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　　黨員學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)記錄篇1

　　改革方法論·用“督察”“督”出改革實效

　　【學(xué)習(xí)進行時】日前在主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第34次會議時強調(diào)，督察是抓落實的重要手段，各地區(qū)各部門要把抓改革落實擺到重要位置，投入更多精力抓督察問效。全面深化改革大幕開啟以來，習(xí)就一直高度重視督察工作。為何督察工作對于推進全面深化改革如此重要?為何習(xí)在這次會議上專門強調(diào)抓督察?各地各部門又該如何用好督察手段促進改革落實?今天，新華社《學(xué)習(xí)進行時》原創(chuàng)品牌欄目“講習(xí)所”推出《改革方法論·用“督察”“督”出改革實效》，為您解讀。

　　近日在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第34次會議上強調(diào)，要通過抓好改革督察促進改革落實。

　　在中央深改組已經(jīng)召開的34次會議的消息中，“督察”一詞共出現(xiàn)了69次，而2016年以來的15次會議就出現(xiàn)了44次，可見中央對于改革督察越來越重視。而“實效”二字，正是習(xí)如此高度強調(diào)抓改革督察工作的要義所在。

　　全面深化改革推進到今天，抓落實的要求越來越突出。作為推進改革落實的重要舉措和機制，改革督察工作同樣需要進一步加大力度。正如所強調(diào)的，督察是抓落實的重要手段。各地區(qū)各部門要把抓改革落實擺到重要位置，投入更多精力抓督察問效，加強和改進督察工作，拓展督察工作廣度和深度，點面結(jié)合，多管齊下，提高發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的實效。

　　如何才能通過督察工作“督”出改革的實效?

　　關(guān)鍵在于做好“三個善于”。

　　其一，善于統(tǒng)籌點面“督”出改革實效。督察工作要根據(jù)全面深化改革推進的進程“與時俱進”，改革越到了著力抓落實的階段，督察工作也就越需要在“督”落實上加大力度。一方面，要繼續(xù)抓好重點改革方案的落實情況，尤其是一些核心的改革方案落實情況要緊抓不放;另一方面，也要督察改革的機制建設(shè)、工作部署、推進力度等面上的情況。這就要把抓重點改革任務(wù)和抓面上改革工作結(jié)合起來。尤其是抓面上的改革工作，就是要通過督察看一看推動改革的動力是不是存在不足、推進改革落實的機制是不是不夠健全、完成改革落實的各項任務(wù)是不是不折不扣等，尤其是要督察各地區(qū)各部門貫徹落實黨中央改革部署的情況，看看有沒有共性的問題，怎么解決這些問題。

　　另外，督察也要注重樹正面典型。既要舉鞭子，也要有正向激勵。一個成功的改革案例，其示范帶動作用往往勝于一堆文件，要及時發(fā)現(xiàn)總結(jié)基層創(chuàng)新舉措和鮮活經(jīng)驗，加以推廣，激勵帶動更多的地方、單位推動改革落地見效。

　　其二，善于抓住問題“督”出改革實效。發(fā)現(xiàn)問題、解決問題是督察工作的重點。抓不到問題、停留于形式，改革督察也就成了走過場。怎么發(fā)現(xiàn)問題、解決問題?督察和改革一樣，也要注意方法。首先，就是要深入實際、深入基層。全面深化改革推進以來，督察工作取得了較好的成效，形成了一些有效的機制，同時也出現(xiàn)了一些問題，比如有些地方開展督察工作“聽聽匯報、收收材料”就算完事，搞一些“來料加工”式的改革督察，這顯然不符合要求。抓改革督察，不僅要掌握面上的情況，也需要扎扎實實地深入實際、深入基層，一竿子插到底，直至探到真問題、找到真方法，真正“督”出改革的實效。其次，要做好“回頭看”。推進改革的過程，就是一個不斷遇到問題、解決問題的過程，尤其是很多問題會相繼出現(xiàn)、重復(fù)出現(xiàn)，很難“畢其功于一役”地解決。因此，做好“回頭看”，一是要看看此前遇到的問題是否徹底化解了、是否出現(xiàn)“死灰復(fù)燃”，二就是要看看解決了舊的問題是否又出現(xiàn)了新的問題，以此不斷地發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，為推動改革落實“保駕護航”。再次，要列出問題和責(zé)任清單。從各地各部門的實踐看，一些抓改革成效顯著的地方和部門，工作都做得非常細：對督察發(fā)現(xiàn)的問題，明確責(zé)任人、明確分工、明確落實的時間表，就像建立改革督察落實情況的臺賬，把任務(wù)細化到人頭。這樣，成效自然就會更好。與此同時，改革督察工作，也要學(xué)會舉一反三、由點及面，既看看在同一個地方類似的問題有沒有，也看看此一處出現(xiàn)的問題在其他地方其他部門是否也存在，通過這樣的方式統(tǒng)籌把握，從面上推動一并解決。

　　其三，善于盯住責(zé)任主體“督”出改革實效。目前，從中央到各地方各部門，自上而下推進改革督察的工作大格局已經(jīng)形成，建立了有效的機制?，F(xiàn)在，就是要使之形成合力，形成既能各司其職又能相互配合的有效架構(gòu)。這就需要進一步明確責(zé)任和任務(wù)。

　　誰是責(zé)任主體?此次中央深改組會議也明確指出了，牽頭部門和地方是抓改革的責(zé)任主體。這個責(zé)任主體，既是抓改革推進落實的責(zé)任主體，也是抓改革督察的責(zé)任主體。所以，作為最清楚方方面面情況的牽頭部門和地方，就要擔(dān)負起這個雙重責(zé)任，統(tǒng)籌好各方面的工作，既要一抓到底、負責(zé)到底，也要加強改革自查和督察，要定期跟蹤并報告改革落實情況。為什么很多改革中出現(xiàn)的問題不能及時處置?一個重要原因就在于沒有及時發(fā)現(xiàn)，沒有及時向上級部門乃至中央報告，延誤了應(yīng)對、調(diào)整的時機。因此，作為責(zé)任主體，改革督察工作不能到了一定階段才來一次“總攻”，平時則輕描淡寫，而是需要作為一項日常工作來開展，形成常態(tài)機制，對改革進程中出現(xiàn)的問題及時預(yù)警、及時亮紅燈，這樣才能起到預(yù)警監(jiān)督的作用。

　　當(dāng)然，抓改革督察，既要充分發(fā)揮自身的力量，也要合理地調(diào)動群眾、媒體等多方力量，形成內(nèi)外監(jiān)督的合力，促使改革收到更好的實效。

　　一分部署，九分落實。全面深化改革推進到今天，愈加需要在抓改革落實上投入更多的精力，這個時候，各地各部門尤其需要以釘釘子精神把改革督察作為經(jīng)常性工作長期抓下去，抓鐵有痕、踏石留印，真正讓改革部署結(jié)出更多讓人民群眾有滿滿獲得感的果實。

　　黨員學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)記錄篇2

　　的32字改革方法論

　　3月24日上午主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十三次會議并發(fā)表重要講話。他強調(diào)，各級主要負責(zé)同志要自覺從全局高度謀劃推進改革，做到實事求是、求真務(wù)實，善始善終、善作善成，把準(zhǔn)方向、敢于擔(dān)當(dāng)，親力親為、抓實工作。

　　這次中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議，一個重要的議題是，就有關(guān)主要負責(zé)同志親力親為抓改革落實聽取了匯報，并對各級主要負責(zé)同志親力親為推進改革做出了更高的要求。這些方法對我們?nèi)w黨員干部干事創(chuàng)業(yè)都有啟發(fā)意義，下面我們一起看看——

　　從全局高度謀劃推進改革，四個“要抓”

　　會議指出，主要負責(zé)同志要抓思路，統(tǒng)籌各項改革任務(wù)，帶領(lǐng)大家一起定好盤子、理清路子、開對方子，對攻堅難度大、影響面廣、同老百姓關(guān)系密切的改革任務(wù)要親自上手、負責(zé)到底。要抓調(diào)研，既搞清楚改革要解決什么問題，又善于從基層和群眾中尋找解決問題的辦法，拿出來的方案要有底氣、接地氣，對改革實施過程要注意跟蹤、掌握實情。要抓推進，把推進改革的道理講清楚，同時注意解決執(zhí)行中統(tǒng)一思想的問題，凝聚改革共識，形成改革合力。要抓落實，注重協(xié)調(diào)解決落實中的困難，及時了解重大改革落地情況，打通關(guān)節(jié)，疏通堵點，破除阻力。

　　要有改革擔(dān)當(dāng)，只要三個“符合”，就要堅決改、大膽試

　　會議強調(diào)，主要負責(zé)同志要有改革擔(dān)當(dāng)，在關(guān)鍵問題上要敢于拍板，只要符合黨中央要求、符合基層實際、符合群眾需求，就要堅決改、大膽試。改革是奔著問題去的，要解決問題就要針鋒相對，提出的措施要有針對性。對黨中央明確的改革任務(wù)，要旗幟鮮明抓落實。要把主要負責(zé)同志抓改革落實的責(zé)任明確下來，對責(zé)任不到位、不擔(dān)當(dāng)、敷衍塞責(zé)、延誤改革的，要嚴肅問責(zé)。

　　做好具體工作，體現(xiàn)“六個要”

　　會議指出，主要負責(zé)同志要做好實化細化工作，對癥下藥，推動改革精準(zhǔn)落地。要一竿子抓到底，從抓改革方案制定入手，一直抓到部署實施、政策配套、督察落實。要加強改革協(xié)同，突出抓重點難點，配套推進其他改革。要處理好難易關(guān)系，有的時候要從易處著手，有的時候要下決心先啃硬骨頭，根據(jù)改革任務(wù)的特點和實際情況靈活把握。要注意調(diào)動各方面積極性，抓住各級主要負責(zé)同志，“一把手抓一把手”，把責(zé)任一級一級壓下去。要注意激發(fā)基層改革活力，為面上改革探索路子。

　　深入推進“兩項改革”，體現(xiàn)“三個服務(wù)”

　　會議強調(diào)，主要負責(zé)同志要統(tǒng)籌安排改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，學(xué)會彈鋼琴，以改革的辦法解決發(fā)展穩(wěn)定中的問題，用改革帶動和推動各項工作。要圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展突出問題，深入推進四梁八柱性質(zhì)的改革，深入推進增強人民群眾獲得感的改革，使改革服務(wù)于發(fā)展、服務(wù)于民生改善、服務(wù)于加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。

　　黨的十八屆三中全會以來，已主持召開33次中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究部署全面深化改革工作。讓我們來回顧一下，關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部怎樣抓改革，還有哪些“重點提示”。

　　親自抓帶頭干

　　黨政主要負責(zé)同志是抓改革的關(guān)鍵，要把改革放在更加突出位置來抓，不僅親自抓、帶頭干，還要勇于挑最重的擔(dān)子、啃最硬的骨頭，做到重要改革親自部署、重大方案親自把關(guān)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實情況親自督察，撲下身子，狠抓落實。

　　——2017年2月6日，在中央深改組第三十二次會議上強調(diào)

　　四個有利于

　　要總結(jié)經(jīng)驗、完善思路、突出重點，提高改革整體效能，擴大改革受益面，發(fā)揮好改革先導(dǎo)性作用，多推有利于增添經(jīng)濟發(fā)展動力的改革，多推有利于促進社會公平正義的改革，多推有利于增強人民群眾獲得感的改革，多推有利于調(diào)動廣大干部群眾積極性的改革。

　　——20xx年12月5日，在中央深改組第三十次會議上強調(diào)

　　知難而進迎難而上

　　改革爭在朝夕，落實難在方寸。越是任務(wù)重、困難大，越要知難而進、迎難而上。

　　——20xx年10月11日，在中央深改組第二十八次會議強調(diào)

　　抓難點、補短板

　　改革關(guān)頭勇者勝，氣可鼓而不可泄。要抓難點、補短板，尚未推出的改革要加快突破推進，已經(jīng)推出的改革要加快落實落地。

　　——20xx年8月30日，在中央深改組第二十七次會議強調(diào)

　　促落實求實效

　　改革是一場革命，必須有堅忍不拔的毅力，以真抓促落實、以實干求實效。

　　——20xx年7月22日，在中央深改組第二十六次會議強調(diào)

　　眼睛向下腳步向下

　　要重視調(diào)查研究，堅持眼睛向下、腳步向下，了解基層群眾所思、所想、所盼，使改革更接地氣。

　　——20xx年2月23日，在中央深改組第二十一次會議強調(diào)

　　提高四種能力

　　必須從貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略布局的高度，深刻把握全面深化改革的關(guān)鍵地位和重要作用，拿出勇氣和魄力，自覺運用改革思維謀劃和推動工作，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)、謀劃、推動、落實改革的能力和水平，切實做到人民有所呼、改革有所應(yīng)。

　　——20xx年4月1日，在中央深改組第十一次會議上強調(diào)

　　突破“中梗阻”

　　要科學(xué)統(tǒng)籌各項改革任務(wù)，協(xié)調(diào)抓好黨的十八屆三中、四中全會改革舉措，在法治下推進改革、在改革中完善法治，突出重點，對準(zhǔn)焦距，找準(zhǔn)穴位，擊中要害，推出一批能叫得響、立得住、群眾認可的硬招實招，處理好改革“最先一公里”和“最后一公里”的關(guān)系，突破“中梗阻”，防止不作為，把改革方案的含金量充分展示出來，讓人民群眾有更多獲得感。

　　——20xx年2月27日，在中央深改組第十次會議上強調(diào)

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