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“祖宗之法”與宋代的政治變革

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“祖宗之法”與宋代的政治變革

  考察宋代的政治變革,或許可以從深刻影響這一時代的“祖宗之法”談起?!白孀谥ā笔撬稳丝谥?、筆下經(jīng)常出現(xiàn)的提法,小編在這里整理了相關(guān)知識,快來學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)吧!

  “祖宗之法”與宋代的政治變革

  所謂“祖宗之法”,無法逐一歷數(shù)。就通常被肯定的方面而言,主要有權(quán)力的分立與制衡,對于后妃、宗室、外戚、宦官的限制,以及對于士大夫言事者的信用與寬舒,等等;就其負(fù)面內(nèi)容而言,主要有“守內(nèi)虛外”、“強(qiáng)干弱枝”的總體政策造成的國勢不振,文武相制、內(nèi)外相維、上下相軋方針帶來的效率低下,以及對于喜事興功的戒惕,等等。其中,有豁朗開明之處,也有因循保守的方面;有理性務(wù)實的措施,也有荒.唐混淆的做法。而在今人眼中相互矛盾的這些表象,若就宋代政治實踐而言,卻都建立于“專務(wù)以矯失為得”(卷12,《法度總論二》)的原則基礎(chǔ)之上,共同滲透出宋人意識中的“防弊”精神?!胺辣住钡尼槍π钥胺Q具體,但缺乏遠(yuǎn)見卓識與應(yīng)變機(jī)制。在這一體制長期運(yùn)轉(zhuǎn)過程中養(yǎng)育出來的習(xí)熟政務(wù)、舒卷有致的官僚受到倚重,而真正以天下為己任、氣魄器局不凡的政治改革家則往往受到疑忌掣肘。

  宋朝的發(fā)展軌跡上,承載著晚唐五代以來太過沉重的歷史教訓(xùn)。“祖宗之法”立意于防范“意外倉促之變”(卷128,《本朝二·法制》),以制度的平緩調(diào)適保證政治的穩(wěn)定。這一方針,有效杜絕了內(nèi)部的重大變局,使得宋代以后,中國歷史上再也沒有出現(xiàn)通過兵變或所謂“禪讓”等方式篡取中央政權(quán)而成功者,也沒有發(fā)生嚴(yán)重的地方分裂割據(jù)局面。防范纖悉的小心與牽制,一方面使這一朝代政治上步履蹣跚,因而難免“因循”之譏;另一方面,卻也出于對“防弊”的重視,使其制度建設(shè)頗為細(xì)密,且調(diào)整更革不斷,滲透出務(wù)實與創(chuàng)新的精神。

  宋代的防弊之政,并非徹底封閉內(nèi)縮。防弊是以具體制度作為載體實施的。即以防范“壅塞”為例,轉(zhuǎn)對、輪對、召對等面奏方式,增多了君臣間直接溝通的途徑;從中央到地方之政績考察渠道、社情民意搜集途徑的拓展,內(nèi)外信息交流的頻繁以及一定程度的公開,增加了士大夫的參政議政機(jī)會。伴隨這些舉措而來的,事實上是走向開放。在士大夫們積極參與設(shè)計更革之下,設(shè)官分職體制中趨向理性化、規(guī)范化的主旨較為充分地顯現(xiàn)出來。在政務(wù)運(yùn)作方面,條規(guī)嚴(yán)密、易操作可把握的制度程序;人事舉選方面,“以程文為去留”的考試錄用方式,以“依資序遷”為準(zhǔn)繩的常調(diào)選任原則;財務(wù)審計、鞫讞分司、磨勘復(fù)核等各項事務(wù)中浸透的制衡精神;文牘檔案材料的完備,技術(shù)性實施手段的綿密;士大夫們對于行政運(yùn)作程序及其內(nèi)容的密切關(guān)注,對于各環(huán)節(jié)人為因素干擾之警惕……凡此種.種,體現(xiàn)出官僚政治運(yùn)行中防范弊端的自覺程度,也成就了制度趨于完善的過程。事實上,宋代帝王與士大夫“共治天下”局面的達(dá)成正是政治開放度大為增加的結(jié)果。官僚政體取代此前的貴族政體,其優(yōu)越性即主要體現(xiàn)在士大夫階層政治參與度的擴(kuò)大上。這種參與度的擴(kuò)大,不僅造就了士大夫階層本身,更重要的是給宋代政治增添了活力,進(jìn)而給宋代社會增添了進(jìn)步的動力。

  在中國古代歷史上,“改革”通常是指那些具有轉(zhuǎn)折意義、牽動意義的重要事件;推動者一般比較自覺,具有明確的對象與目標(biāo)。而且,毋庸諱言,改革通常是有官方支持作為動力的;即便是來自底層的自發(fā)更革,也需要上層的贊許與因勢利導(dǎo)才能得以光大。相對而言,基層、個體、局部的創(chuàng)新則可能是頻繁多發(fā)而被視為自然的。任何朝代中,重大的改革畢竟為數(shù)不多,從某種意義上講,都是作為特例出現(xiàn)并且被記載下來。而漸進(jìn)的調(diào)整、創(chuàng)新乃至日常的衍化則可能發(fā)生于各個角落,或體現(xiàn)為持續(xù)不斷的變化。突變的帶動與漸變的累積,構(gòu)成為相輔相成的演變內(nèi)容;惹眼的改革事件,尋常的政治生態(tài),共同塑就了一個時期的面貌格局。從國家政治的角度看是這樣,從社會變遷的情形看也是類似,即便是在學(xué)術(shù)界熱談的“唐宋變革”階段中,實際上亦是如此。

  朱熹在回答學(xué)生提問時,曾經(jīng)分析過趙宋開國初期的“大綱”與“節(jié)目”問題:

  或言“太祖受命,盡除五代弊法,用能易亂為治?!痹?“不然。只是去其甚者,其他法令條目多仍其舊。大凡做事底人,多是先其大綱,其他節(jié)目可因則因,此方是英雄手段?!?卷127,《本朝一·太祖朝》)

  在朱熹看來,興弊拯墜是綜合性的事業(yè),其中關(guān)鍵首先在于“大綱”的更革;而“節(jié)目”則要有所因循,逐漸調(diào)整———“此方是英雄手段”。這種區(qū)分輕重緩急的錯落更迭,是宋初統(tǒng)治者們有效穩(wěn)定局勢的重要原因。

  與我們今天的理解不同,所謂“保守”、“創(chuàng)新”,在宋人心目中并未賦予特別的褒貶意涵。在當(dāng)時,保守多指保持守護(hù),“保守祖宗基業(yè)”、“保守天下”是宋真宗以來影響頗深的政治出發(fā)點(diǎn)。而創(chuàng)新則在許多情況下背負(fù)著新建事項、開辟興造之語義,有時會是警惕的對象。但這并不是說,宋代歷史上缺乏創(chuàng)新之舉,相反,面向?qū)嶋H而不圖功利的基本氛圍,醞釀出了層出不窮且影響久遠(yuǎn)的新理念、新思路、新方法和新技術(shù)。對于循守前規(guī)帶來的“因循之弊”,宋代士大夫的批評不絕于耳。像吳奎有關(guān)“朝廷之過,常在乎無事之時因循而不為,有事之后顛沛而失錯”(卷171,《皇佑三年八月已卯條》)的說法,周必大等人對于“稍革因循之弊”(卷134,《條具弊事(紹興三十二年十二月九日》)的呼吁,都為人所熟知。宋人也時而稱道:“周雖舊邦,其命維新”;有的認(rèn)為:“新者精神之謂也” (卷1,《奏疏·都官郎官上殿札子》);有的強(qiáng)調(diào):“天下舊而不復(fù)新,則其事業(yè)有所斷而不復(fù)續(xù)” (卷8,《進(jìn)策五道·臣事下》)。勉力通過變法改革來扭轉(zhuǎn)“累世因循末俗之弊”(卷41,《本朝百年無事札子》)者,則有北宋中期的范仲淹、王安石等人。

  文化與社會知識

  1、文化是什么

  (1)文化是一種精神現(xiàn)象

  “文化”是相對于經(jīng)濟(jì)、政治而言的人類全部精神活動及其產(chǎn)品。其中,既包括世界觀、人生觀、價值觀等具有意識形態(tài)性質(zhì)的部分,又包括自然科學(xué)和技術(shù)、語言和文字等非意識形態(tài)的部分。

  (2)文化是一種社會現(xiàn)象

  文化是人類社會特有的現(xiàn)象。文化是由人所創(chuàng)造、為人所特有的。純粹“自然”的東西不能稱為文化。有了人類社會才有文化,文化是人們社會實踐的產(chǎn)物。(社會實踐是文化的源泉)

  (3)一個人文化素養(yǎng)的形成

  每個人所具有的文化素養(yǎng),不是天生的,而是通過對社會生活的體驗,特別是通過參與文化活動、接受知識文化教育而逐步培養(yǎng)出來的。

  (4)人們的精神活動離不開物質(zhì)活動,精神產(chǎn)品離不開物質(zhì)載體。

  2、文化的力量

  文化作為一種精神力量,能夠在人們認(rèn)識世界、改造世界的過程中轉(zhuǎn)化為物質(zhì)力量,對社會發(fā)展產(chǎn)生深刻的影響。這種影響(注意:影響有好有壞),不僅表現(xiàn)在個人的成長歷程中,而且表現(xiàn)在民族和國家的歷史中。

  先進(jìn)的、健康的文化對社會的發(fā)展產(chǎn)生巨大的促進(jìn)作用;反動的、腐朽沒落的文化則對社會的發(fā)展起著重大的阻礙作用。

  3、經(jīng)濟(jì)、政治、文化之間的關(guān)系

  (1)經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ),政治是經(jīng)濟(jì)的集中表現(xiàn),文化是經(jīng)濟(jì)和政治的反映。一定的文化由一定的經(jīng)濟(jì)、政治所決定。

  (2)文化反作用于政治、經(jīng)濟(jì),給予政治、經(jīng)濟(jì)以重大影響:

  不同民族的文化,影響不同民族和國家各具特色的發(fā)展道路。

  不同性質(zhì)的文化對社會發(fā)展的作用不同。(先進(jìn)的、健康的文化會促進(jìn)社會的發(fā)展,落后的、腐朽的文化則會阻礙社會的發(fā)展。)

  4、文化與經(jīng)濟(jì)相互交融

  在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,科學(xué)技術(shù)的作用越來越重要。為推動經(jīng)濟(jì)建設(shè),發(fā)展教育事業(yè)、培養(yǎng)各種高素質(zhì)人才、提高勞動者素質(zhì)越來越重要。文化生產(chǎn)力在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的總體格局中的作用越來越突出。

  5、文化與政治相互交融

  隨著民主和法制建設(shè)的發(fā)展,人們?yōu)榱藚⑴c政治生活,需要更高的文化素養(yǎng)。

  文化與國際政治相互交融,成為當(dāng)代國際政治斗爭的重要內(nèi)容。世界范圍內(nèi)反對文化霸權(quán)主義的斗爭,成為當(dāng)代國際政治斗爭的重要內(nèi)容。

  6、文化在綜合國力競爭中的地位和作用越來越突出

  當(dāng)今世界,各國之間綜合國力競爭日趨激烈。文化在綜合國力競爭中的地位和作用越來越突出。文化的力量,深深熔鑄在民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力之中,成為綜合國力的重要標(biāo)志。

  7、中國如何應(yīng)對文化發(fā)展上面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)?(從文化角度分析)

  我國是世界上最大的發(fā)展中國家,要想在激烈的國際競爭中立于不敗之地,必須把文化建設(shè)作為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要戰(zhàn)略任務(wù),牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,大力弘揚(yáng)民族精神,優(yōu)先發(fā)展教育和科技,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供正確的方向保證、不竭的精神動力和強(qiáng)大的智力支持。

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