子產(chǎn)是春秋時期依法治國的杰出政治家
子產(chǎn)是春秋時期依法治國的杰出政治家
子產(chǎn)(?—前522)，名僑，字子產(chǎn)，又字子美，春秋時鄭國著名的政治家。他出身貴族，是鄭穆公的孫子，子國的兒子。因公子之子稱公孫，所以又稱公孫僑。小編在這里整理了相關(guān)資料，希望能幫助到您。
子產(chǎn):春秋時期依法治國的杰出政治家
一、眾怒難犯 專欲難成
子產(chǎn)學識廣博，才能卓著，年輕時就顯露出才華和見識。鄭簡公元年(前565年)，他的父親子國率領(lǐng)軍隊進犯楚國的附庸小國蔡國，獲得大勝。鄭國人張燈結(jié)彩地慶祝，子國更是居功自傲，興奮異常。這時還是少年的子產(chǎn)卻另有看法。他認為這樣會得罪兩個強大的鄰國楚國和晉國，今后鄭國就會難以安寧了。他父親聽了很生氣，認為是孩童的胡說，然而事實證明子產(chǎn)的看法完全正確，還不到一年，晉國與楚國果然接連出兵鄭國。
特別能表現(xiàn)子產(chǎn)才能的是他面對突發(fā)事件能果斷應對。據(jù)《左傳·襄公十年》記載，當年在鄭國發(fā)生了政變。一批人闖入宮廷后，殺死了掌權(quán)的三個公子——子駟、子國和子耳，并且把國君鄭簡公綁架在北宮。
子產(chǎn)得知國君被綁架，父親被殺害的消息后，十分憤怒。他盡管很年輕，但是沒有沉溺于個人的悲痛和憤怒的情緒中，他鎮(zhèn)定自若，果斷地采取措施：“為門者，庀群司，閉府庫，慎閉藏，完守備?！边@意思是：派人把守門戶，配齊官員，關(guān)閉倉庫，慎重收藏，做好防守的各項準備。然后他才帶領(lǐng)一些人趕到了北宮，與那批闖入的人進行戰(zhàn)斗，這時有的大臣也帶著人馬趕來支援。經(jīng)過一番激烈的戰(zhàn)斗，很快就平息了這場暴亂。年輕的子產(chǎn)在這場政變中，表現(xiàn)出了非凡的才能和處亂不驚的政治家風范。
在暴亂平定以后，貴族公子子孔乘機接管了子駟等人的權(quán)力(代國君執(zhí)政)。他為了穩(wěn)固地位，讓群臣服從，就擅自制定盟約，要求官員遵行。他的這一做法遭到大臣們的激烈反對。
子孔惱怒異常，他決定用強硬的手段來壓服，以此樹立威信。這時子產(chǎn)趕來了，勸他趕快廢除盟約，以緩和大家的情緒。子孔一聽，就更生氣了。
子產(chǎn)對子孔說：“眾怒難犯，專欲難成?！边@意思是說：眾人的憤怒是難以觸犯的，為了個人的私欲而傷害大家利益的事情是難以辦成的。
子孔最終接受了意見，他當眾燒毀了盟約，平息了人們的憤怒情緒。
可見子產(chǎn)雖然年輕，但很注重人們的情緒。他說的“眾怒難犯，專欲難成”就是對子孔一意孤行的警告。這一警告說明了一個很重要的道理：辦什么事都應該要注意群眾的情緒，重視群眾的利益，不要與大眾對立，不能只顧個人的私利。
子產(chǎn)的見識還表現(xiàn)在用人上，有一次，子產(chǎn)聽說執(zhí)政者子皮要派尹何去擔任一個重要地方的縣令，就專門去見子皮。他問子皮：“尹何太年輕，擔任這職務行不行呢?”
子皮回答說：“沒問題。尹何為人老實，我很喜歡他。他去做縣令，不會背叛我。至于能不能管理好地方，那并不重要，讓他干起來以后，再學習吧?！?/p>
子產(chǎn)卻連連搖頭說：“不行，您既然喜歡一個人，就總應當對他有利呀?，F(xiàn)在您派他去主持一個縣的工作，就好像讓一個不會用刀的人，偏要他去宰殺牲口一樣，反而會使他受傷的。您喜歡他，卻讓他受傷，那誰還希望得到您的喜愛呢?”
子皮聽了，沒有反駁。子產(chǎn)接著又說道：“我想，如果您家里有漂亮的錦緞，您決不會拿出來，隨便讓人去學剪裁的!擔任職務的官員是庇護老百姓的，哪能隨便委派人呢?這不是重視錦緞的程度超過了委派官員的工作么?我只聽說過先經(jīng)過學習培訓再去從政的，還沒有聽說過先主持政務，再來學習從政的。您如果一定要這么做，那就必然會帶來損害。這就如同打獵一樣，熟悉射箭、駕車的，就能順利地獲得獵物;若是根本沒駕過車、射過箭，哪能打獵呢?他心里只會害怕翻車被壓，哪有心思去打獵呢?”
子產(chǎn)說得很誠懇，子皮聽了以后，很受感動。他對子產(chǎn)說：“你說得好啊，你看得比我遠，我聽你的?！?/p>
子皮接受了子產(chǎn)的忠告，改派另外的有從政經(jīng)驗的人擔任了縣令。
這件事后來就形成了一個典故叫做“操刀傷錦”，它很好地說明了子產(chǎn)在用人方面的慎重，不能單憑自己的好惡和印象來選人，來提拔人。而應該用那些有實踐經(jīng)驗，有從政本領(lǐng)，能為百姓辦事的人。
也正因為在實踐活動中子產(chǎn)表現(xiàn)出卓越的才能，所以在鄭簡公二十三年(前543年)，執(zhí)政的子皮就讓子產(chǎn)代替自己來領(lǐng)導鄭國。這樣，子產(chǎn)就登上了鄭國的政壇。
二、穩(wěn)定大局 推行改革
子產(chǎn)執(zhí)政的年代，正是“王綱解紐”“禮崩樂壞”的春秋晚期。他所生活的鄭國，夾在兩大強國晉國和楚國之間，戰(zhàn)亂頻頻，紛爭不斷，國外受到大國的逼迫;而國內(nèi)大族多而斗爭激烈，國家常受到大族干政的威脅，真可謂“國小而逼，族大寵多”。子產(chǎn)當政時面臨著內(nèi)憂外患、危機重重的艱難局面。
在這種形勢下，子產(chǎn)首先是穩(wěn)定大局，然后推行改革。子產(chǎn)剛執(zhí)政時，曾經(jīng)派貴族伯石去為國家辦一件事。沒想到伯石竟然提出條件，要求先答應他以土地作為報償才去。子產(chǎn)就同意了，他采取“以進為退”的方法，賜給他土地，以滿足他的欲望，避免發(fā)生動亂。在暫時安撫了大族之后，他很快就在國內(nèi)推行改革。改革的內(nèi)容很多，主要的有三項：
第一項是“作封洫”，這是土地制度的改革?！胺狻本褪翘锝纾颁本褪撬疁?。“作封洫”的目的，就是清查田畝。當時井田制已經(jīng)破壞，原來的公田不但被貴族占有，而且農(nóng)民的私有田地，有的也被他們掠奪，廣大人民非常不滿?！白鞣怃本褪乔宀槿珖恋?，劃定田界，疏通溝渠。對多占土地的沒收其多占的部分，對土地不足的補足一夫百畝的基本數(shù)字。在這同時，實行“廬井有伍”的制度，“廬井”即鄉(xiāng)邑，“伍”即五家為伍。用這制度把居民組織起來。這項改革承認了土地私有權(quán)，并對私田按田畝數(shù)量征稅，同時進行了水利渠道的建設，促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。
第二項改革是“作丘賦”，這是軍事方面的改革?！扒稹北臼潜徽鞣柯涞牡貐^(qū)，那里的人地位低下，沒有做甲士的資格，所以沒有負擔兵役與軍備。魯昭公四年(前538年)，子產(chǎn)實行“作丘賦”的改革，以丘(一丘十六井，每井合九百畝)作為征收軍賦的單位。這就是一丘出一定數(shù)量的軍賦，丘中人各按所耕田畝的數(shù)量分攤?！白髑鹳x”對鄭國具有重大的意義，它擴大了兵源，增加了軍賦的收入，壯大了國家的軍事力量。而對那里的人來說，雖然增加了些負擔，但是土地私有權(quán)得到承認，而且取得了作甲士的資格，提高了地位。
第三項改革是“鑄刑書”，這是法律方面的改革。子產(chǎn)把鄭國改革后建立起來的新制度，用法律條文記錄下來，并把它公布于眾，讓人們遵守。他是我國第一位將刑律公布于眾的人。
此前，各國治理國家主要依靠“禮”“樂”，對罪與非罪并沒有明確的規(guī)定，一切權(quán)力都由貴族壟斷。隨著社會的發(fā)展，新興力量反對舊權(quán)力，主張公開有關(guān)法律，以維護經(jīng)商的自由、維護私人財產(chǎn)的權(quán)益。另外，從春秋開始已“禮崩樂壞”，社會秩序已非“禮治”所能奏效。子產(chǎn)面對現(xiàn)實，他意識必須尋求新的方法，即以法治國。這就是要用法律作為武器來治理國家。于是他順應歷史發(fā)展的潮流，于前536年將修訂后成文的法規(guī)公諸于世，這就是著名的“鑄刑鼎”事件。
《左傳·昭公六年》記載：“三月，鄭人鑄《刑書》?！本褪钦f鄭國人將《刑書》，也就是法律鑄在銅鼎之上，昭告國人，把它作為國家的常法。可以說這是中國歷史上第一次正式頒布的成文法典，這一舉措具有劃時代的意義，體現(xiàn)了子產(chǎn)以法治國的方略。
以前，貴族在法律上是享有特權(quán)的，即“刑不上大夫，禮不下庶人”。刑律是秘密的，根本就不讓平民百姓知道。這樣，貴族當權(quán)者就可以為所欲為，不受刑法的約束。而對百姓的量刑也就由他們隨意而定，無統(tǒng)一標準可言。過去統(tǒng)治階級的意志就是法。子產(chǎn)鑄刑書以后，法與非法的界限清晰可見，國家量刑定罪有了公開統(tǒng)一的標準，誰也不能再隨意定刑。法律便真正成為調(diào)整人們行為的社會規(guī)范。這樣平民百姓跟貴族相對來說享受了同等的權(quán)利，他們的利益在一定程度上得到了保護，而貴族的一項重要特權(quán)便被取消了，因而具有歷史進步的意義。
據(jù)《左傳·昭公十六年》記載，那年鄭國發(fā)生嚴重旱災，便派屠擊等三位大夫去祭祀桑山，他們沒祈到雨，卻擅自砍伐樹木，毀壞了山林。子產(chǎn)得知后十分生氣，他認為祭山本應該涵養(yǎng)山林，這樣濫伐林木，必須治罪，于是下令剝奪了屠擊等三人的官爵和封邑。打破了那種“刑不上大夫”的慣例。
子產(chǎn)推行這些改革措施，是冒著很大風險的。不僅上層貴族強烈抵制，一些平民百姓一時也不理解，各種反對之聲不絕于耳。甚至晉國很有聲望的官員叔向也因為“鑄刑書”而寫信責難子產(chǎn)。面對來自國內(nèi)外的各種流言和壓力，子產(chǎn)態(tài)度非常堅定?！蹲髠?middot;昭公四年》記載，他大義凜然地說：“茍利社稷，死生以之?！辈⒁迷娋湔f：“‘禮義不愆，何恤于人言。’吾不遷矣?！彼矊懶糯饛褪逑蛘f：“僑不才，不能及子孫，吾以救世也?！币馑际牵何覜]有才能，不能考慮到子孫后代，但我是為了拯救這個社會。正是這種把國家利益放在首位，而置個人安危生死于度外的堅強意志，使子產(chǎn)堅定地推行各項改革，而毫不動搖。
子產(chǎn)雖然堅持改革，態(tài)度堅定，但并不一意孤行，聽不得意見，他對反對的意見也很寬容，只要你說得對，他就采納;你說得不對，他也絕對不以勢壓人，給以懲處。
《左傳·襄公三十一年》中就記載了這樣一件事。當時鄭國的鄉(xiāng)間，有一種叫“鄉(xiāng)?！钡慕M織。它是鄉(xiāng)村中的公共場所，人們也常常到那兒游玩和聚會。人們聚在一起，往往就議論起國家大事，評說當權(quán)者的得失，有的還提出一些批評意見。這就引起了一些官員的反感。在他們看來平民百姓怎么能隨意評說政府，指責官員呢?
有一位叫然明的大夫便向子產(chǎn)反映情況，并建議說：“干脆把鄉(xiāng)校廢了吧!”
子產(chǎn)很是驚訝，臉色一下就變了，他說：“為什么呢?人們早晚沒事的時候，到那里玩一玩，聚一聚，議論國家的政事，有什么不好呢?”他看了看然明，接著說：“他們不過是議論議論嘛!他們認為好的，所稱贊的事情，我們就推行它;他們所厭惡的，我們就改掉它。(原文是‘其所善者，吾則行之;其所惡者，吾則改之’)這是我們的老師呀，為什么要廢掉鄉(xiāng)校呢?我只聽說過：用忠和善能減少人們的怨恨，沒聽說過作威作福能消除人們的怨恨啊!憑著權(quán)勢禁止人們議論，就像防止河水泛濫一樣，到頭來大水一旦沖垮了堤壩，傷人就會更多，就沒法挽救。那還不如開個小口子，讓水慢慢地流走，所以不如平日聽取他們的議論，并把它當成苦口的良藥吧!”
三、政如農(nóng)工 日夜思之
子產(chǎn)執(zhí)政后工作勤奮，兢兢業(yè)業(yè)，在內(nèi)政外交上都很謹慎，并且十分注意發(fā)揮人才的作用。譬如他在做出外交決策時，一般是先向熟悉各國情況的公孫揮征求意見，再同善于出謀劃策的裨諶一起研究，同時在了解一些民意后，還要請善于判斷的馮簡子加以決斷，最后再派擅長外交的游吉去辦外交。在起草政策法令時，也是多次與專家研討，聽取民間反映后才出臺。他總是很認真地辦好每一件事。
有一次，他的繼任者子太叔向他詢問政事，子產(chǎn)就給他說：“政如農(nóng)功，日夜思之，思其始而成其終。朝夕而行之，行無越思，如農(nóng)之有畔，其過鮮矣?！边@話的意思是：處理政事就好像干農(nóng)活，白天黑夜都要思考。既要想著它的開始，又要想著取得什么結(jié)果。早晨晚上都按照想好了的去做，所做的不超過所想的，就好像田地有邊界一樣，這樣過錯就會少得多了。這里子產(chǎn)用了一個淺顯的比喻，卻說明了一個深刻的道理。這就是執(zhí)政如同種地，執(zhí)政者就像那辛勤的農(nóng)夫一樣，要有周全的考慮，要按計劃去行動。
到了晚年，有一次子產(chǎn)得了重病。他知道自己的病情難以好轉(zhuǎn)，于是很誠懇地對繼承人子太叔說：“我可能不久于人世了，我死之后，你必然執(zhí)政。只有德行很高的人，才能用寬大的政策使百姓服從;德行稍差的人就不如采取嚴厲的政策。這就好比水火一樣，火勢猛烈，人們遠遠望見它就害怕，所以很少有人被烈火燒死;而水性顯得柔弱，人們就常常輕視它，而在水中嬉戲，結(jié)果被水淹死的就比較多，所以實行寬大的政策就比較難?！?/p>
子產(chǎn)病了幾個月后，就去世了，子太叔開始在鄭國執(zhí)政。他不忍心過于嚴厲，便采取了寬大的政策。他認為寬大的政策總比嚴厲的要好。沒想到的是子太叔執(zhí)政的時間不長，結(jié)果卻大出所料。鄭國的盜賊多了起來，而且還有不斷發(fā)展的趨勢，各個地方紛紛告急。
子太叔非常后悔，他對人說：“我要是早按照子產(chǎn)的話去做，就不會出現(xiàn)這種情況了?！彼麤Q定馬上改變政策，派兵圍剿那些盜賊，情況才有所改變。
孔子聽到這情況后，很有感慨地說：“寬以濟猛，猛以濟寬，政事以和?！边@話的意思是說，政策要是太寬大了，人們就會輕視、怠慢，這樣就必須用嚴厲的政策、措施來糾正。可是政策太嚴厲了，人們就有可能受到一些傷害，這樣又需要實行寬大的政策?？傊脤挻筝o之以嚴厲，用嚴厲輔之以寬大，政事才能得到調(diào)和?？鬃拥馁潎@正說明子產(chǎn)“寬猛相濟”的治國方法是很講究實際的，也是很符合辯證法的。
子產(chǎn)在鄭國執(zhí)政20多年，推行了全面的改革，取得了明顯的成績。據(jù)《史記·循吏列傳》記載：“(子產(chǎn))為相一年，豎子不戲狎，斑白不提挈，僮子不犁畔。二年，市不豫賈。三年，門不夜關(guān)，道不拾遺。四年，田器不歸。五年，士無尺籍，喪期不令而治……”這些話的意思是：子產(chǎn)執(zhí)政一年，游手好閑的人不再輕浮嬉戲，老年人不必手提肩扛著重物，兒童也不用下田耕種。兩年以后，市場上買賣公平，不預定高價了。三年過去，人們夜不閉戶，路不拾遺。四年以后，農(nóng)民下工不必把農(nóng)具帶回家了。五年以后，士人無需再服兵役，遇有喪事則自覺地舉行喪禮。這形象地說明了子產(chǎn)的政績。
據(jù)《左傳·襄公三十年》記載，子產(chǎn)推行改革之時，一些人曾經(jīng)很不理解，不僅反對，而且還咒罵過子產(chǎn)，當時就流傳著一首歌瑤：“取我衣冠而褚之，取我田疇而伍之。孰殺子產(chǎn)，吾其與之!”
這歌的大意思是：計算我的家產(chǎn)而收財物稅，丈量我的耕地而征收田畝稅。誰要殺死子產(chǎn)，我來參加，我來幫助!
三年以后，鄭國人又唱起了另一首歌：“ 我有子弟，子產(chǎn)誨之;我有田疇，子產(chǎn)殖之。子產(chǎn)而死，誰其嗣之?”
這歌的大意是：我有子女，是子產(chǎn)教育的;我有土地，是子產(chǎn)開辟的。子產(chǎn)死了，誰來繼位?
子產(chǎn)去世的時候，鄭國人悲痛異常。青壯年人痛哭失聲，老年人像孩童一樣地哭泣，他們都說：“子產(chǎn)離開我們走了，老百姓將來依靠誰啊!”大家都由衷地懷念他，贊頌他。
對子產(chǎn)，孔子是非常崇敬的?！墩撜Z·公冶長第五》中說：“子謂子產(chǎn)：‘有君子之道四焉：其行己也恭，其事上也敬，其養(yǎng)民也惠，其使民也義。’”這段話的意思是：孔子評價子產(chǎn)說：“(子產(chǎn))有四種君子的品德：他自己的行為謙遜莊重，事奉上級嚴肅而謹慎，他養(yǎng)護人民有恩惠，役使人民符合正義、符合情理?！?/p>
這段話是孔子對子產(chǎn)的評論，是贊揚他的為政之道和君子之風。子產(chǎn)在治理國家中能很好地處理對自己、對上級、對百姓的各種關(guān)系，使各種關(guān)系都很和諧。無怪乎清代歷史學家王源贊頌他為“春秋第一人”
子產(chǎn)不僅是政治家，而且是思想家、改革家。他的政治活動，他的改革成果自然只屬于鄭國，只屬于他那個時代，而他的創(chuàng)新精神，他以法治國的方略，他的關(guān)注民生的態(tài)度和惠民的政策就不只是影響于春秋時期，而且長期影響于后代。在我們堅持改革、依法治國的今天仍然很有著借鑒的意義。
文章來源：《文史天地》第208期
作者：伍玉成
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