高一政治必修2必考知識點
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高一政治必修2必考知識點
第一課 生活在人民當家作主的國家
《第一框:人民民主專政:本質是人民當家作主》
1、人民民主的生動寫照
2、廣泛、真實的民主
(1)國家的含義:國家階級統(tǒng)治的工具。階級性是國家的根本屬性?!?/p>
(2)我國的國家性質:中華人民共和國是工人階級領導的、以工農聯(lián)盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。(人民民主專政是我國的國體)★
(3)新型的專政:對極少數(shù)敵視和破壞社會主義事業(yè)的敵對分子實行專政。
(4)人民民主專政的本質及其特點:
①本質是人民當家作主。★
【特別提醒】:人民民主專政的本質是人民當家作主,而不是公民當家作主;社會主義民主是人民享有的民主,而不是全民享有的民主。
?、谄渥畲筇攸c:是對占全國人口絕大多數(shù)的人民實行民主,對極少數(shù)敵視和破壞社會主義事業(yè)的敵人實行專政。
(5)人民民主的優(yōu)點:★
?、購V泛性:表現(xiàn)在廣泛的民主權利和民主主體的廣泛性;
②真實性:表現(xiàn)在人民當家作主的權利有制度、法律和物質的保障,人民能夠自己管理國家,也表現(xiàn)在隨著經濟的發(fā)展和社會的進步,廣大人民的利益得到日益充分的實現(xiàn)。
(6)民主與專政的關系:一方面,民主與專政相互區(qū)別、相互對立,民主只適用于人民內部,專政則適用于敵對勢力。另一方面,民主與專政相輔相成、互為前提。民主是專政的基礎,專政是民主的保障。
3、必須堅持人民民主專政(為什么要堅持?)★
(1)堅持人民民主專政是四項基本原則之一、是我國的立國之本、是政治基石。已被載入憲法。
(2)堅持人民民主專政是社會主義現(xiàn)代化建設的政治保證(P6)(只有充分發(fā)揚社會主義民主,確保人民當家作主的地位,保證人民依法享有廣泛的權利和自由,尊重和保障人權,才能調動人民群眾投身于社會主義現(xiàn)代化建設的積極性。只有堅持國家的專政職能,打擊一切破壞社會主義建設的敵對勢力和敵對分子,才能保障人民民主,維護國家長治久安。)★
(3)堅持人民民主專政在新的歷史時期有新的要求:擴大社會主義民主;實行依法治國;強化政府的服務職能;發(fā)展和繁榮社會主義文化;改善民生,維護社會主義。
《第二框:政治權利與義務:參與政治生活的基礎和準則》
1、生活中的政治權利與義務
2、神圣的權利莊嚴的義務
(1)公民享有的政治權利和自由:★
?、龠x舉權和被選舉權(公民基本的民主權利,也是公民參與國家管理的基礎和標志)
?、谡巫杂?言論、出版、集會、結社、游行、示威的自由)
?、郾O(jiān)督權(包括批評權、建議權、檢舉權、申訴權和控告權等)
【特別提醒】:公民的選舉權和被選舉權特指選舉人大代表和被選為人大代表的權利,而不是選舉國家機關工作人員或者國家領導人的權利,也不是選舉村委會成員、居委會成員的權利。這是公民的基本的民主權利,而不能說是公民基本的權利。
(2)公民必須履行的政治義務:★
?、倬S護國家統(tǒng)一和民族團結
?、谧袷貞椃ê头?/p>
?、劬S護國家安全、榮譽和利益
④服兵役和參加兵民組織
3、參與政治生活把握基本原則
公民參與政治生活,依法行使政治權利,依法履行政治性義務,要遵循以下的基本原則:
(1)堅持公民在法律面前一律平等的原則(表現(xiàn)在三個方面:任何公民都平等地享有憲法和法律規(guī)定的權利,同時必須平等地履行憲法和法律規(guī)定的義務;任何公民的合法權利都受到保護;任何公民的違法犯罪行為都會受到法律制裁。)
【特別提醒】:公民在法律面前一律平等,是指在法律實施上的平等,即在守法和司法上的平等,而不是在立法上的平等,因為法律具有階級性;是指機會均等,不是指享有同樣的權利,因為每個公民的社會地位和社會角色不同。
(2)堅持權利和義務統(tǒng)一的原則(①要樹立權利意識,珍惜公民權利,我們既要依法行使自己的權利,又要尊重他人的權利;②樹立義務意識,自覺履行公民義務。)
【特別提醒】:權利與義務關系上的幾個誤區(qū):①等同論:權利即是義務,義務即是權利;②割裂論:權利和義務是可以分離的;③先后論:先享有權利,后履行義務;④側重論:權利比義務更重要;⑤均衡論:享有多少權利就履行多少義務。
(3)堅持個人利益與國家利益相結合的原則(在我國,國家與公民的利益在根本上是一致的;當個人利益與國家利益發(fā)生矛盾時,個人利益要服從國家利益。)
《第三框:政治生活:自覺參與》
1、置身于政治生活
2、當代中國公民的政治生活(主要內容如下)
(1)行使政治權利,履行政治義務(政治生活的基本內容)
(2)參與社會公共管理活動(政治生活的重要內容)
(3)參加社會主義政治文明建設(政治生活的有機構成部分)
(4)關注我國在國際社會中的地位和作用(政治生活不可或缺的一部分)
3、我們總要參與我們總會參與
我們中學生怎樣參與政治生活呢?
(1)必須明確政治生活的作用;
(2)需要學習政治知識;
(3)貴在實踐。
第二課 我國公民的政治參與
《第一框:民主選舉:投出理性一票》
1、民主選舉面面觀
2、選舉方式的選擇★
(1)直接選舉(縣或縣級以下的選舉)能直接、準確表達選民的意愿,保障公民行使選舉權。但組織的難度和成本較高。
(2)間接選舉(縣級以上)可以降低組織工作的難度和成本。但難以直接表達每個選民的意愿。
(3)等額選舉充分考慮當選者結構的合理性。但限制了選民的自由選擇,影響積極性。
(4)差額選舉(正式候選額>應選額)有擇的余地,被選舉人形成競爭,有助選民了解候選人。但如不加以規(guī)范,容易導致虛假宣傳、金錢交易。
(5)影響選舉方式的條件:社會經濟制度、物質生活條件、選民的文化水平。根據國家性質、社會進步和經濟狀況及國情,我國采用直接選舉和間接選舉相結合的方式。
【特別提醒】:不同的選舉方式各有利弊,我們不能籠統(tǒng)地說哪種方式更好,必須從多個角度認識影響選舉方式的因素,并學會用歷史發(fā)展的辯證觀點分析、判斷、理解我國的選舉方式的依據。另外還需注意:選舉權與選舉權利是不同的,選舉權是指選舉國家權力機關代表的權利;選舉權利的范圍更廣,包括選舉人大代表的權利,還包括其他選舉的權利,例如選舉村委會干部等。
3、珍惜自己的選舉權利
(1)公民參與民主選舉的意義:行使好選舉權,才能更好地管理國家事務,管理經濟和文化事業(yè),管理社會事務。
(2)公民參與民主選舉的態(tài)度:積極,認真。
(3)公民應當如何行使選舉權:應出于公心,以人民利益為重;要了解候選人的品德和能力表現(xiàn),在理性思考的基礎上審慎投票。
《第二框:民主決策:作出最佳選擇》
1、兩種不同的決策方式
2、參與民主決策的多種方式:★
(1)社情民意反映制度 (2)專家咨詢制度
(3)重大事項社會公示制度 (4)社會聽證制度(“三社一專”)
【特別提醒】:社情民意反映制度一般是在決策成文前了解民意,這是決策機關進行科學決策的重要前提;重大事項社會公示制度一般是公布一個決策草稿,然后有針對性的征求意見,這是有利于提高決策的透明度和公民的參與度;專家咨詢制度征求的是專家的意見,這是有利于提高決策的科學性;社會聽證制度征求的是各方面代表的意見,而聽證于民就是為了決策利民。
3、同歷決策過程 共享決策成果
★公民參與民主決策的意義:(原因類)
公民通過各種渠道、采用多種方式參與決策過程,是推進決策科學化、民主化的重要環(huán)節(jié);
(1)有助于決策充分反映民意,體現(xiàn)決策的民主性;
(2)有利于決策廣泛地集中民智,增強決策的科學性;
(3)有利于促進公民對決策的理解,推動決策的實施;
(4)有利于提高公民參與公共事務的熱情和信心,增強公民的社會責任感。
【特別提醒】:公民參與民主決策,其意義可以從對決策者和對公民兩個角度來分析。談意義型題目,一定要闡明對誰有意義,有何意義,由近及遠,由內到外,由個別到一般運用發(fā)散思維來分析。
《第三框:民主管理:共創(chuàng)幸福生活》
1、基層民主自治歷程
2、最廣泛的民主實踐:農村村民自治和城市居民自治★P24
(1)村民委員會的性質:村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織,是村民民主管理村務的機構。
村民民主管理村務的形式:①直接選舉村民委員會干部 ②參加村民會議 ③制定和遵守村民自治章程或村規(guī)民約④村務公開、民主評議村干部、村委會定期報告工作。
(2)居委會性質:城市居民自我管理、自我教育、自我服務的民主管理機構,是城市居民的自治組織。
【特別提醒】:基層群眾自治組織不屬于基層政權組織。基層群眾自治組織是指企事業(yè)單位的職工代表大會、城鎮(zhèn)社區(qū)的居委會、農村的村委會,都是群眾自我管理、自我教育、自我服務的組織形式?;鶎诱嘟M織是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的人民代表大會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府?;鶎尤罕娮灾谓M織與基層政權機關也不是上下級的關系。在基層自治中,村(居)民會議是最高機構,決定村、社區(qū)一切重大事務,并監(jiān)督村(居)委會的工作。擴大基層民主自治,不等于擴大公民的政治權利。
3、共建祥和的文明社區(qū)
(1)實行農村村民自治和城市居民自治,以擴大基層民主,是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐,我國正把它作為也發(fā)展社會主義民主政治的基礎性工作重點推進。
(2)中學生需要有參與民主管理的經歷。
《第四框:民主監(jiān)督:守望公共家園》
1、誰監(jiān)督監(jiān)督誰
2、選擇民主監(jiān)督的方式★P28
(1)公民的監(jiān)督權及其具體內容:批評建議權、申訴權、控告權、檢舉權。
(2)公民行使監(jiān)督權的多種合法渠道(方式):
?、傩旁L舉報制度(重要途徑和有效方法) ②人大代表聯(lián)系群眾制度
③輿論監(jiān)督制度 ④新形式、新方法:監(jiān)督聽證會、民主評議會、網上評議政府等
【特別提醒】:在民主決策、民主監(jiān)督具體的參與方式中有些是相同的,如寫信、打電話、聽證會等。如何區(qū)分兩者,關鍵是看該行為是一種“事前”行為還是“事后”行為。“事前”行為屬于民主決策,“事后”行為屬于民主監(jiān)督。如,向有關部門提建議,在決策之前,就應該是民主決策的具體途徑;在執(zhí)行過程中,應該是決策之后,就應該是民主監(jiān)督的具體途徑。
3、負責地行使監(jiān)督權利
(1)實行民主監(jiān)督的意義:既有利于改進國家機關及其工作人員的工作;有利于激發(fā)公民關心國家大事、為社會主義現(xiàn)代化建設出謀劃策的主人翁精神。(原因類)
(2)公民應該如何行使監(jiān)督權(要求)?
一方面,為了國家和公民利益,公民要敢于和同邪惡勢力進行斗爭,勇于使用憲法和法律賦予自己的監(jiān)督權 ;另一方面,必須采取合法方式,堅持實事求是的原則,不能干擾公務活動。
【特別提醒】:負責地進行民主監(jiān)督,體現(xiàn)了權利與義務相統(tǒng)一的原則,這要求公民既要行使民主監(jiān)督權利,又要遵守法律法規(guī),依規(guī)則和程序辦事。
●綜合探究:有序與無序的政治參與P31
(1)公民參與政治生活的重要內容:依法參與民主選舉、民主決策、民主管理民主監(jiān)督。
(2)有序與無序參與政治,區(qū)別就在于:是否遵循法律、規(guī)則、程序參與民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督;是否依法行使政治權利,履行政治性義務;是否正確處理權利與義務的關系。
【特別提醒】:要搞清楚“民主決策的方式”和“民主監(jiān)督的方式”。
第二單元 為人民服務的政府
第三課 我國政府是人民的政府
《第一框:政府的職能:管理與服務》
1、“公仆”的本色
2、政府的職能:
(1)我國政府的性質:是國家權力機關的執(zhí)行機關,是國家行政機關。是人民意旨的執(zhí)行者和利益的捍衛(wèi)者。
(2)我國政府的基本職能:★P37
?、俦U先嗣衩裰骱途S護國家長治久安的職能(打擊、懲治犯罪,保護國家或公民的權益)。
?、诮M織社會主義經濟建設的職能(經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務,其中“公共服務”以促進社會經濟發(fā)展,提高生產力水平和人民生活水平)。
?、劢M織社會主義文化建設的職能(宣傳科學理論或精神,科、教、文、衛(wèi)、體等各事業(yè))
④加強社會建設的職能(公共基礎、文化、衛(wèi)生設施的建設、就業(yè)、醫(yī)療、社保、計生等)
⑤推進生態(tài)文明建設(節(jié)約資源、自然環(huán)境保護等)
【特別提醒】:①政府具有組織社會主義經濟建設的職能,并不意味著政府可以直接干預、管理經濟活動。政府對經濟的管理主要以宏觀調控為主。②政府職能是由政府性質決定的,是政府維護人民利益的具體行為措施,是政府性質的體現(xiàn)。③政府職能的主體,必須是各級政府、其組成部門及其派出機構,如國務院或其下屬部委、教育局、公安局及派出所等,而人大、司法機關等履行的是其他國家職能,不是政府職能;特別注意,黨委、群眾團體、政協(xié)、村委會等不是國家機關,都不能履行國家職能。
(3)政府職能是有限的,政府不能包辦一切。
(4)建設服務型政府的根本目的是:進一步提高政府為經濟社會發(fā)展服務、為人民服務的能力和水平。
3、便民利民的政府
(1)我國政府的作用(為什么說我國的政府是便民利民的政府):一方面,人們的公共生活受到政府的管理;另一方面,人們又享受著政府提供的公共服務。
(2)我們要了解主要政府部門及其職能,評價具體政府部門履行職能的效果P38
【特別提醒】:我國政府的作用是政府職能的體現(xiàn),政府職能行使得越充分,政府的作用就越明顯。
《第二框:政府的責任:對人民負責》
1、解讀一個市長的承諾
2、堅持對人民負責的原則P39—41★
(1)我國政府的工作宗旨——為人民服務。
(2)我國政府工作的基本原則——對人民負責。
☛我國政府應該如何堅持對人民負責的原則?
①堅持為人民服務的工作態(tài)度;
?、跇淞⑶笳鎰諏嵉墓ぷ髯黠L;
?、蹐猿謴娜罕娭衼淼饺罕娭腥サ墓ぷ鞣椒ā?/p>
【特別提醒】:我國政府的宗旨和工作原則,根本上是由我國人民民主專政的國家性質決定的,具體說,就是由政府的性質決定的。其二者的本質是相同的,都強調要把人民的利益放在首位,要以人民利益為重。
3、求助有門投訴有道
(1)公民求助的方式:單位、社會團體、政府(開設熱線電話、推行電子政務、設立信訪部門、依法建立行政仲裁、行政復議和行政訴訟制度)。
(2)公民求助或投訴的法律途徑:行政裁決、行政復議、行政訴訟
(3)公民學會向政府部門求助或投訴的作用于意義:有助于解決自己的困難,維護自身的合法權益,也有助于政府不斷改進工作。
第四課 我國政府受人民的監(jiān)督
《第一框:政府的權力:依法行使》
1、公共權力切莫濫用
2、政府依法行政★P43—44
(1)依法行政的含義:政府及其工作人員的權力由法律授予,行使行政權力必須依據憲法和法律規(guī)定。
(2)依法行政的要求:合法行政、程序正當、權責統(tǒng)一 ?!?/p>
(3)依法行政的必要性:——是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求。
(4)依法行政的意義(重要性):
?、儆欣诒U先嗣袢罕姷臋嗬妥杂?
②有利于加強廉政建設,保證政府機器公職人員不變質,提高政府的威信;
③有利于防止行政權利的缺失的濫用,提高行政管理水平;
?、苡欣趲尤鐣鹬胤伞⒆袷胤?、維護法律,推進社會主義民主法制建設。
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