建立容錯糾錯機(jī)制心得體會
建立容錯糾錯機(jī)制心得體會
建立容錯糾錯機(jī)制，寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤。下面學(xué)習(xí)啦小編分享了建立容錯糾錯機(jī)制心得體會，供你參考。
建立容錯糾錯機(jī)制心得體會篇1
近年來，隴西縣立足縣情實(shí)際和干部隊(duì)伍成長規(guī)律，積極探索建立鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤、容錯糾錯的政策機(jī)制，強(qiáng)化正向激勵和監(jiān)督約束，旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)，著力營造干部干事創(chuàng)業(yè)的濃郁氛圍。
一、提升干部“想為”的思想意識是建立容錯糾錯機(jī)制的前提
黨的以來，隨著全面從嚴(yán)治黨不斷走向深入，黨員干部隊(duì)伍中出現(xiàn)了工作畏難、不敢擔(dān)當(dāng)、求穩(wěn)怕亂、活力減退等“為官不為”、“為官怕為”的現(xiàn)象。要著力解決干部“不想為”的思想問題，首先要強(qiáng)化思想引導(dǎo)，提升干部“想為”的覺悟。要積極開展中國特色社會主義理論、理想信念、黨章黨規(guī)、黨的宗旨等教育，嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)政治生活，教育引導(dǎo)廣大公務(wù)員增強(qiáng)政治意識、宗旨意識、大局意識和責(zé)任意識。近年來，隴西縣認(rèn)真落實(shí)縣委會、縣委中心組、四大家聯(lián)席會定期學(xué)習(xí)制度，修訂完善全縣理論學(xué)習(xí)“六個一”制度，充分發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)干部的示范表率作用，堅(jiān)持“四個帶頭”，定期組織領(lǐng)導(dǎo)干部參加“富民興隴”講座，邀請省市知名專家開展現(xiàn)場教學(xué)，扎實(shí)開展“合格黨員我先行”集中志愿服務(wù)、“主題黨日”活動、“三講四送五評”等活動，著力構(gòu)建共同學(xué)習(xí)、同步提升的良好格局。實(shí)踐證明，思想是行動的先導(dǎo)，只有各級干部的思想認(rèn)識提高了，才能把思想自覺轉(zhuǎn)化為工作自覺。其次要端正用人導(dǎo)向，樹立干部“想為”的標(biāo)桿，倡導(dǎo)注重實(shí)績、群眾公認(rèn)，容許干部在改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)、主動作為中出現(xiàn)失誤和錯誤，鼓勵干部敢于擔(dān)當(dāng)，敢于創(chuàng)新，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)、拼搏進(jìn)取的積極性，為其他干部干事創(chuàng)業(yè)提供看得見、摸得著的“標(biāo)桿”。隴西縣委堅(jiān)持在基層扶貧第一線，重大項(xiàng)目最前沿識別、培養(yǎng)和選拔干部，先后對488名精準(zhǔn)扶貧一線成效突出、大膽創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀干部提拔重用，切實(shí)把“想為”的思想意識最大限度凝聚起來，把“想為”的鮮明導(dǎo)向正確樹立起來。實(shí)踐證明，只有真正樹立科學(xué)的用人導(dǎo)向，才能按照好干部標(biāo)準(zhǔn)和“三嚴(yán)三實(shí)”要求，選準(zhǔn)干部配強(qiáng)班子，才能把各級干部心思、智慧和力量凝聚到推動工作上來。
建立容錯糾錯機(jī)制心得體會篇2
近日，《中共佛山市三水區(qū)委關(guān)于支持干事創(chuàng)新建立容錯糾錯機(jī)制的實(shí)施意見(試行)》的文件出臺，在新的形勢下，如何解決基層干部“不敢為”的問題，支持干式創(chuàng)新敢于擔(dān)當(dāng)無疑應(yīng)給予積極正面的評價。古人云：不積跬步無以至千里。在全面從嚴(yán)治黨的大格局下，對于制度的修正與補(bǔ)強(qiáng)都恰恰是三水區(qū)委決策層“天下大事必做于細(xì)”的肯擔(dān)當(dāng)精神的體現(xiàn)。
回到機(jī)制本身，分別從適用范圍、基本原則、容錯條件、容錯內(nèi)容、工作保障、容錯程序、提醒糾錯和結(jié)果運(yùn)用等八個方面完整論述了干部容錯的機(jī)制整個內(nèi)容。蜀漢皇帝劉備曾有句名言廣為流傳，“勿以惡小而為之、勿以善小而不為”，對于公務(wù)在身的干部來說，不僅僅是一種工作常態(tài)，更是一種政治標(biāo)尺。但同時，我們要注意到干部，尤其是基層干部所面對錯綜復(fù)雜、情況多變的社會現(xiàn)狀的時候往往難以抉擇。尤其是嚴(yán)肅問責(zé)的情況，更加自縛手腳，難有擔(dān)當(dāng)可言。這樣一份文件，就是要在其中區(qū)分對待，釋放出鼓勵干事創(chuàng)新的積極信號。
與其他地區(qū)的容錯機(jī)制相比較，無疑佛山走在了前列，三水出臺此份文件，也是正當(dāng)其時。但同時我們也應(yīng)發(fā)現(xiàn)，此份容錯機(jī)制還有一些值得進(jìn)一步明確和提升的地方。第一，可能存在界定的模糊性，容錯認(rèn)定主體同時擁有履行執(zhí)紀(jì)問責(zé)的職責(zé)，容易導(dǎo)致“容錯”與“問責(zé)”界定不準(zhǔn)的問題，并非足夠科學(xué);第二，容錯機(jī)制的程序設(shè)置有待進(jìn)一步細(xì)化和優(yōu)化，目前來看，容錯機(jī)制的只是事后的制度，只有當(dāng)事人和單位提出才進(jìn)行，并非在實(shí)施問責(zé)情況下的必經(jīng)程序，從實(shí)際情況來看，身在體制內(nèi)，往往難以主動提出，這在執(zhí)行過程中就容易使制度的積極效應(yīng)打折扣;第三，相應(yīng)的制度規(guī)范有待明確，因?yàn)閮H有容錯沒有規(guī)范肯定不夠，干部隊(duì)伍的良好運(yùn)作離不開“激勵、規(guī)范、問責(zé)”三駕馬車，激勵是動力，問責(zé)是約束，而規(guī)范才是根本;第四，值得進(jìn)一步引入更充分的外部監(jiān)督，三水容錯糾錯機(jī)制內(nèi)容本身并無問題，但從文件本身來看也還缺乏黨外、體制外人員的參與，可以考慮更多的引入評議監(jiān)督力量，綜合評判“容誤”事實(shí)，這一點(diǎn)值得再細(xì)化和加強(qiáng)。
上所述，一個好的制度并不是一份文件所能夠囊括的，筆者也相信，三水在全面從嚴(yán)治黨的格局下，會進(jìn)一步細(xì)化和優(yōu)化容錯糾錯機(jī)制的細(xì)則。歷史學(xué)家錢穆先生就曾在其名著《中國歷代政治得失》認(rèn)為，政治制度需要與人事相互配合，也就是我們常常說的“徒法不足以自行”，沒有人們普遍思想意識上的統(tǒng)一，就無法使制度的本意得以保障。對本次制度本身，筆者絲毫不掩飾對制度的期待與叫好，但作為一名基層干部，則更期待容錯糾錯機(jī)制的下一步，這并不是紀(jì)委一家可以做得到，而需要在更高層面上、更有擔(dān)當(dāng)?shù)厝ニ伎?，如何完善激勵、?guī)范、問責(zé)三者的關(guān)系，以及不斷出臺各種細(xì)化規(guī)定，讓制度越來越完善，具備越來越強(qiáng)的實(shí)操性，也讓制度的積極效應(yīng)越來越凸顯。這樣，才能使得我們的干部隊(duì)伍真正有激情去干事創(chuàng)業(yè)以及創(chuàng)新。
建立容錯糾錯機(jī)制心得體會篇3
黨以來，多次強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持“三個區(qū)分開來”，即把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把上級尚無明確限制的探索性實(shí)驗(yàn)中的失誤和錯誤，同上級明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來。把為推動改革的無意過失與為謀取私利的故意行為區(qū)分開來。筆者認(rèn)為，“三個區(qū)分開來”的提出即保護(hù)了那些敢作敢當(dāng)、敢于創(chuàng)新的黨員干部、又充分調(diào)動了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。
然而建立容錯機(jī)制雖能鼓勵黨員干部擔(dān)大任，敢作為，勇創(chuàng)新并包容黨員干部無意識的錯誤，卻不能把容錯機(jī)制當(dāng)做“尚方寶劍”，容錯機(jī)制不能包容所有的錯誤。
容錯機(jī)制不容有法不依，知法犯法的錯誤。艱辛改革漫漫長路中，繽紛五彩生活中商人的邀請盛情難卻;外來的“收入”難擋誘惑····黨員干部面臨著各種各樣的誘惑。對知法犯法，將黨紀(jì)國法當(dāng)做兒戲的人，包容機(jī)制不但要拒之門外，更要以從嚴(yán)治黨為總抓手，用法律的手段嚴(yán)懲知法犯法的黨員干部。
容錯機(jī)制不容肆意亂為，損害群眾利益的錯誤。高壓態(tài)勢下，部分黨員干部中規(guī)中矩，不敢尋求突破，明知就得思路和方法明顯不適應(yīng)改革發(fā)展的浪潮，更有甚者為官不為，生怕出了岔子，擔(dān)當(dāng)不起責(zé)任，殊不知嚴(yán)守一畝三分地，裹足不前，嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。“三個區(qū)分開來”給黨員干部“松了綁”，卻不是讓黨員干部恣意妄為。一切改革的前提是維護(hù)群眾利益，永葆黨的生機(jī)活力，黨員干部要時刻銘記改革發(fā)展的深層含義，容錯機(jī)制要讓故意損傷群眾利益的行為吃閉門羹。
容錯機(jī)制不容以改革為旗號，以權(quán)謀私的錯誤。當(dāng)前改革已經(jīng)步入深水區(qū)，經(jīng)濟(jì)社會瞬息萬變，而借機(jī)中飽私囊、假公濟(jì)私、以權(quán)謀私者也會鉆法律的空子做一些見不得人的勾當(dāng)，損害了群眾利益，給黨抹了黑，容錯機(jī)制要對這種打著改革創(chuàng)新和為民服務(wù)的旗號的謀取私利行為堅(jiān)決拒絕。
筆者認(rèn)為，改革前進(jìn)路上布滿荊棘，對一些無意識的失誤理應(yīng)包容，才能使黨員干部輕裝上陣，但容錯機(jī)制絕非“尚方寶劍”，要分得清失誤與錯誤之間的鴻溝，以免知法犯法、肆意亂為，以權(quán)謀私。
建立容錯糾錯機(jī)制心得體會篇4
十八屆六中全會明確提出，建立容錯糾錯機(jī)制，寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤。曾在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討會上強(qiáng)調(diào)，要做到“三個區(qū)分，”盡快扭轉(zhuǎn)一些干部“為官不為”問題，保護(hù)那些作風(fēng)正派又敢作敢為、銳意進(jìn)取的干部，最大限度調(diào)動廣大干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性。筆者認(rèn)為，“容錯糾錯”機(jī)制必須在頂層設(shè)計(jì)、申辯機(jī)制和組織優(yōu)勢上為干事創(chuàng)業(yè)者“松綁”。
在頂層設(shè)計(jì)上“松綁”。探索建立容錯機(jī)制之所以受到各級領(lǐng)導(dǎo)干部的廣泛關(guān)注，是因?yàn)橐阱e與非錯、大錯與小錯、主觀與客觀中找到合理的評定依據(jù)?；谌藗冎饔^認(rèn)識的局限性、改革的復(fù)雜性和客觀上的不可抗力等因素，全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨并不排斥在法律體系和黨內(nèi)法規(guī)中構(gòu)建容錯機(jī)制。首要解決的是認(rèn)知問題。上級機(jī)關(guān)可根據(jù)實(shí)際從頂層以法律條文形式建立容錯機(jī)制，將其納入黨內(nèi)有關(guān)“規(guī)則、規(guī)定、法規(guī)、細(xì)則”中,并公開督促保障與其他法律法規(guī)一并運(yùn)行，在社會上形成廣泛共識，這既可讓各級執(zhí)政司法者在具體操作中做到有據(jù)可查有法可依，也讓基層干部在敢闖敢干中吃下“定心丸”。
就內(nèi)容而言，容錯免責(zé)要限定在權(quán)力清單、決策程序、監(jiān)督機(jī)制構(gòu)筑的堤壩內(nèi)。換句話說，在頂層設(shè)計(jì)中提及某一領(lǐng)域的容錯空間，地方則可通過具體情形擬定免責(zé)清單，超出清單范疇則不可適用容錯機(jī)制。頂層設(shè)計(jì)并不只是強(qiáng)調(diào)免責(zé)范疇，在容錯清單的背面，同樣是不可觸碰的紅線。因而從頂層對容錯機(jī)制進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)，不但可以做到立治有體、施治有序，更可有效地懲戒知法犯法的“有心之過”，正確包容改革探索的“無心之失”，真正為敢拼敢闖者戴上“護(hù)身符”，引領(lǐng)那些心懷膽怯的干部回歸大膽干事創(chuàng)業(yè)的軌道上來。
在申辯機(jī)制上“松綁”。從一定程度上說，容錯機(jī)制起到了為改革者松綁減壓的作用，讓干部在干事創(chuàng)業(yè)中卸下包袱。在問責(zé)決定前，如果是個人受到問責(zé)追責(zé)的，可以向單位黨組(黨委)提出申請。接到申請后，單位黨組(黨委)在小范圍內(nèi)討論，認(rèn)為是符合容錯情形的，同意申請，在加蓋單位公章后報容錯實(shí)施機(jī)構(gòu)。如果是單位受到問責(zé)追責(zé)的，單位應(yīng)組織干部職工討論，對照免責(zé)清單進(jìn)行自查，認(rèn)為符合免責(zé)情形的，以黨組(黨委)向容錯機(jī)構(gòu)提出申請。容錯機(jī)構(gòu)在接到容錯申請后，依申請事項(xiàng)開展調(diào)查，具體調(diào)查當(dāng)事干部或部門在犯錯的主觀動機(jī)、客觀條件制約、結(jié)果危害程度等方面的情況，走訪了解有關(guān)聯(lián)的人員，形成初步調(diào)查報告。
在調(diào)查結(jié)束后，應(yīng)給出處理意見，不符合免責(zé)情形的，按相關(guān)黨紀(jì)法規(guī)處理;符合免責(zé)情形的，進(jìn)入申辯環(huán)節(jié)。在接到容錯機(jī)構(gòu)下達(dá)的符合容錯情形的認(rèn)定書后，當(dāng)事干部或部門應(yīng)提交申辯報告，陳述申辯理由，對免責(zé)行為、免責(zé)情形作出舉證說明，對犯錯的主客觀因素作出合理解釋。有關(guān)聯(lián)的單位或個人可為其失誤的性質(zhì)、情節(jié)、影響作證和辯護(hù)。對于一些重大過錯事項(xiàng)，還可引入第三方進(jìn)行評估。涉及重大社會公共利益的，還應(yīng)舉行群眾聽證會。容錯機(jī)構(gòu)根據(jù)調(diào)查了解和申訴答辯情況，嚴(yán)格按照有關(guān)政策和黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定予以核實(shí)認(rèn)定，并對照容錯機(jī)制相關(guān)規(guī)定，提出處理建議，報相關(guān)機(jī)關(guān)作出免于問責(zé)、減輕處理或問責(zé)處理的決定。不管是問責(zé)還是免責(zé)，處理結(jié)果都要及時向社會公布。
在組織優(yōu)勢上“松綁”。用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風(fēng)。經(jīng)歷容錯過程的干部，難免會引起公眾的猜疑，在工作和晉升方面處于不利。組織部門應(yīng)為這類干部撐腰，并加大對被容錯干部典型事跡的宣傳，讓社會了解干部的行為，體諒干部的努力和付出，包容干部出現(xiàn)的失誤和差錯，積極營造支持改革、鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤、允許試錯的良好環(huán)境。不讓這類干部在年度考核、干部任用、評先選優(yōu)等方面受到不必要的負(fù)面影響。對適用于容錯機(jī)制但被輕微問責(zé)的干部，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，消除顧慮重振信心。
干部出于公心大膽干事創(chuàng)業(yè)，但因方法不當(dāng)被追責(zé)，情緒難免會受到影響，以后工作也可能畏手畏腳。組織部門要及時與其面對面談心談話，了解個人思想情況，化解心理顧慮，分析工作失誤原因和尋求對策建議，幫助其糾錯糾偏，把對黨的事業(yè)負(fù)責(zé)與對干部本人負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，保護(hù)好干部的積極性，引導(dǎo)其把精力凝聚到黨的事業(yè)上來。對不適用于容錯機(jī)制而被嚴(yán)肅問責(zé)的干部，按照管理權(quán)限，疏通“下”的渠道。干部容錯機(jī)制實(shí)施的前提必須是不違反組織紀(jì)律原則，不逾越黨紀(jì)國法紅線，并非干部犯錯試錯的“護(hù)身符”，干部也不能把組織提供的“容錯權(quán)”當(dāng)作“救命稻草”。要嚴(yán)格執(zhí)行《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》，對被問責(zé)處理而影響到使用的干部，須分清情形，區(qū)別對待。涉及到違紀(jì)違法應(yīng)當(dāng)降級、免職的，按規(guī)定程序及時予以降級、免職;主觀惡意、道德敗壞、政治立場和理想信念不堅(jiān)定的堅(jiān)決不予任用;能力平庸、執(zhí)行力弱、不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的要及時調(diào)整崗位或改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。真正劃清“容”與“不容”的界限，讓那些出于公心、大膽改革、主動干事、勇于擔(dān)責(zé)的干部得到相應(yīng)保護(hù)，而對那些為官不為、為官亂為、為官為己的干部必須堅(jiān)決進(jìn)行問責(zé)、嚴(yán)肅懲處。
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