改革強(qiáng)軍心得體會(huì)文章6篇(2)
改革強(qiáng)軍心得體會(huì)文章6篇
改革強(qiáng)軍心得體會(huì)范文5:
強(qiáng)軍興軍動(dòng)力在改革,出路也在改革。對(duì)深化國(guó)防和軍隊(duì)改革高度重視,親自決策部署、親自指導(dǎo)推動(dòng),學(xué)習(xí)《國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)重要論述讀本》,深刻感受到對(duì)深化國(guó)防和軍隊(duì)改革作了一系列精辟的、帶根本性方向性的論述,為深化國(guó)防和軍隊(duì)改革提供了強(qiáng)大思想武器。我們一定要緊緊圍繞黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo),堅(jiān)定不移把國(guó)防和軍隊(duì)改革推向前進(jìn)。
提出“國(guó)防和軍隊(duì)改革是全面深化改革的重要標(biāo)志”,指明了深化國(guó)防和軍隊(duì)改革的重要地位和作用。強(qiáng)調(diào)指出,改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招,也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。國(guó)防和軍隊(duì)改革是全面改革的重要組成部分,也是全面深化改革的重要標(biāo)志。沒(méi)有改革,國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)不可能有今天這樣好的形勢(shì)。不改革是打不了仗、打不了勝仗的。十八屆三中全會(huì)決定把國(guó)防和軍隊(duì)改革單列一部分,主要考慮是納入全面深化改革總體布局、上升為黨的意志和國(guó)家行為后,可以更好統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、形成合力。這些重要論述,深刻闡明了深化國(guó)防和軍隊(duì)改革在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局中的重要地位和作用,體現(xiàn)了從黨和國(guó)家工作全局出發(fā),凝聚全黨全軍和全國(guó)人民意志力量,堅(jiān)定推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)改革的決心意志。
提出“國(guó)防和軍隊(duì)改革進(jìn)入了攻堅(jiān)期和深水區(qū)”,指明了深化國(guó)防和軍隊(duì)改革面臨的階段性特征和現(xiàn)實(shí)緊迫性。以寬廣敏銳的視野,統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,強(qiáng)調(diào)指出,當(dāng)前,國(guó)際形勢(shì)正處在新的轉(zhuǎn)折點(diǎn)上,各種戰(zhàn)略力量加快分化組合,國(guó)際體系進(jìn)入了加速演變和深刻調(diào)整的時(shí)期。世界主要國(guó)家都在加快推進(jìn)軍隊(duì)改革,謀求軍事優(yōu)勢(shì)地位的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)加劇。這些年,我軍改革邁出了新步伐,取得了明顯成效,但面臨的一些深層次矛盾和問(wèn)題還沒(méi)有解決。百舸爭(zhēng)流、千帆競(jìng)渡,必須到中流擊水,不改不行,改慢了也不行,畏首畏尾,猶豫彷徨只會(huì)錯(cuò)失良機(jī)。這些重要論述,科學(xué)分析了當(dāng)前國(guó)防和軍隊(duì)改革所處的階段性特征和所面臨的緊迫形勢(shì),對(duì)于我們以強(qiáng)烈的責(zé)任感緊迫感,以深化改革為動(dòng)力,抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,縮小同世界強(qiáng)國(guó)在軍事實(shí)力上的差距具有重要指導(dǎo)意義。
提出深化國(guó)防和軍隊(duì)改革重在“構(gòu)建中國(guó)特色現(xiàn)代軍事力量體系”,指明了深化國(guó)防和軍隊(duì)改革的指向和目標(biāo)。隨著改革開(kāi)放深入發(fā)展和中國(guó)日益走向世界,中華民族的和平發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,國(guó)家安全和發(fā)展呈現(xiàn)出新的階段性特征。站在戰(zhàn)略全局的高度,適應(yīng)戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)加速演變新趨勢(shì)、適應(yīng)國(guó)家由大向強(qiáng)發(fā)展新形勢(shì)、適應(yīng)軍隊(duì)使命任務(wù)拓展新要求,強(qiáng)調(diào)指出,深化國(guó)防和軍隊(duì)改革,主要是解決制約國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、政策性問(wèn)題,深入推進(jìn)軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化。沒(méi)有軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化,就沒(méi)有國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化。這些重要論述,既是對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐的深刻總結(jié),又進(jìn)一步明確了新形勢(shì)下深化國(guó)防和軍隊(duì)改革的指向和目標(biāo)。
提出“堅(jiān)持用強(qiáng)軍目標(biāo)審視改革、以強(qiáng)軍目標(biāo)引領(lǐng)改革、圍繞強(qiáng)軍目標(biāo)推進(jìn)改革”,指明了深化國(guó)防和軍隊(duì)改革的聚焦點(diǎn)和著力點(diǎn)。黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo),是國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)重要論述的核心思想,拎起了國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的總綱,為深化國(guó)防和軍隊(duì)改革提供了根本遵循。指出,黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)是黨中央從全局上對(duì)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)作出的戰(zhàn)略籌劃和頂層設(shè)計(jì),指明了軍事創(chuàng)新的方向、任務(wù)、重點(diǎn),明確了軍事創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)路徑和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)于軍隊(duì)建設(shè)和改革,至關(guān)重要的是,在黨和人民需要的時(shí)候,我們這支軍隊(duì)能不能始終堅(jiān)持住黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),能不能拉得上去、打勝仗,各級(jí)指揮員能不能帶兵打仗、指揮打仗。要著眼實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo),準(zhǔn)確把握深化國(guó)防和軍隊(duì)改革的指導(dǎo)原則。要牢牢把握能打仗、打勝仗這個(gè)聚焦點(diǎn)。這些重要論述,為深化國(guó)防和軍隊(duì)改革指明了前進(jìn)方向,是我們必須牢牢把握的重大戰(zhàn)略思想和根本著力點(diǎn)。
提出國(guó)防和軍隊(duì)改革“必須牽住牛鼻子”“加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐”,指明了深化國(guó)防和軍隊(duì)改革的重點(diǎn)。明確指出,國(guó)防和軍隊(duì)改革千頭萬(wàn)緒,必須牽住牛鼻子。要加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐,進(jìn)一步解放和發(fā)展戰(zhàn)斗力,進(jìn)一步解放和增強(qiáng)軍隊(duì)活力,為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)提供體制機(jī)制和政策制度保障。要下決心在重難點(diǎn)問(wèn)題上進(jìn)行突破。要把領(lǐng)導(dǎo)指揮體制作為重點(diǎn),聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制是重中之重。要優(yōu)化結(jié)構(gòu)、完善功能,把軍隊(duì)搞得更加精干、編成更加科學(xué)。要重點(diǎn)加強(qiáng)新型作戰(zhàn)力量建設(shè),限期把老舊裝備數(shù)量壓下來(lái),為新型作戰(zhàn)力量騰籠換鳥(niǎo)。要深化軍隊(duì)政策制度改革,軍事人力資源政策制度是重頭戲,還要把錢和物管好用好,提高軍事經(jīng)濟(jì)效益。要推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展,在國(guó)家層面加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),發(fā)揮軍事需求主導(dǎo)作用,更好地把國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)融入國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展體系。這些重要論述,抓住了深化國(guó)防和軍隊(duì)改革的主要矛盾和矛盾的主要方面,為我們?cè)诮鉀Q改革重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上下功夫求突破提出了明確具體要求。
提出“深化國(guó)防和軍隊(duì)改革正面臨一個(gè)難得的機(jī)會(huì)窗口”“要牢固樹(shù)立進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)”,指明了深化國(guó)防和軍隊(duì)改革的使命擔(dān)當(dāng)。指出,現(xiàn)在,改革到了一個(gè)新的重要關(guān)頭,推進(jìn)改革的復(fù)雜程度、敏感程度、艱巨程度,一點(diǎn)都不亞于30多年前。強(qiáng)軍的責(zé)任歷史地落在我們肩上,我們要挑起這副擔(dān)子,必須敢于擔(dān)當(dāng),以逢山開(kāi)路、遇河架橋的精神,堅(jiān)決推進(jìn)軍隊(duì)各項(xiàng)改革。改革面臨的矛盾越多、難度越大,越要堅(jiān)定與時(shí)俱進(jìn)、攻堅(jiān)克難的信心,越要有進(jìn)取意識(shí),越要有“明知山有虎,偏向虎山行”的勇氣。要敢于啃骨頭,敢于涉險(xiǎn)灘,勇于沖破思想觀念的障礙、突破利益固化的藩籬,堅(jiān)決擁護(hù)改革,積極支持改革,自覺(jué)投身改革。這些重要論述,明確指出了在深化國(guó)防和軍隊(duì)改革中應(yīng)具備的歷史自覺(jué)和使命擔(dān)當(dāng)。
提出“要堅(jiān)持用戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)衡量和檢驗(yàn)改革成效”,指明了深化國(guó)防和軍隊(duì)改革的根本的標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)調(diào),軍隊(duì)是為打仗而存在的。軍隊(duì)建設(shè)必須把提高戰(zhàn)斗力作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),牢固確立戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn),是有效履行我軍根本職能的要求,也是提高軍隊(duì)建設(shè)質(zhì)量和效益的要求。堅(jiān)持把戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)貫徹到全軍各項(xiàng)建設(shè)和工作之中,這是我們?cè)诠ぷ髦笇?dǎo)上需要把握的一個(gè)帶全局性、方向性的問(wèn)題。要堅(jiān)持用戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)衡量和檢驗(yàn)改革成效,使各項(xiàng)改革同軍事戰(zhàn)略方針的指向和要求一致起來(lái),提高改革籌劃和實(shí)施的科學(xué)性。這些重要論述,鮮明體現(xiàn)了我軍的根本職能和深化國(guó)防和軍隊(duì)改革的本質(zhì)要求,對(duì)于用戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一改革思想、凝聚改革共識(shí),衡量改革得失、檢驗(yàn)改革成效,保持改革方向、提高改革效益,具有重要指導(dǎo)意義。
提出深化國(guó)防和軍隊(duì)改革必須“堅(jiān)持正確政治方向”“以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體推進(jìn)”,指明了深化國(guó)防和軍隊(duì)改革的原則和方法。指出,國(guó)防和軍隊(duì)改革是系統(tǒng)工程,必須加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,協(xié)調(diào)推進(jìn),注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體推進(jìn)。要牢牢把握?qǐng)?jiān)持改革正確方向這個(gè)根本,處理好借鑒地方和外軍改革經(jīng)驗(yàn)與保持我軍特色優(yōu)勢(shì)的關(guān)系,始終堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本制度和全心全意為人民服務(wù)這個(gè)根本宗旨,推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義軍事制度自我完善和發(fā)展。要把改革主攻方向放在軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上,放在戰(zhàn)斗力建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)上。這些重要論述,揭示了深化國(guó)防和軍隊(duì)改革的特點(diǎn)和規(guī)律,是深化國(guó)防和軍隊(duì)改革必須堅(jiān)持的根本原則和科學(xué)方法。
提出“要真槍真刀推進(jìn)改革”“一張藍(lán)圖干到底”,指明了深化國(guó)防和軍隊(duì)改革的關(guān)鍵。指出,現(xiàn)在的關(guān)鍵,是要狠抓落實(shí),把改革的藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。要注重做到五個(gè)到位:實(shí)施方案要抓到位,抓住突出問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),找出體制機(jī)制癥結(jié),拿出解決辦法,重大改革方案制定要確保質(zhì)量;實(shí)施行動(dòng)要抓到位,掌握節(jié)奏和步驟,搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),使相關(guān)改革協(xié)同配套、整體推進(jìn)。督促檢查要抓到位,強(qiáng)化督促考核機(jī)制,實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任制,分兵把守,守土有責(zé),主動(dòng)出擊,貼身緊逼;改革成果要抓到位,建立健全改革舉措實(shí)施效果評(píng)價(jià)體系;宣傳引導(dǎo)要抓到位,繼續(xù)加大對(duì)黨的十八屆三中全會(huì)精神的宣傳引導(dǎo),積極宣傳改革新進(jìn)展新成效。這些重要論述,體現(xiàn)了我們黨求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),抓住了深化國(guó)防和軍隊(duì)改革的關(guān)鍵。
提出“對(duì)改革工作實(shí)施堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”“強(qiáng)化集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”,指明了深化國(guó)防和軍隊(duì)改革的根本保證。指出,全面深化改革任務(wù)十分艱巨,必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力,確保改革取得成功。中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)改革工作實(shí)施統(tǒng)一堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要切實(shí)履行對(duì)改革的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,把各項(xiàng)改革舉措落到實(shí)處。加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)改革能力。創(chuàng)新基層黨建工作,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,引導(dǎo)廣大黨員積極投身改革事業(yè)。這些重要論述,明確了加強(qiáng)改革工作領(lǐng)導(dǎo)的具體職責(zé)要求,從組織領(lǐng)導(dǎo)上為深化國(guó)防和軍隊(duì)改革提供了有力保證。
關(guān)于深化國(guó)防和軍隊(duì)改革重要論述,繼承和發(fā)展了毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤關(guān)于軍隊(duì)改革的思想,深刻揭示了深化國(guó)防和軍隊(duì)改革的新特點(diǎn)新規(guī)律,體現(xiàn)了黨中央、改革強(qiáng)軍的深謀遠(yuǎn)慮,蘊(yùn)含著居安思危的戰(zhàn)略清醒、治國(guó)安邦的遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)、銳意改革的創(chuàng)新精神、實(shí)干強(qiáng)軍的務(wù)實(shí)作風(fēng),譜寫了黨的軍隊(duì)改革理論創(chuàng)新發(fā)展的嶄新篇章。我們必須緊貼實(shí)際深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于深化國(guó)防和軍隊(duì)改革的重要論述,堅(jiān)持知行統(tǒng)一、篤信踐行,在統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)上見(jiàn)成效,在強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)提高能力上見(jiàn)成效,在攻堅(jiān)克難、解決問(wèn)題上見(jiàn)成效,切實(shí)掌握用好這個(gè)強(qiáng)大思想武器,通過(guò)深化改革奮力實(shí)現(xiàn)黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)。
改革強(qiáng)軍心得體會(huì)范文6:
根據(jù)中央軍委統(tǒng)一部署,今年全軍深入開(kāi)展改革強(qiáng)軍主題教育活動(dòng)。這是深入貫徹落實(shí)改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略思想,動(dòng)員全軍堅(jiān)定不移走中國(guó)特色強(qiáng)軍之路的重大舉措,是引導(dǎo)部隊(duì)適應(yīng)新體制、履行新職能、擔(dān)當(dāng)新使命,激勵(lì)官兵在新起點(diǎn)上開(kāi)創(chuàng)強(qiáng)軍興軍新局面的實(shí)際步驟。為指導(dǎo)部隊(duì)搞好主題教育活動(dòng),軍委政治工作部組織編寫了教育要點(diǎn),供部隊(duì)學(xué)習(xí)使用。
在中央軍委改革工作會(huì)議上,站在時(shí)代和全局的高度,發(fā)出全面實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略、堅(jiān)定不移走中國(guó)特色強(qiáng)軍之路的偉大號(hào)召,引領(lǐng)我軍開(kāi)啟了改革強(qiáng)軍新征程。今年是深化國(guó)防和軍隊(duì)改革向縱深推進(jìn)的一年,是部隊(duì)全面建設(shè)和軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備適應(yīng)新體制、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的一年。全軍官兵要堅(jiān)決響應(yīng)偉大號(hào)召,深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央、中央軍委和決策指示,統(tǒng)一思想行動(dòng),凝聚意志力量,推進(jìn)政治建軍、改革強(qiáng)軍、依法治軍,加強(qiáng)軍隊(duì)建設(shè)和軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備,為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)、建設(shè)世界一流軍隊(duì)作出新的更大貢獻(xiàn)。
第一講 充分認(rèn)清全面實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略的重大意義和豐富內(nèi)涵
對(duì)深化國(guó)防和軍隊(duì)改革高度重視,親自領(lǐng)導(dǎo)、親自決策、親自推動(dòng),提出一系列重大戰(zhàn)略思想,作出一系列重大戰(zhàn)略決策,為全面實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略提供了思想引領(lǐng)和根本遵循。要深入學(xué)習(xí)理解關(guān)于深化國(guó)防和軍隊(duì)改革重要論述,深刻領(lǐng)會(huì)改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略思想,準(zhǔn)確把握全面實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略的重大意義和豐富內(nèi)涵,不斷增強(qiáng)投身改革強(qiáng)軍實(shí)踐的政治責(zé)任感和歷史使命感。
一、全面實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略的重大意義
人民軍隊(duì)發(fā)展史,就是一部改革創(chuàng)新史。當(dāng)前,我國(guó)進(jìn)入由大向強(qiáng)發(fā)展的關(guān)鍵階段,國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)處在新的歷史起點(diǎn)上,必須以更大的智慧和勇氣深化國(guó)防和軍隊(duì)改革。這是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)、強(qiáng)軍夢(mèng)的時(shí)代要求,是強(qiáng)軍興軍的必由之路,也是決定軍隊(duì)未來(lái)的關(guān)鍵一招。
應(yīng)對(duì)當(dāng)今世界前所未有之大變局,有效維護(hù)國(guó)家安全的必然要求。當(dāng)前國(guó)際格局和國(guó)際體系正發(fā)生深刻調(diào)整,我國(guó)國(guó)家安全形勢(shì)發(fā)生新的深刻變化,各種可以預(yù)料和難以預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯增多。維護(hù)和用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),軍事力量是保底的手段。世界新軍事革命深入發(fā)展,本質(zhì)上是爭(zhēng)奪戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)。只有抓住有利契機(jī),全面實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略,更好地設(shè)計(jì)和塑造軍隊(duì)未來(lái),才能縮小與世界強(qiáng)國(guó)軍事實(shí)力上的差距,在世界新軍事革命中趕上潮流、走在前列,有效維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。
堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的必然要求。建設(shè)鞏固國(guó)防和強(qiáng)大軍隊(duì),對(duì)堅(jiān)持黨的執(zhí)政地位、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安具有特別重要的作用。黨的以來(lái),黨中央提出并形成了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。十八屆三中全會(huì),把深化國(guó)防和軍隊(duì)改革納入國(guó)家改革的大盤子。十八屆五中全會(huì)提出,堅(jiān)持發(fā)展和安全兼顧、富國(guó)和強(qiáng)軍統(tǒng)一,實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略。深化國(guó)防和軍隊(duì)改革,是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容,是實(shí)現(xiàn)這個(gè)戰(zhàn)略布局的重要支撐,也是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的題中應(yīng)有之義。
貫徹落實(shí)強(qiáng)軍目標(biāo)和軍事戰(zhàn)略方針,履行好軍隊(duì)使命任務(wù)的必然要求。黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo),是我們黨建軍治軍的總方略,體現(xiàn)了新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)我軍建設(shè)的新要求,為在新的起點(diǎn)上推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)指明了方向。新形勢(shì)下軍事戰(zhàn)略方針,以黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)為總綱,以能打仗、打勝仗為核心,適應(yīng)軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展和軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的戰(zhàn)略需要,明確了軍事力量建設(shè)和運(yùn)用的新要求。深入貫徹落實(shí)強(qiáng)軍目標(biāo)和新形勢(shì)下軍事戰(zhàn)略方針,必須深化國(guó)防和軍隊(duì)改革。同時(shí),解決軍隊(duì)內(nèi)部暴露出來(lái)的一些突出矛盾和問(wèn)題特別是腐敗問(wèn)題,解決領(lǐng)導(dǎo)管理體制不夠科學(xué)、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制不夠健全、力量結(jié)構(gòu)不夠合理、政策制度相對(duì)滯后等深層次矛盾和問(wèn)題,提高我軍能打仗、打勝仗的能力,歸根結(jié)底要靠改革。
二、深化國(guó)防和軍隊(duì)改革的根本引領(lǐng)
深化國(guó)防和軍隊(duì)改革,關(guān)鍵是要牽住牛鼻子。牛鼻子是什么?就是黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)。必須用強(qiáng)軍目標(biāo)審視改革、以強(qiáng)軍目標(biāo)引領(lǐng)改革、圍繞強(qiáng)軍目標(biāo)推進(jìn)改革。
強(qiáng)軍目標(biāo)為深化國(guó)防和軍隊(duì)改革指明了方向。目標(biāo)引領(lǐng)方向。強(qiáng)軍目標(biāo)回答了我軍建設(shè)帶根本性、方向性、全局性的重大問(wèn)題,描繪了強(qiáng)軍興軍的目標(biāo)圖、路線圖和展開(kāi)圖。這輪改革是強(qiáng)軍興軍征程中的改革,強(qiáng)軍目標(biāo)指明的前進(jìn)方向就是改革的努力方向,改革的一系列謀劃設(shè)計(jì)和決策舉措都是為了實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)。強(qiáng)軍目標(biāo)是貫穿深化國(guó)防和軍隊(duì)改革的靈魂和主線,推進(jìn)改革一時(shí)一刻都不能游離強(qiáng)軍目標(biāo),一絲一毫都不能偏離強(qiáng)軍目標(biāo),否則就會(huì)走偏變向,甚至在根本性問(wèn)題上出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤。
強(qiáng)軍目標(biāo)明確了深化國(guó)防和軍隊(duì)改革的聚焦點(diǎn)和著力點(diǎn)。聽(tīng)黨指揮是靈魂,能打勝仗是核心,作風(fēng)優(yōu)良是保證。強(qiáng)軍目標(biāo)強(qiáng)調(diào)這三條,明確了軍隊(duì)建設(shè)、改革和軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的聚焦點(diǎn)和著力點(diǎn)。深化國(guó)防和軍隊(duì)改革,就是要鑄牢強(qiáng)軍之魂,更好地堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo);聚力強(qiáng)軍之要,進(jìn)一步提高軍隊(duì)能打仗、打勝仗能力;夯實(shí)強(qiáng)軍之基,推動(dòng)我軍正規(guī)化建設(shè)向更高水平發(fā)展。這輪改革的指導(dǎo)思想、方針原則、目標(biāo)任務(wù)、戰(zhàn)略舉措等,都充分貫徹體現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)要求,緊緊圍繞強(qiáng)軍目標(biāo)來(lái)籌劃推進(jìn),為貫徹強(qiáng)軍目標(biāo)提供強(qiáng)大動(dòng)力和體制保障。
強(qiáng)軍目標(biāo)提供了深化國(guó)防和軍隊(duì)改革的檢驗(yàn)標(biāo)尺。強(qiáng)軍目標(biāo)體現(xiàn)了戰(zhàn)略謀劃、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展路徑與價(jià)值導(dǎo)向的高度統(tǒng)一,為軍隊(duì)建設(shè)、改革和軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備明確了政治標(biāo)準(zhǔn)、軍事標(biāo)準(zhǔn)和作風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)。深化國(guó)防和軍隊(duì)改革,必須把這三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)貫穿全過(guò)程,始終用強(qiáng)軍目標(biāo)來(lái)衡量、規(guī)范和校正。改革實(shí)踐中,只要是有利于實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)的就大力推進(jìn),不利于實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)的就堅(jiān)決舍棄,真正為強(qiáng)軍興軍提供強(qiáng)大推力和助力。
三、深化國(guó)防和軍隊(duì)改革的指導(dǎo)原則
牢牢把握?qǐng)?jiān)持改革正確方向這個(gè)根本。深化國(guó)防和軍隊(duì)改革是中國(guó)特色社會(huì)主義軍事制度自我完善和發(fā)展,是為了更好發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義軍事制度的優(yōu)勢(shì)。改革不是改向,變革不是變色。改革是要更好堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),更好堅(jiān)持人民軍隊(duì)的性質(zhì)和宗旨,更好堅(jiān)持我軍的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。在這些根本原則問(wèn)題上,不能有絲毫差池。
牢牢把握能打仗、打勝仗這個(gè)聚焦點(diǎn)。軍隊(duì)建設(shè)和改革最關(guān)鍵的問(wèn)題是,在黨和人民需要的時(shí)候,能不能拉得上去、打勝仗,各級(jí)指揮員能不能帶兵打仗、指揮打仗。必須牢固樹(shù)立向改革要戰(zhàn)斗力的思想,堅(jiān)持以軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備為龍頭,把主攻方向放在軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上,放在戰(zhàn)斗力建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)上,進(jìn)一步解放和發(fā)展戰(zhàn)斗力,著力提高我軍實(shí)戰(zhàn)化水平。
牢牢把握軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化這個(gè)指向。國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化是武器裝備現(xiàn)代化、軍事人才現(xiàn)代化、軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化全面協(xié)調(diào)發(fā)展的進(jìn)程。沒(méi)有軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化,就沒(méi)有國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化。必須適應(yīng)戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)加速演變新趨勢(shì),適應(yīng)國(guó)家由大向強(qiáng)發(fā)展新形勢(shì),適應(yīng)軍隊(duì)使命任務(wù)拓展新要求,深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)指揮體制、力量結(jié)構(gòu)、政策制度等方面改革,為建設(shè)鞏固國(guó)防和強(qiáng)大軍隊(duì)、贏得軍事競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)提供有力制度支撐。
牢牢把握積極穩(wěn)妥這個(gè)總要求。推進(jìn)改革需要牢固樹(shù)立進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí),只要有利于堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),有利于能打仗、打勝仗,有利于保持人民軍隊(duì)光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),該改的就要抓緊改、大膽改、堅(jiān)決改,不能議而不決、決而不行。同時(shí),深化改革涉及面廣,重大改革舉措牽一發(fā)而動(dòng)全身,必須穩(wěn)妥審慎,膽子要大,步子要穩(wěn),戰(zhàn)略上勇于進(jìn)取,戰(zhàn)術(shù)上穩(wěn)扎穩(wěn)打,步步為營(yíng),積小勝為大勝。
四、深化國(guó)防和軍隊(duì)改革的目標(biāo)任務(wù)
深化國(guó)防和軍隊(duì)改革的總體目標(biāo)是,牢牢把握“軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建”的原則,以領(lǐng)導(dǎo)管理體制、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制改革為重點(diǎn),協(xié)調(diào)推進(jìn)規(guī)模結(jié)構(gòu)、政策制度和軍民融合深度發(fā)展改革。2020年前,在領(lǐng)導(dǎo)管理體制、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制改革上取得突破性進(jìn)展,在優(yōu)化規(guī)模結(jié)構(gòu)、完善政策制度、推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展等方面改革上取得重要成果,努力構(gòu)建能夠打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)、有效履行使命任務(wù)的中國(guó)特色現(xiàn)代軍事力量體系,進(jìn)一步完善中國(guó)特色社會(huì)主義軍事制度。按照總體目標(biāo)要求,2015年,重點(diǎn)組織實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)管理體制、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制改革;2016年,組織實(shí)施軍隊(duì)規(guī)模結(jié)構(gòu)和作戰(zhàn)力量體系、院校、武警部隊(duì)改革,基本完成階段性改革任務(wù);2017年至2020年,對(duì)相關(guān)領(lǐng)域改革作進(jìn)一步調(diào)整、優(yōu)化和完善,持續(xù)推進(jìn)各領(lǐng)域改革。政策制度和軍民融合深度發(fā)展改革,成熟一項(xiàng)推進(jìn)一項(xiàng)。
這是黨中央、中央軍委確定的深化國(guó)防和軍隊(duì)改革的目標(biāo),也是向全國(guó)人民和全軍官兵明確的改革時(shí)間表。這一目標(biāo)和進(jìn)程,與全面建成小康社會(huì)進(jìn)程相一致,與黨的十八屆五中全會(huì)規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo)相銜接。其中,領(lǐng)導(dǎo)管理體制、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制改革是重中之重和突破口,確立的是我軍的大框架;優(yōu)化規(guī)模結(jié)構(gòu)、完善政策制度、推動(dòng)軍民融合發(fā)展是重要任務(wù),也是主攻方向,涵蓋“硬件”和“軟件”各要素,貫通軍隊(duì)和地方各方面;構(gòu)建能夠打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)、有效履行使命任務(wù)的中國(guó)特色現(xiàn)代軍事力量體系,完善中國(guó)特色社會(huì)主義軍事制度,是時(shí)代特色、中國(guó)特色、打仗特色的高度凝結(jié),明確了我軍未來(lái)的樣子,反映了改革旨在推動(dòng)我軍組織形態(tài)現(xiàn)代化這個(gè)根本指向。
五、深化國(guó)防和軍隊(duì)改革的戰(zhàn)略舉措
這輪改革,著眼于貫徹新形勢(shì)下政治建軍的要求,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)掌握部隊(duì)和高效指揮部隊(duì)有機(jī)統(tǒng)一,形成軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的格局;著眼于深入推進(jìn)依法治軍、從嚴(yán)治軍,抓住治權(quán)這個(gè)關(guān)鍵,構(gòu)建嚴(yán)密的權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系;著眼于打造精銳作戰(zhàn)力量,優(yōu)化規(guī)模結(jié)構(gòu)和部隊(duì)編成,推動(dòng)我軍由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型轉(zhuǎn)變;著眼于搶占未來(lái)軍事競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略制高點(diǎn),充分發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作用,培育戰(zhàn)斗力新的增長(zhǎng)點(diǎn);著眼于開(kāi)發(fā)管理用好軍事人力資源,推動(dòng)人才發(fā)展體制改革和政策創(chuàng)新,形成人才輩出、人盡其才的生動(dòng)局面;著眼于貫徹軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)跨軍地重大改革任務(wù),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)融合發(fā)展。
這“六個(gè)著眼于”,既前瞻軍隊(duì)未來(lái)作出科學(xué)設(shè)計(jì),又直面現(xiàn)實(shí)問(wèn)題提出改革舉措,每一條都抓住了深化改革的著力重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),體現(xiàn)了擘畫政略與運(yùn)籌戰(zhàn)略的統(tǒng)一、體系設(shè)計(jì)與重點(diǎn)突破的統(tǒng)一、強(qiáng)固優(yōu)勢(shì)與開(kāi)拓創(chuàng)新的統(tǒng)一。
六、深化國(guó)防和軍隊(duì)改革的科學(xué)方法
深化國(guó)防和軍隊(duì)改革是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及很多深層次矛盾和問(wèn)題,既要以堅(jiān)定的決心信心把改革推向前進(jìn),又要以科學(xué)的思想方法、工作方法論證和實(shí)施各項(xiàng)改革任務(wù)。
堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃。對(duì)改革規(guī)劃方案要充分論證,加強(qiáng)理論研究和頂層設(shè)計(jì),增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性,防止零敲碎打,防止來(lái)回折騰“翻燒餅”。要學(xué)會(huì)彈鋼琴,把握各項(xiàng)改革的關(guān)聯(lián)性和耦合性,避免畸輕畸重、顧此失彼,避免各行其是、相互掣肘。
堅(jiān)持兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論統(tǒng)一。抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,對(duì)牽一發(fā)而動(dòng)全身的改革任務(wù)扭住不放,在落一子而全盤活的改革上用力,在事關(guān)戰(zhàn)斗力生成和提高的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得實(shí)質(zhì)性突破。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。這些年,我軍改革邁出了新步伐,取得了明顯成效,但面臨的一些深層次矛盾和問(wèn)題還沒(méi)有得到有效解決,特別是能打仗、打勝仗方面存在的問(wèn)題成為最大的短板、最大的弱項(xiàng),不改革是打不了仗的、打不了勝仗的。這輪改革,就是要著力解決制約國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、政策性問(wèn)題,不斷釋放我軍生機(jī)活力。
堅(jiān)持發(fā)揮法治的引導(dǎo)、推動(dòng)、規(guī)范、保障作用。改革和法治如鳥(niǎo)之雙翼、車之兩輪。要善于運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)改革,確保改革在法治軌道上運(yùn)行。要堅(jiān)持立法同改革相銜接,抓緊做好法規(guī)制度立改廢釋工作,縮短新法舊法之間的“過(guò)渡期”。對(duì)一時(shí)來(lái)不及修改的法規(guī)制度,要抓緊明確暫行規(guī)則,使新組建機(jī)構(gòu)運(yùn)行一開(kāi)始就有章可循。
堅(jiān)持突出特色和借鑒創(chuàng)新相結(jié)合。深化國(guó)防和軍隊(duì)改革是有方向、有立場(chǎng)、有原則的,不論改什么、怎么改,都必須從國(guó)情軍情實(shí)際出發(fā)。同時(shí),要善于學(xué)習(xí)借鑒外軍有益經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)借鑒地方改革好的做法,結(jié)合軍隊(duì)實(shí)際和特點(diǎn)創(chuàng)造性加以運(yùn)用。
堅(jiān)持底線思維。要正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,掌握好改革節(jié)奏,控制好改革風(fēng)險(xiǎn),有力有序推進(jìn)改革。改革全面鋪開(kāi)后,要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,保持各級(jí)戰(zhàn)備值班體系高效運(yùn)行,保持指揮順暢、不間斷,保持政令軍令暢通,確保一旦有事能有效應(yīng)對(duì)。
七、深化國(guó)防和軍隊(duì)改革的組織實(shí)施
深化國(guó)防和軍隊(duì)改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),涉及國(guó)防和軍隊(duì)深層次利益關(guān)系和體制結(jié)構(gòu),深刻性、復(fù)雜性前所未有,難度也前所未有,必須以堅(jiān)強(qiáng)有力的組織實(shí)施確保改革順利推進(jìn)。
著力統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。改革之難,首先難在統(tǒng)一思想、形成共識(shí)。深化國(guó)防和軍隊(duì)改革是一場(chǎng)整體性、革命性變革,推進(jìn)力度之大、觸及利益之深、影響范圍之廣前所未有。打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),必須堅(jiān)持思想領(lǐng)先原則,抓好思想教育這個(gè)中心環(huán)節(jié),把思想政治工作貫穿改革全過(guò)程,為改革提供堅(jiān)強(qiáng)思想保證。
著力加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。深化改革對(duì)各級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)力、組織力、執(zhí)行力都是考驗(yàn)。各級(jí)黨委要把抓改革舉措落地作為政治責(zé)任,提高領(lǐng)導(dǎo)改革能力,發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用。軍隊(duì)改革有其自身特點(diǎn),必須按令行事,不能自行其是。要嚴(yán)格改革紀(jì)律,認(rèn)真落實(shí)政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、人事紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、保密紀(jì)律。
著力搞好配套保障。制定和實(shí)施改革方案要堅(jiān)持體系設(shè)計(jì)、體系配套的思想,增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,確保改革方案的含金量得到充分體現(xiàn),確保新舊體制順利對(duì)接、平穩(wěn)過(guò)渡。要統(tǒng)籌推進(jìn)制度機(jī)制配套工作,加緊建立健全同領(lǐng)導(dǎo)指揮體制相適應(yīng)的工作運(yùn)行機(jī)制,確保新體制順暢高效運(yùn)行,確保新舊體制轉(zhuǎn)換期間各項(xiàng)工作不松不斷不亂。
著力統(tǒng)籌其他各項(xiàng)工作。各級(jí)要把工作指導(dǎo)重心放在改革上,把工作主線放在改革上,統(tǒng)籌考慮安排工作,著力抓好保持部隊(duì)高度集中統(tǒng)一和純潔鞏固、深化軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)、提高我軍法治化水平等工作,確保各項(xiàng)工作圍繞改革來(lái)謀劃、部署、推進(jìn)。
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