第七課 我國的民族區(qū)域自治制度及宗教政策

　　一、處理民族關(guān)系的原則：平等、團結(jié)、共同繁榮

　　1、處理民族關(guān)系，我國堅持民族平等、民族團結(jié)和各民族共同繁榮的基本原則。

　　2、

　　3、自覺履行憲法規(guī)定的維護國家統(tǒng)一和全國各民族團結(jié)的義務(wù)，使每個中國公民的責(zé)任。作為當(dāng)代青年學(xué)生，要把鞏固和發(fā)展社會主義新型民族關(guān)系付諸行動。

　　二、民族區(qū)域自治制度：適合國情的基本政治制度

　　1、我國實行民族區(qū)域自治制度：民族區(qū)域自治是在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各少數(shù)民族聚居地方實行區(qū)域自治，設(shè)立自治機關(guān)，行使自治權(quán)的制度。

　　2、我國民族自治地區(qū)分為自治區(qū)、自治州、自治縣(旗)三級。

　　自治機關(guān)是自治地方的人民代表大會和人民政府，在行使一般大方國家機關(guān)治權(quán)的同時，享有和行使自治權(quán)。

　　3、自治權(quán)是民族區(qū)域自治制度的核心內(nèi)容。

　　自治機關(guān)根據(jù)本地方實際情況貫徹國家法律、政策，自主地管理本民族自治地方內(nèi)部事務(wù)的權(quán)利。實際政治經(jīng)濟文化各個方面。

　　自治權(quán)包括： 立法自治權(quán)、變通執(zhí)行權(quán)、經(jīng)濟自治權(quán)、文化管理自治權(quán)、其他自治權(quán)。

　　4、實行民族區(qū)域自治是適合我國國情的必然選擇，統(tǒng)一的多民族國家的歷史傳統(tǒng)，“大雜居、小聚居”的民族分布特點，以及各民族在長期斗爭中形成的相互依存的民族關(guān)系，使我國的民族區(qū)域自治具有堅實的社會和政治基礎(chǔ)。

　　5、民族區(qū)域自治是以領(lǐng)土完整和國家統(tǒng)一為前提和基礎(chǔ)的，是國家集中領(lǐng)導(dǎo)與民族區(qū)域自治的有機結(jié)合，增強了中華民族的凝聚力，使各族人民特別是少數(shù)民族人民把熱愛本民族和熱愛祖國的深厚感情結(jié)合起來，更加自覺地擔(dān)負起捍衛(wèi)祖國統(tǒng)一、保衛(wèi)邊疆的光榮職責(zé)。

　　6、民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性：

　?、儆欣诰S護國家統(tǒng)一和安全

　　②有利于保障少數(shù)民族人民當(dāng)家作主的權(quán)利

　?、塾欣诎l(fā)展平等、團結(jié)、互助的社會主義民族關(guān)系

　?、苡欣诖龠M社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的蓬勃發(fā)展

　　7、如何促進各民族共同繁榮?

　?、俦仨殘猿置褡迤降?、民族團結(jié)和各民族共同繁榮的基本原則;

　?、谝e極推進西部大開發(fā)，國家要在投資項目、稅收政策等方面加大對西部地區(qū)的支持;

　?、凵贁?shù)民族地區(qū)要發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的精神，發(fā)揮自己的創(chuàng)造性、積極性;

　　④發(fā)達地區(qū)在人力、技術(shù)等方面對西部地區(qū)給與支援，先富幫后富，達到共同發(fā)展、共同繁榮。

　　三、我國的宗教政策

　　1、我國實行宗教信仰自由的政策，依法管理宗教事務(wù)，堅持獨立自主自辦的原則，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。

　　2、實行宗教信仰自由是我國一項長期的基本國策

　　包括兩方面：保護信仰宗教地自由;保護不信仰宗教的自由。

　　宗教信仰自由是憲法賦予公民的一項基本權(quán)利，是我國尊重和保護人權(quán)的重要體現(xiàn)，侵犯這一權(quán)利，必須承擔(dān)法律責(zé)任。

　　3、依法管理宗教事務(wù)

　　保護宗教界的合法權(quán)益和正常的宗教活動，制止和打擊利用宗教進行的違法犯罪活動，抵御境外勢力利用宗教進行的滲透。

　　4、堅持獨立自主自辦的原則。

　　我國政府支持宗教界在平等友好的基礎(chǔ)上開展對外交往，抵御境外勢力利用宗教對我進行滲透，堅決打擊宗教極端勢力。

　　5、積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。

　　既是社會主義對我國宗教的客觀要求，也是我國各宗教自身的要求。

　　要求他們熱愛祖國、擁護社會主義制度、擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵守國家的法律、法規(guī)和方針政策。

　　要求他們從事的宗教活動要服從和服務(wù)于國家最高利益與民族的集體利益。

　　支持他們努力對宗教教義做出符合社會進步要求的闡釋。

　　支持他們與各民族人民一道反對一切利用宗教進行危害社會主義祖國和人民利益的非法活動，為民族團結(jié)、社會發(fā)展和祖國統(tǒng)一多作貢獻。

　　6、貫徹宗教信仰自由政策，不是鼓勵人們信仰宗教。我們要遵循唯物辯證法，以科學(xué)的態(tài)度對待宗教。

　　第四單元 當(dāng)代國際社會

　　第八課 走進國際社會

　　一、 國際社會的成員：主權(quán)國家和國際組織

　　主權(quán)國家：

　　1、當(dāng)代國際社會中，主權(quán)國家是最基本的成員，是國際關(guān)系主要參加者。

　　2、三種類型的國家：社會主義國家;發(fā)達的資本主義國家;發(fā)展中國家。

　　3、人口(基本)、領(lǐng)土(發(fā)展不可少的條件)、政權(quán)、主權(quán)是構(gòu)成主權(quán)國家的基本要素，其中最重要的是主權(quán)。主權(quán)作為國家統(tǒng)一而不可分割的最高權(quán)力，是一個國家的生命和靈魂。

　　4、國家主權(quán)兩個特性：對內(nèi)國家最高權(quán)力的至高無上;對外國家最高權(quán)力的獨立性。

　　5、主權(quán)國家基本權(quán)利：獨立權(quán)、平等權(quán)、自衛(wèi)權(quán)、管轄權(quán)。

　　義務(wù)：履行不侵犯別國，不干涉他國內(nèi)政，以和平方式解決其國際爭端等義務(wù)。

　　6、國際組織：一些國家、地區(qū)或民間團體，處于各種特定目的，通過簽訂條約或協(xié)議的方式，建立了由一定規(guī)章制度的團體。

　　7、國際組織也使國際社會主要成員，主要機構(gòu)、職權(quán)、活動程序以及成員單位的權(quán)利與義務(wù)，都已正式條約或協(xié)議為依據(jù)。

　　8、國際組織的作用：促進國家之間的政治、經(jīng)濟、文化、科學(xué)技術(shù)的交流和合作;協(xié)調(diào)國際政治、經(jīng)濟關(guān)系;調(diào)解國際爭端，緩解國家間的矛盾，維護世界和平;等等。

　　9、聯(lián)合國：世界人民反法西斯斗爭取得勝利的產(chǎn)物。191個成員國過，國際社會中最具代表性的世界性、政府間的國際組織。

　　10、宗旨：維護國際和平與安全，促進國際合作與發(fā)展。

　?、倬S護國際和平與安全

　?、诎l(fā)展國際間以尊重人民平等權(quán)利及自決原則為基礎(chǔ)的友好關(guān)系

　　③促進國際合作，以解決國際間屬于經(jīng)濟、社會、文化及人民福利性質(zhì)的國際問題

　?、茏鳛閰f(xié)調(diào)各國的活動中心

　　11、原則：各會員國主權(quán)平等，履行憲章規(guī)定的義務(wù)，以和平方式解決國際爭端，不得對其他國家進行武力威脅或使用武力，集體協(xié)作，不干涉任何國家內(nèi)政，確保非會員國遵守上述原則。

　　12、作用：

　?、僭诰S護世界和平與安全，促進經(jīng)濟、社會的發(fā)展，以及實行人道主義援助等方面發(fā)揮積極作用。

　　②有局限性。如何適應(yīng)國際形勢發(fā)展的需求發(fā)揮更大的作用，聯(lián)合國面臨諸多挑戰(zhàn)，其改革任重道遠。

　　13、中國與聯(lián)合國的關(guān)系：

　　中國作為聯(lián)合國的創(chuàng)始國和安理會常任理事國之一，一貫遵循聯(lián)合國憲章的宗旨和原則，支持按聯(lián)合國憲章精神所進行的各項工作，支持聯(lián)合國的改革，積極參加聯(lián)合國及其專門機構(gòu)有利于世界和平與發(fā)展的活動，在世界裁減軍隊、環(huán)境保護、保障人權(quán)和解決地區(qū)沖突等一系列全球性問題上發(fā)揮重要作用，對世界和平與發(fā)展做出重要貢獻。

　　二、 國際關(guān)系的決定性因素：國家利益

　　1、國際關(guān)系：國家之間(最主要)、國際組織之間以及國家與國際組織之間的關(guān)系。

　　2、內(nèi)容：政治關(guān)系、經(jīng)濟關(guān)系、文化關(guān)系、軍事關(guān)系等。

　　3、形式：競爭、合作和沖突是最基本的形式。

　　4、國家間出現(xiàn)分離聚合、親屬冷熱的復(fù)雜關(guān)系，主要是由各國的國家利益決定。

　　5、含義：國家在獨立與生存、穩(wěn)定與發(fā)展及國際參與等方面所追求的目標。

　　6、國家利益是國家生存與發(fā)展的必要條件。維護國家利益是主權(quán)國家制定和推行對外政策的依據(jù)，是對外活動的目的。

　　7、國家利益決定國際關(guān)系，國家間共同利益是國家合作的基礎(chǔ)，而利益的相悖則是引起過漸漸摩擦或沖突的根源。

　　8、是影響國際關(guān)系的重要因素。

　　9、是主權(quán)國家賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，是捍衛(wèi)本國利益，實現(xiàn)國家目標和影響別國的能力，是衡量一個國家在國際社會的地位作用和影響的重要尺度。

　　10、國家利益主要內(nèi)容：安全、政治、經(jīng)濟利益。

　　第九課 維護世界和平 促進共同發(fā)展

　　一、 和平與發(fā)展：時代的主題

　　1、和平問題是指維護世界和平、防止新的世界戰(zhàn)爭的問題。

　　2、世界和平是人類社會存在和發(fā)展的基本條件。

　　3、維護世界和平將給各國經(jīng)濟發(fā)展和其它全球性問題的解決創(chuàng)造必要的前提。

　　4、總體和平、局部戰(zhàn)亂，總體緩和、局部緊張，總體穩(wěn)定、局部動蕩，認識國際局勢發(fā)展的基本態(tài)勢。

　　5、世界人民面臨著爭取和維護世界和平的艱巨任務(wù)。

　　6、發(fā)展問題是指世界經(jīng)濟的發(fā)展，特別是發(fā)展中國家經(jīng)濟的發(fā)展問題。

　　7、經(jīng)濟全球化是當(dāng)今世界的一個基本經(jīng)濟特征。

　　8、全球發(fā)展的最突出問題是南北發(fā)展不平衡。

　　9、和平與發(fā)展是相輔相成的。

　　10、和平是發(fā)展的前提條件。

　　11、發(fā)展經(jīng)濟是維護世界和平的重要基礎(chǔ)。貧困和落后是國際局勢動蕩不安的重要因素。

　　12、霸權(quán)主義和強權(quán)政治是解決和平與發(fā)展的主要障礙。

　　13、建立國際新秩序的必要性：必須堅決地反對霸權(quán)主義和強權(quán)政治，改變舊的國際秩序，建立以和平共處五項原則為基礎(chǔ)的有利于世界和平與發(fā)展的國際新秩序。而且這是解決和平與發(fā)展問題的有效途徑。這對于每個國家來說，都是維系其生存和發(fā)展的最基本、最重要的外部條件。

　　14、內(nèi)容：

　　(1) 要保障各國享有主權(quán)平等和內(nèi)政不受干涉的權(quán)利

　　(2)保障各國享有平等參與國際事務(wù)的權(quán)利

　　(3)保障各國特別是廣大發(fā)展中國家享有平等的發(fā)展權(quán)利

　　(4)保障各個民族和各種文明共同發(fā)展的權(quán)利。

　　15、各國應(yīng)做到以下幾點：

　　(1)政治上互相尊重、平等協(xié)商，共同推進國際關(guān)系民主化;

　　(2)經(jīng)濟上相互合作、優(yōu)勢互補，共同推進經(jīng)濟全球化朝著均衡、普惠、共贏方向發(fā)展;

　　(3)文化上相互借鑒、求同存異，尊重世界多樣性，共同促進人類文明繁榮進步;

　　(4)安全上相互信任、加強合作，堅持用和平方式而不是戰(zhàn)爭手段解決國際爭端，共同推進世界和平穩(wěn)定;

　　(5)環(huán)境上相互幫助’協(xié)力推進，共同呵護人類賴以生存的地球家園。

　　16、如何抑制霸權(quán)主義和強權(quán)政治?

　　應(yīng)以世界各國共同利益為基礎(chǔ)，有賴于和平與發(fā)展的國際政治經(jīng)濟新秩序，同時，還有賴于世界和平力量的增長和壯大。

　　【辨析】一個國家的經(jīng)濟發(fā)展越快，對世界和平與發(fā)展的貢獻就越大

　　(1)這個觀點是不科學(xué)的。

　　(2)一個國家能否為世界和平與發(fā)展做出貢獻，取決于這個國家的對外政策，而一個國家對外政策是由國家性質(zhì)和國家利益決定，并不是由經(jīng)濟發(fā)展速度和水平?jīng)Q定的。

　　(3)經(jīng)濟繁榮，且致力于維護世界與發(fā)展，不稱霸的國家，對世界和平與發(fā)展的貢獻才更大。

　　(4)霸權(quán)主義和強權(quán)政治是世界和平與發(fā)展的重要阻礙。這些國家，經(jīng)濟發(fā)展越快，對世界和平與發(fā)展威脅越大。

　　二、世界多極化：不可逆轉(zhuǎn)

　　1、世界多極化在曲折中發(fā)展是當(dāng)今國際形勢一個突出特點。

　　2、世界正在形成若干個政治經(jīng)濟力量中心。

　　3、廣大發(fā)展中國家是反對霸權(quán)主義和強權(quán)政治、促進世界和平與發(fā)展的重要力量，是推動建立公正、合理的國際政治經(jīng)濟新秩序的主力軍，是我國在國際舞臺上的同盟軍。

　　4、意義：是時代進步的要求，符合各國人民的利益，由于世界多極化建立在多種力量相互依存又相互制約的基礎(chǔ)上，因而有利于世界和平、穩(wěn)定，發(fā)展和國際關(guān)系民主化。

　　5、稱霸和反霸的斗爭將長期存在，這是影響國際和平與安全的一個基本因素。

　　6、國際競爭便現(xiàn)在各個領(lǐng)域，經(jīng)濟、文化、軍備、人才、科技競爭等。

　　7、國際競爭的實質(zhì)是以經(jīng)濟和科技實力為基礎(chǔ)的綜合國力的較量，這最終決定本國在國際中的地位。

　　8、世界多數(shù)國家都以發(fā)展經(jīng)濟和科技作為國家的戰(zhàn)略重點，努力增強自己的綜合國力，力圖在世界格局中占據(jù)有利地位。

　　9、我國的應(yīng)對：發(fā)展才是硬道理。落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，尤其要著力于發(fā)展科學(xué)技術(shù)和提高國民素質(zhì)，增強綜合國力，積極才與國際合作與競爭。

　　三、我國外交政策的基本目標：維護我國的獨立和主權(quán)，促進世界的和平與發(fā)展

　　1、外交政策是指主權(quán)國家對外活動的目標及所采取的策略、方式和手段。

　　2、我國的國家性質(zhì)和國家利益決定了我國奉行獨立自主的和平外交政策。

　　3、基本目標：維護我國的獨立和主權(quán)，促進世紀的和平與發(fā)展。

　　4、宗旨：維護世界和平、促進共同發(fā)展。

　　5、基本立場：獨立自主。

　　6、基本準則：和平共處五項基本原則(互相尊重主權(quán)和平完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處)

　　7、建國之際，毛澤東提出的三條外交原則：另起爐灶;打掃干凈屋子再請客;一邊倒。

　　8、我國外交政策的實踐充分說明：中國是維護世界和平與穩(wěn)定的積極因素和堅定力量，是促進世界經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，對國際事務(wù)發(fā)揮著重要的影響和作用。隨著在國際舞臺上肩負的責(zé)任日益重要，中國外交正譜寫著維護世界和平、促進共同發(fā)展的新篇章。
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