高中政治必修2知識點
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高中政治必修2知識點
第一單元 公民的政治生活
第一課 生活在人民當(dāng)家作主的國家
第一框題：人民民主專政：本質(zhì)是人民當(dāng)家作主
一、廣泛真實的民主
1、國家的含義：
從起源上講，國家不是從來就有的，國家是階級矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物和表現(xiàn)。
從本質(zhì)上講，國家都是經(jīng)濟上占統(tǒng)治地位的階級進行階級統(tǒng)治的工具。
2、 國家的根本屬性：階級性。
3、 國家的性質(zhì)，是由占統(tǒng)治階級地位的階級的性質(zhì)決定。
我國國家性質(zhì)：中華人民共和國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家。
4、 我國人民民主專政的最大特點：對占全國人口絕大多數(shù)的人民實行民主，對極少數(shù)敵視和破壞社會主義事業(yè)的敵對分子實行專政。
5、 人民民主專政的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。
6、 人民民主具有廣泛性和真實性：
(1) 廣泛性：民主主體廣泛;民主權(quán)利廣泛。
(2) 真實性：人民當(dāng)家作主的權(quán)利有制度、法律和物質(zhì)保障;廣大人民利益得到充分實現(xiàn)。
7、 人民民主專政的職能：對少數(shù)敵人實行專政。
8、 民主與專政的關(guān)系：
(1) 民主：“在一定階級范圍內(nèi)”(民主具有鮮明的階級性，民主總是屬于統(tǒng)治階級，這是國體意義上的民主)“按照平等的原則和少數(shù)服從多數(shù)的原則”(政體意義上的民主)“共同管理國家事務(wù)的國家制度(統(tǒng)治階級的民主就是被統(tǒng)治階級的專政)。
(2) 專政：主要依靠暴力實行的統(tǒng)治。
(3) 人民民主和專政是辯證統(tǒng)一的，相輔相成。民主是專政的基礎(chǔ)，專政是民主的保障。統(tǒng)治階級的民主是被統(tǒng)治階級的專政。
二、堅持人民民主專政是正義的事情
1、 為什么要堅持人民民主專政?
(1) 四項基本原則是我國立國之本。人民民主專政作為四項基本原則之一，已被寫入憲法。
(2) 是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的政治保證。
2、人民民主專政新的時代內(nèi)容：
(1)突出為社會主義經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的國家職能;
(2)為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造良好的國內(nèi)條件和國際環(huán)境了;
(3)重視法制建設(shè)，依照憲法和法律治理國家;
(4)發(fā)展人民民主，加強民主制度建設(shè)。
第二框題：政治權(quán)利和義務(wù)：參與政治生活的準(zhǔn)則
一、政治權(quán)利與自由
1、 政治生活的全部內(nèi)容，是以依法行使政治權(quán)利、履行政治義務(wù)為基礎(chǔ)。
2、 權(quán)利和自由的含義：公民依法參與國家政治生活、管理國家事務(wù)和社會事務(wù)、表達(dá)意愿的權(quán)利和自由就是公民的政治權(quán)利和自由。
3、 政治權(quán)利和自由：
(1)選舉權(quán)和被選舉權(quán)——基本民主權(quán)利，行使這個權(quán)利是公民參與國家管理的基礎(chǔ)和標(biāo)志。
(2) 政治自由——言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威
(3)監(jiān)督權(quán)——批評、建議、申訴、控告、檢舉
二、政治義務(wù)
1、維護國家統(tǒng)一和民族團結(jié)——國家統(tǒng)一、民族團結(jié)是我國順利進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本保證，也是實現(xiàn)公民的政治權(quán)利和其它權(quán)利的重要保證。
2、遵守憲法和法律——憲法和法律是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)，公民根本的行為準(zhǔn)則。
3、維護國家安全、榮譽和利益——實現(xiàn)國家富強民族振興的重要保證，是愛國主義的體現(xiàn)，是公民義不容辭的職責(zé)。
4、服兵役和參加民兵組織。
三、公民參與政治生活基本原則
1、堅持公民在法律面前一律平等的原則。
2、堅持權(quán)利與依法統(tǒng)一原則。
(1)我國權(quán)利與義務(wù)是統(tǒng)一、二者不可分離。相對應(yīng)而存在，都是實現(xiàn)人民利益的手段和途徑。
(2)公民在法律上既是權(quán)利的主體又是義務(wù)的主體。
(3)權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一的原則：樹立權(quán)利意識、珍惜公民權(quán)利;樹立義務(wù)意識，自覺履行公民義務(wù)。
(4)堅持個人利益與集體利益、國家利益相結(jié)合的原則。
第三框題：政治生活：崇尚民主與法制
一、政治生活中的信念：崇尚民主和法制。
二、政治生活主要內(nèi)容：
1、行使政治權(quán)利，履行政治性義務(wù)——基本內(nèi)容
2、參與社會公共管理活動——重要內(nèi)容
3、參與社會主義政治文明建設(shè)——有機構(gòu)成部分。
——發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)。
——最根本就是要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，這也是我國社會主義政治文明區(qū)別于資本主義政治文明的本質(zhì)特征。
4、 關(guān)注我國在國際社會中的地位和作用——不可或缺的一部分。
三、中學(xué)生參與政治生活：
1、參與政治生活，必須明確政治生活的作用。
——政治生活的內(nèi)容更多地涉及社會公共管理和公共利益的問題。
2、參與政治生活，需要學(xué)習(xí)政治知識。
3、參與政治生活，貴在實踐。
第二課 我國公民的政治參與
第一框題：民主選舉：投出理性的一票
1、 各種選舉方式的區(qū)別
3、 選舉方式選擇依據(jù)：社會經(jīng)濟制度、國家性質(zhì)、社會進步、經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r，符合廣大人民根本利益，物質(zhì)生活水平，公民文化水平 2、 采取什么樣的選舉方式，在不同時期、不同地區(qū)，要根據(jù)社會經(jīng)濟制度、物質(zhì)生活條件、選民的文化水平等具體條件決定。
4、 選民參加民主選舉的素養(yǎng)，即參加選舉的態(tài)度和能力，是影響選舉效果的重要因素
5、 是否積極參加選舉、認(rèn)真行使這項權(quán)利，是衡量公民參與感、責(zé)任感的重要尺度。
6、 怎樣行使選舉權(quán)，是公民政治參與能力的體現(xiàn)，也是表明公民政治素養(yǎng)高低的重要標(biāo)志。
7、 只有每個人都在周全考慮、理性判斷的基礎(chǔ)上，鄭重投出自己的一票，才能選出代表人民利益和意志的人，真正實現(xiàn)民主選舉的預(yù)期目的。
第二框題：民主決策：做出最佳的選擇
1、通過民主選舉，選出代表人民意志的人進入決策機關(guān)，參與、審議、監(jiān)督，制定決策，這是市各項決策能夠反映最廣大人民根本利益的重要保證。
2、 不同的民主決策方式：
3、 公民通過各種渠道、采用不同方式直接參與決策過程，是推進決策科學(xué)化、民主化的重要環(huán)節(jié)。
4、 公民直接參與民主決策重大意義：
(1)有助于決策者：
① 充分發(fā)揚民主，深入了解民情，充分反映民意，廣泛集中民智，切實珍惜民力;
?、?有助于決策者把人民根本利益作為決策出發(fā)點和立足點，增強決策科學(xué)性，避免決策片面性。
(2)有利于促進公民：
① 對決策的理解，提高落實決策的自覺性，推動決策的實施;
?、?有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心，鍛煉參與決策的能力，增強關(guān)心公共生活的政治責(zé)任感。
第三框題：民主管理：共創(chuàng)幸福生活
實行村民自治和城市居民自治，以保證人民群眾依法參與民主選舉、民主決策，民主管理自己的事情，使基層民主中公民參與政治生活的重要形式。
一、村民委員會
1、村民委員會含義：村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層自治組織，是村民民主管理村務(wù)的機構(gòu)。
2、村民自治的內(nèi)容：
?、?自己選舉當(dāng)家人，使村民自治的基礎(chǔ)，也是村民參與民主管理的重要途徑。
?、?村民可以通過村民會議等形式，發(fā)表意見，參與本村公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策和管理。
?、?村民自制章程或村規(guī)民約等形式，使村民規(guī)范自己和村干部行為，用民主辦法管理村里事務(wù)的有效途徑。
?、?村務(wù)公開、民主評議村干部、村委會定期報告工作。
二、居民委員會
1、居民委員會含義：城市居民自我管理，自我教育、自我服務(wù)的民主管理機構(gòu)，是城市居民的自治組織。
2、 作用：辦理本居住地區(qū)居民公共事務(wù)和公益事業(yè);調(diào)解居民糾紛;協(xié)助維護社會治安;反映居民意見、要求和提出建議等。
3、居民自治的內(nèi)容： 《中華人民共和國城市居民委員會組織法》規(guī)定干部有居民民主選舉產(chǎn)生;凡涉及居民切身利益重要事務(wù)，要提請居民會議討論決定;居民委員會實行辦事公開制度，定期向居民會議匯報工作，接受居民監(jiān)督和質(zhì)詢。
4、 意義：實行農(nóng)村村民自治和城市居民自治，以擴大基層民主，保證人民群眾依法管理自己的事情，創(chuàng)造自己的幸福生活，是社會主義民主最微觀反而深刻的實踐，也是發(fā)展社會主義民主的基礎(chǔ)性工作。
三、中學(xué)生參與民主管理的意義：
學(xué)習(xí)民主管理的知識和技能，體驗民主管理的意義和價值，從而在民主實踐中逐步增強和提高自己政治參與的責(zé)任意識和實際本領(lǐng)。
第四框題：民主監(jiān)督：守望公共家園 1、民主監(jiān)督方式：
(1)敢于同邪惡勢力進行斗爭，勇于使用憲法和法律賦予的監(jiān)督權(quán); 2、 公民行使監(jiān)督權(quán)的要求：
(2)負(fù)責(zé)任地實行民主監(jiān)督，依法行使自己的權(quán)力，堅持實事求是的原則，不能干擾公務(wù)活動。
第二單元 為人民服務(wù)的政府
第三課 我國政府是人民的政府
一、政府的職能：管理與服務(wù)
1、 我國政府的性質(zhì)：是國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者。
2、政府的主要職能：
(1)保障人民民主和維護國家長治久安;
(2)組織社會主義經(jīng)濟建設(shè);
(3)組織社會主義文化建設(shè);
(4) 提供社會公共服務(wù)。
3、政府只有切實履行自己的職能，才能最廣泛、最充分地調(diào)動一切積極因素，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，造福于人民。
4、我國建設(shè)服務(wù)型政府的目的：進一步政府提高為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平。 5、政府的作用：
(1)人們的公共生活受到政府的管理;
(2)人們又享受著政府提供的服務(wù)。
5、了解政府的性質(zhì)和職能，相信我們的政府是為人民服務(wù)的政府，支持政府的工作，尋求政府幫助，監(jiān)督政府行為，使我們的公民意識和政治素養(yǎng)的體現(xiàn)。
二、政府的責(zé)任：對人民負(fù)責(zé)
1、我國政府的宗旨：為人民服務(wù)。
政府工作工作的基本原則：對人民負(fù)責(zé)。 2、具體要求：
(1) 堅持為人民服務(wù)的工作態(tài)度。(必須深入群眾，關(guān)注民生，體察民情，尊重民意;不能損害人民利益，不能以權(quán)謀私，搞權(quán)錢交易。)
(2) 樹立求真務(wù)實的工作作風(fēng)。(真抓實干;工作著力點放在研究、解決人民群眾生產(chǎn)生活問題上)
(3) 堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法。
3、我國政府在不斷提高行政效率，增強服務(wù)意識，杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象。
4、公民求助或投訴的途徑：開設(shè)熱線電話;設(shè)立信訪部門;發(fā)展電子政務(wù);依法建立行政仲裁，行政復(fù)議和行政訴訟制度。
5、公民學(xué)會向政府部門求助或投訴，有助于解決自己面臨的困難，維護自身的合法權(quán)益，也有助于促使政府不斷改進工作。
第四課 我國政府受人民的監(jiān)督
一、政府的權(quán)力：依法行使
政府依法執(zhí)政
1、憲法和法律是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的表現(xiàn)。
2、 政府堅持依法行政，就是堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，就是體現(xiàn)對人民負(fù)責(zé)的原則。
3、 政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求。
4、 依法行政的意義：
(1)有利于保障人民群眾的權(quán)力和自由;
(2)有利于加強廉政建設(shè)，保證政府及其公職人員不變質(zhì)，增強政府的權(quán)威。
(3)有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用，提高行政管理水平。
(4) 有利于帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護法律，推進社會主義民主法制建設(shè)。
5、為什么依法行政建設(shè)法制政府?
?、?由國家性質(zhì)以及政府性質(zhì)決定，對人民負(fù)責(zé)，為人民服務(wù)
?、?(第4點中4個有利于)
③ 加強政府自身建設(shè)，提高行政管理水平基本途徑
④ 落實依法治國方略，推進社會主義民主法制建設(shè)
6、 提高政府依法行政水平還要做到：
(1) 加強立法工作，提高立法質(zhì)量，以嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為;
(2) 建立權(quán)責(zé)明確的執(zhí)法體制，促使行政權(quán)力授予有據(jù)、行使有規(guī)、監(jiān)督有效;
(3) 加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，促進嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，不斷提高執(zhí)法能力和水平;
(4) 深化行政管理體制改革，努力形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。 審慎行使力 科學(xué)民主決策
1、政府行使權(quán)力的環(huán)節(jié)：決策、執(zhí)行、監(jiān)督等。
2、提高決策水平的措施：
(1)不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng)，提高決策的科學(xué)性;
(2)增強決策透明度和公眾參與度，使決策能夠更好地反映民意，集中民智、愛惜民力。 二、權(quán)力的行使：需要監(jiān)督
1、對政府權(quán)力進行制約和監(jiān)督的必要性 權(quán)力是把雙刃劍。政府全力運用得好，可以指揮的法、令行禁止、造福人民;權(quán)力一旦被濫用，超越了法律的界限，就會滋生腐敗，貽害無窮。為了防止權(quán)力的濫用，需要對權(quán)力進行制約和監(jiān)督。
2、 有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵，是建立健全制約和監(jiān)督機制。這個機制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。
3、 發(fā)揮人民民主對權(quán)力的制約和監(jiān)督：
(1) 切實保障廣大人民選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，使人民能夠有效地監(jiān)督政府權(quán)力的運行;
(2) 加強法制對權(quán)力的制約和監(jiān)督，就要堅持用制度管權(quán)、管事、管人，健全質(zhì)詢、問責(zé)、經(jīng)濟責(zé)任審計、引咎辭職、罷免等制度。
4、行政監(jiān)督體系：人民代表大會及其常務(wù)委員會的監(jiān)督、人民政協(xié)的民主監(jiān)督、新聞輿論和社會公眾的監(jiān)督、群眾通過法定渠道(行政復(fù)議、行政訴訟等)監(jiān)督、司法機關(guān)的監(jiān)督、政府內(nèi)部(監(jiān)察、審計等部門)的監(jiān)督等。
5、政府接受監(jiān)督的意義：
(1)提高行政水平和工作效率，減少和防止工作失誤;
(2) 防止濫用職權(quán)，保證清正廉潔;
(3) 更好合民意、集民智、聚民心，做出正確決策;
(4) 真正做到權(quán)為民所用，造福于人民，從而建立對人民負(fù)責(zé)、為人民服務(wù)的政府。
6、自覺接受人民監(jiān)督是法制政府的基本要求。
7、我國建立政務(wù)信息公開制度，增強了政府工作透明度。這一舉措，深受群眾歡迎，被稱為“陽光工程”
8、人民政府制定和發(fā)布文件：一方面規(guī)范政府及其公職人員的行政執(zhí)法行為;另一方面保證人民權(quán)益，目的是實現(xiàn)和維護廣大人民的根本利益。
9、 開放“紅頭”文件查閱，說明政府群眾意識、服務(wù)意識正在逐步增強：有利于增加政府工作的透明度;便于群眾加強對政府的監(jiān)督;有利于群眾維護自己的合法利益;有利于化解社會矛盾，維護社會穩(wěn)定。
三、政府的權(quán)威從何而來
1、含義：政府在社會管理和公共服務(wù)過程中形成的得到人民認(rèn)同的威望和公信力。
2、決定因素：從根本上來講，一個政府能否具有權(quán)威是由國家性質(zhì)決定的。
3、根本標(biāo)志：政府的管理和服務(wù)是否被人民認(rèn)可和接受。
4、體現(xiàn)：堅持依法行政，維護憲法和法律的尊嚴(yán)，從而維護人民群眾的根本利益;廉潔、高效、團結(jié)協(xié)作，全心全意為人民服務(wù)，在廣大人民群眾享有聲望;講信譽，得到人民認(rèn)可和擁護，有令必行，有禁則止;對經(jīng)濟發(fā)展、政治文明、文化繁榮和社會和諧都會有促進作用。
5、樹立政府權(quán)威的要求：
(1)首先，政府及其工作人員要科學(xué)決策、依法行政、審慎用權(quán)、優(yōu)化公共服務(wù)、完善社會管理，要自覺接受人民監(jiān)督，與人民群眾保持和諧關(guān)系。
(2)其次，政府及其工作人員要有良好的業(yè)績.
(3)最后，政府工作人員要重品行、做表率，堅持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。
第三單元 建設(shè)社會主義政治文明
第五課 我國的人民代表大會制度
一、人民代表大會：國家權(quán)力機關(guān)
1、 性質(zhì)：全國人民代表大會和地方各級人民大表大會人民行使國家權(quán)力的機關(guān)，全國人民代表大會是最高國家權(quán)力機關(guān)，地方各級人民大表大會是地方各級權(quán)力機關(guān)。 2、全國人民代表大會的地位：全國人民代表大會在我國的國家機構(gòu)中居于最高地位，其它國家機關(guān)由它產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，并受它監(jiān)督。
3、職權(quán)：立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)。其中全國人民代表大會及其常務(wù)委員會行使最高立法權(quán)、最高決定權(quán)、最高任免權(quán)、和最高監(jiān)督權(quán)
4、 人民代表大會制度優(yōu)越性：有利于保證國家權(quán)力體現(xiàn)人民意志;有利于保證中央和地方國家權(quán)力統(tǒng)一;有利于我國各民族平等和團結(jié);保障了人民當(dāng)家作主;動員了全體人民投身社會主義建設(shè);保證了國家機關(guān)協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn);維護了國家統(tǒng)一和民族團結(jié)。
5、 人民代表大會代表是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員，由民主選舉產(chǎn)生。
6、 人民代表代表人民的利益和意志，依照憲法和法律賦予各項職能，行使管理國家的權(quán)力。
義務(wù)：遵守法律、保守機密、聯(lián)系群眾、接受監(jiān)督。
權(quán)力：審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)。
二、人民代表大會制度：我國的根本政治制度
我國的政權(quán)組織形式 1、 政體：一個國家的政權(quán)機關(guān)的組織形式，叫做政體。(國體：國家的性質(zhì)) 國體決定政體，政體反映國體。
2、 我國政體：民主集中制的人民代表大會制度(我國國體：人民民主專政的社會主義國家)
3、 人民代表大會制度的：是中國共產(chǎn)黨把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合的偉大創(chuàng)造，是近代以來中國社會發(fā)展的必然選擇，反映了全國各族人民的共同利益和共同愿望。
4、 組織和活動原則——民主集中制。(在民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度)。
5、 民主集中制的體現(xiàn)：
① 在人民代表大會與人民關(guān)系上，人大代表民主選出，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督，決策少數(shù)服從多數(shù)。
?、?在人民代表大會和其他國家機關(guān)關(guān)系上，國家行政、司法機關(guān)由它產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。
?、?在中央和地方國家機構(gòu)關(guān)系上，中央集權(quán)，地方分權(quán)，充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性。
6、 含義：人民代表大會制度是按照民主集中制原則，由人民選舉代表組成人民代表大會作為國家權(quán)力機關(guān)，統(tǒng)一管理國家社會事務(wù)的政治制度。 7、地位：以人民代表大會為基石的人民代表大會制度是我國的根本政治制度。
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