縣長食品安全演說稿
食品安全工作事關(guān)人民群眾的生命安全和身體健康,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定的大局,事關(guān)黨和政府在人民群眾中的形象,我們的責任十分重大。下面就由學習啦小編為你帶來縣長食品安全演說稿,希望你喜歡。
縣長食品安全演說稿 篇【1】
今天,縣政府專題就食品安全工作召開這樣大規(guī)模的會議,在我縣尚屬首次。會議的目的,就是要動員全縣各級、各有關(guān)部門及食品生產(chǎn)經(jīng)營單位,高度重視食品安全問題,在把握形勢中提高警惕,在明確職責中落實責任,在強化監(jiān)管中打假治劣,扎實開展專項整治活動,促進食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。剛才,食安辦、質(zhì)監(jiān)、工商、食藥監(jiān)等部門負責同志分別就集中整治工作進行了安排部署,明確了整治需要達到的標準和要求,我完全同意,希望大家根據(jù)各自實際情況,認真抓好落實。下面,我就如何開展此次集中整治行動,講三點意見:
一、提高思想認識,解決為何開展整治的問題
食品是人民群眾賴以生存的物質(zhì)基礎,抓不抓食品安全,會不會抓食品安全,食品安全抓得有沒有成效,既是一個重大的民生問題,也是一個嚴肅的政治問題。近年來,縣委、縣政府高度重視食品安全工作,數(shù)次召開會議,研究部署食品安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣食品安全委員會各成員單位按照縣里的部署,也都做了大量扎實細致的工作,截止目前,我縣食品安全形勢較為平穩(wěn),但也存在基層監(jiān)管人員不到位、技術(shù)支撐力量不足、個別食品經(jīng)營業(yè)主認識不夠等問題。對此,我們必須保持清醒的頭腦,時刻繃緊食品安全這根弦,進一步增強保障人民群眾飲食安全的緊迫感和責任感,正確研判形勢,認真尋找差距,主動積極作為,扎實認真開展好此次食品安全集中整治行動。
第一,開展集中整治、保障食品安全是人民群眾所盼,必須高度重視。食品是人類生存、健康發(fā)展的基本需求,其質(zhì)量安全是首要的條件。食品安全問題危害大、影響大、損失大,它直接危害人民群眾的身體健康。據(jù)專家估算,我國每年食物中毒例數(shù)至少在20--40萬人?,F(xiàn)在有一類病,叫“食源性疾病”,也就是“吃出來的病”,因為食品不安全導致的隱性中毒越來越多,如當前比較突出的“亞健康”問題,也和食品安全有關(guān)。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和人民群眾生活水平的提高,食品安全問題越來越多得受到人們的高度關(guān)注,做好食品安全監(jiān)管工作,為社會提供質(zhì)量可靠的食品,才能真正保障廣大人民群眾的生命健康,增進個人和家庭幸福,不斷改善和提高生活質(zhì)量和健康水平,為此,人民群眾要求政府保障食品安全的愿望越來越迫切。
第二,開展集中整治、保障食品安全是當前形勢所需,必須強力推進。當前,食品安全工作面臨的形勢依然嚴峻。從全國范圍來講,食品安全仍處在矛盾凸顯期和風險高發(fā)期,受利益驅(qū)使,部分商販變換招數(shù),制假售假,“地溝油”、“瘦肉精”、三聚氰胺奶粉等重特大食品安全事件接連發(fā)生,使人痛心疾首,教訓極為深刻。從全縣范圍來講,雖然“御泉乳粉”事件已經(jīng)過去兩年多,但沉痛教訓仍然歷歷在目,目前我縣食品安全工作中存在的困難和矛盾仍然較大,一是食品加工企業(yè)小而散,經(jīng)營者食品安全意識不強,從業(yè)人員素質(zhì)不高,衛(wèi)生環(huán)境不達標;部分食品加工企業(yè)存在著濫用食品添加劑和使用非食品原料加工食品的問題。二是制售假冒偽劣食品問題還一定程度的存在,過期食品、變質(zhì)食品依然有銷售的現(xiàn)象。三是餐飲業(yè)整體水平不高,衛(wèi)生狀況令人擔擾,發(fā)生食源性疾病和食物中毒的不安全隱患依然存在(去年,共查處食品安全違法違規(guī)案件328起,查封扣押不合格食品及問題食品3噸,行政處罰45.28萬元,查處取締無證無照生產(chǎn)經(jīng)營“黑窩點”4起,行政拘留2人,取保候?qū)?人,這也說明我縣食品安全領(lǐng)域一些問題還較為嚴重),各食品生產(chǎn)經(jīng)營單位一定要認識到這些問題的嚴重性,不能有任何放松,必須保持食品安全高壓態(tài)勢,扎實開展食品安全專項整治,切實解決各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)、各部位存在的突出問題,全面消除安全隱患,有效規(guī)范市場秩序。
第三,開展集中整治、保障食品安全是政府職責所在,必須全力抓實。以人為本、執(zhí)政為民,是政府及各部門的工作要求。而以人為本首先是以人的生命、人的健康為本,因為生存權(quán)、健康權(quán)是最基本的權(quán)利,如果連群眾的生命和健康都保障不了,是不可能還談以人為本的。我們的政府是人民的政府,這就要求我們與時俱進,要下大力氣抓好食品安全工作,滿足人民群眾的新期待、新要求。最近國家決定組建食品藥品監(jiān)督管理總局,將質(zhì)監(jiān)部門食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管職能,和工商部門食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管職能,劃入國家食品藥品監(jiān)督管理總局,國家把食品安全作為重要的民生工作,擺在前所未有的高度,更體現(xiàn)了國家抓食品安全的力度和決心,我們在座的諸位肩負著全縣廣大人民群眾的飲食安全,也是責任重大、使命神圣。能否為群眾創(chuàng)造一個放心的飲食環(huán)境,既是對政府執(zhí)政能力的考驗,又是對各相關(guān)管理部門履行職責的檢驗。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要充分認識食品安全問題的嚴重性和危害性,以對人民群眾高度負責的態(tài)度,積極主動地投入到食品安全集中整治行動中來;要充分認識食品安全工作的長期性、艱巨性和復雜性,堅持打持久戰(zhàn),常抓不懈,為廣大人民群眾牢固筑起食品安全防線,保障群眾飲食安全。
二、突出工作重點,解決如何推進整治的問題
這次整治行動,將對我縣食品安全領(lǐng)域存在的突出問題進行集中整治,使全縣食品安全狀況在較短的時間內(nèi)得到較大改善??偟膩碚f就是要抓好“三個環(huán)節(jié)”、突出“三個重點”、建全“三個體系”,真正實現(xiàn)創(chuàng)建培樹一批、提升改造一批、整頓規(guī)范一批、打擊取締一批的“四個一批”目標。
第一,要抓好“三個環(huán)節(jié)”。一是抓好生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。由質(zhì)監(jiān)局牽頭,集中整治小企業(yè)、小作坊,堅決打擊黑窩點和使用非食品原料加工食品的行為,堅決取締無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)加工企業(yè)。要規(guī)范合法食品生產(chǎn)加工企業(yè)行為,特別是對生產(chǎn)加工車間衛(wèi)生環(huán)境、食品原材料采購、食品添加劑使用等進行嚴格規(guī)范。對連續(xù)兩次抽查不合格、有使用非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為的企業(yè),要堅決吊銷生產(chǎn)許可證,責令其限期整改。二是抓好市場流通環(huán)節(jié)。由工商局牽頭,重點要加強食品經(jīng)營市場的協(xié)議準入制度、經(jīng)銷商管理制度、索證索票制度、購銷臺賬制度和不合格食品退市制度建設,加大對各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、小食雜店、小攤點的監(jiān)管力度,下大力氣解決無證無照、超范圍經(jīng)營以及經(jīng)銷不合格食品等問題,保障流通領(lǐng)域食品安全。對無證、無照、超范圍經(jīng)營食品的,要堅決予以清理取締。對流動攤點一定要研究措施、制定辦法,必要時可以請公安、城管等部門配合,在整治期間內(nèi)全部清理到位。三是抓好餐飲消費環(huán)節(jié)。由食藥監(jiān)部門牽頭,重點對各酒店、飯館、烤吧、學校食堂和農(nóng)村聚餐場所進行監(jiān)督檢查。對“兩證”辦理(餐飲服務許可證、健康證)不全的餐飲單位,要堅決予以取締;對食品留樣、索證索票、進購臺賬、工作制度不健全或餐飲器具消毒、防蠅、防鼠、防腐等設施不到位的,要責令限期整改;全面落實餐飲服務許可和監(jiān)督管理制度,增強餐飲服務單位自律意識,嚴格防控食物中毒事件和食源性疾病發(fā)生。要加強中小餐飲點的衛(wèi)生監(jiān)管,切實解決臟亂差的問題,改善群眾飲食消費環(huán)境(前段時間,組織相關(guān)部門到縣城內(nèi)部分餐飲服務單位進行了突擊檢查,發(fā)現(xiàn)存在操作間不符合標準、環(huán)境臟亂差等諸多問題,亟需在整治期間規(guī)范、改進、提高)。學校食堂、餐飲單位使用的豬肉必須定點屠宰,提高全縣各類餐飲行業(yè)的食品安全水平。
第二,要突出“三個重點”。一是突出抓好重點品種。要以消費者申訴舉報較多和與人民群眾生活密切相關(guān)的食品品種為重點,突出抓好糧、肉、蔬菜、奶制品、兒童食品、保健食品、飲料、酒類、食用油、禽蛋及其制品、水產(chǎn)品等品種的專項整治工作,嚴厲打擊制售注水肉、病死肉、過期霉變食品、“三無”食品、有毒有害食品等違法行為,切實解決人民群眾反映強烈的問題。二是突出管好重點領(lǐng)域。要把農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部作為食品安全整治的一個重點領(lǐng)域來抓,把監(jiān)管工作向農(nóng)村延伸,緊緊圍繞農(nóng)民群眾反映強烈的問題,切實加大整頓力度,突出抓好農(nóng)村以及城鄉(xiāng)結(jié)合部各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、個體商販、小作坊、小商店、小食雜店、小攤點、小餐館的監(jiān)管,狠抓重點場所和經(jīng)營者的整治,嚴格規(guī)范經(jīng)營行為。大力推進食品安全示范店建設工作,發(fā)揮其引導和示范帶動作用,促進農(nóng)村食品經(jīng)營者建立健全各項自律制度,規(guī)范經(jīng)營行為。三是突出查辦重點案件。在集中整治期間,要狠抓食品生產(chǎn)、流通和餐飲消費違法案件的查處,特別是要公開、從重處理一批危害較大、影響較壞的重點案件,做到案情沒有查清不放過,責任人沒有依法處理不放過,防范整改措施不到位不放過。通過重點案件的查處和曝光,震懾違法犯罪分子,向群眾展示縣委、縣政府維護食品安全、嚴厲懲處違法犯罪行為的態(tài)度和決心。
第三,要健全“三個體系”。一是健全日常監(jiān)管體系。要充分發(fā)揮現(xiàn)有的監(jiān)管力量,采取分片包干、網(wǎng)格化監(jiān)管等方式,落實各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管責任,確保對食品市場監(jiān)管全覆蓋、無盲區(qū),要督促企業(yè)履行好第一責任人責任,建立嚴密的生產(chǎn)經(jīng)營管理體系,提高生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)品質(zhì)量保障水平。鄉(xiāng)村是日常監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié),目前我們已經(jīng)配備了1000多名的專兼職食品安全監(jiān)管員,這是一支重要的力量,要充分利用好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要因地制宜解決好他們的待遇問題,充分調(diào)動他們的工作積極性,要將監(jiān)管重心前移,從源頭上規(guī)范,通過扎實細致的工作,將問題擋在工廠外、攔在餐桌前。二是健全檢驗檢測體系。食品檢驗檢測和風險評估能力偏低,一直是困擾我縣食品安全工作的突出問題。要整合現(xiàn)有檢驗檢測資源,建立“專業(yè)分工、各有側(cè)重、覆蓋完整、資源共享”的技術(shù)支撐平臺,加大食品安全檢驗檢測工作投入,進一步增強檢測能力。實施年度食品安全風險監(jiān)測計劃,加強監(jiān)測結(jié)果的綜合分析,進一步解決好食品抽驗、全過程追溯、風險預警與控制等問題。三是健全應急管理體系。進一步完善應急預案和預警防范、信息報告、危害控制、調(diào)查處理、輿論引導等應急反應機制。按照屬地管理和分級負責原則,明確各方職責,定期開展應急演練,提高應急處置能力,確保一旦發(fā)生食品安全事故,能夠快速反應、處置得當,把危害控制在最低限度。
三、強化責任落實,解決怎樣保障整治的問題
食品安全集中整治是一項社會系統(tǒng)工程,要保障整治行動取得明顯成效,需要各級政府、各相關(guān)部門和社會各界的協(xié)調(diào)配合,共同努力。
第一,要落實工作責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要以對人民群眾身體健康和生命安全高度負責的精神,切實把開展食品安全集中整治作為當前重要工作來抓,主要領(lǐng)導親自安排,分管領(lǐng)導具體負責,制定實施方案,明確工作內(nèi)容、工作目標、工作時限、考核指標和責任人員,將工作任務分解落實到各個環(huán)節(jié)、各個階段,做到整治任務分解到位、責任落實到位;要精心組織、周密部署,集中時間、集中人力開展食品安全整治工作,確保取得明顯成效。要按照“誰主管、誰負責”的要求,各牽頭部門要按照各自的工作方案提出的具體要求,扎實抓好專項整治工作。在時間安排上,各環(huán)節(jié)的集中整治,需要哪些部門參加配合的,由牽頭部門提出來,縣食安辦負責協(xié)調(diào)。具體如何開展,檢查哪些地方,怎么檢查,都由牽頭部門負責實施。整治過程中要建立部門聯(lián)動機制,明確直接責任人和有關(guān)負責人的責任,層層抓落實(此次整治行動的成效,關(guān)鍵在我們是否有一支能打硬仗、善打硬仗的監(jiān)管隊伍。我們每一個部門都承擔著不同的監(jiān)管責任,作為一名監(jiān)管干部,要沉下身子,深入一線,盡職盡責,確保所分管的工作任務監(jiān)管到位。要正確認識和處理好管理與服務、商業(yè)利益與公眾利益、規(guī)范市場秩序與放寬經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的關(guān)系,既不能降低監(jiān)管標準,更不能出現(xiàn)監(jiān)管部門或干部充當保護傘問題,同時也要防止個別人員借整治之名,行謀私之實,對企業(yè)或經(jīng)營者進行勒拿卡要,努力樹立良好的監(jiān)管形象)。
第二,要突出主體責任。各食品生產(chǎn)經(jīng)營單位要守法經(jīng)營,強化自律意識,完善內(nèi)部管理,堅決杜絕不合格原料進廠進店、不合格產(chǎn)品出廠出店。目前,我縣多數(shù)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位是遵紀守法的,但也有少數(shù)單位,為了追求利潤,不擇手段摻雜使假。因此,我們要大力扶持守法經(jīng)營的單位,掛“誠信牌”、進“紅名單”,并為其生產(chǎn)發(fā)展提供各種便利條件。對生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品、違法違規(guī)經(jīng)營的企業(yè),將依法依規(guī)嚴格追究企業(yè)法人的經(jīng)濟責任和法律責任,該處罰的堅決處罰,該停業(yè)的堅決停業(yè),該取締的堅決依法取締,該移交司法機關(guān)處理的堅決追究刑事責任,不管你這個企業(yè)屬不屬于招商引資項目,有怎樣的背景,有什么人說情,都將從嚴、從重、從快處理,在這個問題上,任何人、任何企業(yè)都沒有討價還價的余地,必須不折不扣地貫徹執(zhí)行。(今天,我們也請來了部分食品生產(chǎn)經(jīng)營單位代表,希望你們要從企業(yè)的健康生存與長遠發(fā)展出發(fā),誠實守信、依法經(jīng)營,努力承擔應盡的義務和責任。在這里,我送大家三句話:第一句是捫心自問,做事摸摸良心。在座的各位,絕大多數(shù)是人,不論你是什么身份,每天的幾頓飯你和你的家人、朋友都得吃,而且得在吃,如果你拿食品安全不當一回事,那就是你把自己不當一回事、把你的親人朋友不當一回事!大家好好想想,如果執(zhí)法的不認真嚴格,經(jīng)營的不遵紀守法,那么吃出事來,受罪的是誰?良心不安的又是誰?還不都是人?這里面就包括你的家人和朋友。第二句是三思而行,做事算算后賬。大家都在生活,都有自己的事業(yè)前途,如果因為不夠重視引發(fā)食品安全事故,不說受罪,你就算算政治帳和經(jīng)濟帳,某些人奮斗了數(shù)十年,可能就會因此而前功盡棄,某些企業(yè)、門店經(jīng)營了十來年,可能就會因此而破產(chǎn)關(guān)門,到底劃算不劃算,大家心里清楚。第三句是放眼長遠,做事掂掂輕重。大家都知道,現(xiàn)在社會正處在信息爆炸、網(wǎng)絡發(fā)達的時代,如果一旦發(fā)生食品安全事件,誰都藏不住、掖不住,危害將遠不在,影響也遠不止,我縣是旅游大縣,每年接待的上級領(lǐng)導及外地游客近百萬人,我想沒有人愿意因為這些“丑事”再次使置于網(wǎng)絡媒體的風口浪尖,使政府威信掃地、群眾顏面無光。所以,我們不妨將形勢看得嚴峻一些,將問題看得復雜一些,將后果看得嚴重一些,居安思危,提高警惕,認真扎實地開展食品安全自查自糾和專項整治,用實際行動換取我們大家和全縣群眾的飲食安全和幸福生活)。
第三,要強化社會責任。新聞宣傳部門要充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡等各類媒體的輿論導向作用,開辟專欄,大力宣傳專項整治行動的重要意義,深刻揭露食品非法添加和濫用食品添加劑的危害,形成濃厚的輿論氛圍。要密切配合行政執(zhí)法部門、司法部門的行動,跟蹤報道典型案件,及時曝光制假售假人員、單位以及問題嚴重的攤點、市場,大力宣傳整治成效,形成聲勢浩大的輿論宣傳攻勢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要進一步完善舉報投訴制度,公布舉報電話,兌現(xiàn)舉報獎勵,動員全社會的力量參與監(jiān)督食品安全工作??h食安辦要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)職能,加強整治工作的檢查指導,定期收集匯總各類信息。食品安全各成員單位要認真履行職責,強化日常監(jiān)管,狠抓專項整治,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,限期整改,不留死角。對工作不積極、不主動,不依法履行監(jiān)管職責,造成食品安全事故的單位和個人,要依法嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導和責任人的責任。
食品安全是民生之本、安國之策、和諧之基,關(guān)注食品安全,就是關(guān)注我們的現(xiàn)在和未來。希望大家都能夠肩負起這個責任,真正為群眾負責、為自己負責、為子孫后代負責,以對黨的事業(yè)和人民群眾健康高度負責的精神,強化措施、扎實工作,真抓嚴管、務求實效,全面提升我縣食品安全工作的質(zhì)量和水平,為全縣人民營造一個公平有序、安全健康的食品消費環(huán)境,為建設開放富裕、文明和諧的新做出應有的貢獻。
縣長食品安全演說稿 篇【2】
同志們:
剛才,××同志作了一個很好的工作報告,我完全同意。下面,我就貫徹落實好20xx年食品安全工作強調(diào)三點意見。
一、提高認識,強化做好食品安全工作的責任感
20xx年,在縣委、政府的正確領(lǐng)導下,在石嘴山市食品安全委員會的關(guān)心指導下,安委會成員單位及各有關(guān)部門,緊緊圍繞保障人民群眾身體健康和生命安全這一根本目標,強化監(jiān)管,探索創(chuàng)新,食品安全工作取得了明顯成效,在市政府對全市三縣區(qū)的食品安全目標責任制考核中,我縣名列第一,取得了較好的成績。
我縣的食品安全工作能取得較好成績,得益于市食品安全委員會和市食品藥品監(jiān)督管理局的親切關(guān)懷和大力支持,得益于縣委、政府的高度重視和正確領(lǐng)導,得益于安委會各成員單位的密切配合、齊抓共管,得益于有一批負責任、能力強、肯干事、干成事的干部隊伍和監(jiān)管執(zhí)法人員,得益于全縣廣大食品安全工作者的辛勤努力和扎實工作,得益于食品生產(chǎn)經(jīng)營基礎設施和生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境的改善。在這里,我代表縣人民政府,向今天受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!向參加今天會議的同志們,并通過你們向奮戰(zhàn)在食品安全監(jiān)管一線的干部職工表示謝意!向所有關(guān)心支持食品安全工作的各級領(lǐng)導和社會各界表示誠摯的謝意!
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當前,食品安全形勢依然嚴峻。食品安全監(jiān)管現(xiàn)有體制和法制不順,全區(qū)范圍內(nèi)食品安全事件時有發(fā)生,各級政府對食品安全監(jiān)管的效果要求越來越高,而群眾的食品安全意識普遍還比較淡薄,加之,我縣是農(nóng)業(yè)縣,食品工業(yè)化程度低,基礎差,底子薄,是食品安全監(jiān)管的重點和難點,因而,食品安全監(jiān)管難度之大,任務之艱巨,都要求我們要充分認識加強食品安全工作的重要性、長期性和艱巨性,切實增強做好食品安全工作的責任感和緊迫感,繃緊食品安全監(jiān)管這根弦,居安思危,積極應對,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和昂揚的斗志,積極投入到食品安全工作這項民心工程當中。
二、突出重點,全力做好食品安全工作
我們要認真貫徹落實全區(qū)全市食品安全工作會議精神,結(jié)合我縣實際,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,扎扎實實做好各項工作。具體來講,就是要“貫穿一條主線,健全兩個體系,完善三網(wǎng)建設,突出四個重點,強化五項保障措施,實施八大工程”。
貫穿一條主線。就是食品安全工作要始終貫穿確保讓人民群眾吃上放心食品這條主線。從實踐“三個代表”重要思想的高度,本著對人民生命安全高度負責的態(tài)度,切實把這項人命關(guān)天的大事貫穿食品安全監(jiān)管工作中去。
健全兩個體系。一是深化食品安全信用體系建設。要總結(jié)推廣食品安全信用體系建設取得的經(jīng)驗,健全完善食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量信用檔案、食品安全監(jiān)管部門信用監(jiān)管檔案,建立起以誠信為基礎的食品安全信用體系。二是完善食品安全監(jiān)測體系。要以高風險食品、日常消費量較大的食品為重點監(jiān)測對象,繼續(xù)及時匯集整理涉及食品安全監(jiān)管部門的例行監(jiān)測和執(zhí)法監(jiān)督抽查數(shù)據(jù),有針對性地實施食品安全動態(tài)性和預防性監(jiān)管。建立快速有效的應急處置系統(tǒng)和保障系統(tǒng),最大限度地預防、減輕和消除影響食品安全的危險因素,全面提升我縣食品安全控制水平。
完善三網(wǎng)建設。即完善縱向到底的政府責任網(wǎng)、橫向到邊的部門網(wǎng)和群眾監(jiān)督網(wǎng)。
在完善政府責任網(wǎng)和部門網(wǎng)方面。要繼續(xù)嚴格落實食品安全目標責任制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要對照責任書,按照責任到位、措施到位、人員到位的要求,將目標任務層層細化分解,落實到每一個村、每一個居委會、每一個科室,乃至落實到具體人員的身上,實現(xiàn)責任共擔。
在完善群眾監(jiān)督網(wǎng)方面。要立足群眾接觸范圍廣、信息來源多的特點,要逐步將監(jiān)管重心向農(nóng)村下移,充分發(fā)揮協(xié)管員、信息員的作用,構(gòu)筑“農(nóng)村群眾監(jiān)督網(wǎng)”,使其真正發(fā)揮作用。
突出四個重點。
一是突出農(nóng)村集貿(mào)市場。農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部是食品監(jiān)管的薄弱地區(qū),要積極開展“農(nóng)村食品市場整頓年”活動,嚴厲打擊和查處農(nóng)村食品市場經(jīng)銷過期霉變、有毒有害和不合格食品等問題,凈化農(nóng)村食品市場。
二是突出“兩邊”和“兩堂”。即縣城周邊和學校周邊,學校食堂和農(nóng)民工食堂。這些地方,要么是監(jiān)管薄弱的地區(qū),要么是消費人群多而集中的地方,稍有不慎,就會出現(xiàn)群體事件,影響非常大,務必要加強監(jiān)管。
三是突出“四品”。即散裝食品、兒童食品、熟食品和清真食品。這些食品容易食用,有些食品的消費群體還比較特殊,一旦出現(xiàn)問題,就不僅民生問題,還是政治問題,所以必須要抓好。
四是突出“五小”。即小作坊、小市場、小餐館、小超市和小食品店。這些地方規(guī)模小,衛(wèi)生條件落后,但其提供的幾乎是老百姓經(jīng)常食用、甚至天天食用的食品,對它們的監(jiān)管絲毫都不能松懈。
強化五項保障措施。
一是健立縣、鄉(xiāng)、村三級責任體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及社區(qū)居委會、農(nóng)村村委會、企業(yè)等基層組織的主要負責人,是食品安全監(jiān)管工作的第一責任人,分管負責人是直接責任人。要一級抓一級、一級對一級負責,把監(jiān)管責任沿著縱向?qū)訉勇鋵嵪氯?,對所轄區(qū)域劃分責任區(qū),實行橫向劃片定人定責管理。同時,要明確企業(yè)的責任主體地位和企業(yè)負責人的食品安全第一責任人的責任。
二要深入開展食品安全專項整治。專項整治重在治本,目的是建立食品安全長效監(jiān)管機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要采取重點區(qū)域重點整治,重點品種逐項整治,重點問題督促整治的方法,認真抓好種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通和消費四個環(huán)節(jié)的整治,推動食品安全專項整治抓專、抓實、抓細。
三是加強源頭管理,嚴格市場準入標準和索證索票。要嚴格食品檢驗檢疫和市場準入,在食品生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)全面推行索證索票制度。要加強食品安全監(jiān)測評估和預警體系建設,提高對食品安全事故處理的快速反應能力。
四是加強執(zhí)法監(jiān)督,嚴厲打擊食品違法行為。對產(chǎn)品質(zhì)量達不到規(guī)定要求、生產(chǎn)必備條件不夠完善、產(chǎn)品出廠檢驗得不到保證、衛(wèi)生條件與規(guī)定要求相差較大的企業(yè),要加大執(zhí)法和打擊力度,直至關(guān)閉。
五是加強食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)基礎設施建設,營造良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。要引導企業(yè)增加投入,改善生產(chǎn)經(jīng)營條件,營造良好的外部形象,增強招徠顧客的吸引力。
實施“八大工程”。按照市食品安全委員會的具體要求和部署,制定工作方案,精心組織實施農(nóng)村集貿(mào)市場整治工程、萬村千鄉(xiāng)市場配送工程、餐飲業(yè)潔凈工程、食品加工企業(yè)普查、審核、驗收工程、無公害蔬菜基地建設工程、放心早餐工程和食品安全宣傳年活動。
三、狠抓落實,開創(chuàng)食品安全工作新局面
對所確定的目標任務要狠抓落實。
(一)加強宣傳,營造氛圍。安委會辦公室要研究建立食品安全宣傳教育的組織協(xié)調(diào)機制,拓寬和豐富食品安全宣傳教育內(nèi)容,擴大宣傳教育的廣度和深度。要繼續(xù)組織聯(lián)合定期向社會發(fā)布食品質(zhì)量監(jiān)督檢查信息和檢測信息活動,擴大群眾對食品安全的參與權(quán)、知情權(quán),增強維權(quán)的意識。要充分發(fā)揮廣播、電視等新聞媒體的作用,大力宣傳有關(guān)部門加強食品監(jiān)管、打擊假冒偽劣食品行為所取得的成效;宣傳重視質(zhì)量、守法經(jīng)營的先進典型和優(yōu)良企業(yè);宣傳國家有關(guān)法律法規(guī)和食品安全知識,提高群眾自我防護和依法維權(quán)的意識,營造人人重視、人人關(guān)心食品安全的良好氛圍。
(二)密切協(xié)作,齊抓共管。各監(jiān)管部門在做好日常監(jiān)管的基礎上,要繼續(xù)保持密切配合,通力協(xié)作,齊抓共管,形成合力的工作格局,安委會辦公室要充分發(fā)揮食品安全委員會辦公室“抓手”和“牽頭”作用,抓綜合、抓協(xié)調(diào)、抓匯總、抓落實,有效促進食品安全各項工作的開展。
(三)加大投入,改善環(huán)境。各監(jiān)管部門要引導企業(yè)加大硬件建設投入,改善食品加工經(jīng)營企業(yè)小、散、亂及衛(wèi)生條件差的狀況,樹立良好的外部形象,增強市場競爭力。同時,要引導企業(yè)使用新技術(shù),提高科技含量,提升食品產(chǎn)業(yè)整體水平。各成員單位也要加大對食品安全監(jiān)管的投入,要在多方自籌資金的同時,積極爭取上級有關(guān)食品安全方面的項目和資金,以有效化解我縣食品安全監(jiān)管經(jīng)費不足、檢驗設施和裝備落后同食品安全監(jiān)管工作量大、任務重的矛盾,提高食品安全監(jiān)管工作水平。
(四)查堵結(jié)合,管好源頭。要抓好食品源頭管理,大力開辟無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、無公害蔬菜產(chǎn)地、無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地和無公害畜禽產(chǎn)地,有效治理源頭污染。要加強生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管,嚴厲打擊用非食品原料加工食品和濫用食品添加劑的違法行為。要強化流通領(lǐng)域的監(jiān)管,積極培育綠色市場,開辟綠色通道,優(yōu)化食品安全環(huán)境。要抓好消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管,全面實行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,保證消費者的飲食安全。同時要嚴格市場準入,嚴把衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證的發(fā)放。
(五)強化督查,狠抓落實。食品安全無小事,必須要時時負責任、件件抓督辦、層層抓落實。政府督查室、安委會辦公室要認真履行職責,不定期組織對各監(jiān)管部門的監(jiān)管執(zhí)法工作進行督查,有效解決監(jiān)管錯位、缺位及不到位的問題,杜絕監(jiān)管真空,確保食品安全。
同志們,食品安全是人命關(guān)天的大事,是政府履行社會管理的神圣職責。全縣食品安全工作的目標已經(jīng)明確、任務已經(jīng)部署,我們一定要雷厲風行、扎扎實實、持之以恒地抓好各項工作,不斷提高食品安全工作的質(zhì)量和水平,努力開創(chuàng)我縣食品安全工作新局面,為構(gòu)建和諧平羅做出積極的貢獻。
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