市長安全生產(chǎn)演說稿
市長安全生產(chǎn)演說稿
安全生產(chǎn)要警鐘長鳴。安全工作不能指望靠天吃飯,也不能作繭自縛,怨天尤人,必須腳踏實地地去干。下面由學(xué)習(xí)啦小編向你推薦市長安全生產(chǎn)演說稿,希望你滿意。
市長安全生產(chǎn)演說稿 篇【1】
同志們,今天會議的目的,就是為了貫徹落實省政府安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)吸取20xx年安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),全面加強20xx年安全生產(chǎn)工作,扭轉(zhuǎn)我市安全生產(chǎn)被動局面。剛才,會議書面?zhèn)鬟_了全省安全生產(chǎn)工作會議精神,王彤秘書長宣讀了市政府安全生產(chǎn)先進表彰通報,田家庵區(qū)政府等四個單位做了交流發(fā)言,懷義局長做了全市的安全生產(chǎn)工作情況報告,對下一步工作重點提出了安排意見,我完全贊同。下面,我再講三點意見:
一、吸取教訓(xùn),迎難而上,絕不能以生命代價換發(fā)展
20xx年,我市先后發(fā)生了東方煤礦瓦斯爆炸事故,死亡27人;發(fā)生了平電三期腳手架坍塌事故,死亡7人;還發(fā)生了2起較大道路交通事故,死亡9人。安全生產(chǎn)形勢極其嚴峻,特別是東方煤礦事故的發(fā)生,教訓(xùn)慘痛,影響深遠。我們一定要深刻吸取事故教訓(xùn),充分認識我市安全生產(chǎn)形勢的復(fù)雜性和艱巨性,提振信心,努力作為,堅決扭轉(zhuǎn)被動局面。
一要樹立紅線意識。強調(diào),安全生產(chǎn)是一條不可逾越的紅線,決不能以犧牲人的生命為代價,決不能要帶血的GDP。去年,我市各類事故共造成xx0人死亡,超過省政府下達我市的控制指標(biāo)25人,死亡人數(shù)比20xx年上升23.8%,億元GDP死亡率上升27.9%。今年我們一定要守住安全生產(chǎn)這根底線。雖然當(dāng)前經(jīng)濟運行壓力很大,但是市里毅然決斷關(guān)閉所有小煤礦,體現(xiàn)了市委市政府堅持科學(xué)發(fā)展、安全第一的發(fā)展思路。
二要增強底線思維。底線思維,就是要求從事安全生產(chǎn)工作的同志要把事故可能性往最大處想,往最難處打算,謀劃好處理最壞結(jié)果的應(yīng)對措施。有了底線思維的頭腦還不夠,還要有強大的工作力度。春節(jié)前夕,市安委會組織6個督查組開展消防安全督查,對每個縣區(qū)不打招呼,抽查兩到三個單位,從中發(fā)現(xiàn)了117處安全隱患,其中有些還是重大安全隱患,可見安全生產(chǎn)基礎(chǔ)是多么的薄弱。各級各部門各單位,安全檢查不能講形式、走過場,要沉下心來,俯下身子,從最基層處排查安全隱患。
三要做到領(lǐng)導(dǎo)靠前。安全生產(chǎn)工作抓的緊不緊,與領(lǐng)導(dǎo)重視程度密切相關(guān)。安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實,靠的就是政府抓部門,上級抓下級。如果領(lǐng)導(dǎo)自己都不重視,又怎么叫別人去重視。今天參加會議的大部分都是各縣區(qū)、各部門直接分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),一定要靠前指揮,認真抓,不能當(dāng)甩手掌柜。尤其是重點行業(yè)、重要部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、特殊時段,必須親自過問、親自督查,對重大安全問題必須當(dāng)機立斷加以解決。
二、強化責(zé)任,齊抓共管,絕不讓安全監(jiān)管流于形式
要求,安全生產(chǎn)要“黨政同責(zé)、一
崗雙責(zé)、齊抓共管”。這是今年我們安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)的主要內(nèi)容,要突出抓好落實。
一要強化政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級政府一定要把安全生產(chǎn)當(dāng)成大事來抓,加強領(lǐng)導(dǎo),在做好本地區(qū)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的同時,做好安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃工作。要把安全生產(chǎn)當(dāng)成要事來抓。安全生產(chǎn)事關(guān)全局,其他事情做的再好,安全生產(chǎn)出了問題,全盤皆輸。各級政府一定要在制度、資金、隊伍等方面為安全生產(chǎn)工作提供良好保障。要把安全生產(chǎn)當(dāng)成急事來抓。
各級政府對安全生產(chǎn)中的重大問題要及時研究解決。在招商引資、項目規(guī)劃和建設(shè)上要突出安全二字,在重大安全隱患整治上要突出責(zé)任二字,保證各項安全措施落實到位。
二要全面落實一崗雙責(zé)。提出,“管生產(chǎn)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管經(jīng)營必須管安全”,這就是對一崗雙責(zé)最明確的解釋。要明確部門安全監(jiān)管職責(zé),這是政府屬地管理責(zé)任落實的基礎(chǔ)。市委市政府已經(jīng)下發(fā)了文件,明確了各個部門的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。各部門要抓緊落實。對于行業(yè)安全管理出現(xiàn)盲區(qū)的,各級政府要指定部門管理,絕不能形成監(jiān)管漏洞。要明確崗位安全管理職責(zé)。一個部門內(nèi)部,各位領(lǐng)導(dǎo)班子成員,各科室都要有相應(yīng)的安全管理職責(zé),形成完整的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。各崗位也要在安全上做到有為,“誰審批誰負責(zé)、誰檢查誰負責(zé)、誰簽字誰負責(zé)”。一項工作有很多環(huán)節(jié),誰管理那個環(huán)節(jié),就要對那個環(huán)節(jié)的安全負責(zé)。
三要形成安全監(jiān)管合力。目前直接或間接參與安全生產(chǎn)監(jiān)管的部門不少,實際工作中還存在著爭利棄責(zé)、攬功推過的現(xiàn)象,造成監(jiān)管職責(zé)沒有很好的落實,在一定程度上抵消了安全生產(chǎn)監(jiān)管的效力。因此,各級各部門要積極探索,建立既分工明確、各司其職,又相互銜接、密切協(xié)作、高效運作的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制。要充分發(fā)揮各級政府安委會作用。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促各安委會成員單位加強安全生產(chǎn)管理,對重大安全隱患進行掛牌督辦,定期開展綜合督查和專項督查,及時解決涉及多個單位安全管理中的重大問題。要充分發(fā)揮各種協(xié)調(diào)議事機構(gòu)的作用。一些部門之間建立的聯(lián)席會議制度和聯(lián)合執(zhí)法機構(gòu),牽頭部門要積極主動發(fā)揮作用,其他部門要按照各自職責(zé),加強信息交流和工作配合,在安全問題上聯(lián)合把關(guān)。
四要加強監(jiān)管隊伍建設(shè)。安全監(jiān)管隊伍是安全生產(chǎn)工作的基石,必須做到作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、勤政廉潔。要加強基層安全監(jiān)管力量,各縣區(qū)要按照1月8日市委市政府召開的安全生產(chǎn)工作會議要求,想方設(shè)法解決基層安全監(jiān)管人員不足問題,選配能力強、責(zé)任心強的人員充實到安全監(jiān)管崗位。要提升安全監(jiān)管能力水平,各級安全監(jiān)管人員要加強學(xué)習(xí),不斷提升自身業(yè)務(wù)素質(zhì),要增強法治思維和依法行政能力,做到依法治安、規(guī)范執(zhí)法。要做到廉潔奉公、公平執(zhí)法。安全監(jiān)管人員必須要做到廉潔自律,嚴禁以權(quán)謀私、權(quán)錢交易,杜絕吃拿卡要現(xiàn)象。執(zhí)法工作中要做到公平公正,嚴禁選擇性執(zhí)法。
三、抓住重點,標(biāo)本兼治,絕不給安全隱患留空間
當(dāng)前,安全生產(chǎn)工作面臨的不利因素主要有:企業(yè)安全基礎(chǔ)較弱,職工安全意識不高;高危行業(yè)多,存在較多老舊和小微化工企業(yè);車輛超載超限問題突出,交通安全管理薄弱;基層安全監(jiān)管力量不足,業(yè)務(wù)素質(zhì)相對不高等。但是,我們也擁有許多有利的條件,比如:小煤礦已全部關(guān)閉退出;沒有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè);我市地勢平緩,山崖公路、地質(zhì)災(zāi)害、非煤礦山較少;全社會對安全生產(chǎn)工作更加重視等。這些既給我們做好安全生產(chǎn)工作帶來困難和挑戰(zhàn),又帶來機遇和條件。因此,我們要堅定信心,只要能真正沉下心,俯下身,盡心盡力抓安全,安全生產(chǎn)形勢就一定是可控的。
一要堅決杜絕群死群傷事故發(fā)生。要牢牢盯住客運渡運、?;飞a(chǎn)和運輸、建筑施工、消防等容易發(fā)生群死群傷事故行業(yè)領(lǐng)域的安全管理,對長途客運和危貨客運車輛、渡運船只碼頭、危險路段、高大模板、深基坑、重大危險源、商場超市、人員密集場所及勞動密集型企業(yè)等逐一梳理,定期檢查,不安全不運營,不安全不生產(chǎn)。
二要堅決控制事故總量。今年前兩個月,全市安全生產(chǎn)事故死亡了xx人,全部是交通事故。從以往年度統(tǒng)計看,交通事故也占絕大部分比例,因此道路建設(shè)部門、交通運輸部門和交管部門要各司其職,做到通行道路安全設(shè)施齊備、運輸企業(yè)安全管理到位、路面交通安全管控有序。要嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,繼續(xù)強化非煤礦山、煙花爆竹、特種設(shè)備、醫(yī)藥食品、電力機械等行業(yè)安全監(jiān)管,嚴格執(zhí)行“四個一律”。
三要鐵腕治理重大安全隱患。在全面排查安全隱患的基礎(chǔ)上,各縣區(qū)各部門要進行梳理,構(gòu)成重大安全隱患的,要全部掛牌,縣區(qū)、部門解決不掉的,市安委會要掛牌督辦。重大安全隱患整治任務(wù)完成情況,要及時向市委市政府主要負責(zé)同志和同級黨委組織部門報告,以此強化對干部的監(jiān)督和問責(zé)。
四是要強化依法治安措施。新《安全生產(chǎn)法》的頒布實施,使得負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門都具備安全執(zhí)法條件。安監(jiān)部門和其他負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要做好新《安全生產(chǎn)法》實施的銜接工作,尤其要強化執(zhí)法培訓(xùn),提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力。安全監(jiān)管部門要科學(xué)制定年度監(jiān)管執(zhí)法計劃,并嚴格實施;有關(guān)部門要嚴格行政審批和許可,在安全問題上嚴把關(guān),使安全生產(chǎn)“三同時”規(guī)定落到實處。
五要嚴厲追究安全生產(chǎn)責(zé)任。責(zé)任追究須用重典、下重拳,切不可失之于寬、失之于軟。發(fā)生事故要查明原因,分清責(zé)任,嚴肅追究。對徇私舞弊、失職瀆職等行為引發(fā)事故的,要從嚴追責(zé)。對無視法律、無視監(jiān)管、無視生命的黑心企業(yè)主,要嚴厲打擊,繩之以法。各級各部門各單位還要強化過程問責(zé),對那些忽視安全管理、排查整治安全隱患不力的,雖沒有釀成事故,也要認真追查,嚴肅處理。
同志們,安全生產(chǎn)要警鐘長鳴。安全工作不能指望靠天吃飯,也不能作繭自縛,怨天尤人,必須腳踏實地地去干。希望各級各部門各單位能夠切實履行安全管理職責(zé),深刻吸取事故教訓(xùn),舉一反三,健全各項制度,落實各項措施,圓滿完成20xx年度各項安全生產(chǎn)工作任務(wù)。
市長安全生產(chǎn)演說稿 篇【2】
同志們:
這次全市安全生產(chǎn)工作會議非常重要,市委、市政府十分重視。會議的主要任務(wù)是貫徹落實全國全省安全生產(chǎn)工作會議精神,認真分析安全生產(chǎn)形勢,明確加強安全生產(chǎn)工作的任務(wù)措施,進一步推動全市安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才,培模同志作了很好的報告,大家要認真貫徹落實,下面,我講三點意見:
一、安全生產(chǎn)工作必須警鐘長鳴
安全生產(chǎn),事關(guān)人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟社會穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展大局。黨中央、國務(wù)院一直高度重視安全生產(chǎn)工作,黨的十六屆五中全會第一次把安全生產(chǎn)工作列入了經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,第一次把“安全發(fā)展”明確為經(jīng)濟社會發(fā)展的基本原則,第一次在中央全會通報中明確了安全生產(chǎn)的九大任務(wù),第一次把“安全生產(chǎn)狀況進一步好轉(zhuǎn)”明確為經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。今年1月23日召開的全國安全生產(chǎn)工作會議,家寶在講話中又提出了新的、更高的要求,這次會議規(guī)格之高,規(guī)模之大,都是以往沒有的。省委、省政府也十分重視安全生產(chǎn)工作,周伯華省長多次過問安全生產(chǎn)工作,在全省安全生產(chǎn)工作會議上,肖捷常務(wù)副省長、許云昭副省長就今年全省安全生產(chǎn)工作作了重要講話。我們一定要以貫徹全國、全省安全生產(chǎn)工作會議精神為動力,進一步認清形勢,統(tǒng)一認識,振奮精神,努力把我市安全生產(chǎn)工作抓得更實、更好。
(一)要始終牢記安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們的政府是人民的政府,我們所做的一切都要對人民負責(zé),安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。必須充分認識搞好安全生產(chǎn)的極端重要性,把這項工作擺在更加突出的位置。要充分認識到,搞好安全生產(chǎn),是落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求??茖W(xué)發(fā)展,必須堅持“以人為本”,把人的生命放在第一位,經(jīng)濟發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,絕不能以損害人民群眾利益甚至職工生命為代價。搞好安全生產(chǎn),是建設(shè)和諧社會的迫切需要。安全生產(chǎn)關(guān)系到各行各業(yè),關(guān)系到千家萬戶,加強安全生產(chǎn)工作,是維護人民群眾根本利益的重要舉措,是保持社會和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。搞好安全生產(chǎn),也是各級各部門的重要職責(zé)。我們必須樹立正確的政績觀,抓經(jīng)濟發(fā)展是政績,抓安全生產(chǎn)也是政績,不搞好安全生產(chǎn),就沒有全面履行職責(zé)。各級政府、各個部門以及各個企業(yè),一定要把抓安全生產(chǎn)的認識統(tǒng)一到中央的精神上來,統(tǒng)一到代表人民群眾的根本利益,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展高度上來,真正把安全生產(chǎn)擺到重中之重,任何時候,任何情況下都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦,絕不能有一絲一毫的放松。
(二)要清醒看到我市安全生產(chǎn)形勢仍然嚴峻。近年來,我市各級各部門在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞建設(shè)平安衡陽、和諧衡陽的戰(zhàn)略目標(biāo),落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,強化安全生產(chǎn)專項整治,建立健全安全監(jiān)管體系,加大隱患排查整改力度,全市安全生產(chǎn)成效明顯,安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),得到了省政府的充分肯定。但是,當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢仍較嚴竣,切不可盲目樂觀。安全生產(chǎn)事故總量仍較大,礦山、煙花爆竹、道路交通等行業(yè)的重大事故仍然時有發(fā)生。特別是我市煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品、交通運輸、建筑施工和人員密集場所點多、面廣、線長,相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)由于缺少投入,設(shè)施、設(shè)備簡陋,不具備基本的安全生產(chǎn)條件,部分企業(yè)只顧追求經(jīng)濟效益,不愿增加投入,忽視甚至放棄安全生產(chǎn)管理,安全生產(chǎn)責(zé)任制度、事故應(yīng)急救援預(yù)案、重大危險源防范措施不完善,個別租賃企業(yè)甚至存在拼設(shè)備、拼消耗、拼安全的現(xiàn)象,防災(zāi)救災(zāi)能力日益下降,如果監(jiān)控、整改不力,隨時可能發(fā)生事故甚至重特大事故。目前安全生產(chǎn)又出現(xiàn)了一些新情況、新問題,如城市燃氣管道的安全管理問題,燃氣是城市居民生活需要的重要能源,同時也最容易引發(fā)重大安全事故,燃氣管道遍布城市各個區(qū)域,一旦發(fā)生事故,后果不堪設(shè)想。血的教訓(xùn)和歷史的經(jīng)驗充分證明,只有高度重視并切實抓好安全生產(chǎn),才能保障人民群眾的生命安全。
(三)要充分認識搞好安全生產(chǎn)是增強經(jīng)濟競爭力的迫切要求。安全生產(chǎn)是企業(yè)生產(chǎn)最基本的環(huán)節(jié),是企業(yè)管理水平的體現(xiàn),是提高企業(yè)效益的重要途徑。如果一個企業(yè)安全生產(chǎn)狀況差,一個地區(qū)經(jīng)常發(fā)生安全生產(chǎn)事故,將從總體上影響這個地區(qū)的形象。特別是隨著經(jīng)濟全球化和我國加入wto,各類貿(mào)易保護主義開始抬頭,西方一些國家往往在安全生產(chǎn)方面提出了一些非關(guān)稅壁壘等不合理要求,以此限制我國產(chǎn)品的出口。我們要把安全生產(chǎn)作為市場準(zhǔn)入必要條件,依法加強和改進生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理,強化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體地位,進一步明確安全生產(chǎn)責(zé)任,全面落實安全保障的各項法律法規(guī)。引導(dǎo)企業(yè)積極采用安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,淘汰落后生產(chǎn)力,不斷改善安全生產(chǎn)條件,提高企業(yè)競爭力。政府要轉(zhuǎn)變職能,加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)管理,依法建立健全安全監(jiān)管體系,推進安全生產(chǎn)工作從被動防范向源頭管理轉(zhuǎn)變,從人治向法治轉(zhuǎn)變。
二、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬安全生產(chǎn)工作
加強安全生產(chǎn),是一項長期而緊迫的任務(wù)。做好這項工作,要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”。20xx年安全生產(chǎn)要切實抓好以下幾項工作:
(一)要進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任。這是加強安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。首先,要強化行政首長負責(zé)制,各級黨政一把手是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,必須親自抓,負總責(zé),把安全與生產(chǎn)放到同等重要位置。其次,要強化企業(yè)法定代表人負責(zé)制。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,企業(yè)法定代表人要切實履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),要把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。再次要建立安全生產(chǎn)的考核制度和考核指標(biāo)體系,把安全指標(biāo)作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績的一項重要內(nèi)容。
(二)要進一步開展安全生產(chǎn)專項整治。各個重點行業(yè)都要針對關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié),繼續(xù)做好安全生產(chǎn)專項整治工作。煤礦安全是當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重中之重,要繼續(xù)打好煤礦瓦斯治理、整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦兩個攻堅戰(zhàn),堅決完成省政府下達我市關(guān)閉30家不具備安全生產(chǎn)條件煤礦的任務(wù),伯華省長在2月24日國務(wù)院第四次廉政工作電視電話會議結(jié)束時強調(diào):今后如果因關(guān)閉小煤礦工作不到位而引發(fā)重特大事故,將追究市州政府一把手的責(zé)任;我今天在這里再次重申伯華省長的指示,是希望各縣(市)區(qū)長務(wù)必高度重視,這是對市委市政府負責(zé),也是對你們自己負責(zé),更是對人民群眾的生命財產(chǎn)安全負責(zé),一定要下死決心,堅決完成省下達的關(guān)閉小煤礦的任務(wù)。凡是到期未完成關(guān)閉任務(wù)的,縣(市)區(qū)長必須向市政府做出書面檢查,說明情況,并對該縣(市)區(qū)20xx年的安全生產(chǎn)工作實施一票否決。這里,我要特別強調(diào),凡是小煤礦非法生產(chǎn)屢禁不止的地方,鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)1個、縣區(qū)一個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2處或2處以上非法煤礦并且沒有采取有效制止措施的,要嚴格按照國務(wù)院446號令的規(guī)定,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和縣市區(qū)長以及相關(guān)負責(zé)人分別按程序給予降級、撤職或者開除,市監(jiān)察局要抓住典型嚴厲處分。同時,要切實抓好非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路和水上交通、建筑施工、消防安全等行業(yè)和領(lǐng)域的安全整治工作。
(三)要進一步加大安全生產(chǎn)投入。各級政府要把安全生產(chǎn)擺在與人口、資源、環(huán)保工作同等重要的位置,把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃之中,科學(xué)制訂安全生產(chǎn)專項規(guī)劃,努力做到節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展和安全發(fā)展。市發(fā)改委要高度重視安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃的實施,對安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系、科技信息體系和宣傳教育培訓(xùn)體系的建設(shè),要優(yōu)先立項、優(yōu)先扶持、優(yōu)先安排資金。財政部門要把安全生產(chǎn)工作經(jīng)費納入到政府財政預(yù)算中,確保各項安全生產(chǎn)工作的順利開展;市安監(jiān)局等部門要密切配合,積極組織安全生產(chǎn)規(guī)劃的具體實施,從根本上改變我市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。同時,要督促引導(dǎo)企業(yè)特別是非公有制企業(yè)加大安全投入,認真落實安全費用提取、傷亡事故經(jīng)濟賠償和安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金三項政策,積極推行工傷保險和勞動保護工作,提高企業(yè)安全成本,降低事故風(fēng)險。
(四)要進一步強化企業(yè)安全生產(chǎn)管理。要全面加強企業(yè)管理,包括生產(chǎn)管理和安全管理,打牢企業(yè)管理的基礎(chǔ),盡快改變?nèi)涨捌毡榇嬖诘纳a(chǎn)管理薄弱的狀況。加強企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,建立嚴密、完整、有序的安全管理體系和規(guī)章制度,完善安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn),使安全生產(chǎn)工作經(jīng)?;⒁?guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律現(xiàn)象。煤礦企業(yè)要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部跟班作業(yè)制度,實行帶班指揮,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。要大力培育企業(yè)安全文化,增強職工安全意識,充分發(fā)揮工會和職工在安全生產(chǎn)方面的監(jiān)督作用。
(五)要進一步加強技術(shù)人才培養(yǎng)和職工安全技能培訓(xùn)。煤礦等企業(yè)從業(yè)人員安全意識不強,安全技術(shù)人員短缺,是安全生產(chǎn)中的一個突出問題,要加強職工安全技術(shù)培訓(xùn),依法實行強制性全員安全培訓(xùn)制度,規(guī)范煤礦等高危行業(yè)招工和勞動管理,特殊工種必須持證上崗,新招工人必須先經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn),達到應(yīng)知應(yīng)會的要求后才能上崗。企業(yè)(更多精彩文章來自“秘書不求人”)負責(zé)人要依法取得任職資格證書,嚴格執(zhí)行任前培訓(xùn)制度,達不到要求的現(xiàn)職人員要立即調(diào)整、離職培訓(xùn)。
(六)要進一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度。完善國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負責(zé)的安全工作體制,進一步理順綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、國家監(jiān)察與地方監(jiān)管、政府監(jiān)管與企業(yè)管理等方面的關(guān)系,明確各自職責(zé),要搞好重點監(jiān)察、專項監(jiān)察和定期監(jiān)察,真正做到重心下移、關(guān)口前移。要加強安全執(zhí)法工作,提高執(zhí)法能力和水平,有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究,要強化事故責(zé)任追究制度,對已經(jīng)發(fā)生的重大安全生產(chǎn)事故,要始終堅持事故原因未查清不放過,責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的“四不放過”原則,嚴肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
三、切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)
(一)明確任務(wù),加強領(lǐng)導(dǎo)。各級政府和各安全主管部門都要認真履行安全法律法規(guī)賦予的職責(zé),切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程,要定期召開安全生產(chǎn)例會。分析安全生產(chǎn)形勢,認真研究安全生產(chǎn)工作“十一五”發(fā)展規(guī)劃,一定要把安全生產(chǎn)作為規(guī)劃的重要內(nèi)容,明確奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和政策措施,促進安全生產(chǎn)與經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)密切配合,形成合力。各級各部門的工作職責(zé)不同,但工作目標(biāo)是一致的;管理體制不同,但工作要求是一致的。大家都在圍繞壓事故、少死人、保平安這個整體目標(biāo),增強安全生產(chǎn)工作的大局意識,積極主動相互配合,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負責(zé)、群眾監(jiān)督參與、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。各級安全生產(chǎn)委員會及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。發(fā)展改革,財政、工商管理、公檢法、紀檢監(jiān)察等部門,要各司其職,積極參與和支持安全生產(chǎn)工作,各級工會、共青團、婦聯(lián)等組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢,開展各種形式的群眾性安全生產(chǎn)活動。
(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實。“天下之事,不難于立法,而難于法之必行;不難于聽言,而難于言之必效。”也就是說,抓落實、見實效至關(guān)重要,必須嚴肅法規(guī),做到政令暢通,令行禁止。要堅決糾正國家機關(guān)工作人員和國有企業(yè)負責(zé)人“投資入股煤礦”問題,要堅決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦、強力整改重大安全事故隱患等工作,都要件件落實,決不能打折扣。
(四)搞好宣傳、加強引導(dǎo)。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,堅持正確的輿論導(dǎo)向,大力宣傳安全生產(chǎn)的方針政策和法律法規(guī),推廣先進典型和經(jīng)驗,對忽視安全生產(chǎn),導(dǎo)致重特大安全事故的典型案件,要予以曝光。廣泛開展安全科普教育活動,加強安全文化建設(shè),強化全民安全意識,營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好輿論氛圍。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望各級各部門站在講政治、講大局,保穩(wěn)定、保平安的高度,團結(jié)一致,扎實工作,狠抓落實,圓滿完成20xx年的各項工作目標(biāo),促進全市安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn),為建設(shè)平安衡陽、和諧衡陽做出積極的貢獻。
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