企業(yè)安全會(huì)議發(fā)言稿
珍愛生命,安全第一,生命只有一次,請遵守文明安全規(guī)則。下面由學(xué)習(xí)啦小編向你推薦企業(yè)安全會(huì)議發(fā)言稿,希望你滿意。
企業(yè)安全會(huì)議發(fā)言稿 篇【1】
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》要求,總結(jié)“十一五”期間中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作,部署“十二五”時(shí)期和xxxx年安全生產(chǎn)工作任務(wù),推動(dòng)中央企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提高安全生產(chǎn)管理水平,為實(shí)現(xiàn)“做強(qiáng)做優(yōu)中央企業(yè)、培育一批具有國際競爭力的世界一流企業(yè)”目標(biāo)提供安全保障。安全監(jiān)管總局對中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作高度重視,孫華山副局長專門到會(huì)講話并將提出要求。下面,我先講三點(diǎn)意見。
一、中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作取得了積極成效
國資委高度重視中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作,牢牢把握出資人定位,督促和指導(dǎo)中央企業(yè)牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念,認(rèn)真落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,建立健全安全管理體系,加強(qiáng)安全業(yè)績考核,不斷夯實(shí)企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。各中央企業(yè)深入貫徹黨中央、國務(wù)院有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策和國家的法律法規(guī),認(rèn)真落實(shí)安全監(jiān)管總局、國資委的工作部署,切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,采取一系列行之有效措施,加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作,取得了明顯成效,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),為安全發(fā)展、和諧發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
(一)安全發(fā)展意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
科學(xué)的安全生產(chǎn)理念,是搞好安全生產(chǎn)的行動(dòng)指南。幾年來,國資委提出的“鐵腕治安全”、“誰不重視安全、組織上就讓他不安全”、“要安全的效益、不要帶血的利潤”、“安全是效益、安全是品牌”等安全管理理念,已經(jīng)得到中央企業(yè)的廣泛認(rèn)同,并逐步成為廣大干部職工共同的價(jià)值取向。中國石油確立了“以人為本抓安全”的“人本觀”,“一切事故都是可以控制和避免的”的“預(yù)防觀”,“安全源于責(zé)任心、源于設(shè)計(jì)、源于質(zhì)量、源于防范”的“責(zé)任觀”,“安全是最大的節(jié)約、事故是最大的浪費(fèi)”的“價(jià)值觀”,“一人安全、全家幸福”的“親情觀”,把安全生產(chǎn)作為企業(yè)的核心價(jià)值、天字號(hào)工程和第一要求,納入了企業(yè)管理的全過程。中廣核集團(tuán)明確提出,“安全是企業(yè)安身之基、立命之本,是企業(yè)生存和發(fā)展的生命線,沒有安全就沒有一切”。中核集團(tuán)、中國電科、中國華能、中國國電、中材集團(tuán)強(qiáng)調(diào),安全是央企的第一政治,是干部的第一責(zé)任,是員工的第一幸福,是企業(yè)的第一效益。通過深入開展安全理念的普及教育,中央企業(yè)安全發(fā)展的意識(shí)普遍得到增強(qiáng)。
(二)安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。
各中央企業(yè)按照國資委提出的“一崗雙責(zé)”要求,通過層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)抵押,推行領(lǐng)導(dǎo)安全承包、干部安全述職,嚴(yán)格安全考核和責(zé)任追究等一系列措施,逐級(jí)強(qiáng)化了安全生產(chǎn)責(zé)任制。中船重工、兵器裝備集團(tuán)、中國華電、中電投集團(tuán)、國機(jī)集團(tuán)、水電顧問等企業(yè),集團(tuán)公司主要負(fù)責(zé)人連續(xù)多年與下屬企業(yè)一把手簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,將安全指標(biāo)與企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績、單位工資總額掛鉤;所屬企業(yè)層層分解安全生產(chǎn)指標(biāo),將責(zé)任、目標(biāo)、任務(wù)逐級(jí)落實(shí)到基層崗位,把安全業(yè)績與干部的“帽子”、員工的“票子”捆在一起,堅(jiān)持重獎(jiǎng)重罰,實(shí)行“一票否決”,使安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到有效落實(shí)。中煤集團(tuán)深刻總結(jié)安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),構(gòu)建了“黨委重視安全、行政主抓安全、技術(shù)部門保障安全、生產(chǎn)部門落實(shí)安全、監(jiān)管部門監(jiān)督安全”的責(zé)任管理體系。
(三)安全生產(chǎn)管理體系進(jìn)一步完善。
各中央企業(yè)按照國資委頒布的《中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》的要求,結(jié)合企業(yè)和行業(yè)特點(diǎn),不斷探索創(chuàng)新,安全生產(chǎn)管理體系進(jìn)一步完善。
一是積極構(gòu)建與國際接軌的安全管理體系。許多中央企業(yè)瞄準(zhǔn)國際先進(jìn)水平,加大國際對標(biāo)力度,把傳承安全管理優(yōu)良傳統(tǒng)與借鑒國內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合,形成了各具特色、行之有效的安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)和體系。中航集團(tuán)、南航集團(tuán)、東航集團(tuán)以國際民航安全標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),全面推行了航空運(yùn)營人安全管理體系(SMS);神華集團(tuán)、國投等企業(yè)針對礦業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),采用了國際職業(yè)安全協(xié)會(huì)(NOSA)“安全五星”管理系統(tǒng);中國石化、中國海油、國家核電等企業(yè)按照風(fēng)險(xiǎn)管控要求,建立了健康安全環(huán)保管理體系(HSE)。這些體系的共同特點(diǎn)是:通過優(yōu)化安全生產(chǎn)管理要素,形成了“設(shè)計(jì)-實(shí)施-檢查-改進(jìn)”的動(dòng)態(tài)循環(huán)模式。
二是各項(xiàng)制度逐步規(guī)范。中央企業(yè)普遍建立了符合本企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際的規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,為安全管理體系的有效運(yùn)行提供了制度保障。中化集團(tuán)堅(jiān)持每年修訂完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,及時(shí)將新的規(guī)定要求納入制度體系,確保安全生產(chǎn)制度的針對性和有效性。中糧集團(tuán)、中國五礦、通用技術(shù)集團(tuán)、中國化工等企業(yè)根據(jù)業(yè)務(wù)領(lǐng)域不斷擴(kuò)展的實(shí)際,及時(shí)修改完善了安全生產(chǎn)規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行,促進(jìn)了企業(yè)的安全管理和轉(zhuǎn)型升級(jí)。
三是組織機(jī)構(gòu)更加健全。中央企業(yè)普遍成立了安全生產(chǎn)委員會(huì),定期分析安全生產(chǎn)形勢,研究部署安全工作。強(qiáng)化了安全監(jiān)管部門,配備了專職監(jiān)管人員,建立了從總部、直屬企業(yè)到基層的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,高危行業(yè)企業(yè)還設(shè)置了獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。一批企業(yè)還積極探索設(shè)立安全總監(jiān)制度,成為安全生產(chǎn)監(jiān)管的新亮點(diǎn)。中國石油、國家電網(wǎng)、中國五礦、中國中鐵、中國鐵建等企業(yè)還在總部設(shè)立了安全總監(jiān),進(jìn)一步強(qiáng)化了總部對所屬企業(yè)的安全生產(chǎn)管控。航天科技、航天科工、中交集團(tuán)、中國水電集團(tuán)、葛洲壩集團(tuán)等企業(yè)向下屬單位層層委派安全總監(jiān),加大了對基層單位的監(jiān)管力度。
(四)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。
中央企業(yè)始終把抓基礎(chǔ)、練內(nèi)功、求實(shí)效作為一項(xiàng)長期性工作來抓,既打牢了安全管理基礎(chǔ),又提高了安全生產(chǎn)執(zhí)行力。
一是加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。車間、班組是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),也是安全管理的重點(diǎn)。廣大中央企業(yè)著力加強(qiáng)基層建設(shè),把安全生產(chǎn)工作層層落實(shí)到各個(gè)車間、班組和基層崗位。兵器工業(yè)集團(tuán)結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)廣泛開展“創(chuàng)建平安班組”活動(dòng),努力提高班組全員安全意識(shí)和崗位安全技能。中國大唐在班組建設(shè)中深入開展“三講一落實(shí)”活動(dòng),即在生產(chǎn)作業(yè)前講任務(wù)、講風(fēng)險(xiǎn)、講措施,在生產(chǎn)過程中抓好落實(shí),收到了較好的效果。
二是推行標(biāo)準(zhǔn)化管理。各中央企業(yè)大力推進(jìn)“企業(yè)達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)”,安全管理基礎(chǔ)進(jìn)一步加強(qiáng)。一汽集團(tuán)、東風(fēng)公司、中國北車、武鋼等企業(yè)全面推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,制定了考核評級(jí)細(xì)則,開展了專項(xiàng)檢查、評比和達(dá)標(biāo)活動(dòng),操作規(guī)程進(jìn)一步規(guī)范。
三是強(qiáng)化培訓(xùn)教育。中國建筑xxxx年組織10個(gè)培訓(xùn)講師團(tuán),深入各工程局開展安全宣傳教育活動(dòng),培訓(xùn)員工2萬余人。中船集團(tuán)加強(qiáng)勞務(wù)工管理,完善師徒帶教制度,禁止新進(jìn)廠勞務(wù)工獨(dú)立進(jìn)行危險(xiǎn)性較大的作業(yè),提高了勞務(wù)工安全意識(shí)和作業(yè)技能。
(五)安全生產(chǎn)保障能力進(jìn)一步提高。
各中央企業(yè)大力推進(jìn)“科技興安”戰(zhàn)略,普遍加大了安全生產(chǎn)科技投入,“十一五”期間,中央企業(yè)安全投入年均超過400億元,許多企業(yè)的安全投入遠(yuǎn)高于國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。通過開展重大課題科研攻關(guān),實(shí)施安全技術(shù)升級(jí)改造,為企業(yè)的安全發(fā)展提供了技術(shù)保障。航天科工在全系統(tǒng)推進(jìn)“安全傳感器工程”建設(shè)和應(yīng)用,建立跨區(qū)域、多層次、網(wǎng)絡(luò)化的安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng),做到了“隱患早發(fā)現(xiàn)、違章早糾正、事故早預(yù)防”,提高了安全生產(chǎn)信息化管理水平。中遠(yuǎn)集團(tuán)、中國海運(yùn)、中交集團(tuán)、中國外運(yùn)長航等企業(yè),積極推進(jìn)船舶防海盜“安全艙”建設(shè)和防海盜器械的開發(fā)、研制、使用工作,遠(yuǎn)洋船舶安全性顯著提升。中國建材、中國水電集團(tuán)、華潤集團(tuán)等企業(yè)自主開發(fā)了安全管理信息平臺(tái),啟動(dòng)健康安全環(huán)境(HSE)管理信息化建設(shè),并全面上線運(yùn)行,為各層級(jí)企業(yè)安全管理、信息交流、經(jīng)驗(yàn)分享、安全文化建設(shè)等提供了平臺(tái)。
(六)應(yīng)對突發(fā)事件能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
中央企業(yè)按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的要求,普遍建立健全了應(yīng)急管理體系,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、培訓(xùn)、演練和應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)應(yīng)急物資與裝備,提高企業(yè)應(yīng)對各類生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害的應(yīng)急管理能力。面對“5.12”汶川特大地震、玉樹地震、南方雨雪冰凍、強(qiáng)臺(tái)風(fēng)襲擊等重特大自然災(zāi)害的嚴(yán)峻考驗(yàn),各中央企業(yè)快速反應(yīng)、沉著應(yīng)對、妥善處置,最大限度地保障了國家財(cái)產(chǎn)和群眾生命的安全,樹立了中央企業(yè)的良好形象。國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)建立了電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評價(jià)、控制、發(fā)布、改進(jìn)工作制度,每年迎峰度夏前都舉行聯(lián)合反事故演習(xí)。中國海油建立了預(yù)案、指揮、信息管理和救援隊(duì)伍“四位一體”的應(yīng)急管理系統(tǒng),注重應(yīng)急培訓(xùn)和演練,并在實(shí)戰(zhàn)中經(jīng)受了檢驗(yàn)。中交集團(tuán)結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)際,每年組織開展集團(tuán)層面的應(yīng)急演練,“十一五”期間,年平均投入應(yīng)急演練費(fèi)用達(dá)到2700多萬元,取得了良好的效果。中國電信、中國聯(lián)通、中國移動(dòng)加強(qiáng)應(yīng)急通信體系建設(shè),形成了抗災(zāi)超級(jí)基站、高空布放基站、地面應(yīng)急通信車相互聯(lián)通、天地一體的應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)。
“十一五”期間,中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作取得了積極成效,安全生產(chǎn)形勢總體保持穩(wěn)定并趨于好轉(zhuǎn),事故起數(shù)和死亡人數(shù)趨于下降,特別重大事故明顯減少,一些企業(yè)事故多發(fā)勢頭得到遏制。xxxx年,中央企業(yè)百億元銷售收入較大以上生產(chǎn)安全事故死亡率為0.15,比20**年下降了53%。重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)業(yè)績持續(xù)改善,中央煤炭企業(yè)百萬噸死亡率平均為0.075,達(dá)到世界中等發(fā)達(dá)國家水平;中央建筑施工企業(yè)百億元產(chǎn)值死亡率控制在2以下,處于全國行業(yè)領(lǐng)先水平。
上述成績的取得,得益于黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于安全監(jiān)管總局等有關(guān)部門長期以來的有效監(jiān)管和積極支持,同時(shí)也是奮戰(zhàn)在中央企業(yè)安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的專業(yè)隊(duì)伍和廣大干部職工積極努力、扎實(shí)工作的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表國資委和國資委黨委,向有關(guān)部門和中央企業(yè)廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,當(dāng)前中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作離黨中央、國務(wù)院的要求和人民群眾的期盼還存在較大的差距,一些領(lǐng)域和部分企業(yè)生產(chǎn)安全事故多發(fā)、頻發(fā)的勢頭仍未得到完全遏制,重特大事故仍時(shí)有發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢不可盲目樂觀。“十一五”時(shí)期,中央企業(yè)共發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故157起,死亡965人。其中:建筑施工企業(yè)87起,死亡477人;煤炭企業(yè)11起,死亡139人;石油石化企業(yè)19起,死亡88人。上述三個(gè)行業(yè)較大及以上事故起數(shù)分別占中央企業(yè)的55.4%、7%和12.1%,死亡人數(shù)分別占49.4%、14.4%和9.1%。這充分暴露出中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作還很不平衡,個(gè)別企業(yè)還存在安全生產(chǎn)管理水平跟不上企業(yè)發(fā)展的需要、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位、執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和制度不夠有力等問題,需要引起我們高度重視,并在今后工作中認(rèn)真加以解決。
二、“十二五”時(shí)期中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作的形勢和任務(wù)
“十二五”時(shí)期是中央企業(yè)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要時(shí)期。我們要深刻認(rèn)識(shí)并準(zhǔn)確把握中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作面臨的新情況,精心謀劃“十二五”時(shí)期的目標(biāo)任務(wù)和主攻方向,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,在新的起點(diǎn)上取得新的更大成績。
(一)充分認(rèn)清“十二五”時(shí)期中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作面臨的新挑戰(zhàn)。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入一個(gè)新的歷史發(fā)展階段,中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作將面臨一系列可以預(yù)見和難以預(yù)見的安全風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。
一是實(shí)現(xiàn)中央企業(yè)改革發(fā)展的新目標(biāo)對安全生產(chǎn)工作提出了新的更高的要求。“十二五”時(shí)期,中央企業(yè)改革發(fā)展的核心目標(biāo)是做強(qiáng)做優(yōu)中央企業(yè)、培育具有國際競爭力的世界一流企業(yè)。一流的企業(yè)既要有一流的經(jīng)濟(jì)效益,更要有一流的安全業(yè)績。當(dāng)前,國際上許多大公司都建立并執(zhí)行了全球相對統(tǒng)一的安全標(biāo)準(zhǔn),并據(jù)此作為排斥競爭對手的重要手段。中央企業(yè)要成為世界一流企業(yè),就必須以全球的視野,主動(dòng)與世界一流企業(yè)對標(biāo),向世界一流企業(yè)看齊,從安全管理的各個(gè)環(huán)節(jié)查找不足,持續(xù)改進(jìn),創(chuàng)建一流的安全品牌。
二是企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張和生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)快速發(fā)展增加了安全管理風(fēng)險(xiǎn)。“十一五”時(shí)期,中央企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,安全生產(chǎn)的資源保障跟不上企業(yè)發(fā)展需要的矛盾逐步暴露,安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)增多。目前,一些中央企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸,進(jìn)入了自身不熟悉的領(lǐng)域,特別是主業(yè)非煤企業(yè)進(jìn)入煤炭行業(yè),在煤礦專業(yè)技術(shù)和安全管理等方面經(jīng)驗(yàn)明顯不足,發(fā)生事故的可能性增大。中央企業(yè)在快速發(fā)展的過程中大量實(shí)施兼并重組,有些被兼并企業(yè)工藝技術(shù)落后、設(shè)備陳舊老化、安全管理水平不高,給安全生產(chǎn)帶來新的風(fēng)險(xiǎn)。
三是用工方式的深刻變化增加了安全管理難度。目前,中央企業(yè)直接使用的農(nóng)民工和通過勞務(wù)派遣、分包等形式使用的農(nóng)民工已達(dá)到680多萬人,農(nóng)民工已經(jīng)成為中央企業(yè)改革發(fā)展不可或缺的重要力量。這部分從業(yè)人員從總體上看安全素質(zhì)偏低,流動(dòng)性較大,缺乏系統(tǒng)培訓(xùn),習(xí)慣性違規(guī)違章現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,是事故多發(fā)、易發(fā)的群體,崗位技能、安全知識(shí)、自我防護(hù)能力都亟待加強(qiáng)。今后,如何加強(qiáng)對承包商的管理和加快提高農(nóng)民工安全意識(shí)、安全素質(zhì)和安全技能,已經(jīng)成為中央企業(yè)必須盡快破解的一個(gè)重要課題。
四是“走出去”步伐加快給安全生產(chǎn)工作帶來了更大挑戰(zhàn)。“十一五”期末,中央企業(yè)純境外營業(yè)收入已經(jīng)占到全部營業(yè)收入的17.37%,較“十五”期末提高了5.5個(gè)百分點(diǎn)。“十二五”規(guī)劃綱要明確提出,要加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,深化國際資源開發(fā)和加工合作,發(fā)展境外工程承包和勞務(wù)合作。隨著“走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施,越來越多的中央企業(yè)涉足海外業(yè)務(wù),領(lǐng)域遍及建筑、石油化工、電力、電信、機(jī)械、紡織、遠(yuǎn)洋漁業(yè)、國際航空、外貿(mào)等行業(yè)。目前,全球安全局勢仍在惡化,各種國際矛盾仍在加深,恐怖主義威脅不斷蔓延,一些國家和地區(qū)社會(huì)治安混亂,綁架、搶劫等事件層出不窮。而中央企業(yè)境外項(xiàng)目大多集中在非洲、中東、中亞、東南亞、南美等地區(qū),這些地區(qū)矛盾更為突出,情況更為復(fù)雜,中央企業(yè)面臨的境外法律風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)和安全風(fēng)險(xiǎn)等將會(huì)更多。
面對新挑戰(zhàn),我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí),積極做好應(yīng)對準(zhǔn)備和風(fēng)險(xiǎn)防控,加快解決安全生產(chǎn)面臨的突出矛盾和問題,努力實(shí)現(xiàn)中央企業(yè)改革發(fā)展的新目標(biāo)。
(二)“十二五”時(shí)期中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)。
“十二五”時(shí)期,中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,圍繞“做強(qiáng)做優(yōu)中央企業(yè)、培育具有國際競爭力的世界一流企業(yè)”這一大目標(biāo),牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,認(rèn)真履行中央企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,創(chuàng)新工作方式,夯實(shí)管理基礎(chǔ),強(qiáng)化源頭控制,加大安全考核和事故問責(zé)力度,加快提升安全管理水平,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,努力實(shí)現(xiàn)中央企業(yè)安全發(fā)展、和諧發(fā)展。
按照這一指導(dǎo)思想,“十二五”時(shí)期,中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作的總體目標(biāo)是:建立一大特色體系,創(chuàng)造一流安全業(yè)績。
建立一大特色體系,就是到“十二五”期末,中央企業(yè)要普遍建立健全與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌、具有中國特色、適合本企業(yè)特點(diǎn)的安全管理體系。這一安全管理體系,對外要經(jīng)得起境外競爭對手挑剔,對內(nèi)各企業(yè)和全體員工能得到有效執(zhí)行。
創(chuàng)造一流安全業(yè)績,就是到“十二五”期末,中央企業(yè)安全管理水平和主要安全業(yè)績指標(biāo)接近或達(dá)到國際先進(jìn)企業(yè)水平;重點(diǎn)行業(yè)重特大事故得到有效遏制,較大及以上事故起數(shù)和死亡人數(shù)較“十一五”期間明顯下降。
(三)“十二五”期間中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作的主攻方向。
要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),“十二五”期間,中央企業(yè)要把抓好以下“四大重點(diǎn)項(xiàng)目”作為安全生產(chǎn)工作的主攻方向。
一是科學(xué)制定并全面實(shí)施企業(yè)安全發(fā)展五年規(guī)劃。各中央企業(yè)在制訂并實(shí)施“十二五”規(guī)劃中,要系統(tǒng)梳理安全生產(chǎn)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),科學(xué)配置與安全風(fēng)險(xiǎn)防范相適應(yīng)的各類資源,將安全發(fā)展規(guī)劃納入企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃和企業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展同步規(guī)劃、同步實(shí)施。要按照國資委確定的主業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,嚴(yán)控投資方向,謹(jǐn)慎進(jìn)入不熟悉的行業(yè)和領(lǐng)域。對擬兼并重組的企業(yè),要嚴(yán)格做好安全生產(chǎn)評估,當(dāng)具備安全生產(chǎn)條件時(shí)才可并購;已兼并重組的企業(yè),安全管理要及時(shí)跟上,加快形成統(tǒng)一的安全文化,確保兼并重組企業(yè)安全發(fā)展。要加大淘汰落后力度,堅(jiān)決關(guān)停安全性能低下、危及安全生產(chǎn)的設(shè)備和裝置。
二是大力推動(dòng)安全技術(shù)攻關(guān)。技術(shù)進(jìn)步是提升中央企業(yè)本質(zhì)安全水平的重要支撐。中央企業(yè)要堅(jiān)持高起點(diǎn)和高標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮科技人才優(yōu)勢和自主創(chuàng)新優(yōu)勢,進(jìn)一步加大安全技術(shù)投入,著力抓好重大事故風(fēng)險(xiǎn)防控技術(shù)和應(yīng)急救援技術(shù)的攻關(guān),為企業(yè)安全生產(chǎn)提供有力的技術(shù)保障。同時(shí),要重點(diǎn)完善三大安全保障體系:即完善重大工程和高危項(xiàng)目的安全風(fēng)險(xiǎn)評估體系,避免出現(xiàn)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn);完善在線安全監(jiān)控體系,力爭做到所有生產(chǎn)作業(yè)場所、重點(diǎn)部位實(shí)現(xiàn)全天候的在線監(jiān)控;完善和優(yōu)化設(shè)備保障體系,切實(shí)提高物防水平。
三是大力提升境外安全生產(chǎn)管理水平。提升境外安全生產(chǎn)管理水平是中央企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略順利實(shí)施的重要保障。凡是在境外開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè),都要加強(qiáng)安全品牌建設(shè),認(rèn)真研究駐在國經(jīng)營管理、勞資、安全生產(chǎn)等方面的法律規(guī)定,抓緊建立和完善與國際安全標(biāo)準(zhǔn)相銜接的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系和安全規(guī)章制度,健全安全防范、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評估、應(yīng)急處置和法律保障等具體辦法,切實(shí)履行境外企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),提高監(jiān)管效能,強(qiáng)化境外人員安全培訓(xùn),確保境外人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。
四是加快培養(yǎng)一支具有國際水平的安全監(jiān)管專業(yè)隊(duì)伍。建設(shè)一支高素質(zhì)的安全監(jiān)管專業(yè)隊(duì)伍,是提升中央企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的重要基礎(chǔ)。中央企業(yè)要把懂技術(shù)、善管理的人才充實(shí)到安全監(jiān)管專業(yè)隊(duì)伍中來,鼓勵(lì)專兼職安全管理人員考取注冊安全工程師資格,逐步實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管隊(duì)伍的專業(yè)化;加強(qiáng)安全技術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng),培育一支具有國際水平的安全技術(shù)專家隊(duì)伍。被國資委列為安全生產(chǎn)監(jiān)管一類的中央企業(yè)要全面推行安全總監(jiān)制度。要定期對所有員工開展安全培訓(xùn),逐步提高每個(gè)從業(yè)人員的安全意識(shí)和安全技能。
在這里,我要特別強(qiáng)調(diào),通過“四大重點(diǎn)項(xiàng)目”建設(shè),中央企業(yè)要普遍實(shí)現(xiàn)以下具體目標(biāo):組織體系健全,責(zé)任落實(shí)到位,制度標(biāo)準(zhǔn)完善,執(zhí)行規(guī)范嚴(yán)格,技術(shù)保障有力,安全考核有效。我相信,只要扎實(shí)推進(jìn),不懈努力,“十二五”時(shí)期中央企業(yè)的本質(zhì)安全水平就一定會(huì)有一個(gè)大的提升。
三、切實(shí)做好xxxx年的安全生產(chǎn)工作
xxxx年是“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是實(shí)現(xiàn)中央企業(yè)“十二五”發(fā)展目標(biāo)的起步之年。中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作要緊緊圍繞“做強(qiáng)做優(yōu)中央企業(yè)”這一總體目標(biāo),結(jié)合實(shí)際,完善措施,抓好落實(shí)。當(dāng)前,要著力做好以下六項(xiàng)工作:
(一)不折不扣地貫徹《通知》和《禁令》要求。
“天下之事,不難于立法,而難于法之必行;不難于聽言,而難于言之必效”?!秶鴦?wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔xxxx〕23號(hào),以下簡稱《通知》),提出了新形勢下加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的一系列政策措施,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期做好企業(yè)安全生產(chǎn)工作的綱領(lǐng)性文件。國資委公布的《中央企業(yè)安全生產(chǎn)禁令》(國資委令第24號(hào),以下簡稱《禁令》),明確了中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作必須堅(jiān)決禁止的九種行為,是給中央企業(yè)安全生產(chǎn)行為劃出的不可逾越的紅線。各中央企業(yè)要切實(shí)把貫徹落實(shí)《通知》和《禁令》作為最大限度防范事故發(fā)生的重要保障,作為做好安全生產(chǎn)工作必須遵守的基本要求。要按照《通知》要求,進(jìn)一步梳理完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,提高制度的針對性和可操作性,確保有章可循。要層層宣貫《禁令》,堅(jiān)決杜絕有令不行、有禁不止現(xiàn)象的發(fā)生。各中央企業(yè)要細(xì)化本單位的各項(xiàng)要求,制定各層級(jí)必須遵守的行為準(zhǔn)則。凡是越紅線的事,不能干;凡是越紅線的錢,不能賺;凡是越紅線的行為,要嚴(yán)肅查處。當(dāng)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益發(fā)生矛盾時(shí),寧可犧牲經(jīng)濟(jì)效益也要確保安全。
(二)著力做好事故的預(yù)測和防控。
“隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”。各中央企業(yè)要牢固樹立預(yù)防為主、預(yù)防在先的意識(shí),堅(jiān)定“事故可防、風(fēng)險(xiǎn)可控、災(zāi)害可治”的信心和決心,把提高預(yù)防能力放在安全生產(chǎn)工作的首位。一是要抓好源頭防范。中央企業(yè)要強(qiáng)化安全生產(chǎn)的源頭控制,嚴(yán)把勘探設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、工藝流程、裝備運(yùn)行等重要關(guān)口,從源頭上消除安全隱患。二是要抓好過程管控。中央企業(yè)要將安全生產(chǎn)管理融入到企業(yè)管理的全過程,深入開展安全性評價(jià),并使其制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,形成風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、分析、評估、控制的閉環(huán)管理,確保安全生產(chǎn)“可控、在控和能控”。三是要抓好重大危險(xiǎn)源控制。做好關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要部位、重點(diǎn)設(shè)備及重大危險(xiǎn)源等的專項(xiàng)排查及整改工作,對整改不力或未按期完成整改的,要追究企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
(三)突出做好三項(xiàng)監(jiān)管。
“前車之覆,后車之鑒”。各中央企業(yè)要深刻汲取近年來發(fā)生的生產(chǎn)安全事故教訓(xùn),舉一反三,剖析深層次原因,針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,采取切實(shí)有效措施,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。一是要切實(shí)抓好重點(diǎn)行業(yè)的安全監(jiān)管。根據(jù)中央企業(yè)生產(chǎn)安全事故分布特點(diǎn),當(dāng)前要把煤炭、建筑、化工、核電等行業(yè)作為監(jiān)管重點(diǎn)行業(yè),進(jìn)一步強(qiáng)化安全防范制度、隱患排查整改制度、安全事故報(bào)告制度和安全應(yīng)急管理制度,全面落實(shí)技防、人防、物防等各項(xiàng)防治措施。二是要加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)管。每個(gè)企業(yè)都要根據(jù)近年來事故特點(diǎn),排出重點(diǎn)監(jiān)管的對象,對重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)督。對安全生產(chǎn)長期不能好轉(zhuǎn)的企業(yè),該調(diào)整班子的要堅(jiān)決調(diào)整,該實(shí)施處罰的要從嚴(yán)查處。三是要加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。從設(shè)計(jì)、招標(biāo)、建設(shè)、運(yùn)營等環(huán)節(jié)入手,嚴(yán)把資質(zhì)審查、物資采購、持證上崗等重要關(guān)口,確保監(jiān)管環(huán)環(huán)相扣,責(zé)任層層落實(shí)。
(四)加強(qiáng)對承包商和分包隊(duì)伍的管理。
“城門失火,殃及池魚”。對承包商和分包隊(duì)伍的安全管理一旦出了問題,業(yè)主也有不可推卸的責(zé)任。隨著中央企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大和社會(huì)分工的不斷細(xì)化,對承包商和分包隊(duì)伍的管理日趨復(fù)雜。中央企業(yè)要認(rèn)真履行對承包商和分包隊(duì)伍的安全監(jiān)管責(zé)任,將其納入企業(yè)內(nèi)部安全管理體系,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理。要嚴(yán)把承包商資質(zhì)關(guān)、安全業(yè)績關(guān)、人員素質(zhì)關(guān)、現(xiàn)場管理關(guān)和施工監(jiān)督關(guān),防止出現(xiàn)“重資質(zhì)、輕動(dòng)態(tài)管理,重合同、輕現(xiàn)場監(jiān)督,重書面審查、輕過程控制”的傾向。要嚴(yán)禁以包代管、以罰代管和違法分包、轉(zhuǎn)包及掛靠資質(zhì)等行為,堅(jiān)決杜絕使用無資質(zhì)、假冒資質(zhì)、借用資質(zhì)的分包商。經(jīng)過多年的探索實(shí)踐,中國海油在加強(qiáng)對承包商管理方面積累了許多經(jīng)驗(yàn),在這次會(huì)上將做專題介紹,希望各企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,切實(shí)提高對承包商和分包隊(duì)伍的管理水平。
(五)大力加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)。
“工欲善其事,必先利其器”。各中央企業(yè)要大力加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作,切實(shí)提高全員的安全生產(chǎn)意識(shí)和技能。一是要突出培訓(xùn)重點(diǎn)。各級(jí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要帶頭接受安全培訓(xùn),同時(shí)要重點(diǎn)抓好對安全管理人員、特種作業(yè)人員、各類勞務(wù)人員的安全教育和培訓(xùn)。二是要注重培訓(xùn)效果。要根據(jù)不同類型、不同層次人員的崗位特點(diǎn)和培訓(xùn)需求,完善課程設(shè)計(jì)和培訓(xùn)內(nèi)容,不做表面文章,不圖形式,不走過場。三是要加強(qiáng)培訓(xùn)師資和基地建設(shè)。一方面要充分利用企業(yè)的現(xiàn)有資源,強(qiáng)化師資培訓(xùn),加大培訓(xùn)基地硬件投入,改善培訓(xùn)場所、設(shè)備、設(shè)施條件。另一方面要充分利用大學(xué)、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等社會(huì)資源,多渠道地解決培訓(xùn)師資和基地不足的問題。需要強(qiáng)調(diào)的是,安全監(jiān)管專業(yè)人員缺乏是當(dāng)前企業(yè)普遍存在的問題,各中央企業(yè)要顧全大局,不要互相挖墻腳,這要作為一條紀(jì)律來執(zhí)行。
(六)進(jìn)一步完善應(yīng)急管理體系。
“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”。中央企業(yè)要進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系建設(shè)。一是要提升應(yīng)急預(yù)案質(zhì)量。幾年來,從中央企業(yè)總部到各基層單位都已經(jīng)編制了應(yīng)急預(yù)案,初步形成了“縱向到底、橫向到邊”的應(yīng)急預(yù)案體系,為應(yīng)對突發(fā)事件提供了基本保障。但一些企業(yè)應(yīng)急預(yù)案過于煩瑣,導(dǎo)致操作性、實(shí)用性較差。各中央企業(yè)要對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次全面修訂和完善,堅(jiān)持切合實(shí)際、簡明實(shí)用,做到分工明確、責(zé)任到人。要進(jìn)一步完善突發(fā)事件應(yīng)對機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練,全面提高企業(yè)處置突發(fā)事故的能力。二是要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。中央企業(yè)要加強(qiáng)合作,資源共享,提高裝備水平,努力建設(shè)一支“招之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝”的應(yīng)急救援隊(duì)伍。三是要進(jìn)一步健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)企業(yè)與政府的聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)企業(yè)之間的合作,優(yōu)化配置區(qū)域應(yīng)急資源,充分發(fā)揮應(yīng)對重大突發(fā)事件區(qū)域一體化聯(lián)防功能,提高共同應(yīng)對突發(fā)事件的能力和水平。
同志們,“十二五”期間,中央企業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)更加繁重,對安全生產(chǎn)工作提出了更高要求、更高標(biāo)準(zhǔn)。我們一定要按照黨中央、國務(wù)院的部署,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn),為實(shí)現(xiàn)做強(qiáng)做優(yōu)中央企業(yè)的新目標(biāo)繼續(xù)做出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
企業(yè)安全會(huì)議發(fā)言稿 篇【2】
“安全”這個(gè)概念,自古就有,有人說,安全是不存在能夠?qū)е氯藛T傷害和財(cái)產(chǎn)損失危險(xiǎn)的狀態(tài);也有人講,無危則安,無缺則全,安全就是沒有危險(xiǎn)的且盡善盡美。我覺得照這么講,安全就是一種無實(shí)現(xiàn)化的安全,是一種絕對化的安全。其實(shí)安全是指客觀事物的危險(xiǎn)程度能夠?yàn)槿藗兤毡榻邮艿臓顟B(tài)。人們從事的某項(xiàng)活動(dòng)或某系統(tǒng),即某一客觀事物,也就是廣義的生產(chǎn)。安全就是伴隨著生產(chǎn)的一種狀態(tài)。
1. 生產(chǎn)必須安全
生產(chǎn)必須安全是現(xiàn)代工業(yè)的客觀需要。“安全第一”的思想是指當(dāng)考慮生產(chǎn)的時(shí)候,應(yīng)該把安全作為一個(gè)前提條件考慮進(jìn)去,落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施,保證員工的安全與健康,保證生產(chǎn)持續(xù)和安全的發(fā)展。
安全是生產(chǎn)的前提條件,不安全就不能順利地進(jìn)行生產(chǎn)。為此,在生產(chǎn)過程中,必須堅(jiān)持“安全第一”,但是“安全第一”的目的就是為了有效地保證生產(chǎn)。如果不生產(chǎn),“安全第一”就失去了存在的意義。所以,我們在生產(chǎn)過程中,不應(yīng)單純地考慮安全和生產(chǎn)到底誰重要,而是要把精力放在整個(gè)生產(chǎn)工作過程中;放在如何處理好兩者的關(guān)系上??傊痪湓?,既要首先保證安全,又要搞好生產(chǎn)。
2.安全促進(jìn)生產(chǎn)
就是要使生產(chǎn)過程在符合安全要求的物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行,以防止人身傷亡和設(shè)備事故以及各種危險(xiǎn)的發(fā)生,從而保證勞動(dòng)者的安全與健康,以促進(jìn)生產(chǎn)率的提高。
在安全的生產(chǎn)條件下,企業(yè)生產(chǎn)正常進(jìn)行,經(jīng)濟(jì)水平健康穩(wěn)定發(fā)展,達(dá)到一定的程度,企業(yè)將經(jīng)濟(jì)效益投資于安全管理當(dāng)中,從而可以加強(qiáng)企業(yè)的生產(chǎn)能力,進(jìn)而不斷的促進(jìn)生產(chǎn)在安全狀態(tài)下的不斷提高。
3.安全與生產(chǎn)的矛盾統(tǒng)一性
在生產(chǎn)過程中,安全與生產(chǎn)既有矛盾性,又有統(tǒng)一性。所謂矛盾性,首先表現(xiàn)為生產(chǎn)過程中的不安全、不衛(wèi)生因素與生產(chǎn)順利進(jìn)行的矛盾;其次是安全工作與生產(chǎn)工作的矛盾,表現(xiàn)為采取安全措施時(shí)會(huì)影響生產(chǎn),增加成本。這些矛盾只是暫時(shí),從長遠(yuǎn)看,矛盾一解決,很快就會(huì)促進(jìn)生產(chǎn),提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。另外,這種矛盾只是一種表面的淺層次的矛盾,而從本質(zhì)上看,安全與生產(chǎn)是統(tǒng)一的。嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)定,表面上降低勞動(dòng)生產(chǎn)率,但如果從深層次看,一旦發(fā)生事故,將會(huì)損失更多工時(shí),將會(huì)造成生命和財(cái)產(chǎn)損失。而且,事故的發(fā)生將會(huì)影響企業(yè)生產(chǎn)和形象,給企業(yè)帶來不可估量的損失。
所以,我們必須正視安全與生產(chǎn)的關(guān)系,進(jìn)而處理好他們的關(guān)系,只有這樣,才能給企業(yè)創(chuàng)造更大的利潤,和實(shí)現(xiàn)更好的效績。
企業(yè)安全會(huì)議發(fā)言稿 篇【3】
同志們:
今天我們召開的企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議,是根據(jù)國家、省、地、縣對企業(yè)安全生產(chǎn)提出的一些新的要求召開的一次動(dòng)員、培訓(xùn)和工作部署會(huì)議。參加今天會(huì)議的有縣內(nèi)規(guī)模以上冶金、建材企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、木板生產(chǎn)廠家等,會(huì)議的主要內(nèi)容是企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)化工作,下面我講以下七個(gè)方面的問題。
一、什么是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化?
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是指企業(yè)通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源,建立預(yù)防機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進(jìn),不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容包括:組織機(jī)構(gòu)、安全投入、安全管理制度、人員教育培訓(xùn)、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理、作業(yè)安全管理、隱患排查和治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、職業(yè)健康、應(yīng)急救援、事故的報(bào)告和調(diào)查處理、績效評定和持續(xù)改進(jìn)等方面。
二、為什么要實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化?
通過企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),提高企業(yè)防范事故能力,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,為推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供安全保障。
三、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的原則是什么?
企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以隱患排查治理為基礎(chǔ),提高安全生產(chǎn)水平,減少事故發(fā)生,保障人身安全健康,保證生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的順利進(jìn)行。
四、法律法規(guī)、國家、省、地、縣對企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的要求?
《安全生產(chǎn)法》第十條規(guī)定:國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照保障安全生產(chǎn)的要求,依法及時(shí)制定有關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展適時(shí)修訂。
生產(chǎn)經(jīng)營單位必須執(zhí)行依法制定的保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
《省安全生產(chǎn)條例》第九條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件:
“…生產(chǎn)經(jīng)營場所及設(shè)備、設(shè)施符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定,符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求;”
“…有預(yù)防職業(yè)危害的制度、設(shè)備和設(shè)施; ”
“…為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品;”
“…法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。”
《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第四條規(guī)定:危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,強(qiáng)化和落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。“…… 危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)具備法律、行政法規(guī)規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的安全條件……”
《國務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》安委〔****〕*號(hào)
安委辦〔****〕**號(hào)
《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》(安監(jiān)總監(jiān)管三【****】**號(hào))
《國務(wù)院安委會(huì)關(guān)于開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安委【****】*號(hào))
《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》(黔府發(fā)[****] **號(hào))第**項(xiàng):嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)制度。企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn),按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》的要求,加大安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)投入,積極組織開展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)的建設(shè)活動(dòng),并持續(xù)鞏固達(dá)標(biāo)成果,實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)、本質(zhì)達(dá)標(biāo)和動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。三等以上尾礦庫要在****年底前達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化最低等級(jí);****年底前,所有金屬非金屬礦山和尾礦庫要達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化最低等級(jí)。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化最低等級(jí)的,要依法吊銷其安全生產(chǎn)許可證,提請縣級(jí)以上地方政府依法予以關(guān)閉。****年*月*日以后換發(fā)安全生產(chǎn)許可證的金屬非金屬礦山企業(yè)和尾礦庫,必須達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化最低等級(jí),否則不予辦理延期換證手續(xù)。其他行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)凡在規(guī)定期限內(nèi)未實(shí)行動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)或沒有達(dá)到基本安全要求的,要暫扣生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令企業(yè)限期改進(jìn),直至達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和條件。
《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的規(guī)定的通知》(黔府辦發(fā)〔****〕 **號(hào))
第五條要求:生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任主要包括以下內(nèi)容:
(一)具備法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;
(二)保證依法履行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的規(guī)定;
(三)依法為從業(yè)人員提供勞動(dòng)防護(hù)用品,并指導(dǎo)、監(jiān)督其正確佩戴和使用;
《關(guān)于印發(fā)省職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)考評辦法的》(黔安監(jiān)職安健【****】***號(hào))《地區(qū)職業(yè)健康監(jiān)督員崗位試點(diǎn)工作和建設(shè)建設(shè)職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)工作方案的通知》(銅地安監(jiān)發(fā)【****】**號(hào))《地區(qū)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案》(銅地安監(jiān)發(fā)【****】**號(hào))《****年XX地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管重點(diǎn)工作安排意見》(銅地安監(jiān)發(fā)【****】**號(hào))《侗族自治縣職業(yè)健康監(jiān)督員崗位試點(diǎn)工作和建設(shè)建設(shè)職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)工作方案》(玉安監(jiān)發(fā)【****】**號(hào))
五、我縣對企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求
(一)對非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求;
要求**戶以上礦山達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化(目前申報(bào)**戶),****年*月*日以后換發(fā)安全生產(chǎn)許可證的金屬非金屬礦山企業(yè)和省XX湘黔錳業(yè)公司尾礦庫,必須達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化最低等級(jí),否則不予辦理延期換證或辦理許可手續(xù)。
(二)對危險(xiǎn)化學(xué)品單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求;
按照《****年XX地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管重點(diǎn)工作安排意見》(銅地安監(jiān)發(fā)【****】**號(hào))要求,我縣的省湘盛化工有限公司、省XX乙炔氧氣廠、省龍和能源有限責(zé)任公司(試運(yùn)行)。年內(nèi)完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化任務(wù)。
(三)對煙花爆竹安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求;
兩家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)(XX縣見玉煙花爆竹有限公司、XX縣供銷合作社日用雜品公司),儲(chǔ)存?zhèn)}庫年內(nèi)全面完成技術(shù)改造任務(wù)并通過標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。
(四)對冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求;
根據(jù)《地區(qū)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案》(銅地安監(jiān)發(fā)【****】**號(hào))和《侗族自治縣企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案》(玉安監(jiān)發(fā)【****】**號(hào))要求:省科特林水泥有限公司、省XX廣茂鋁業(yè)有限公司、省金合力源鐵合金有限公司、省XX湘黔錳業(yè)有限公司達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)。
(五)對建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求;
地區(qū)行署與XX縣政府簽訂的《****年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和任務(wù)責(zé)任書》要求,試點(diǎn)建設(shè)*家建筑安全文明樣板工地。(縣建設(shè)局正在與地區(qū)聯(lián)系)
(六)對民爆企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求;
地區(qū)行署與XX縣政府簽訂的《****年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和任務(wù)責(zé)任書》要求,縣級(jí)以上民爆物品倉庫年內(nèi)達(dá)到安全儲(chǔ)存標(biāo)準(zhǔn)。(已經(jīng)完成選址,“三同時(shí)”由公安部門、工貿(mào)部門管理,年內(nèi)能完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè))
六、我縣對企業(yè)職業(yè)危害申報(bào)及職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)化工作的要求
(一)關(guān)于職業(yè)危害申報(bào)工作的時(shí)間要求;
按照地區(qū)行署與XX縣政府簽訂的《****年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和任務(wù)責(zé)任書》及《關(guān)于在全縣開展職業(yè)危害申報(bào)工作的通知》(玉安監(jiān)發(fā)【****】*號(hào))的要求,*月**日前全面完成地區(qū)下達(dá)我縣**家單位的職業(yè)危害申報(bào)工作任務(wù)。
(二)關(guān)于職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)化和職業(yè)健康監(jiān)督員試點(diǎn)企業(yè)的要求;
《關(guān)于印發(fā)省職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)考評辦法的》(黔安監(jiān)職安健【****】***號(hào))《地區(qū)職業(yè)健康監(jiān)督員崗位試點(diǎn)工作和建設(shè)建設(shè)職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)工作方案的通知》(銅地安監(jiān)發(fā)【****】**號(hào))及《侗族自治縣職業(yè)健康監(jiān)督員崗位試點(diǎn)工作和建設(shè)建設(shè)職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)工作方案》(玉安監(jiān)發(fā)【****】**號(hào))要求:年內(nèi)完成(省科特林水泥有限公司、省XX廣茂鋁業(yè)有限公司、省XX鑫興爐料有限公司、省XX三湘硅業(yè)有限公司、省XX巨力硅業(yè)有限公司、省XX玉龍?zhí)妓貜S、省XX閩盛鐵合金有限公司、省金合力源鐵合金有限公司、省XX宏森工貿(mào)有限公司、省XX金鵬鐵合金廠、省XX鑫海硅業(yè)有限公司、省XX華宇冶金有限公司、省XX穗安水泥有限公司、省貴福生態(tài)肥業(yè)有限公司、省XX湘黔錳業(yè)有限公司、省XX湘盛化工有限公司、省XX乙炔氧氣廠、省XX福林膠合板廠、XX宏晨發(fā)膠合板廠、省XX新峰木制品廠)**家企業(yè)職業(yè)健康監(jiān)督員試點(diǎn)工作任務(wù)。
年內(nèi)完成省XX廣茂鋁業(yè)公司、省科特林水泥有限公司、省貴福生態(tài)肥業(yè)有限公司等*家企業(yè)職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)。
七、關(guān)于冶金等工貿(mào)企業(yè)“三同時(shí)”或安全現(xiàn)狀評價(jià)報(bào)告?zhèn)浒竼栴}
(一)文件依據(jù)及要求:《關(guān)于冶金有色建材機(jī)械輕工紡織煙草商貿(mào)等行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”備案工作的實(shí)施意見》(黔安監(jiān)管四[****]***號(hào))。“十三、對于****年*月*日前已建設(shè)完畢并投入正常生產(chǎn)而未執(zhí)行“三同時(shí)”制度的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)委托具備有關(guān)資質(zhì)的評價(jià)機(jī)構(gòu)補(bǔ)做安全現(xiàn)狀評價(jià)報(bào)告。同時(shí)建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)根據(jù)安全現(xiàn)狀評價(jià)報(bào)告提出的問題,限期進(jìn)行整改。經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的,報(bào)請地方政府依法實(shí)施關(guān)閉。”
八、當(dāng)前安全生產(chǎn)工作應(yīng)注意的幾個(gè)問題。目前正值夏季高溫季節(jié)、極端氣候多,是各類事故特別是火災(zāi)事故的高發(fā)期,各生產(chǎn)經(jīng)營單位務(wù)必切實(shí)加強(qiáng)安全管理。對特種設(shè)備、高爐、車輛、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)儲(chǔ)存場所、配電房、生產(chǎn)廠房等進(jìn)行嚴(yán)格的檢查,確保萬無一失。
同志們,企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,是一項(xiàng)十分重要的工作,它關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展,關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,大家務(wù)必以高度的責(zé)任心積極行動(dòng)起來,倒排時(shí)間,扎實(shí)推進(jìn),按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。
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