消防安全領(lǐng)導(dǎo)講話稿6篇(2)
消防安全領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇4
同志們：
下面，根據(jù)會(huì)議安排，我就全市安全生產(chǎn)工作先講兩點(diǎn)意見(jiàn)：
一、xxxx年工作的簡(jiǎn)要回顧
過(guò)去的一年，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和各部門單位圍繞市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列安排和部署，強(qiáng)化責(zé)任，真抓實(shí)干，確保了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，各項(xiàng)指標(biāo)都在金華市下達(dá)的控制指標(biāo)內(nèi)。
(一)安全生產(chǎn)各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。全市開展了打非治違、安全生產(chǎn)大排查大整治和涉氨使用企業(yè)專項(xiàng)排查整治等專項(xiàng)行動(dòng)。在打非治違中，檢查單位3078家，對(duì)企業(yè)實(shí)施警告25次，責(zé)令改正、限期整改、停止違法行為513起，沒(méi)收違法所得、非法生產(chǎn)設(shè)備15起，責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、停止建設(shè)9家，關(guān)閉非法違法企業(yè)1家，實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰83萬(wàn)元;安全生產(chǎn)大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)中，全市檢查企業(yè)(單位)26643家次，發(fā)現(xiàn)隱患10782處，其中當(dāng)場(chǎng)整改9247處，限期整改1485處，落實(shí)整治資金230.8223萬(wàn)元;涉氨企業(yè)安全專項(xiàng)治理中，共排摸涉氨企業(yè)27家，排查一般隱患99條，投入整治資金174.9萬(wàn)元。
(二)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作不斷夯實(shí)。我市被確定為金華市唯一的安全生產(chǎn)示范市創(chuàng)建縣市，xxxx年296家通過(guò)金華評(píng)審(包括往年達(dá)標(biāo)企業(yè)已達(dá)337家)，超額完成了金華市下達(dá)的319家的任務(wù)，企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)走在金華市前列;開展大型商(市)場(chǎng)安全管理創(chuàng)新工作，世紀(jì)聯(lián)華東陽(yáng)店安全生產(chǎn)管理創(chuàng)新試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在全市進(jìn)行推廣;全力推進(jìn)區(qū)域性應(yīng)急隊(duì)伍機(jī)制建設(shè)，結(jié)合"大手筆創(chuàng)新"活動(dòng)，對(duì)4支危化、礦山區(qū)域性?；瘧?yīng)急隊(duì)伍開展管理機(jī)制創(chuàng)新，建立完善專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍保障及運(yùn)作機(jī)制，建立健全勞動(dòng)保障制度，確保隊(duì)伍運(yùn)轉(zhuǎn)的正?；?/p>
(三)隱患排查整治不斷深入。市政府掛牌整治了3批14家重點(diǎn)隱患單位，全面完成了金華市級(jí)以上公布的26個(gè)重點(diǎn)隱患整治任務(wù)。深入開展重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治，在道路交通安全專項(xiàng)整治中，整治各類事故黑點(diǎn)10處，臨水臨崖5處，開展4條省道復(fù)雜路段綜合治理，完成了全市道路標(biāo)線重新施劃工作;查處無(wú)證駕駛2187起、飲酒駕駛2212起、醉酒駕駛430起、超速76704起、機(jī)動(dòng)車闖紅燈6531起、非機(jī)動(dòng)車違法10918起，行人違法1137人次，違法停車33447輛次。在?；钒踩沃?，編制了化工產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃，完成瑩光化工、吉星涂料的關(guān)閉工作，對(duì)城區(qū)3家安全間距不足的企業(yè)實(shí)施限期搬遷;嚴(yán)厲打擊?；愤`法經(jīng)營(yíng)行為，查扣危險(xiǎn)化學(xué)品350余噸，刑事拘留2人;開展了充氮保護(hù)系統(tǒng)、安全儀表系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)、萬(wàn)向節(jié)管道充裝系統(tǒng)等10個(gè)先進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目的推廣工作?？翟?、綠色電化學(xué)自動(dòng)化控制系統(tǒng)得到省補(bǔ)助資金45萬(wàn)元。在消防安全整治中，下發(fā)責(zé)令改正通知書827份，下發(fā)行政處罰決定書97份，下發(fā)臨時(shí)查封決定書23份，責(zé)令"三停"38家，罰款120.9萬(wàn)元，拘留2人。在礦山安全整治中，推行礦山萎縮化管理，嚴(yán)格地下礦山實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，實(shí)施礦山企業(yè)全員集中培訓(xùn)制度。在建筑施工安全整治中，辦理在建工程安全生產(chǎn)監(jiān)督手續(xù)137個(gè)，發(fā)現(xiàn)工程安全隱患1766項(xiàng)，簽發(fā)隱患整改通知書187份，整改率達(dá)100%。在特種設(shè)備安全整治中，實(shí)行特種設(shè)備使用單位分類管理，構(gòu)建特種設(shè)備安全多元共治的大監(jiān)管格局，得到了省質(zhì)監(jiān)部門的充分肯定;開展固定式簡(jiǎn)易升降機(jī)專項(xiàng)整治工作，對(duì)3名涉嫌非法生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品的人員進(jìn)行立案?jìng)刹?，?qiáng)制拆除289臺(tái)"三非"簡(jiǎn)易升降機(jī)。
(四)安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)工作成效顯著。圍繞全國(guó)第十二個(gè)"安全生產(chǎn)月"活動(dòng)，舉辦了安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)盏?7項(xiàng)全市性的活動(dòng);深化全員安全培訓(xùn)工程，全市共舉辦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班23期培訓(xùn)1892人，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安管人員培訓(xùn)班21期培訓(xùn)1843人，特種工23期，共培訓(xùn)2196人，全員安全培訓(xùn)師資班1期培訓(xùn)62人，全面完成金華市下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們要清醒的認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，任務(wù)依然艱巨：一是考核壓力越來(lái)越大。今年省政府把多年來(lái)一直沿襲的三個(gè)"零"增長(zhǎng)考核指標(biāo)改為確保事故起數(shù)、死亡人數(shù)、單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)死亡率三項(xiàng)指標(biāo)持續(xù)下降，"零"增長(zhǎng)與持續(xù)下降是兩個(gè)截然不同的概念，"零"增長(zhǎng)還包涵可以與上年持平，下降意味著必須是負(fù)增長(zhǎng);且經(jīng)過(guò)九年的"零"增長(zhǎng)和考核控制指標(biāo)數(shù)的減少，再下降的空間越來(lái)越小。二是監(jiān)管任務(wù)越來(lái)越重。我市是金華各縣市中安全監(jiān)管任務(wù)重、壓力最大的縣市。?；a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、礦山企業(yè)數(shù)量居金華各縣市之首;道路交通連續(xù)幾年都發(fā)生了較大以上事故，僅此一項(xiàng)在平安考核時(shí)就被扣了12分;量大面廣的中小企業(yè)安全基礎(chǔ)薄弱，消防安全隱患突出，特別是去年夏季連續(xù)發(fā)生3起有較大影響力的火災(zāi)事故;盡管在建筑施工領(lǐng)域安全監(jiān)管上進(jìn)行探索，施工事故多發(fā)的局面有所改善，但壓力仍很大，包括道路施工今年又發(fā)生了6起事故，當(dāng)然6起事故涉及到高速公路施工、無(wú)資質(zhì)建筑施工等多個(gè)方面，除此以外，涉氨企業(yè)、液化氣、化工管道等往年非傳統(tǒng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管也面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)，不確定因素很大。三是工作要求越來(lái)越高。一方面安全生產(chǎn)工作被提到了"黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管"、"不可逾越的紅線"的高度，另一方面當(dāng)前安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不夠到位，鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道安全監(jiān)管基礎(chǔ)薄弱，網(wǎng)格式管理不到位;部門的監(jiān)管合力有待進(jìn)一步形成，部分行業(yè)部門安全管理工作削弱，安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制尚未理順。四是對(duì)自然災(zāi)害的防范工作還需加強(qiáng)。2月13日，磐安縣萬(wàn)蒼鄉(xiāng)發(fā)生一起老舊會(huì)堂坍塌事故，截止目前已造成10人死亡、90人受傷。這也給我市提出了深刻的警示，市委、市政府辦公室已經(jīng)在第一時(shí)間下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前公共安全工作的通知》，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)群體性活動(dòng)的審批管理，公共場(chǎng)所、危舊房和違法違章建筑的安全管理，食品安全管理和禽流感防控，交通安全、消防安全、然災(zāi)害、煙花爆竹銷售燃放、工礦企業(yè)等方面安全管理，請(qǐng)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和相關(guān)部門要嚴(yán)格按照文件要求，全面開展隱患排查整治，嚴(yán)防公共安全和安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
二、全力抓好xxxx年的安全生產(chǎn)工作
今年我市安全生產(chǎn)工作將圍繞"確保事故起數(shù)、死亡人數(shù)、單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)死亡率三項(xiàng)指標(biāo)持續(xù)下降、確保不突破金華市下達(dá)的考核指標(biāo)"兩個(gè)目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面的工作，概況起來(lái)為六個(gè)"兩"：
(一)抓好兩個(gè)宣貫
第一，繼續(xù)抓好關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列重要講話的宣貫。去年以來(lái)，對(duì)安全生產(chǎn)工作發(fā)表了一系列重要講話，從堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀和黨的群眾路線的高度，深刻闡述了加強(qiáng)安全生產(chǎn)的極端重要性，對(duì)安全生產(chǎn)工作的努力方向、指導(dǎo)原則、責(zé)任體系、政策措施和現(xiàn)階段的重點(diǎn)任務(wù)等，都提出了明確要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展提供了明確的指導(dǎo)思想、方針原則和強(qiáng)大的精神動(dòng)力。指出：發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線;始終把人民群眾生命安全放在第一位，堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管，堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全，實(shí)行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)"一票否決";企業(yè)必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位;繼續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查，做到"全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效"，采用不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)，暗查暗訪;加大隱患整改治理力度，建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制，實(shí)行誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)，做到不打折扣、不留死角、不走過(guò)場(chǎng);深刻吸取安全事故帶來(lái)的教訓(xùn)，強(qiáng)化安全責(zé)任，改進(jìn)安全監(jiān)管，落實(shí)防范措施，做到"一廠出事故、萬(wàn)廠受教育，一地有隱患、全國(guó)受警示";牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦，把工作抓實(shí)抓細(xì)抓好，堅(jiān)決遏制重特大事故，促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。習(xí)近平總書記的重要講話就是當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的主旋律，各部門各單位要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記的重要講話精神貫穿安全生產(chǎn)工作全過(guò)程，要采取各種形式、在各種場(chǎng)合、各種會(huì)議上都可以大張旗鼓地開展學(xué)習(xí)宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)紅線意識(shí)和底線思維，做到紅線不能觸碰、底線不能逾越，營(yíng)造"黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管"的安全生產(chǎn)工作氛圍。
第二，省委、省政府即將出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)促進(jìn)安全發(fā)展的意見(jiàn)》的宣貫。去年12月底，省安監(jiān)局局長(zhǎng)曾經(jīng)到東陽(yáng)檢查安全生產(chǎn)工作，根據(jù)他的表述，省委、省政府即將出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)促進(jìn)安全發(fā)展的意見(jiàn)》，將從完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系、健全隱患排查治理體系、建立預(yù)防控制體系、提升安全生產(chǎn)治理能力等方面提出了更明確的要求，為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提供了政策依據(jù)和制度保障。全市各部門、各單位接下去要緊緊抓住貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》的重大機(jī)遇和有利時(shí)機(jī)，研究制定貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》的實(shí)施辦法，要從實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、責(zé)任分工、保障措施、制度細(xì)化等方面制定針對(duì)性強(qiáng)、易于操作的具體措施，全面推進(jìn)《意見(jiàn)》的落實(shí)，真正把省委省政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的決策部署變?yōu)榫唧w行動(dòng)，取得實(shí)際效果。
(二)推進(jìn)"兩化"建設(shè)
第一，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。去年，我市基本完成了規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。今年，除繼續(xù)做好xxxx年度未完成達(dá)標(biāo)的少數(shù)規(guī)上企業(yè)、新增規(guī)上企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作外，要重點(diǎn)推進(jìn)500萬(wàn)以上產(chǎn)值規(guī)下企業(yè)創(chuàng)標(biāo)工作。市政府將繼續(xù)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)措施，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道和各有關(guān)部門單位要堅(jiān)持"分類指導(dǎo)、典型引路、全面實(shí)施"的原則，抓緊規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)，確保按時(shí)保質(zhì)完成目標(biāo)任務(wù)。一是要注重以執(zhí)法檢查推動(dòng)創(chuàng)建工作的開展。要把未開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化或未達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)作為安全監(jiān)管重點(diǎn)，加大執(zhí)法檢查力度，督促企業(yè)加快標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。安全生產(chǎn)未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化要求，實(shí)質(zhì)就是企業(yè)存在安全隱患未整改或整改未到位，存在安全生產(chǎn)違法行為?，F(xiàn)在鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道都已委托執(zhí)法，對(duì)違法行為該處罰的就要處罰，要把執(zhí)法權(quán)真正用起來(lái)，而且要用好。二是注重與誠(chéng)信機(jī)制融合推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。抓緊做好企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信管理機(jī)制建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化融入工作，通過(guò)推進(jìn)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)信用等級(jí)評(píng)定，有效落實(shí)安全生產(chǎn)信用激勵(lì)約束機(jī)制。換句話說(shuō)，企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化未達(dá)標(biāo)的，就不能評(píng)為誠(chéng)信企業(yè)，在用地指標(biāo)、銀行貸款等方面要給予制約。三是要注重加強(qiáng)對(duì)評(píng)審單位的管理提高創(chuàng)建工作質(zhì)量。堅(jiān)持"企業(yè)為主、政府指導(dǎo)、中介服務(wù)"的原則，依法加強(qiáng)對(duì)評(píng)審單位的管理，引導(dǎo)、督促評(píng)審單位既要優(yōu)質(zhì)服務(wù)，又要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。對(duì)違反規(guī)定、弄虛作假的，要嚴(yán)厲查處。
第二，落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。去年11月份，省安監(jiān)局印發(fā)了《關(guān)于推行基層安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》，在全省推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作。安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理實(shí)質(zhì)上是一種安全責(zé)任的分片包干管理模式。我市在2007年開始就著手實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，但由于領(lǐng)導(dǎo)重視程度不同，經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不盡相同，安全生產(chǎn)網(wǎng)格化推進(jìn)工作存在較大差異，有的鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道措施有力，幾年來(lái)堅(jiān)持得很好，也有個(gè)別鎮(zhèn)鄉(xiāng)落實(shí)不到位，甚至應(yīng)付了事。安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理是今年全省的一項(xiàng)重要工作，我市作為安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的先發(fā)地區(qū)，我認(rèn)為主要抓深化、抓規(guī)范，具體抓好三個(gè)化：一是標(biāo)準(zhǔn)化。在明確各層級(jí)網(wǎng)格員的監(jiān)管任務(wù)和職責(zé)的同時(shí)，科學(xué)界定網(wǎng)格人員相應(yīng)的工作標(biāo)準(zhǔn), 并實(shí)行量化考核和效能監(jiān)督，以更進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)管工作，同時(shí)，也可以降低問(wèn)責(zé)風(fēng)險(xiǎn);二是信息化。在全面摸清和掌握本網(wǎng)格內(nèi)工礦商貿(mào)企業(yè)基本情況，依托信息化平臺(tái)，做好企業(yè)安全生產(chǎn)基本信息數(shù)據(jù)的采集和錄入，在"底數(shù)清、情況明"的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地實(shí)施動(dòng)態(tài)分類監(jiān)管，提高監(jiān)管實(shí)際效能;三是制度化。建立健全情況報(bào)告、信息移送、臺(tái)賬管理、激勵(lì)約束等方面的網(wǎng)格工作管理制度和績(jī)效考核獎(jiǎng)懲制度，調(diào)動(dòng)網(wǎng)格管理人員的工作主動(dòng)性、積極性，確保網(wǎng)格體系的有效運(yùn)作和日常工作的正常進(jìn)行。
(三)開展兩項(xiàng)探索
第一，木雕紅木行業(yè)安全生產(chǎn)綜合整治。今年我市被列為全省11個(gè)安全生產(chǎn)綜合整治試點(diǎn)單位，也是金華市唯一的試點(diǎn)單位。根據(jù)去年國(guó)務(wù)院大排查大整治督查組、省政府安全生產(chǎn)責(zé)任制考核組反饋意見(jiàn)和當(dāng)前木雕紅木產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，市委、市政府決定在全市開展木雕紅木行業(yè)安全生產(chǎn)綜合整治，綜合整治將以強(qiáng)基礎(chǔ)、建機(jī)制、促轉(zhuǎn)型為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以拆違章、查無(wú)照、除隱患為手段，切實(shí)解決木雕·紅木家具行業(yè)存在違章搭建、無(wú)證無(wú)照、消防、機(jī)械傷害、用電私搭亂接、職業(yè)衛(wèi)生健康、特種設(shè)備非法安裝使用等影響和制約安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題，有效改善安全環(huán)境。上級(jí)政府部門對(duì)綜合整治工作極為關(guān)注，市委、市政府也高度重視，將這項(xiàng)工作列入全市木雕·紅木家具行業(yè)整治的重要內(nèi)容，春節(jié)后上班第一天，徐書記就帶領(lǐng)相關(guān)部門到南馬鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研，朱市長(zhǎng)也在上周的"三改一拆"工作會(huì)議上對(duì)整治工作提出要求。市政府決定在南馬鎮(zhèn)開展試點(diǎn)后在全市面上鋪開，綜合整治工作的方案已擬定，市經(jīng)信、安監(jiān)、國(guó)土、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、電力、消防和國(guó)地稅等部門單位和所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要根據(jù)方案要求，各司其職，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，認(rèn)真組織開展好"違章建筑大拆除、非法違法大查處、火災(zāi)隱患大消除、作業(yè)環(huán)境大治理、用電安全大提升、管理水平大改善"等六大專項(xiàng)行動(dòng)，確保綜合整治試點(diǎn)工作取得實(shí)效。
第二，小微企業(yè)"安全托管"模式的探索。探索小微企業(yè)"安全托管"模式是市委關(guān)于《認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神全面深化改革再創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)的實(shí)施意見(jiàn)》確定的安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新的一大任務(wù)。安全托管是指由具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)資質(zhì)的安全中介機(jī)構(gòu)，及其執(zhí)業(yè)人員為委托企業(yè)提供安全生產(chǎn)的日常管理和技術(shù)服務(wù)，重點(diǎn)解決面廣量大的小微企業(yè)安全生產(chǎn)"無(wú)人管"、"不會(huì)管"和"管不好"的難題。安監(jiān)部門要在認(rèn)真開展調(diào)研的基礎(chǔ)上，選擇相關(guān)行業(yè)開展試點(diǎn)，各職能部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要密切配合，要把安全托管工作與企業(yè)分級(jí)管理、誠(chéng)信機(jī)制建設(shè)、行政執(zhí)法等有機(jī)結(jié)合，在試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取極早在全市各行業(yè)和領(lǐng)域全面推開。
(四)深化兩大整治
第一，隱患排查治理。一是要持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查。一方面要針對(duì)季節(jié)交替、節(jié)假日、重點(diǎn)時(shí)段、特殊時(shí)期、惡劣天氣等情況，開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)大檢查、大整治。另一方面，要按照上級(jí)的統(tǒng)一部署，繼續(xù)按照"全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效"的要求，開展好各項(xiàng)集中性的安全生產(chǎn)大檢查。要?jiǎng)?chuàng)新檢查方式，堅(jiān)持企業(yè)自查與政府和部門抽查、督查相結(jié)合，按照"四不兩直"要求，采取明查暗訪、隨機(jī)抽查、回頭檢查、交叉互查、蹲點(diǎn)駐守、專家會(huì)診等多種方式，深挖細(xì)究，著力排查整治隱患。二是完善隱患排查治理機(jī)制。實(shí)行隱患排查、登記、整治、驗(yàn)收、銷號(hào)的閉環(huán)管理;繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)隱患政府掛牌督辦制度，督促責(zé)任單位落實(shí)隱患治理的措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案，有效整治難度大、事故易發(fā)等突出隱患。三是深入開展打非治違行動(dòng)。要強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，始終對(duì)非法違法行為保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。要將"四個(gè)一律"作為檢驗(yàn)打非治違成效的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法違法問(wèn)題，扭住不放、依法嚴(yán)查。
第二，重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治。道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、礦山、建筑施工、用電及電力設(shè)施等行業(yè)領(lǐng)域始終是我市安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)，要緊緊盯住不放，要下大力氣、用真功夫來(lái)整治。專項(xiàng)整治要做到三個(gè)有：一要有方案。市安委會(huì)已印發(fā)文件對(duì)全市層面的專項(xiàng)整治進(jìn)行了部署，對(duì)各項(xiàng)專項(xiàng)整治，各責(zé)任部門要制定具體的方案，明確目標(biāo)任務(wù)和工作環(huán)節(jié)，落實(shí)具體措施，有序推進(jìn);二要有重點(diǎn)。專項(xiàng)整治不是某個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域年內(nèi)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃的翻版，胡子眉毛一把抓，面面俱到，到時(shí)什么問(wèn)題也沒(méi)有解決，年年整治年年老樣子。要抓住突出問(wèn)題，每年都要有針對(duì)性的解決幾個(gè)影響和制約本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的難點(diǎn)、熱點(diǎn)，通過(guò)幾年的整治，使本行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作提高到一個(gè)新水平。三是有督查。職能部門對(duì)整治進(jìn)展情況要督查，市督考辦、市安辦都要開展督查，及時(shí)通報(bào)進(jìn)展情況，確保整治工作到位。
(五)推進(jìn)兩大工程
第一，深化全員安全培訓(xùn)工程。堅(jiān)持質(zhì)量和數(shù)量并舉，扎實(shí)推進(jìn)深化全員安全培訓(xùn)工程，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作。廣泛開展"安全生產(chǎn)月"活動(dòng)，以安全咨詢、知識(shí)競(jìng)賽、警示教育、應(yīng)急救援演練等活動(dòng)引導(dǎo)社會(huì)各界積極參與，增強(qiáng)全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí);發(fā)揮各部門單位宣傳資源作用，多渠道、多形式地開展安全知識(shí)宣傳;落實(shí)安全生產(chǎn)信息公開和安全生產(chǎn)違法舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，維護(hù)職工、群眾對(duì)安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，努力形成"關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全"的社會(huì)氛圍。
第二，科技興安工程。要做好先進(jìn)適應(yīng)技術(shù)、裝備推廣工作，鼓勵(lì)企業(yè)積極開發(fā)和應(yīng)用安全生產(chǎn)先進(jìn)適用技術(shù)和裝備，認(rèn)真開展危化自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)改造"回頭看"工作，啟動(dòng)城區(qū)安全間距不足的加油站埋地油罐增設(shè)提高本質(zhì)安全水平的阻隔防爆技術(shù)，埋地儲(chǔ)油罐全部采用阻隔防爆裝置;鼓勵(lì)和支持涉及"兩重點(diǎn)一重大"裝置在設(shè)計(jì)階段開展危險(xiǎn)與可操作性分析。要做實(shí)信息化建設(shè)工作，積極推廣"智慧安監(jiān)"管理經(jīng)驗(yàn)，以全面掌握企業(yè)安全生產(chǎn)基本情況為目標(biāo)，建成并完善企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù);建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)考核管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)上述兩類人員的無(wú)紙化考試、考場(chǎng)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控，自動(dòng)閱卷評(píng)分、考核發(fā)證、查詢及相關(guān)信息數(shù)據(jù)報(bào)表的采集、統(tǒng)計(jì)、報(bào)送等功能。
(六)把好兩道關(guān)口
第一，源頭關(guān)。加強(qiáng)日常許可工作，認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)礦山、?；?、煙花爆竹等企業(yè)的安全生產(chǎn)行政許可管理;嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施"三同時(shí)"制度。穩(wěn)步推進(jìn)化工企業(yè)進(jìn)區(qū)入園，按照"先易后難、分步實(shí)施、逐步推動(dòng)"的原則，參照周邊縣市化工園區(qū)、危化品專業(yè)市場(chǎng)運(yùn)作的成功模式，力爭(zhēng)在?；方?jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)建立專業(yè)化市場(chǎng)上有起色，逐步推動(dòng)我市化工園區(qū)(集中區(qū))、專業(yè)化市場(chǎng)建設(shè)。同時(shí)，按照《關(guān)于做好城鎮(zhèn)人口密集區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位搬遷關(guān)閉工作的通知》(浙安監(jiān)管危化〔2011〕196號(hào))和全市環(huán)保污染整治關(guān)停處置工作要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)搬遷關(guān)閉企業(yè)的安全監(jiān)管。
第二，應(yīng)急處置關(guān)。一是加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急管理，督促、指導(dǎo)企業(yè)建立完善安全生產(chǎn)預(yù)案，定期開展應(yīng)急救援演練，落實(shí)安全生產(chǎn)預(yù)案報(bào)備制度。二是突出加強(qiáng)4支?；?、礦山區(qū)域性應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加大裝備投入，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，完善日常運(yùn)行機(jī)制和考核機(jī)制，確保應(yīng)急時(shí)招之即來(lái),來(lái)者能戰(zhàn),戰(zhàn)之必勝。三是啟動(dòng)化工集中區(qū)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。開展橫店、歌山化工集中區(qū)區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施，逐步實(shí)施集中區(qū)重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)生產(chǎn)裝置集中監(jiān)控和應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)，整合加強(qiáng)區(qū)域應(yīng)急救援資源，組建專業(yè)化應(yīng)急救援隊(duì)伍。
消防安全領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇5
同志們：
今天召開全區(qū)社區(qū)消防工作會(huì)議。會(huì)議主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市社區(qū)消防和小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃建設(shè)會(huì)議精神，研究部署我區(qū)今后的社區(qū)消防建設(shè)工作。剛才，消防大隊(duì)教導(dǎo)員對(duì)全區(qū)的社區(qū)消防工作作了詳細(xì)部署，區(qū)民政局局長(zhǎng)就如何發(fā)揮職能部門作用，搞好社區(qū)消防工作作了發(fā)言，兩位同志講得很全面，我完全同意。下面，我就進(jìn)一步做好社區(qū)消防工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好社區(qū)消防工作的責(zé)任感和自覺(jué)性。
積極推進(jìn)社區(qū)消防工作，努力預(yù)防和控制火災(zāi)事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全，既是各級(jí)人民政府、基層政權(quán)組織以及有關(guān)職能部門和單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的職責(zé)，也是新形勢(shì)下消防工作堅(jiān)持群眾路線，推動(dòng)消防工作社會(huì)化的有效途徑和措施，更是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的新要求、新任務(wù)。實(shí)踐證明，加強(qiáng)社區(qū)消防工作，強(qiáng)化城市消防安全基礎(chǔ)，可以有效提高城市防范火災(zāi)的能力，從而確保公共財(cái)產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的切身利益。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)社區(qū)消防工作的重大現(xiàn)實(shí)意義，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以高度的責(zé)任感和事業(yè)心，按照省、市、區(qū)工作部署和要求，積極采取各種有效措施，全力做好社區(qū)消防工作，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，確保社區(qū)消防工作取得實(shí)效。
《消防法》規(guī)定：各級(jí)政府以及其他機(jī)關(guān)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人或法定代表人是消防安全第一責(zé)任人，對(duì)消防工作負(fù)全面責(zé)任，分管消防工作的負(fù)責(zé)人是消防安全責(zé)任人，對(duì)消防安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?！断婪ā愤€規(guī)定：社區(qū)居委會(huì)應(yīng)當(dāng)開展群眾性的消防工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)予以指導(dǎo)和監(jiān)督。為此，各級(jí)各部門要明確職責(zé)，依法履行消防安全責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，大力推進(jìn)社區(qū)消防建設(shè)。各鎮(zhèn)、場(chǎng)、辦事處要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，建立以鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任)為組長(zhǎng)，分管消防工作領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)居委會(huì)書記為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督社區(qū)居委會(huì)開展社區(qū)消防工作。各社區(qū)居委會(huì)作為社區(qū)消防工作的具體責(zé)任單位，也要相應(yīng)成立社區(qū)消防安全委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，按照社區(qū)消防建設(shè)的內(nèi)容和要求，具體負(fù)責(zé)籌劃和組織開展社區(qū)消防工作，要積極做好組建社區(qū)消防安全工作組、制定健全社區(qū)消防工作制度、制定防火安全公約、開展消防宣傳教育、組織消防安全檢查、加強(qiáng)消防設(shè)施建設(shè)和保護(hù)、建立消防檔案等社區(qū)消防工作，確保社區(qū)消防工作落到實(shí)處。民政部門作為推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的職能部門，要把社區(qū)消防工作作為社區(qū)建設(shè)工作和社區(qū)建設(shè)示范活動(dòng)的重要內(nèi)容，納入社區(qū)管理和社區(qū)綜合服務(wù)體系，積極推動(dòng)社區(qū)消防工作的順利開展。公安機(jī)關(guān)、公安消防職能部門要主動(dòng)當(dāng)好政府參謀和助手，強(qiáng)化社區(qū)消防業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助社區(qū)建立健全消防工作組織、完善消防安全制度，督促檢查社區(qū)消防工作，保證社區(qū)消防工作切實(shí)有效地開展。各物業(yè)管理小區(qū)要充分發(fā)揮對(duì)本小區(qū)有效的管理優(yōu)勢(shì)，積極主動(dòng)地參與社區(qū)消防建設(shè)。公安機(jī)關(guān)、民政部門、各鎮(zhèn)、場(chǎng)、辦事處要加強(qiáng)聯(lián)系和配合，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，形成合力，共同督促指導(dǎo)社區(qū)開展消防工作，從而確保社區(qū)消防工作取得實(shí)效。
三、廣泛宣傳，強(qiáng)化教育，著力提高廣大居民群眾消防安全意識(shí)。
社區(qū)消防宣傳要以普及消防法規(guī)和消防知識(shí)為重要內(nèi)容，從提高社區(qū)居民消防安全意識(shí)出發(fā)，充分發(fā)揮居委會(huì)和物業(yè)管理的優(yōu)勢(shì)，建立消防教育陣地。通過(guò)設(shè)置宣傳欄、《社區(qū)防火安全公約》和《家庭防火公約》牌，懸掛消防警示標(biāo)志以及向居民派發(fā)宣傳資料等形式，加大消防宣傳力度，讓社區(qū)居民在日常生活中有更多接受消防教育的機(jī)會(huì)，從而增強(qiáng)社區(qū)居民的消防安全意識(shí)，提高市民自防自救及撲救初起火災(zāi)的能力。
四、突破難點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)，確保實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。
社區(qū)消防建設(shè)工作最大難點(diǎn)是社區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的經(jīng)費(fèi)保障。如何落實(shí)好消防工作經(jīng)費(fèi)，要按照“政府負(fù)責(zé)、落實(shí)規(guī)劃、不欠新帳、快補(bǔ)舊帳、健全設(shè)施、加強(qiáng)管理”的指導(dǎo)思想，可考慮采取“政府出一部分，居委會(huì)補(bǔ)一部分，社會(huì)籌集一部分”的辦法，解決社區(qū)消防設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。各鎮(zhèn)、場(chǎng)、辦事處要舍得花錢保平安，穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)消防建設(shè)，確保完成社區(qū)消防建設(shè)工作目標(biāo)。
同志們，推進(jìn)社區(qū)消防建設(shè)工作是新形勢(shì)下加強(qiáng)消防工作的一項(xiàng)重大舉措，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。我們要按照這次會(huì)議的部署，開拓進(jìn)取，團(tuán)結(jié)奮斗，扎實(shí)工作，努力為我區(qū)創(chuàng)造一個(gè)良好的消防安全環(huán)境，為保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
消防安全工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇6
今天,市政府在這里為我們召開一場(chǎng)全市消防安全工作會(huì)議。這次會(huì)議主要是經(jīng)市政府批準(zhǔn)召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要議題是總結(jié)今年以來(lái)全市防火工作,分析當(dāng)前全市消防工作面臨的形勢(shì),研究部署今冬明春的防火安全工作特別是“三合一”場(chǎng)所消防安全問(wèn)題,全力遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生,確保全市火災(zāi)形勢(shì)平穩(wěn)。昨天,全市部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)和各縣(市)區(qū)公安局分管消防的局長(zhǎng)參觀了鎮(zhèn)“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患整治現(xiàn)場(chǎng),剛才,鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)就當(dāng)?shù)亍叭弦弧眻?chǎng)所火災(zāi)隱患整治工作情況作了交流發(fā)言,我認(rèn)為他們對(duì)于“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患整治工作認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、工作到位、措施扎實(shí)、成效明顯,工作經(jīng)驗(yàn)和做法都很好,具有較強(qiáng)的示范和導(dǎo)向作用。今天,副市長(zhǎng)親臨會(huì)議,還要作重要講話,各地、各部門務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會(huì)副市長(zhǎng)的講話精神,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我就今年以來(lái)全市火災(zāi)形勢(shì)作一通報(bào)和分析,并就做好今冬明春全市消防安全工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、全市1至10月份火災(zāi)情況及分析
今年1至10月份全市火災(zāi)形勢(shì)總體呈下降趨勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2006年12月21日至2007年10月20日,全市共發(fā)生火災(zāi)396起,死亡2人,傷3人,受災(zāi)285戶,燒毀建筑4.81萬(wàn)平方米,直接經(jīng)濟(jì)損失695.26萬(wàn)元。與上年同期相比,火災(zāi)起數(shù)下降了53%,死亡人數(shù)下降了50%,受傷人數(shù)下降了25%,直接經(jīng)濟(jì)損失下降了16%。今年以來(lái),全市消防部隊(duì)共接警出動(dòng)5933次,出動(dòng)人員58964人次,出動(dòng)各種消防車輛9872臺(tái)次,搶救537人,疏散1051人,搶救財(cái)產(chǎn)價(jià)值15654萬(wàn)元。綜合1-10月份以來(lái)全市火災(zāi)的發(fā)生情況,有以下特點(diǎn):
一、亡人、傷人火災(zāi)發(fā)生季節(jié)較集中。從全市發(fā)生火災(zāi)的季節(jié)來(lái)看,第三季度發(fā)生火災(zāi)133起,死亡2人,受傷3人,直接經(jīng)濟(jì)損失275.94萬(wàn)元,分別占總起數(shù)的33.4%,總損失39.7%和死傷的全部。
二、區(qū)域火災(zāi)差異較大,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)火災(zāi)總量較大。全市各地由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響、地域差別較大,火災(zāi)形勢(shì)呈現(xiàn)出不同特點(diǎn),特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與不發(fā)達(dá)地區(qū)反差較大,從火災(zāi)地地域分布情況看,三地火災(zāi)起數(shù)為231起,占總起數(shù)的58.3%,從直接損失情況看,三地之和為439.12萬(wàn)元,占總損失的63.2%。
三、農(nóng)村、集鎮(zhèn)仍是火災(zāi)多發(fā)區(qū)域。從全市調(diào)查火災(zāi)中統(tǒng)計(jì),今年以來(lái),縣城集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村共發(fā)生208起,死亡2人,受傷3人,直接經(jīng)濟(jì)損失466.81萬(wàn)元。從鄉(xiāng)村火災(zāi)發(fā)生原因及區(qū)域看,鄉(xiāng)村火災(zāi)主要是分布在,電氣和用火不慎是主要原因,兩項(xiàng)原因之和占鄉(xiāng)村火災(zāi)總數(shù)的51%。
四、起火場(chǎng)主要集中在住宅及廠房。1-10月份,全市發(fā)生住宅與廠房火災(zāi)229起,占總數(shù)57.8%。其中住宅發(fā)生火災(zāi)98起,占總數(shù)24.7%,住宅火災(zāi)以集體宿舍居多;廠房發(fā)生火災(zāi)131起,占總數(shù)33.1%,廠房火災(zāi)以化學(xué)危險(xiǎn)物品居多;另外物資倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)31起,占總數(shù)7.8%。
二、今冬明春消防工作
在市委、市政府和各地黨委、政府的重視及有關(guān)部門的大力支持下,全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)和消防部門緊緊圍繞保衛(wèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定這一中心,認(rèn)真履行職責(zé),主動(dòng)當(dāng)好參謀,嚴(yán)格依照《消防法》,督促社會(huì)各單位落實(shí)消防安全責(zé)任,廣泛開展消防宣傳教育,依法強(qiáng)化消防安全重點(diǎn)單位管理,大力開展火災(zāi)隱患普查和專項(xiàng)治理,有效預(yù)防了火災(zāi)事故尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。今年以來(lái),通過(guò)開展火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作、人員密集場(chǎng)所“消防暢通工程”建設(shè)和重大火災(zāi)隱患單位政府掛牌督改等工作,取得了較好的工作成效,全市火災(zāi)形勢(shì)繼續(xù)保持平穩(wěn),消防安全環(huán)境得到了進(jìn)一步改善。
但是,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前社會(huì)消防安全的基礎(chǔ)還比較脆弱,發(fā)生火災(zāi)事故的隱患仍然大量存在,消防安全工作的任務(wù)還十分繁重艱巨。冬季是火災(zāi)多發(fā)時(shí)期,風(fēng)干物燥,生產(chǎn)生活用火、用電、用氣、用油急劇增長(zhǎng),社會(huì)活動(dòng)、節(jié)慶活動(dòng)增多,人流、物流量增大,誘發(fā)火災(zāi)的因素大大增加,每年有近三分之一的火災(zāi)發(fā)生在冬季。同時(shí),消防部隊(duì)又將面臨老兵退伍,對(duì)執(zhí)勤滅火力量帶來(lái)一定影響。另外一些單位對(duì)轄區(qū)火災(zāi)隱患的嚴(yán)重性、整治火災(zāi)隱患的緊迫性還沒(méi)有引起重視,消防安全意識(shí)不強(qiáng),消防安全工作責(zé)任制沒(méi)有很好落實(shí),宣傳工作滯后,已經(jīng)到了非抓不可的緊要關(guān)頭。當(dāng)前,全國(guó)上下正在轟轟烈烈地開展學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神的活動(dòng),切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,扎實(shí)做好消防安全工作是我們貫徹落實(shí)好十七大精神最直接的體現(xiàn),所以,我們要從保穩(wěn)定、促和諧的高度,牢固樹立“人民生命至上,火災(zāi)隱患必除”的思想,居安思危、防微杜漸、警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,認(rèn)真做好今冬明春的防火工作,為明年消防工作的順利完成打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
今冬明春消防工作的指導(dǎo)思想是:以黨的十七大精神為指導(dǎo),圍繞“消除火災(zāi)隱患、構(gòu)建和諧社會(huì)”這一工作主線,堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展原則,全面落實(shí)消防安全責(zé)任制,深入開展消防宣傳,大力整治火災(zāi)隱患,深化公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善社會(huì)消防安全環(huán)境,全面推進(jìn)我市消防工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,為建設(shè)“平安”、構(gòu)建和諧社會(huì)營(yíng)造良好的消防安全環(huán)境。
今冬明春消防工作的總體目標(biāo)是:堅(jiān)決杜絕群死群傷特別重大火災(zāi)事故,遏制重大火災(zāi)事故,減少較大、一般火災(zāi)事故,圓滿實(shí)現(xiàn)火災(zāi)指標(biāo)三年“零增長(zhǎng)”最后一年的工作目標(biāo)。
為實(shí)現(xiàn)今冬明春消防工作的總體目標(biāo),確保各項(xiàng)措施的全面落實(shí),結(jié)合全市的火災(zāi)形勢(shì)和消防工作實(shí)際,各地各部門要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
一、深入細(xì)致,認(rèn)真開展消防安全大檢查。冬防期間,各地、各部門要把容易發(fā)生重大人員傷亡的商場(chǎng)、市場(chǎng)、賓館、飯店、醫(yī)院、“三合一”和歌廳、舞廳、影劇院、錄像廳、電子游戲廳、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所,以及生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品的單位和場(chǎng)所,作為檢查的重點(diǎn)。認(rèn)真檢查消防安全責(zé)任制是否落實(shí),安全疏散出口、疏散通道是否暢通,滅火應(yīng)急疏散預(yù)案是否健全并進(jìn)行演練,日常防火巡查是否到位,電器設(shè)備線路是否保持良好狀態(tài),員工是否經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后上崗,值班制度是否落實(shí),建筑消防設(shè)施、滅火器材是否完整好用。
二、動(dòng)真碰硬,大力整治火災(zāi)隱患。各地各部門要在深入開展消防安全大檢查的基礎(chǔ)上,按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)及省、市關(guān)于集中開展火災(zāi)隱患普查整治的工作要求,加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)職責(zé)分工,把普查和整治相結(jié)合,充分運(yùn)用自查、普查、夜查、復(fù)查、暗訪等方式,摸清火災(zāi)隱患存量,及時(shí)查處各類火災(zāi)隱患,保持對(duì)消防違法行為的高壓態(tài)勢(shì)。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要全面履行監(jiān)督執(zhí)法職責(zé),緊緊圍繞預(yù)防重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi),切實(shí)加大對(duì)政府掛牌督辦重大火災(zāi)隱患、“三合一”場(chǎng)所以及人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位落實(shí)消防安全措施情況的監(jiān)督檢查力度;要把強(qiáng)化消防產(chǎn)品監(jiān)督管理作為普查整治的一個(gè)重點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)行《消防產(chǎn)品現(xiàn)場(chǎng)檢查判定規(guī)則》,對(duì)消防產(chǎn)品維修和銷售單位進(jìn)行全面普查。要認(rèn)真組織火災(zāi)隱患整改“回頭看”,防止去年火災(zāi)隱患普查整治以來(lái)排查出的隱患特別是“三合一”現(xiàn)象回潮。通過(guò)努力,要做到火災(zāi)隱患不增新量、逐步減少存量。同時(shí),要啟動(dòng)新一輪重大火災(zāi)隱患的排摸工作,各地要按照省級(jí)不少于1家,市級(jí)不少于2家,縣(區(qū))級(jí)不少于5家的要求進(jìn)行排摸,為明年初要公布的三級(jí)重大火災(zāi)隱患單位打好基礎(chǔ)。
三、夯實(shí)基礎(chǔ),進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施建設(shè)和裝備建設(shè)。各地要按照《市消防事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》,結(jié)合《省城市公共消防設(shè)施建設(shè)三年規(guī)劃(2005年至2007年)》要求,加緊城鎮(zhèn)和村鎮(zhèn)消防規(guī)劃的編制工作,統(tǒng)籌城鎮(zhèn)建設(shè)與消防建設(shè),把消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃,并同步實(shí)施。要在建強(qiáng)專職消防力量的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)。各種形式的消防隊(duì)伍,在隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)訓(xùn)練、滅火作戰(zhàn)等方面都要接受公安消防部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。同時(shí),各級(jí)公安消防部門要進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、專業(yè)培訓(xùn)和訓(xùn)練考核。政府和企業(yè)單位要切實(shí)負(fù)起專職消防隊(duì)的管理責(zé)任,既要把隊(duì)伍建設(shè)好,又要把隊(duì)伍發(fā)展好,一旦發(fā)生火災(zāi)事故,能夠“拉得出、打得贏”,確保一方平安。
四、形式多樣,大力實(shí)施社會(huì)化消防宣傳教育。各地要充分發(fā)揮各類新聞媒介和各種宣傳載體的作用,動(dòng)員宣傳、民政、農(nóng)業(yè)、司法、教育、文化等部門和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、居(村)委會(huì)等基層組織,大力開展消防知識(shí)宣傳教育,在全社會(huì)形成強(qiáng)大的消防宣傳聲勢(shì)和輿論氛圍。冬防期間,要圍繞“119”消防日主題,開展好各類消防宣傳主題活動(dòng),各地要以消防日和消防宣傳周為龍頭,以元旦、春節(jié)前后為重點(diǎn)時(shí)期,結(jié)合各項(xiàng)消防工作,廣泛深入?yún)⒓诱谌￠_展的“百名記者走近消防”、“百萬(wàn)民眾消防知識(shí)大賽”、“百個(gè)消防站開放”以及“學(xué)消防、送話費(fèi)”等針對(duì)性、趣味性強(qiáng)的主題宣傳活動(dòng),調(diào)動(dòng)群眾參與消防工作的積極性。要充分利用社會(huì)資源,不斷創(chuàng)新形式,推進(jìn)消防宣傳“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭、進(jìn)網(wǎng)吧”。要廣泛宣傳消防安全知識(shí),定期對(duì)中小學(xué)生、單位職工和社會(huì)群眾進(jìn)行消防安全知識(shí)教育,加強(qiáng)對(duì)企事業(yè)單位重點(diǎn)工種、崗位人員進(jìn)行消防安全專業(yè)技能培訓(xùn)。通過(guò)宣傳,指導(dǎo)廣大人民群眾安全用火、用電、用氣,掌握最基本的滅火和逃生技能,熟悉消防安全常識(shí)和法律法規(guī),增強(qiáng)消防安全意識(shí)。
五、恪盡職守,加強(qiáng)公安消防部隊(duì)的執(zhí)勤備戰(zhàn)。公安消防部隊(duì)是消防工作的主力軍,各級(jí)公安消防部門要以落實(shí)《市消防事業(yè)第十一個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃》為契機(jī),把消防部隊(duì)建設(shè)與消防業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,在提高預(yù)防火災(zāi)能力、滅火救援能力、執(zhí)法為民能力和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)能力上下功夫,切實(shí)履行好職責(zé)。要結(jié)合消防部隊(duì)的現(xiàn)實(shí)情況,積極應(yīng)對(duì)部隊(duì)補(bǔ)退工作帶來(lái)的新情況,按照“加強(qiáng)基層力量、加強(qiáng)第一出動(dòng)”的原則,調(diào)整好執(zhí)勤力量,加強(qiáng)車輛、器材、裝備的維護(hù)保養(yǎng)和添置,維護(hù)部隊(duì)的團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定,保證部隊(duì)的正常執(zhí)勤戰(zhàn)備。要大力推動(dòng)部隊(duì)冬訓(xùn)工作的開展,使新調(diào)整的執(zhí)勤力量能盡快提高滅火作戰(zhàn)能力。執(zhí)勤中隊(duì)要針對(duì)冬季火災(zāi)的特點(diǎn),積極開展模擬滅火演練、實(shí)地滅火演練。對(duì)功能復(fù)雜的大型高層、地下建筑、易燃易爆場(chǎng)所和其他重要消防安全保衛(wèi)目標(biāo),以及元旦、春節(jié)等重點(diǎn)防火時(shí)期,制定詳細(xì)的消防安全保衛(wèi)工作計(jì)劃和滅火預(yù)案,并進(jìn)行演練。在滅火救援中要牢固樹立“救人第一”的指導(dǎo)思想,盡一切努力防止和減少人員傷亡。
六、多警聯(lián)動(dòng),充分履行公安派出所消防監(jiān)督檢查職能。去年出臺(tái)的《市公安派出所消防監(jiān)督檢查實(shí)施細(xì)則》,統(tǒng)一規(guī)范了公安派出所開展消防監(jiān)督檢查的制度、職責(zé)、形式和方法。各公安派出所要按照細(xì)則要求,在制度上全面規(guī)范、警力上全面參與、警務(wù)上全盤融入,務(wù)必將消防監(jiān)督檢查、群眾性消防隊(duì)伍建設(shè)和消防宣傳教育等工作納入社區(qū)、農(nóng)村警務(wù)工作中,切實(shí)將民警入戶訪查、治安防范、行業(yè)場(chǎng)所管理和群防群治隊(duì)伍管理使用與消防監(jiān)督檢查工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。各級(jí)公安消防部門要加強(qiáng)消防監(jiān)督業(yè)務(wù)指導(dǎo),各派出所也要積極協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)搞好火災(zāi)隱患普查整治工作,在冬防期間,要特別加強(qiáng)對(duì)列管的消防安全重點(diǎn)單位、轄區(qū)的“六小場(chǎng)所”和外來(lái)務(wù)工人員出租房的監(jiān)督檢查。
同志們,今冬明春的各項(xiàng)消防工作任務(wù)已非常明確,我們要在市委市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,齊心協(xié)力,忠于職守,全力完成好冬季防火的各項(xiàng)工作任務(wù),切實(shí)保障國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為的社會(huì)安定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造出更為良好的消防安全環(huán)境!
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