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2017醫(yī)療衛(wèi)生政策

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  每一年的醫(yī)療衛(wèi)生政策都是大家常談的話題,也是每個人都非常關(guān)注的問題,那么2017醫(yī)療衛(wèi)生政策有什么呢?下面是學習啦小編為你整理的2017醫(yī)療衛(wèi)生政策的相關(guān)內(nèi)容,希望對你有用!

  一、高度重視,充分認識全面推開公立醫(yī)院綜合改革的重要意義

  2017年全面推開公立醫(yī)院綜合改革,全部取消藥品加成,是黨中央、國務院作出的決策部署,是全面深化改革的重要內(nèi)容,是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重中之重,是改善民生的要事、社會發(fā)展的實事。當前,黨中央、國務院關(guān)于公立醫(yī)院綜合改革的原則、目標、路徑和重點任務已經(jīng)十分明確,全面推開公立醫(yī)院綜合改革的關(guān)鍵在于抓好落實。各地、各部門要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺把思想認識統(tǒng)一到黨中央、國務院的決策部署上來,把全面推開公立醫(yī)院綜合改革放在更加突出位置來抓,確保公立醫(yī)院綜合改革取得新進展、再上新臺階。

  二、全面推開公立醫(yī)院綜合改革的重點任務

  (一)貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于全面推開縣級公立醫(yī)院綜合改革的實施意見》(國辦發(fā)〔2015〕33號)和《國務院辦公廳關(guān)于城市公立醫(yī)院綜合改革試點的指導意見》(國辦發(fā)〔2015〕38號),逐條逐項落實改革任務,深化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動改革,增強改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。

  (二)貫徹落實中辦、國辦轉(zhuǎn)發(fā)《國務院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領導小組關(guān)于進一步推廣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革經(jīng)驗的若干意見》(廳字〔2016〕36號),學習先進經(jīng)驗,結(jié)合地方實際大膽探索創(chuàng)新,推動公立醫(yī)院綜合改革向縱深發(fā)展。

  (三)貫徹落實《關(guān)于控制公立醫(yī)院醫(yī)療費用不合理增長的若干意見》(國衛(wèi)體改發(fā)〔2015〕89號),2017年全國公立醫(yī)院醫(yī)療費用平均增長幅度控制在10%以下。各省(區(qū)、市)設定2017年度醫(yī)療費用增長控制目標,結(jié)合實際分解到各地市、縣(市)和公立醫(yī)院,并于5月15日前報國家衛(wèi)生計生委、國家中醫(yī)藥局備案。國家將對2016年各省(區(qū)、市)公立醫(yī)院醫(yī)療費用增長情況進行排名通報。

  (四)全面推開城市公立醫(yī)院綜合改革。7月31日前,所有地市出臺城市公立醫(yī)院綜合改革實施方案;9月30日前,全面推開公立醫(yī)院綜合改革,所有公立醫(yī)院全部取消藥品加成(中藥飲片除外)。國家衛(wèi)生計生委、國家中醫(yī)藥局屬(管)醫(yī)院全部參加屬地公立醫(yī)院綜合改革。2017年啟動改革的城市,地市級醫(yī)改領導小組要全面貫徹落實國家和省級黨委、政府關(guān)于公立醫(yī)院綜合改革的政策要求,在深入調(diào)研、精心測算、充分協(xié)商、科學論證的基礎上,以目標和問題雙導向,制訂任務明確、路線清晰、措施有力、分工具體的實施方案,確保公立醫(yī)院綜合改革平穩(wěn)有序推進。省級醫(yī)改領導小組要嚴格審核把關(guān),確保改革舉措指向明確、實用管用、解決問題。實施方案印發(fā)后,于7月31日前報國家衛(wèi)生計生委備案。

  (五)鞏固完善前4批試點城市公立醫(yī)院綜合改革。鞏固取消藥品加成成果,進一步健全公立醫(yī)院維護公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)的運行新機制和科學合理的補償機制。到2017年底,前4批試點城市公立醫(yī)院藥占比(不含中藥飲片)總體下降到30%左右;百元醫(yī)療收入(不含藥品收入)中消耗的衛(wèi)生材料降到20元以下;實行按病種收付費的病種不少于100個;預約轉(zhuǎn)診占公立醫(yī)院門診就診量的比例要提高到20%以上;區(qū)域內(nèi)所有二級以上公立醫(yī)院和80%以上的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與區(qū)域人口健康信息平臺對接;60%的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與上級醫(yī)院建立遠程醫(yī)療信息系統(tǒng)。

  (六)拓展深化縣級公立醫(yī)院綜合改革。進一步總結(jié)提煉推廣公立醫(yī)院綜合改革示范縣(市)經(jīng)驗,積極推進縣域醫(yī)療服務共同體建設。到2017年底,全面實行以按病種付費為主,按人頭付費、按床日付費等復合型付費方式,探索符合中醫(yī)藥特點的支付方式,鼓勵中醫(yī)藥服務提供和使用;縣級公立醫(yī)院門診、住院患者人均費用和總收入增幅下降,醫(yī)療服務收入(不含藥品、耗材、檢查、化驗收入)占業(yè)務收入比重提升,自付醫(yī)療費用占總醫(yī)療費用比例下降。

  (七)擴大公立醫(yī)院綜合改革示范。各省(區(qū))分別確定1個城市作為省級公立醫(yī)院綜合改革示范城市;各直轄市分別確定1個區(qū)(縣)開展省級示范工作。除安徽、福建、江蘇、青海4省外,各省(區(qū))分別推薦1個縣(市)作為第二批國家級示范候選縣(市)。省級示范城市、國家級示范候選縣(市)和直轄市示范縣(區(qū))名單經(jīng)省級醫(yī)改領導小組同意后,于5月15日前報國務院醫(yī)改辦。國務院醫(yī)改辦將會同有關(guān)部門遴選確定若干國家級示范城市和第二批國家級示范縣(市),發(fā)揮典型引路作用,樹立改革樣板,擴大公立醫(yī)院綜合改革成效。各地要創(chuàng)造條件支持示范地區(qū)加大改革力度,在重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)突破創(chuàng)新、先行先試,以點帶面把公立醫(yī)院綜合改革引向深入。

  三、真抓實干,確保各項改革任務落到實處

  (一)各級衛(wèi)生計生、財政部門要發(fā)揮牽頭作用,各級醫(yī)改辦要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,建立任務臺賬,明確時間表、路線圖,把責任壓實、要求提實、考核抓實。國務院醫(yī)改辦對有時間節(jié)點和指標要求的改革任務建立《全面推開公立醫(yī)院綜合改革部分重點任務臺賬》(見附件),各省(區(qū)、市)醫(yī)改辦于每月15日前報送上月進展。國務院醫(yī)改辦將開展專項督導檢查,按月通報各地進展,對工作滯后、延遲改革的城市進行約談。

  (二)各地要建立考核問責機制,把全面推開公立醫(yī)院綜合改革作為全面深化改革的重點任務,納入政府績效考核內(nèi)容。各級衛(wèi)生計生、財政部門要會同有關(guān)部門加強督促檢查和跟蹤評估,重大情況和問題及時向上級報告。國務院醫(yī)改辦將會同有關(guān)部門繼續(xù)開展公立醫(yī)院綜合改革效果評價考核工作,考核結(jié)果與中央財政補助資金掛鉤,對真抓實干、成效明顯的地方加大激勵支持力度,對改革不力、落實不到位的地方問責追責。

  (三)國務院醫(yī)改辦、國家衛(wèi)生計生委、財政部將對各省(區(qū)、市)開展公立醫(yī)院綜合改革培訓,提高政策執(zhí)行力。各省(區(qū)、市)、地市、縣(市、區(qū))以及公立醫(yī)院要逐級對有關(guān)部門管理人員和全體醫(yī)務人員開展培訓,實現(xiàn)公立醫(yī)院綜合改革培訓全員覆蓋,引導廣大醫(yī)務人員支持和參與改革,充分發(fā)揮改革主力軍作用。

  (四)各級醫(yī)改辦要會同有關(guān)部門加強對公立醫(yī)院綜合改革典型經(jīng)驗的挖掘和宣傳,反映公立醫(yī)院綜合改革實踐和進展成效,堅定改革信心,凝聚改革共識。堅持正確的輿論導向,及時回應社會關(guān)切,合理引導社會預期,為公立醫(yī)院綜合改革營造良好輿論環(huán)境。

2017醫(yī)療衛(wèi)生政策

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