燃?xì)獍踩R(shí)講座
燃?xì)獍踩R(shí)講座
文明在于細(xì)節(jié)的處理，而安全就在于防患于未然。下面由學(xué)習(xí)啦小編向你推薦燃?xì)獍踩R(shí)講座，希望你滿意。
燃?xì)獍踩R(shí)講座 篇【1】
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
按照省住建廳對(duì)燃?xì)鉄崃π袠I(yè)安全管理的各項(xiàng)工作部署和要求，我局認(rèn)真貫徹、抓好落實(shí)，順利完成了20xx-20xx年度采暖季的供熱安全運(yùn)行保障工作，全面推進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患排查，堅(jiān)決遏制燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生。現(xiàn)將有關(guān)工作匯報(bào)如下。
一、燃?xì)庑袠I(yè)工作情況
(一)科學(xué)規(guī)劃，推動(dòng)燃?xì)庑袠I(yè)快速發(fā)展。完成《青島市燃?xì)鈱ｍ?xiàng)規(guī)劃(20xx-2020年)》修編工作。形成以中石化、中石油管輸天然氣和中石化LNG“三氣源”為主，中海油渤海天然氣等氣源為補(bǔ)充的“3+1”天然氣供應(yīng)格局。加快天然氣市場(chǎng)發(fā)展，市內(nèi)三區(qū)管道燃?xì)鈿饣蔬_(dá)到95%。 積極推進(jìn)大型天然氣“三聯(lián)供”項(xiàng)目建設(shè)，開發(fā)區(qū)中德生態(tài)園2號(hào)泛能站投入運(yùn)行，1#泛能站已完成設(shè)備及工藝安裝，投運(yùn)在即。
(二)進(jìn)一步完善燃?xì)夥梢?guī)章體系。 一是進(jìn)一步充實(shí)、完善了《青島市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例(修訂草案)》，已列入市人大立法調(diào)研計(jì)劃;二是發(fā)布了《青島市燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)管理辦法》，劃定了燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)和控制范圍，該《辦法》是省內(nèi)第一個(gè)出臺(tái)的有關(guān)燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)的規(guī)范性文件;三是發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)液化氣安全管理的通知》，明確了市直各部門液化氣監(jiān)管職責(zé);四是修訂完成了《青島市城鎮(zhèn)燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。
(三)加快推進(jìn)燃?xì)饣铱阼T鐵管改造。 我市燃?xì)饣铱阼T鐵管道共716公里，至20xx年底剩余150公里未完成改造。為確保改造工作的順利實(shí)施，我局成立了灰口管改造領(lǐng)導(dǎo)小組，與市能源華潤燃?xì)夤竞炗喠恕度細(xì)獍踩[患整改責(zé)任書》。20xx年克服了重重困難，在保障安全的前提下，加快推進(jìn)改造進(jìn)度。截至20xx年2月，完成改造114.3公里，共累計(jì)完成680.3公里，完成灰口管改造總量的95%，剩余35.7公里20xx年全部完成。
(四)大力推進(jìn)燃?xì)夤芫€違章占?jí)赫巍?全市共掛牌督辦占?jí)喊踩[患91處(市內(nèi)三區(qū)65處，嶗山區(qū)6處，城陽區(qū)1處，黃島區(qū)3處，即墨市13處，膠州市1處，萊西市2處)，經(jīng)各級(jí)燃?xì)夤芾聿块T和燃?xì)馄髽I(yè)共同努力，采取灰口管改造、拆除違章建筑、遷移違章管線等措施，20xx年已完成86處掛牌督辦安全隱患整改工作，剩余整治項(xiàng)目計(jì)劃20xx年完成。
(五)深入開展液化氣專項(xiàng)整治。 20xx 年，我局按照《青島市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<全市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患整治工作實(shí)施方案>的通知》(青安〔20xx〕6號(hào))要求，對(duì)液化氣市場(chǎng)安全隱患進(jìn)行了全面整治，取得了初步成效。市內(nèi)三區(qū)原有12座液化氣充裝站，目前有4座正常經(jīng)營，1座已拆除，3座已停業(yè)，其余4座因安全間距問題責(zé)令停產(chǎn)整改(其中3座已啟動(dòng)整改工作,1座計(jì)劃改成供應(yīng)站)。
今年還完成了《關(guān)于關(guān)閉存在重大安全隱患的液化氣充裝站給予財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金的報(bào)告》，市政府同意每拆除1座液化氣站獎(jiǎng)勵(lì)轄區(qū)區(qū)政府50萬元，資金列入安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。目前正推進(jìn)燃?xì)庑袠I(yè)在線監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)市內(nèi)三區(qū)液化氣充裝站視頻監(jiān)控全覆蓋。起草了《關(guān)于開展廢舊液化氣鋼瓶置換報(bào)廢處置工作的報(bào)告》，通過爭取專項(xiàng)資金推進(jìn)液化氣鋼瓶置換和智能充裝技術(shù)改造工作。
二、供熱行業(yè)工作情況
(一)創(chuàng)新舉措，提升供熱服務(wù)水平。 修訂《青島市供熱條例》，取消了新建小區(qū)“60%”參與率限制，保證了新建小區(qū)按期供熱,杜絕了此前因單元參與率不足引發(fā)的市民投訴和上訪;對(duì)服務(wù)工作薄弱、規(guī)模較小的供熱企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)幫扶和指導(dǎo)，提升了供熱行業(yè)整體服務(wù)水平;創(chuàng)新服務(wù)督查模式，成立“跟蹤、核實(shí)、考核”三個(gè)督查組，對(duì)供熱單位的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行督查，使問題得以解決;強(qiáng)化輿論監(jiān)督，通過《生活在線》先后發(fā)布5次行業(yè)通報(bào)，對(duì)問題突出的供熱單位予以曝光，督促整改,不斷提高群眾滿意度。本采暖季通過各種渠道反映的供熱問題同比下降20%，用戶投訴下降11%。
(二)實(shí)施聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)安全低碳運(yùn)行。在對(duì)山東路高溫水網(wǎng)進(jìn)行擴(kuò)徑改造，提高華電高溫水網(wǎng)整體保障水平的基礎(chǔ)上，組織對(duì)社會(huì)福利院、徐家東山、金泓熱電等6個(gè)熱源點(diǎn)實(shí)施環(huán)網(wǎng)、聯(lián)網(wǎng)工程，既保障了安全運(yùn)行，又降低了能耗水平，聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行在本采暖期低溫天氣時(shí)發(fā)揮了重要保障作用。環(huán)網(wǎng)、聯(lián)網(wǎng)工程全部實(shí)施后，可挖掘熱源供熱潛力95MW，增加供熱能力200萬平方米，熱源平均運(yùn)行效率將由73.9%提高至82%，每年節(jié)省標(biāo)煤2.1萬噸。
(三)先行先試，推動(dòng)超低排放改造。我局繼續(xù)大力發(fā)展清潔能源供熱，對(duì)勝利花園等原采用燃煤供熱的區(qū)域?qū)嵤┤細(xì)夤岣脑欤瑢?duì)地鐵三號(hào)線控制中心等項(xiàng)目采用清潔能源供熱方式實(shí)施了配套。同時(shí)，在全國供熱行業(yè)當(dāng)中率先試點(diǎn)，實(shí)施供熱燃煤鍋爐超低排放改造。已完成8臺(tái)燃煤鍋爐超低排放改造;按照超低排放標(biāo)準(zhǔn)，已開工建設(shè)3臺(tái)46MW燃煤熱水鍋爐。
(四)挖潛余熱，替代低效燃煤鍋爐。積極挖潛利用發(fā)電廠余熱，推進(jìn)燃煤小鍋爐替代。截至本采暖季，已利用余熱淘汰了老城區(qū)7個(gè)區(qū)域鍋爐房共14臺(tái)燃煤鍋爐，在不增加燃煤消耗總量的情況下，滿足了主城區(qū)2500萬平米的供熱需求。目前，我局已著手謀劃區(qū)域鍋爐房替代方案，擬通過利用發(fā)電廠等大型熱電聯(lián)產(chǎn)熱源、余熱資源和新建燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組的方式，替代現(xiàn)有區(qū)域鍋爐房。
三、燃?xì)夤嵝袠I(yè)當(dāng)前存在的問題
(一)灰口鑄鐵管改造進(jìn)度較慢?；铱阼T鐵管改造在規(guī)劃手續(xù)、環(huán)保、交通調(diào)流方面存在壓力，部分改造道路甚至無位置可選，改造進(jìn)程延緩。受新建、大修道路5年內(nèi)不能開挖限制，部分道路掘路手續(xù)無法辦理。
(二)液化石油氣充裝站管理仍存在不少問題。我市液化石油氣充裝站數(shù)量多，全市共有251家液化氣經(jīng)營單位，普遍規(guī)模小、管理水平低;違規(guī)違法商販仍然存在;市場(chǎng)上仍然有不合格鋼瓶在使用。
(三)老舊供熱管網(wǎng)改造缺乏資金支持。市區(qū)內(nèi)需改造供熱管網(wǎng)底數(shù)大、投資高，但目前尚未建立專項(xiàng)資金支持政策。依靠現(xiàn)有的供熱配套費(fèi)政策，無法通過企業(yè)自籌的方式完成改造項(xiàng)目，老舊管網(wǎng)改造工作推進(jìn)困難，存在安全運(yùn)行隱患。
四、下一步主要工作
(一)加大城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患整治力度。督促燃?xì)馄髽I(yè)全面推進(jìn)燃?xì)饣铱阼T鐵管改造和違章占?jí)呵謇砉ぷ?，確保20xx年全部完成;對(duì)剩余的隱患督促燃?xì)馄髽I(yè)通過加裝泄漏報(bào)警、加強(qiáng)巡檢頻次等方式進(jìn)行監(jiān)護(hù)。
(二)加強(qiáng)液化氣經(jīng)營企業(yè)管理。貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)液化氣安全管理工作的通知》要求， 通過許可證年檢、換證工作，進(jìn)一步強(qiáng)化燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任 。鼓勵(lì)天然氣企業(yè)采取多元化配套措施，以優(yōu)惠的入網(wǎng)費(fèi)政策，采取多種方式推進(jìn)餐飲單位天然氣替代，解決液化氣使用存在的安全隱患。
(三)加大供熱信息化管理力度。 一是推進(jìn)熱源點(diǎn)等重點(diǎn)部位的監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，推廣青島能源熱電股份公司的熱電廠定檢定巡和一體化巡檢系統(tǒng)，對(duì)供熱鍋爐等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)24小時(shí)溫度、濕度等運(yùn)行參數(shù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，同時(shí)對(duì)人員的巡檢狀況和系統(tǒng)工況進(jìn)行臺(tái)帳記錄，提高安全管理科技化水平。 二是加強(qiáng)供熱管線和外圍設(shè)施的信息化巡查。 將12319熱線和數(shù)字化城管信息與供熱管線地理信息系統(tǒng)有效的結(jié)合，加大對(duì)老化管線、供熱檢修井等外圍重點(diǎn)部位的巡查巡檢力度，確保隱患整改在萌芽狀態(tài)。
(四)強(qiáng)化企業(yè)的安全隱患排查和制度化管理。 督促供熱企業(yè)多途徑籌配改造資金，加大老化管網(wǎng)、隱患設(shè)施的整改力度，利用非采暖季的時(shí)間組織進(jìn)行改造，確保供熱季中設(shè)施處于完好狀態(tài)。將標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審結(jié)果納入經(jīng)營許可辦理內(nèi)容，實(shí)行一票否決制定，按照屬地管理的原則，督促區(qū)市行業(yè)管理部門，專人專盯，逐一掛牌督辦，確保本年度安全標(biāo)準(zhǔn)化工作順利完成。
下一步，我局將按照市委市政府的決策部署，以此次會(huì)議為契機(jī)，始終堅(jiān)持“世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、本土優(yōu)勢(shì)”，解放思想，凝心聚力，勇于創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，全面做好供氣供熱行業(yè)管理各項(xiàng)工作，為島城供氣供熱事業(yè)的健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
燃?xì)獍踩R(shí)講座 篇【2】
同志們：
大家好!今天我們?cè)谶@里召開全市餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，剛才市安全監(jiān)管局尹松副巡視員傳達(dá)了全國安全生產(chǎn)調(diào)度工作會(huì)議精神，通報(bào)了山西壽陽火鍋店“11.23”燃?xì)獗蓟馂?zāi)事故，市城管委徐建韻副主任結(jié)合我市餐飲行業(yè)特點(diǎn)，就下一步開展全市餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治行動(dòng)作了具體部署，談得都很好。借此機(jī)會(huì)，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見：
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好我市餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩ぷ鞯木o迫性
近年來，全國各地燃?xì)獍踩鹿蕰r(shí)有發(fā)生，特別是山西壽陽火鍋店“11.23”燃?xì)獗蓟馂?zāi)事故，造成了巨大的人員和財(cái)產(chǎn)損失，也給我們敲響了警鐘。我市餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩[患同樣不容忽視：一是數(shù)量大、安全狀況差。俗話說：吃在廣州，廣州是全國餐飲業(yè)最發(fā)達(dá)的城市，打火鍋是廣州飲食業(yè)的一大特色，冬季更是打火鍋的旺季，這類餐飲店普遍存在煤氣罐安全存放位置不合理、煤氣管路老化、滅火器配備不足等安全問題;二是法規(guī)缺失和滯后。我國現(xiàn)行法規(guī)對(duì)燃?xì)馍a(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等有嚴(yán)格規(guī)定，但對(duì)燃?xì)庥脩羧狈ο嚓P(guān)規(guī)范，導(dǎo)致燃?xì)庥脩舭踩脷庵贫炔宦鋵?shí)、安全用氣常識(shí)缺乏等問題;三是專業(yè)培訓(xùn)不到位。有的餐飲行業(yè)從業(yè)人員沒有經(jīng)過安全用氣、事故應(yīng)急等職業(yè)培訓(xùn)，安全意識(shí)淡薄，安全素質(zhì)較低。我們要充分認(rèn)識(shí)到我市餐飲服務(wù)行業(yè)燃?xì)獍踩珖?yán)峻形勢(shì)，要從落實(shí)以人為本、建設(shè)和諧社會(huì)的高度，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和防范意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的組織和部署，層層發(fā)動(dòng)，深入開展餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，堅(jiān)決杜絕餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生。
二、轉(zhuǎn)變思路，強(qiáng)化責(zé)任，深入推進(jìn)餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩?zé)任主體的落實(shí)
企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的主體，本次餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)治理行動(dòng)，重點(diǎn)是推動(dòng)其安全生產(chǎn)主體責(zé)任的真正落實(shí)，要在督促和強(qiáng)化“三項(xiàng)能力”建設(shè)上下功夫。一是落實(shí)安全制度能力。要認(rèn)真吸取山西壽陽“11.23”火災(zāi)爆炸事故教訓(xùn)，要督促每一家餐飲服務(wù)單位建立完善安全教育、安全培訓(xùn)和安全管理制度，每一家供氣企業(yè)要與餐飲單位簽訂供氣協(xié)議，嚴(yán)格落實(shí)供氣單位對(duì)餐飲服務(wù)單位的安全培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和安全檢查責(zé)任;二是事故隱患自查能力。要督促各餐飲服務(wù)單位嚴(yán)格按照《安全檢查表》開展檢查自查工作，形成企業(yè)自覺開展隱患排查治理的長效工作機(jī)制，從根本上提高事故的可控性;三是提高應(yīng)急處置能力。要督促并指導(dǎo)餐飲服務(wù)單位有針對(duì)性地開展安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練，強(qiáng)化工作人員控制事故初態(tài)、緊急疏散逃生的訓(xùn)練，提高預(yù)防初期火災(zāi)的能力，爭取將火災(zāi)消滅在初期階段，避免造成更大的損失;燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要進(jìn)一步修訂完善事故應(yīng)急預(yù)案，健全事故應(yīng)急處置機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)人員隊(duì)伍、搶險(xiǎn)設(shè)備和技術(shù)方案三到位，真正做到臨危不懼、處置不慌、應(yīng)急不亂。
同時(shí)，各職能部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，依照《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《特種設(shè)備安全管理?xiàng)l例》、《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)要求，根據(jù)“三定”方案，切實(shí)負(fù)起餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩O(jiān)管責(zé)任。
三、加強(qiáng)培訓(xùn)，強(qiáng)化宣傳，提高餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩?wù)保障能力
餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩婕扒Ъ胰f戶，無論是餐飲行業(yè)從業(yè)人員，還是監(jiān)管部門的同志，都要掌握燃?xì)獍踩R(shí)，熟悉操作規(guī)程，要定期組織燃?xì)獍踩嘤?xùn)，開展燃?xì)獍踩麄骰顒?dòng)，提高整個(gè)行業(yè)安全用氣的知識(shí)技能。一是要突出重點(diǎn)人群。各相關(guān)職能部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起行業(yè)主管部門責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)燃?xì)饨?jīng)營、燃?xì)夤?yīng)、配送人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，通過這類人員的輻射作用，強(qiáng)化對(duì)餐飲行業(yè)一線燃?xì)馐褂萌藛T的技術(shù)指導(dǎo)，從而提高整個(gè)行業(yè)的本質(zhì)安全水平，本次會(huì)議還安排了對(duì)區(qū)、縣燃?xì)庵鞴懿块T的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí);二是廣泛宣傳普及安全用氣知識(shí)。要通過各類媒體，深入廣泛宣傳燃?xì)獍踩R(shí)，通過對(duì)“不要倒灌液化石油氣、不要滾動(dòng)和倒置氣瓶、不要擅自改裝燃?xì)夤苈?、不要在燃?xì)鈳旆績?nèi)使用明火”等“四不要”安全常識(shí)的宣傳，通過觸目驚心的實(shí)際案例，警示人們?nèi)绾翁岣叻阑鹨庾R(shí)，如何在火災(zāi)中逃生，確保燃?xì)獍踩ＷR(shí)人人皆知，從根本上提升我市餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩Ｕ夏芰Α?/p>
四、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，切實(shí)做好本次餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治行動(dòng)
市安委辦決定：從現(xiàn)在開始，用2個(gè)月時(shí)間在全市范圍內(nèi)集中開展餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，通過本次專項(xiàng)整治進(jìn)一步規(guī)范對(duì)餐飲服務(wù)單位的安全管理，全面提升該行業(yè)安全水平。
一是要突出隱患排查。要按照國家安委辦主任、國家安監(jiān)總局局長楊棟梁同志的指示，立即對(duì)餐飲行業(yè)燃?xì)夤?yīng)、燃?xì)馐褂?、燃?xì)獯娣拧⑷細(xì)怃撈?、消防設(shè)施等情況進(jìn)行徹底摸查，對(duì)排查出的事故隱患要逐項(xiàng)登記、整改，對(duì)當(dāng)場(chǎng)不能整改的要下達(dá)整改通知書限期整改，對(duì)隱患嚴(yán)重不能保證安全的，要責(zé)令停業(yè)整改，通過隱患排查治理，消滅一批隱患，解決一批問題。
二是要突出摸清底數(shù)。要充分發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)街、居委對(duì)轄區(qū)內(nèi)的火鍋餐飲企業(yè)氣瓶使用情況摸底造冊(cè)，做到底數(shù)清、情況明。在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，要突出薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)針對(duì)城區(qū)中小火鍋餐飲企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營戶等安全管理基礎(chǔ)薄弱的單位進(jìn)行檢查。
三是突出設(shè)備設(shè)施檢查。要著重圍繞氣瓶氣組的燃?xì)鈦碓础馄繖z測(cè)、氣瓶儲(chǔ)存、氣瓶管路、現(xiàn)場(chǎng)管理等管理情況，對(duì)餐飲場(chǎng)所消防器材配置、消防通道設(shè)置是否符合規(guī)范開展重點(diǎn)檢查。
四是突出責(zé)任追究。燃?xì)夤芾砩婕胺椒矫婷?，各相關(guān)職能部門要積極配合，齊抓共管，堅(jiān)決做到檢查細(xì)致，措施嚴(yán)密，整治到位，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)“三違”現(xiàn)象要做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)，處理一個(gè)，確保專項(xiàng)整治行動(dòng)不走過場(chǎng)，不流于形式。
同志們，餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩ぷ魇玛P(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，涉及千家萬戶福祉，各級(jí)政府、各相關(guān)部門要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，警鐘長鳴，各盡其職，真正做到逢店必查，有患必改，改必到位，確保我市餐飲行業(yè)的安全穩(wěn)定，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的總體穩(wěn)定!
謝謝大家!
燃?xì)獍踩R(shí)講座 篇【3】
同志們：
今天的會(huì)議，主要目的是貫徹省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，安排部署全縣建筑和燃?xì)獍踩a(chǎn)大檢查工作，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，全力做好全縣建筑質(zhì)量和燃?xì)獍踩黜?xiàng)工作，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好建筑燃?xì)獍踩ぷ鞯木o迫感和責(zé)任心
今年以來，我縣建筑和燃?xì)獍踩a(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，截至目前，未發(fā)生一起重大安全生產(chǎn)事故。但是從最近檢查的情況看，各類安全隱患不同程度存在，有些還比較嚴(yán)重，安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)建筑領(lǐng)域安全抓得不力。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)從自身利益出發(fā)，片面強(qiáng)調(diào)城鎮(zhèn)開發(fā)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用，在推動(dòng)城鎮(zhèn)開發(fā)的過程中，安全生產(chǎn)抓得不到位，對(duì)開發(fā)建設(shè)業(yè)主有意保護(hù)的多，違規(guī)違法建設(shè)開脫說情的多，有的甚至承諾包辦一切建設(shè)審批手續(xù)，導(dǎo)致建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)管不到位。二是開發(fā)業(yè)主法制意識(shí)淡薄。一些開發(fā)建設(shè)業(yè)主無視建設(shè)法律法規(guī)，不履行法定建設(shè)審批手續(xù)，在不辦理招投標(biāo)和施工許可及申請(qǐng)安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)的情況下，擅自開工建設(shè)并出售房屋，違法行為十分突出。三是建設(shè)主體責(zé)任不落實(shí)。工程建設(shè)各方責(zé)任主體未嚴(yán)格履行自身職責(zé)，崗位人員缺崗和履職不到位。尤其是城鎮(zhèn)私房聯(lián)建等工程，大部分開發(fā)商既是建設(shè)單位，又是施工單位。四是施工安全隱患較為嚴(yán)重。一些開發(fā)建設(shè)業(yè)主片面追求經(jīng)濟(jì)利益，“三無”施工現(xiàn)象十分普遍。多數(shù)項(xiàng)目借聯(lián)建之名，行開發(fā)之實(shí)，沒有正規(guī)的設(shè)計(jì)施工圖紙，沒有正規(guī)的施工單位;施工作業(yè)人員絕大多數(shù)為農(nóng)民工，安全防護(hù)意識(shí)差，特種崗位作業(yè)人員無證上崗，不戴安全帽，不掛安全防護(hù)網(wǎng)，腳手架搭架設(shè)不符相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，臨邊作業(yè)基本上無防護(hù)措施，物料提升機(jī)大多采用廢舊的，施工安全隱患十分突出。五是工程實(shí)物質(zhì)量普遍不高。建設(shè)工程不執(zhí)行國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，偷工減料，造成工程質(zhì)量低下，如基礎(chǔ)不均勻下沉，墻身開裂，鋼筋混凝土出現(xiàn)蜂窩、麻面、露筋，屋面及廚房滲水、漏水，墻面抹灰起殼、裂縫，地面及樓面起殼、開裂，小區(qū)設(shè)施不配套等。六是燃?xì)獍踩[患不容忽視。目前我縣有燃?xì)馄髽I(yè)5家，燃?xì)怃N售網(wǎng)點(diǎn)100多家，但無證經(jīng)營的居多，未辦理相關(guān)審批手續(xù)，非法倒灌和違法充裝禁而不止。未進(jìn)行安全備案，擅自進(jìn)行非法運(yùn)輸、儲(chǔ)灌，安全隱患非常嚴(yán)重，燃?xì)庑袠I(yè)違法違規(guī)行為至今未得到有效控制。
安全生產(chǎn)大于天，建筑燃?xì)獍踩a(chǎn)關(guān)系著人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。當(dāng)前，我縣正處于城鎮(zhèn)建設(shè)的高峰期和新一輪城鎮(zhèn)化的高潮期。我們一定要充分認(rèn)識(shí)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，時(shí)刻牢記“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”，牢固樹立安全發(fā)展理念，警鐘長鳴，防微杜漸，切實(shí)把建筑質(zhì)量安全生產(chǎn)工作當(dāng)作“人命關(guān)天”的大事，嚴(yán)格管理，狠抓落實(shí)，堅(jiān)決杜絕形式主義，牢牢守住安全底線，確保一方平安。
二、硬化措施，強(qiáng)力推進(jìn)建筑燃?xì)獍踩a(chǎn)大檢查
隱患不除，事故難絕，安全就沒有保障。要緊扣黨的和元旦、春節(jié)三個(gè)重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)，采取過硬措施，結(jié)合“打非治違”，深入持久地開展建筑燃?xì)獍踩a(chǎn)大檢查、大整治，以檢查促整改，以整改促安全，推動(dòng)建筑燃?xì)獍踩a(chǎn)水平整體提升。
(一)嚴(yán)格建筑施工安全檢查。要對(duì)基本建設(shè)程序執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查，對(duì)未辦證先施工等違法行為，依法進(jìn)行查處。全面檢查項(xiàng)目對(duì)于建設(shè)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況，施工企業(yè)是否具備相應(yīng)資質(zhì)，建設(shè)五方責(zé)任主體安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況，安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)配置和人員到崗到位履職情況，安全生產(chǎn)資金投入是否及時(shí)到位。要認(rèn)真分析施工易發(fā)和多發(fā)事故的類型，嚴(yán)格建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理，重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)外腳手架防護(hù)、“三寶”“四口”“五臨邊”防護(hù)、防止墜落，加強(qiáng)深基坑工程、起重吊裝及安全拆卸工程、模板工程及支撐體系的安全防護(hù)工作，排查施工現(xiàn)場(chǎng)用火用電情況，防止火災(zāi)、觸電等事故的發(fā)生。要求施工企業(yè)認(rèn)真制定施工安全措施，合理安排工期，遇有大風(fēng)、暴雨等惡劣天氣，立即停止室外作業(yè)。嚴(yán)格管理各類易燃、易爆物品，合理有效配置消防器材，嚴(yán)防發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故。督促企業(yè)加大對(duì)施工人員尤其是農(nóng)民工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，強(qiáng)化對(duì)從事起重機(jī)械等設(shè)備操作和其他危險(xiǎn)性作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育，提高安全意識(shí)及個(gè)人防護(hù)、救護(hù)的基本知識(shí)和技能。切實(shí)抓好建筑企業(yè)拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題，避免矛盾升級(jí)，引發(fā)越級(jí)上訪、集體上訪事件發(fā)生。
(二)嚴(yán)格建筑質(zhì)量安全檢查。質(zhì)量是建設(shè)工程的生命，要牢固樹立“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的意識(shí)，切實(shí)抓好建筑工程質(zhì)量監(jiān)管，杜絕質(zhì)量事故發(fā)生。要嚴(yán)格工程質(zhì)量各方主體責(zé)任落實(shí)，要求項(xiàng)目嚴(yán)格按施工圖設(shè)計(jì)文件和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,不得擅自修改設(shè)計(jì)和偷工減料。建設(shè)工程要嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查,實(shí)現(xiàn)全縣規(guī)模以上項(xiàng)目工程質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率100%。認(rèn)真落實(shí)三項(xiàng)制度，即工程質(zhì)量監(jiān)督巡查制度、住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收制度、竣工驗(yàn)收備案制度。要強(qiáng)化工程竣工驗(yàn)收監(jiān)督,對(duì)驗(yàn)收程序不合規(guī)定或工程質(zhì)量存在明顯缺陷的項(xiàng)目,要責(zé)令整改,竣工驗(yàn)收合格后才能辦理竣工驗(yàn)收備案。檢查中要重點(diǎn)抓好建設(shè)工程質(zhì)量驗(yàn)收工作，對(duì)建筑工程進(jìn)行質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,認(rèn)真檢查各個(gè)分項(xiàng)等工程實(shí)物質(zhì)量,避免劣質(zhì)工程產(chǎn)生;對(duì)建材、預(yù)制建筑構(gòu)件和商品混凝土的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，避免使用不合格產(chǎn)品。要深入開展質(zhì)量安全隱患檢查治理，提高建筑工程質(zhì)量監(jiān)管水平。
(三)嚴(yán)格燃?xì)獍踩a(chǎn)檢查。燃?xì)鈱儆诟呶Ｐ袠I(yè),燃?xì)獍踩侨嗣P(guān)天的大事。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各單位要高度重視燃?xì)獍踩a(chǎn)檢查工作，要對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)和營銷網(wǎng)點(diǎn)全面開展檢查。檢查的內(nèi)容包括：燃?xì)馄髽I(yè)安全意識(shí)、規(guī)章制度、應(yīng)急方案情況;設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)情況;燃?xì)獬溲b、運(yùn)行、施工、監(jiān)理等工作員工持證上崗，執(zhí)行安全規(guī)定情況;專用瓶管理情況;是否給過期瓶充氣，銷售“黑氣”情況;燃?xì)庥脩舭踩[患普查及燃?xì)獍踩麄髑闆r。燃?xì)馐┕ぐ踩芾碇贫扰c現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管措施等情況。燃?xì)獍踩a(chǎn)檢查必須嚴(yán)抓細(xì)摳，不放過任何一個(gè)可疑點(diǎn)。要組織專人專班深入各燃?xì)鉅I銷網(wǎng)點(diǎn)，認(rèn)真做好安全隱患排查，消除過期鋼瓶、不合格灶具，加強(qiáng)防火、防爆措施，對(duì)不符合安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)要以鐵的手腕，采取過硬措施堅(jiān)決處理到位，不留情面，不留空檔，不留后患。
(四)嚴(yán)格安全隱患整改落實(shí)。檢查發(fā)現(xiàn)不了隱患，就是走過場(chǎng)，搞形式主義。發(fā)現(xiàn)隱患，不及時(shí)消除，就是對(duì)安全的忽視，對(duì)生命的漠視，對(duì)黨和人民不負(fù)責(zé)任。對(duì)于排查出來的施工安全隱患、建筑質(zhì)量隱患和燃?xì)獍踩[患，要迅速下達(dá)整改通知書，提出可行的整改方案，采取有力措施，認(rèn)真督促整改。要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目、燃?xì)馄髽I(yè)和網(wǎng)點(diǎn)一一對(duì)應(yīng)建立安全隱患臺(tái)帳，加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)和安全復(fù)查，確保整治到位。能馬上整改的，要立即整改;一時(shí)難以整改的，要限定時(shí)限，明確責(zé)任和防范措施，限期整改落實(shí)到位;逾期不整改或整改不合格的，要依法果斷采取措施處置，切實(shí)把質(zhì)量安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。在集中整治的基礎(chǔ)上，對(duì)于安全隱患嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈、違法違規(guī)行為突出的建設(shè)項(xiàng)目、燃?xì)馄髽I(yè)和營銷網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)整治，嚴(yán)厲查處違規(guī)行為。對(duì)極少數(shù)構(gòu)成重大安全隱患的項(xiàng)目，要按上限處理，采取關(guān)停、通報(bào)等措施，讓違法違規(guī)的單位和個(gè)人感受到切膚之痛，真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
三、落實(shí)責(zé)任，確保建筑燃?xì)獍踩珯z查取得實(shí)效
(一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視建筑燃?xì)獍踩a(chǎn)工作，要把建筑燃?xì)獍踩珯z查整治工作納入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照通知要求，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，安排必要的工作經(jīng)費(fèi)，抽調(diào)精干力量，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建筑燃?xì)獍踩a(chǎn)檢查整治的組織和實(shí)施工作。各建筑燃?xì)馄髽I(yè)要主動(dòng)配合這次安全整治行動(dòng)，認(rèn)真進(jìn)行自查自糾，規(guī)范自身經(jīng)營行為，自覺維護(hù)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)建筑燃?xì)庑袠I(yè)的健康發(fā)展。各檢查組要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)致、全面地開展檢查，不留死角、不留盲區(qū)，切實(shí)做到人員組織到位、情況掌握到位，現(xiàn)場(chǎng)檢查到位、問題處理到位，確保不漏掉一個(gè)工程和企業(yè)，不放過一個(gè)問題，使檢查工作真正取得實(shí)效。
(二)要形成合力。建筑燃?xì)獍踩a(chǎn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)的共同參與，各級(jí)各部門要樹立安全生產(chǎn)人人有責(zé)的思想，落實(shí)部門職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，嚴(yán)密配合，徹底消除事故隱患，共同抓好建筑燃?xì)獍踩a(chǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要高度重視建筑燃?xì)獍踩a(chǎn)工作，把抓好建筑燃?xì)獍踩鳛橹刂兄?，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，細(xì)致排查建筑燃?xì)忸I(lǐng)域的安全隱患，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。宣傳、廣播電視等部門，要充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體，抓好正反兩方面的典型，搞好正面引導(dǎo)，曝光典型事故，揭露違法違規(guī)行為，強(qiáng)化輿論監(jiān)督作用，大力宣傳安全生產(chǎn)防護(hù)知識(shí)，提高廣大群眾的建筑燃?xì)夥ㄖ埔庾R(shí)和安全意識(shí)。
(三)要落實(shí)責(zé)任?？h建設(shè)等部門要加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)督，進(jìn)一步落實(shí)建設(shè)五方主體責(zé)任，從嚴(yán)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是本轄區(qū)建筑燃?xì)獍踩芾淼呢?zé)任主體，要加強(qiáng)本地區(qū)建筑燃?xì)獍踩芾砉ぷ?，?yán)格執(zhí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持親自部署，親自督促。分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人要具體抓落實(shí)，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的責(zé)任機(jī)制。檢查中按照“誰檢查，誰督促，誰落實(shí)，誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題，檢查組要負(fù)責(zé)追蹤督促整改落實(shí)到位。對(duì)因安全責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、監(jiān)管不力、檢查整改不落實(shí)而引發(fā)安全事故的，必須按照“四不放過”的原則，嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的責(zé)任，對(duì)相關(guān)責(zé)任企業(yè)，該通報(bào)的通報(bào)，該罰款的罰款，該降級(jí)的降級(jí)，該吊銷證書的吊銷證書，該清出市場(chǎng)的清出市場(chǎng)，做到“嚴(yán)管、嚴(yán)查、嚴(yán)處”，決不姑息手軟。
同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，我們時(shí)刻不能掉以輕心，時(shí)刻不能松懈，一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，更加積極負(fù)責(zé)、扎實(shí)認(rèn)真地做好建筑燃?xì)獍踩a(chǎn)工作，努力為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和工程建設(shè)更快更好地發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。謝謝大家!
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