高一政治必修一第三四單元復(fù)習(xí)要點
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高一政治必修一第三四單元復(fù)習(xí)要點：第三單元 收入與分配
1.分配制度：現(xiàn)階段我國實行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。
原因：生產(chǎn)決定分配，生產(chǎn)資料所有制決定分配方式。在社會主義初級階段，實行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，相應(yīng)地就必然實行以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。
2.按勞分配：社會主義公有制經(jīng)濟(jì)中個人消費(fèi)品分配的基本原則。適用范圍是公有制經(jīng)濟(jì)。
?、僭颍簩嵭邪磩诜峙涫怯晌覈F(xiàn)實的經(jīng)濟(jì)條件決定的(生產(chǎn)資料公有制是前提，社會主義公有制條件下生產(chǎn)力的發(fā)展水平是物質(zhì)基礎(chǔ)，社會主義條件下人們勞動的性質(zhì)和特點是直接原因)
?、谝饬x：實行按勞分配，有利于充分調(diào)動勞動者的積極性和創(chuàng)造性，激勵勞動者努力學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)，提高勞動技能，從而促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展;是消滅剝削和消除兩極分化的重要條件，體現(xiàn)了勞動者共同勞動、平等分配的社會地位。
?、鄣匚唬汗兄平?jīng)濟(jì)在我國國民經(jīng)濟(jì)中占主體地位，決定了按勞分配在我國所有分配方式中占主體地位。
3.按生產(chǎn)要素分配：
?、龠m用范圍：個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)。②原因和意義：在我國社會主義初級階段，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，還要健全勞動、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度。健全生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度，是對市場經(jīng)濟(jì)條件下生產(chǎn)要素所有權(quán)存在的合理性、合法性的確認(rèn)，體現(xiàn)了國家對公民權(quán)利的尊重，對勞動、知識、人才、創(chuàng)造的尊重;有利于讓一切創(chuàng)造財富的源泉充分涌流，有利于增加居民收入、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
4.社會公平的重要體現(xiàn)：收入分配公平是社會公平的基本內(nèi)容。
(1)收入分配公平的含義：要求收入分配相對平等，即要求社會成員之間的收入差距不能過于懸殊，要保證人們的基本生活需要。(收入分配公平與平均主義有根本的區(qū)別。)
(2)收入分配公平的依據(jù)和意義：①收入分配公平是中國特色社會主義的內(nèi)在要求，是實現(xiàn)共同富裕的體現(xiàn)。②公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。公平分配有利于維護(hù)勞動者的權(quán)益，激發(fā)勞動者發(fā)展生產(chǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效率的積極性。
?、凼杖胧窍M(fèi)的基礎(chǔ)和前提，消費(fèi)對生產(chǎn)具有反作用。公平分配有利于縮小收入差距，提高社會整體消費(fèi)水平，擴(kuò)大內(nèi)需，拉動經(jīng)濟(jì)增長。
④公平分配是由社會主義的本質(zhì)決定的，有利于貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，使發(fā)展成果惠及全體人民，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
?、輰崿F(xiàn)公平有利于全面建成小康社會，人民生活水平的全面提高，構(gòu)建和諧社會。
(3)如何實現(xiàn)收入分配的公平?
?、俑就緩绞谴罅Πl(fā)展生產(chǎn)力，提高經(jīng)濟(jì)效率，增加社會財富，為分配公平奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。
?、趫猿趾屯晟瓢磩诜峙錇橹黧w、多種分配方式并存的分配制度，為我國實現(xiàn)社會公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保證。
?、墼黾泳用袷杖耄乇Ｗo(hù)勞動所得，提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重，努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步，是實現(xiàn)社會公平的重要舉措。
?、茉俜峙涓幼⒅毓绞菍崿F(xiàn)社會公平的另一重要舉措。要健全以稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制，著力解決收入分配差距大的問題。要規(guī)范收入分配秩序，保護(hù)合法收入，增加低收入者收入，擴(kuò)大中等收入者的比重，調(diào)節(jié)過高收入，清理規(guī)范隱性收入，取締非法收入，努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配差距。
?、莩醮畏峙浜驮俜峙涠家骖櫺逝c公平，既要提高效率，又要促進(jìn)公平
⑥加強(qiáng)宏觀調(diào)控，發(fā)揮財政在促進(jìn)社會公平，改善人民生活的物質(zhì)保障的作用。
⑦貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展，努力增加農(nóng)民收入，完善社會保障體系等。
⑧貫徹落實積極的就業(yè)政策，努力擴(kuò)大就業(yè)，增加人們的收入。
5.效率與公平的關(guān)系：
(1)二者存在一致性。①效率是公平的物質(zhì)前提。沒有效率作為前提和基礎(chǔ)，對公平的追求會導(dǎo)致平均主義和普遍貧窮。②公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。只有公平分配，才能維護(hù)勞動者權(quán)益，激發(fā)勞動者發(fā)展生產(chǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效率的積極性。(2)二者存在著矛盾，效率與公平強(qiáng)調(diào)不同的方面。
(3)如何處理：①發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，初次分配和再分配都要兼顧效率與公平，既要提高效率，又要促進(jìn)公平。即要調(diào)動各方積極性，提高資源利用率，又將收入差距控制在合理的范圍內(nèi)，使發(fā)展成果惠及全體人民。②既要反對平均主義，又要防止收入差距懸殊;既要落實分配政策，又要提倡奉獻(xiàn)精神;在鼓勵人們創(chuàng)業(yè)致富的同時，倡導(dǎo)回報社會和先富幫后富，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。
6.財政及其作用
(1)含義：國家的收入和支出就是財政。財政收入與支出是國家參與社會分配的兩個方面。
(2)作用：國家財政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱，在社會經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮著巨大的作用。
①國家財政是促進(jìn)社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。(財政通過國民收入的再分配，縮小收入分配差距，促進(jìn)教育公平，建立社會保障體系與基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，保障和提高人民的生活水平，促進(jìn)社會穩(wěn)定和諧)
?、趪邑斦哂写龠M(jìn)資源合理配置的作用。(國家通過財政支持一些行業(yè)或地區(qū)的建設(shè)，有助于資源的合理配置。)
?、蹏邑斦哂写龠M(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。(政府通過制定擴(kuò)張性財政政策或緊縮性財政政策來調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)滯緩或經(jīng)濟(jì)過熱，實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。)
7.財政收入與支出
?、儇斦杖氲膩碓窗ǘ愂帐杖?是國家籌集財政收入最普遍的形式，是財政收入最重要的來源。在財政收入中占主導(dǎo)地位，是征收面最廣、最穩(wěn)定可靠的財政收入形式)、利潤收入、債務(wù)收入、其他收入(統(tǒng)稱為“費(fèi)”)
?、谪斦С龅挠猛居薪?jīng)濟(jì)建設(shè)支出、科學(xué)教育文化衛(wèi)生事業(yè)支出、行政管理和國防支出、社會保障支出、債務(wù)支出。
?、圬斦杖肱c支出的關(guān)系有三種情況：財政收支平衡、財政盈余、財政赤字。
A.財政收支平衡包括：收入等于支出;收入大于支出略有盈余;支出大于收入略有赤字。
B.財政赤字是指當(dāng)年的財政支出大于財政收入的部分，赤字意味著要靠借債過日子，財政赤字必須控制在一定范圍之內(nèi)。(在社會總供給大于社會總需求的條件下，適當(dāng)?shù)臄U(kuò)大財政支出，增加財政赤字可以擴(kuò)大內(nèi)需，拉動經(jīng)濟(jì)增長，避免經(jīng)濟(jì)大起大落。)
8.影響財政收入的因素很多：其中主要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和分配政策。
?、俳?jīng)濟(jì)發(fā)展水平對財政收入的影響是基礎(chǔ)性的，二者是根與葉、源與流的關(guān)系。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高，社會財富不斷增加，才能保證國家財政收入持續(xù)增長。
?、谪斦杖脒€受分配政策的制約。在社會財富總量一定的前提下，如果國家財政集中的財富過多，會直接減少企業(yè)和個人的收入，不利于企業(yè)生產(chǎn)的擴(kuò)大和個人購買力的增加，最終將對財政收入的增加產(chǎn)生不利影響。如果國家財政集中的收入太少，將直接影響國家職能的有效發(fā)揮，降低財政對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度，最終也不利于企業(yè)的發(fā)展和個人收入的增加。因此，國家應(yīng)當(dāng)制定合理的分配政策，既保證國家財政收入穩(wěn)步增長，又促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高。
9.稅收：(1)本質(zhì)：稅收是國家為實現(xiàn)其職能，憑借政治權(quán)力，依法取得財政收入的基本形式。
有國就有稅，國家通過稅收組織財政收入，為自身的存在和發(fā)展提供物質(zhì)保障。
有稅必有法。稅法是稅收的法律依據(jù)和法律保障。
(2)基本特征：強(qiáng)制性、無償性、固定性。三者緊密相連，不可分割。稅收的無償性要求它具有強(qiáng)制性，強(qiáng)制性是無償性的保障。強(qiáng)制性和無償性又決定了它必須具有固定性。
(3)種類：根據(jù)征稅對象劃分：流轉(zhuǎn)稅、所得稅、資源稅、財產(chǎn)稅、行為稅五大類。目前在我國，增值稅和個人所得稅是影響很大的兩個稅種。
①增值稅： A.征稅對象：增值額;B.稅率：比例稅率;C.作用：增值稅只對增值額征稅，這樣可以避免對一個經(jīng)營額重復(fù)征稅，也可以防止前一生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)企業(yè)的偷漏稅行為。
?、趥€人所得稅A.征稅對象：個人所得;B.稅率：超額累進(jìn)稅率、比例稅率;C.作用：個人所得稅是國家財政收入的重要來源，也是調(diào)節(jié)個人收入分配，實現(xiàn)社會公平的有效手段。
10.依法納稅是公民的基本義務(wù)
(1)為什么必須依法納稅?在我國稅收取之于民，用之于民，國家利益、集體利益、個人利益在根本上是一致的。國家的興旺發(fā)達(dá)、繁榮富強(qiáng)與每個公民息息相關(guān)，國家各項職能的實現(xiàn)必須以社會各界繳納的各種稅收作為物質(zhì)基礎(chǔ)。因此，公民在享受國家提供的各種服務(wù)的同時，必須承擔(dān)義務(wù)，自覺誠信納稅。
(2)納稅人和負(fù)稅人的含義：納稅人是稅法規(guī)定的直接負(fù)有納稅義務(wù)的單位和個人。負(fù)稅人是實際或最終承擔(dān)稅款的的單位和個人。當(dāng)納稅人所繳稅款由自己負(fù)擔(dān)時，納稅人就是負(fù)稅人。當(dāng)納稅人通過一定途徑將稅款轉(zhuǎn)嫁給他人負(fù)擔(dān)時，納稅人就不是負(fù)稅人。
(3)違反稅法的行為：偷稅(少繳或者不繳)、欠稅(拖欠稅款)、騙稅(騙取稅收優(yōu)惠)、抗稅(暴力、威脅)
(4)公民必須增強(qiáng)納稅人意識(怎么樣)
?、僖婪{稅是公民的基本義務(wù)。要依法自覺誠信納稅，不偷稅、欠稅、騙稅、抗稅。
?、诠褚鰪?qiáng)對國家公職人員及公共權(quán)力的監(jiān)督意識，以主人翁的態(tài)度積極關(guān)注國家對稅收的征管和使用，對貪污和浪費(fèi)國家資財?shù)男袨檫M(jìn)行批評和檢舉，以維護(hù)人民和國家的利益。
高一政治必修一第三四單元復(fù)習(xí)要點：第四單元 發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)
1.市場調(diào)節(jié)：(1)市場經(jīng)濟(jì)的含義：市場在資源配置中起決定性作用的經(jīng)濟(jì)就是市場經(jīng)濟(jì)。
(2)市場調(diào)節(jié)的形式：市場通過價格的漲落、供求的變化及競爭等市場信號來配置人、財、物等資源。(3)市場調(diào)節(jié)的優(yōu)點：①市場能夠通過價格的漲落比較及時、準(zhǔn)確、靈敏地反映供求關(guān)系變化，傳遞供求信息，實現(xiàn)資源配置。②面對市場競爭，商品生產(chǎn)者、經(jīng)營者在利益杠桿的作用下，積極調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營活動，從而推動科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營管理的進(jìn)步，促進(jìn)勞動生產(chǎn)率的提高和資源有效利用。
(4)市場失靈：市場調(diào)節(jié)不是萬能的。(市場解決不了、不讓市場調(diào)節(jié))市場調(diào)節(jié)存在自發(fā)性、盲目性、滯后性等固有的弊端。如果僅由市場調(diào)節(jié)，會導(dǎo)致資源配置效率低下、資源浪費(fèi);社會經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定、發(fā)生經(jīng)濟(jì)波動和混亂;收入分配不公平，收入差距拉大，甚至導(dǎo)致嚴(yán)重的兩極分化。
2.市場秩序：(1)必要性:公平、公正的市場秩序，統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。
(2)如何規(guī)范市場秩序?
?、倭己玫氖袌鲋刃蛞蕾嚬介_放透明的市場規(guī)則來維護(hù)。市場規(guī)則以法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范、市場道德規(guī)范等形式，對市場運(yùn)行的方方面面作出具體的規(guī)定。內(nèi)容主要包括市場準(zhǔn)入規(guī)則、市場競爭規(guī)則和市場交易規(guī)則。
②形成以道德為支撐、法律為保障的社會信用制度，是規(guī)范市場秩序的治本之策。要切實加強(qiáng)社會誠信建設(shè)，建立健全社會征信體系，褒揚(yáng)誠信，懲戒失信，在全社會形成守信光榮、失信可恥的氛圍。(誠實守信是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行必不可少的條件。誠信缺失會導(dǎo)致市場秩序混亂、坑蒙拐騙盛行，進(jìn)而導(dǎo)致投資不足、交易萎縮、經(jīng)濟(jì)衰退)
?、凼袌鼋?jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，需要法律、道德的規(guī)范和引導(dǎo)。每個經(jīng)濟(jì)活動參與者都必須學(xué)法尊法守法用法，都應(yīng)該樹立誠信觀念，遵守市場道德。
?、車壹訌?qiáng)科學(xué)的宏觀調(diào)控，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和必要的行政手段，嚴(yán)厲打擊擾亂市場秩序的行為，加大監(jiān)管力度。
3.社會主義市場經(jīng)濟(jì)(1)含義：社會主義市場經(jīng)濟(jì)是同社會主義基本制度結(jié)合在一起的。(既有市場經(jīng)濟(jì)的共性，又有自己鮮明的特征;既可以發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)的長處，又可以發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性。)(2)基本特征：①堅持公有制的主體地位，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本標(biāo)志。
?、谝怨餐辉楦灸繕?biāo)。(共同富裕是中國特色社會主義的根本原則。)
?、勰軌?qū)嵭锌茖W(xué)的宏觀調(diào)控。(科學(xué)的宏觀調(diào)控是發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求。)
(3)優(yōu)越性：社會主義市場經(jīng)濟(jì)能夠把社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的優(yōu)勢同市場經(jīng)濟(jì)的長處結(jié)合起來，把人民的當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益、局部利益和整體利益結(jié)合起來;能夠處理好政府和市場的關(guān)系，既充分發(fā)揮市場的作用又更好發(fā)揮政府的作用。
4.宏觀調(diào)控：(1)必要性：社會主義市場經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行和發(fā)展，既需要充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的作用，又需要科學(xué)的宏觀調(diào)控。
(2)目標(biāo)：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價、保持國際收支平衡。
(3)手段：①經(jīng)濟(jì)手段：國家通過制定和實施經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃、收入分配政策、產(chǎn)業(yè)政策等，對經(jīng)濟(jì)活動參與者進(jìn)行引導(dǎo)，以實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。財政政策和貨幣政策是國家在宏觀調(diào)控中最常用的經(jīng)濟(jì)手段。
②法律手段：國家通過制定和運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法規(guī)等手段影響和調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。③行政手段：國家采取具有強(qiáng)制性的行政命令、指示等行政手段影響和調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)的手段。
要求：宏觀調(diào)控應(yīng)該以經(jīng)濟(jì)手段和法律手段為主，輔之以必要的行政手段，形成科學(xué)的宏觀調(diào)控體系，充分發(fā)揮宏觀調(diào)控手段的總體功能。
5.(1)總體小康的特點：低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康。
(2)全面小康的特點：到2020年全面建成小康社會之時，將成為工業(yè)化基本實現(xiàn)、綜合國力顯著增強(qiáng)、國內(nèi)市場總體規(guī)模位居世界前列的國家，成為人們富裕程度普遍提高、生活質(zhì)量明顯改善、生態(tài)環(huán)境良好的國家，成為人們享有更加充分民主權(quán)利、具有更高文明素質(zhì)和精神追求的國家，成為各方面制度更加完善、社會更加充滿活力而又安定團(tuán)結(jié)的國家，成為對外更加開放、更加具有親和力、為人類文明作出更大貢獻(xiàn)的國家。
6.全面建成小康社會的新要求：黨的從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會民生、生態(tài)文明五方面對全面建成小康社會的目標(biāo)提出了新要求。其中，有以下幾項新要求。
(1)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得重大進(jìn)展，在發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強(qiáng)的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番?？萍歼M(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率大幅上升，進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列。工業(yè)化基本實現(xiàn)，信息化水平大幅提升，城鎮(zhèn)化質(zhì)量明顯提高，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會主義新農(nóng)村建設(shè)成效顯著，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制基本形成。
(2)人民生活水平全面提高?；竟卜?wù)均等化總體實現(xiàn)。就業(yè)更加充分。收入分配差距縮小，中等收入群體持續(xù)擴(kuò)大，扶貧對象大幅減少。社會保障全民覆蓋，人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，住房保障體系基本形成。
(3)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進(jìn)展。
7.科學(xué)發(fā)展觀
(1)地位：是指導(dǎo)黨和國家全部工作的強(qiáng)大思想武器，是我們必須長期堅持的指導(dǎo)思想。
(2)內(nèi)涵：①深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，必須把推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作為第一要義。要著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、破解發(fā)展難題，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加快形成符合科學(xué)發(fā)展觀要求的發(fā)展方式和體制機(jī)制。
②深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，必須把以人為本作為核心立場。要始終把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點，尊重人民首創(chuàng)精神，保障人民各項權(quán)益，不斷在實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享、促進(jìn)人的全面發(fā)展上取得新成效。
③深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，必須把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為基本要求。要全面落實中國特色社會主義事業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體布局，促進(jìn)現(xiàn)代化各方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)，不斷開拓生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
?、苌钊胴瀼芈鋵嵖茖W(xué)發(fā)展觀，必須把統(tǒng)籌兼顧作為根本方法。要堅持一切從實際出發(fā)，正確認(rèn)識和妥善處理中國特色社會主義事業(yè)中的重大關(guān)系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放，統(tǒng)籌各方面利益關(guān)系，充分調(diào)動各方面積極性。
8.加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式
以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，是關(guān)系我國發(fā)展全局的戰(zhàn)略抉擇。要適應(yīng)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢新變化，加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
(1)實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。
①科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。
?、谝獔猿肿咧袊厣灾鲃?chuàng)新道路，增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新動力。
(2)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。這是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向。
①要把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來，②使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多依靠內(nèi)需拉動，更多依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新驅(qū)動。③堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。④繼續(xù)實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，優(yōu)先推進(jìn)西部大開發(fā)，全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，大力促進(jìn)中部地區(qū)崛起，積極支持東部地區(qū)率先發(fā)展。
(3)推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。
?、俳鉀Q好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。②要堅持走中國特色城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。要堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。
(4)全面促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。
?、賵猿止?jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計。
②必須著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式。必須把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入中國特色社會主義建設(shè)的各方面和全過程，建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系。
9.經(jīng)濟(jì)全球化(1)含義：指商品、勞務(wù)、技術(shù)、資金在全球范圍內(nèi)流動和配置，使各國經(jīng)濟(jì)日益相互依賴、相互聯(lián)系的趨勢。
(2)主要表現(xiàn)：生產(chǎn)全球化、貿(mào)易全球化、資本全球化。
(3)跨國公司的迅速發(fā)展為經(jīng)濟(jì)全球化提供了強(qiáng)有力的載體?？鐕救蚧纳a(chǎn)經(jīng)營方式大大促進(jìn)了資金、技術(shù)、人力、商品等在全球范圍內(nèi)的流動，推動了國際分工水平的提高。
(4)經(jīng)濟(jì)全球化的影響：是一把“雙刃劍”，對于發(fā)展中國家來說既是機(jī)遇，又是挑戰(zhàn)。
?、贆C(jī)遇：(積極影響)經(jīng)濟(jì)全球化是生產(chǎn)力發(fā)展的產(chǎn)物，它又推動了生產(chǎn)力的發(fā)展。
A.它促進(jìn)生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的流動、國際分工的提高以及國際貿(mào)易的迅速發(fā)展，推動了世界范圍內(nèi)資源配置效率的提高、各國生產(chǎn)力的發(fā)展，為各國經(jīng)濟(jì)提供了更加廣闊的發(fā)展空間。
B.經(jīng)濟(jì)全球化使各國的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系在一起，促進(jìn)各國經(jīng)濟(jì)合作。
?、谔魬?zhàn)：(消極影響)實質(zhì)：是以發(fā)達(dá)資本國家為主導(dǎo)的。
A.它使世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加不平衡，兩極分化更加嚴(yán)重B.它加劇了全球經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性，使得一國的經(jīng)濟(jì)波動可能波及他國，甚至影響全世界，尤其對發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)安全構(gòu)成了極大的威脅。
(4)面對經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展，我國的應(yīng)對：
?、傥覀儜?yīng)當(dāng)抓住機(jī)遇，積極參與，趨利避害;同時，提高抵御國際經(jīng)濟(jì)風(fēng)險能力，勇敢地迎接挑戰(zhàn)。
?、趫远ú灰频貙嵭袑ν忾_放政策，積極參與國際經(jīng)濟(jì)合作與競爭。
?、廴嫣岣唛_放型經(jīng)濟(jì)水平，實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系。
④要加快轉(zhuǎn)變對外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量和服務(wù)為核心的出口競爭新優(yōu)勢，提高利用外資綜合優(yōu)勢和總體效益，推動引資、引技、引智有機(jī)結(jié)合。
⑤促進(jìn)“引進(jìn)來”和“走出去”更好結(jié)合。
⑥堅持獨(dú)立自主、自力更生的原則，加強(qiáng)防范工作，維護(hù)我國經(jīng)濟(jì)安全。
10.世界貿(mào)易組織
(1)地位：世界上最大的多邊貿(mào)易組織，與世界銀行、國際貨幣基金組織并稱世界三大經(jīng)濟(jì)組織。
(2)基本原則：①非歧視原則(最重要的原則，包括最惠國待遇原則與國民待遇原則)、②市場準(zhǔn)入原則、③互惠原則、④公平競爭與貿(mào)易原則、⑤貿(mào)易政策法規(guī)透明原則。
(3)作用：①積極組織多邊談判②為國際貿(mào)易制定一系列基本原則和協(xié)定③為成員提供解決貿(mào)易摩擦和沖突的場所。
(4)我國加入世界貿(mào)易組織的積極影響:①為我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展贏得了良好的國際環(huán)境;②促進(jìn)了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和健全;③推動了開放型經(jīng)濟(jì)水平的提高;④帶動了國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級;⑤創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會;⑥提高了人民的收入和生活水平。
11.全面提高開放型經(jīng)濟(jì)水平
(1)對外開放是我國一項長期的基本國策。我國逐步形成了全方位、寬領(lǐng)域、多層次的對外開放格局和開放型經(jīng)濟(jì)體系，極大地促進(jìn)了社會生產(chǎn)力的發(fā)展、綜合國力的增強(qiáng)和人民生活水平的提高
(2)如何全面提高開放型經(jīng)濟(jì)水平?
?、龠m應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化新形勢，我們必須實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系。
?、谝涌燹D(zhuǎn)變對外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動開放朝著優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓展深度、提高效益方向轉(zhuǎn)變，著力培育開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢。
?、坌纬梢约夹g(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的出口競爭新優(yōu)勢，促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。④提高利用外資綜合優(yōu)勢和總體效益，推動引資、引技、引智有機(jī)結(jié)合。
?、荽龠M(jìn)“引進(jìn)來”和“走出去”更好結(jié)合。⑥始終堅持獨(dú)立自主、自力更生的原則作為自己發(fā)展的根本基點。⑦落實科學(xué)發(fā)展觀、充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源。
⑧在立足自身發(fā)展的基礎(chǔ)上實行對外開放。要有規(guī)則意識和利用世貿(mào)組織規(guī)則的本領(lǐng)，要有經(jīng)濟(jì)安全的防范意識。
(3)“走出去”戰(zhàn)略：
含義：是指通過到境外投資辦廠、對外承包工程、勞務(wù)輸出等各種形式，與其他國家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。是我國對外開放新階段的重大舉措。
要求：A.加快“走出去”步伐，增強(qiáng)企業(yè)國際化經(jīng)營能力，培育一批世界水平的跨國公司。
B.要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，堅持以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，培育我國的名牌產(chǎn)品，樹立我國在國際市場上的良好形象。C.堅持市場多元化戰(zhàn)略，減少國際市場變化帶來的風(fēng)險，更好的利用國際、國內(nèi)兩個市場、兩種資源。
D.要增強(qiáng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，擴(kuò)大高新技術(shù)產(chǎn)品的出口，提高出口商品的科技含量和附加值。
E.在對外貿(mào)易中，要熟悉國際相關(guān)法律、規(guī)則，有經(jīng)濟(jì)安全的防范意識;要有規(guī)則意識和利用世貿(mào)組織規(guī)則的本領(lǐng);要有應(yīng)對別國反傾銷和反別國傾銷的策略，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。
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