(三)嚴格遵守黨的經(jīng)濟紀律。黨的經(jīng)濟紀律包括黨制定的財經(jīng)政策、財經(jīng)制度以及國家出臺的經(jīng)濟法律法規(guī)。從一些違法違紀案件來看，很多同志出問題，就是在經(jīng)濟紀律上越了底線、踩了紅線、栽了跟頭。一是權錢交易。從近些年查處的違紀違法案件看，經(jīng)濟類案件一直居于首位，突出的是一些領導干部利用職權或職務影響，為親屬子女經(jīng)商提供方便，為企業(yè)謀取非法利益充當庇護或搞權錢交易。還有一些人利用下級機關、分管部門、行業(yè)企業(yè)有求于自己，收受紅包禮金、索拿卡要，或者向企業(yè)暗示入股或授意家屬和親友參股，等等。權錢交易一旦盛行，整個社會風氣就會形成“生死曲直，不斷之于法，而斷之以賄”的怪圈，在這樣一種不良環(huán)境下，公正斂跡，正義不伸，是非不分，法律、紀律就會淪為權力和金錢的奴仆。二是插手干預經(jīng)濟事務。這次中央巡視組的巡視反饋意見中，這方面反映出來的問題也比較突出。有的地方低價出讓國有土地現(xiàn)象比較嚴重，地方少收的土地出讓金占到同期土地出讓總價款的四分之一。有的工程項目普遍存在不招標、假招標或圍標的問題，一些工程項目前面剛投產(chǎn)、后面就大修，老百姓會怎么看?這背后有沒有貓膩呢?有些部門官辦公司越辦越多，有的實際上成了部門設置的小金庫，成了安排干部、享受特權、亂花錢、搞福利的自留地。三是“三公”經(jīng)費管理不嚴。據(jù)反映，中央八項規(guī)定、省委九條規(guī)定頒布和實施以來，還有部門“三公”經(jīng)費只增未減，有的變相分攤，有的多方轉嫁，有的虛報冒領，仍然是上有政策、下有對策，我行我素、花樣翻新。這些問題，存不存在，程度如何，是老問題還是新問題，希望引起在座各位的高度重視。屬第一批教育實踐活動沒有整改到位的，要繼續(xù)跟進，嚴格時限，加大整改力度;屬第二批教育實踐活動中剛發(fā)現(xiàn)、剛觸及的，要嚴肅對待、深究根源、堅決整改。黨員干部特別是各級領導干部一定要模范遵守并嚴格執(zhí)行黨的經(jīng)濟工作紀律，正確對待和行使手中的權力，堅持勤儉辦一切事情，不奢侈浪費，不亂批項目資金，不違規(guī)干預和插手市場經(jīng)濟活動。不但要管好管住自己，而且要嚴格要求配偶、子女和身邊工作人員。

　　(四)嚴格遵守黨的群眾紀律。黨的群眾紀律是我們黨處理黨群關系的紀律。群眾紀律總的原則是，黨的各級組織和全體黨員不允許以任何借口、手段侵犯和損害人民群眾的正當權利和利益。我們黨歷來重視黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，群眾紀律始終是嚴明的。黨的以來，中央在全黨深入開展群眾路線教育實踐活動，加強群眾觀點教育，推動解決了一大批“四風”突出問題，進一步密切了黨群干群關系。但實事求是地說，對目前取得的成績我們不可估計過高，對脫離群眾方面仍然存在的問題我們不能忽視，有些甚至比10年前、20年前、30年前更突出了?，F(xiàn)在，盡管通訊發(fā)達了，但我們與群眾見面少了;交通改善了，但我們駐村入戶少了;干部文憑學歷高了，但做群眾工作的能力卻下降了。出現(xiàn)這種情況，從根本上說還是黨員干部的群眾觀念出了偏差，黨的群眾紀律執(zhí)行得不夠好?，F(xiàn)在我們有的干部，工作也很辛苦，也做了一些有益的事情，但為什么老百姓卻不那么認可、不那么買賬了呢?這要引起我們的深思。下一步，我們要通過扎實抓好第一批教育實踐活動整改落實和推進第二批教育實踐活動，著力解決一批群眾反映強烈的“四風”問題，建立健全促進黨員干部密切聯(lián)系和服務群眾的制度機制，進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

　　(五)嚴格遵守黨的生活紀律。領導干部的生活作風和生活情趣，不僅關系著領導干部個人的品行和形象，而且關系到黨在群眾中的威信和形象，決不是件小事，也不僅僅是私德問題。不能說只要工作干得好、有能力，生活上有點問題沒關系。所謂“千里之堤、潰于蟻穴”。一些領導干部之所以蛻化變質，一步步陷入違法亂紀的泥坑，往往不是倒在8小時的工作中，而是倒在8小時以外的生活中?，F(xiàn)實中，一些低級的、庸俗的東西確實不少，很容易腐蝕黨員干部的思想，很容易侵蝕黨員干部的身心健康。一是打牌賭博風。有的地方到處麻將聲聲，朋友聚會、婚喪喜慶甚至支部、工會活動都以打牌“意思意思”為“娛樂”，有的則借打牌之名行“利益輸送”之實。二是吃喝玩樂風。有的覺得自己辛辛苦苦幾十年，好不容易到了這個級別，也應該好好享受享受了，熱衷于出入高檔娛樂場所，紙醉金迷，樂此不疲。三是封建迷信風。個別黨員干部不信馬列信鬼神，燒香拜佛，迷信風水;有的打著修復、保護文物的旗號，雕鬼塑神、樹碑立傳。四是大操大辦風。結婚、生小孩、過生日、孩子升學、買房、喬遷新居等都要辦酒請客。有人來信說，有的干部辦40歲生日宴就辦了3次，分別叫做“迎四十”、“滿四十”、“送四十”，有這么慶祝生日的嗎?這不是明擺著借機斂財嗎?對這些不正之風，去年以來盡管有所收斂、有所好轉、有所見效，但徹底根治決非一時之功，必須常抓不懈、露頭必治。對領導干部而言，嚴守生活紀律，還有一個重要方面就是要嚴格遵守有關工作和生活待遇的規(guī)定。中央八項規(guī)定明確要求“嚴格執(zhí)行住房、車輛配備等有關工作和生活待遇的規(guī)定?！笔藢萌腥珪稕Q定》明確要求，“規(guī)范并嚴格執(zhí)行領導干部工作生活保障制度，不準違規(guī)配備秘書”。這些方面，領導同志要有這根弦。盡管這些年我們的發(fā)展取得了顯著成就，但發(fā)展不足、發(fā)展不充分、發(fā)展不平衡的問題還很突出。到去年底，按國家劃定的收入標準，全省還有640萬貧困人口;去年我省人均地方財政收入在全國排28位，只相當于全國平均水平的59.6%;一些貧困山區(qū)的群眾衣、食、住、行還成問題，我們還遠沒有到“瀟灑走一回”的時候。包括違規(guī)配備秘書的問題，也要嚴格按照中央有關要求作出規(guī)范。據(jù)反映，一些省直廳局、市州、縣市區(qū)包括一些市縣機關單位的黨政“一把手”，都或多或少配備了專職秘書，有的雖然不叫“秘書”，卻以“聯(lián)絡員”、“黨組秘書”等身份出現(xiàn)，實際干的還是專職秘書的活。這方面要按照中央有關規(guī)定的要求，全面進行清理和規(guī)范。

　　(六)嚴格遵守黨的保密紀律?！饵h章》和《關于黨內政治生活的若干準則》明確規(guī)定，每個黨員都必須嚴守黨和國家的秘密，同泄露黨和國家秘密的現(xiàn)象作堅決的斗爭，堅決保衛(wèi)黨和國家的安全和利益?！侗Ｃ芊ā返确煞ㄒ?guī)也有一系列的明確規(guī)定?，F(xiàn)在的__與革命年代相比，形式和要求有了很大不同，但保密__要性和緊迫性，一點也不亞于當年。我們透過美國青年斯諾登曝光的“棱鏡門”事件，就可以看出當前世界各國在保密戰(zhàn)線的斗爭是多么激烈。保密__事則已，一出事就不得了。這方面，我省以前是有過深刻教訓的。今年上半年，中央保密委又通報了全國性的幾起重大泄密事件，都是因為在當今信息化條件下，一些同志思想麻痹、不懂不會、違規(guī)違紀造成的。希望同志們引以為戒，從保密就是保國家安全、保個人飯碗、保家庭幸福、保政治生命的高度來認識和對待這個事情，做到萬無一失。我們要時刻繃緊保密這根弦，嚴格按保密制度辦事，嚴守黨和國家的秘密。對保密方面出了問題的，要依紀依法嚴厲追責。

　　三、各級黨組織和領導干部要切實擔負起維護和執(zhí)行黨的紀律的重要政治責任

　　黨的紀律是全黨意志的集中體現(xiàn)，是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為準則。維護和執(zhí)行黨的紀律，是各級各部門和各級領導干部義不容辭的政治責任。嚴明紀律，重在一個“嚴”字，不僅立規(guī)要嚴，而且執(zhí)紀要嚴;不僅要嚴于律人，而且要嚴于律己;不僅黨委要嚴抓，紀委要嚴抓，各部門也要嚴抓。

　　(一)各級黨委(黨組)要把整頓和加強黨的紀律作為全面加強黨的建設的一個重大問題抓緊抓好。各級黨委(黨組)要強化守土有責意識，充分認識到抓好紀律是本職、不抓紀律是失職、抓不好紀律是不稱職，提高思想認識，抓好工作落實;黨委各部委和政府各部門要按照職能分工，各司其職，各盡其責，形成黨委統(tǒng)一領導、部門齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。主要是做好四件事：一是立規(guī)矩。各級黨組織要結合本地實際，對中央已有明確制度規(guī)范的，制定相應實施細則或程序性規(guī)定;對中央只提出一些原則性要求的，細化完善為具體的制度規(guī)范;對中央還沒有明確規(guī)范的一些新情況新問題，探索性地作一些查漏補缺的工作。去年，結合第一批教育實踐活動，已對近年來省級黨內法規(guī)制度和規(guī)范性文件進行了系統(tǒng)清理，下一步要抓緊新建、修訂和完善。市州、縣市區(qū)也要開展相應工作。二是強教育?，F(xiàn)實中很多問題的發(fā)生，都與干部教育管理不嚴有關。今年我們決定在全省部署開展“黨紀條規(guī)教育年”活動，各級各部門要高度重視，主要領導要親自參與活動，結合教育實踐活動的開展，切實把這項工作抓緊抓好。今后，紀律教育要常態(tài)化、制度化、規(guī)范化，不僅要抓黨紀條規(guī)教育，還要抓典型案例的剖析;不僅要抓正面教育，也要抓警示教育，積極推進紀律教育進機關、進黨委中心組、進黨校、進支部，讓法紀意識在黨員干部頭腦中扎根。三是抓整治。違紀必究，紀律才有剛性、有權威。去年第一批教育實踐活動中，省委部署開展的34項“四風”突出問題專項整治，其中很多整治都涉及到嚴明紀律的問題。下一步要結合第一批活動整改落實“回頭看”和第二批教育實踐活動，結合中央巡視組反饋意見的整改落實，深入查找本地區(qū)本部門在遵守黨的紀律方面的突出問題，繼續(xù)深化專項整治，該查處的要一查到底，決不姑息遷就。四是當后盾。各級黨委要履行抓黨風廉政的主體責任，旗幟鮮明地支持紀檢機關履行職責、查辦案件、開展工作，支持紀檢機關轉職能、轉方式、轉作風，把紀委不該管的工作交還給主責部門，為他們開展工作創(chuàng)造條件、提供保障。

　　(二)各級紀檢監(jiān)察機關要全面執(zhí)紀、嚴格執(zhí)紀、剛性執(zhí)紀。所謂“全面執(zhí)紀”，就是說對黨員干部，不論黨齡長短、資歷深淺、職務高低、功勞大小，只要違反了黨的紀律，都要堅決查處，堅決不搞選擇性辦案、隨意性辦案。所謂“嚴格執(zhí)紀”，就是要在嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督的基礎上，對發(fā)現(xiàn)黨員干部紀律方面的問題，要勇于大喝一聲、猛擊一掌，該提醒的提醒、該批評的批評、該制止的制止。不要顧慮人情面子，不搞下不為例。所謂“剛性執(zhí)紀”，就是要對踩“紅線”、闖“雷區(qū)”的行為零容忍，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，防止以批評教育代替紀律處分、以經(jīng)濟處罰代替法紀處理。說實話，一個干部成長起來是很不容易的，因違紀倒下去，確實令人惋惜。但不能因此就對違紀問題寬容、縱容甚至包庇，該查的一定要查。查清了，該怎么處理就怎么處理，這既是對事業(yè)負責，也是對干部本人負責。有的人之所以在違紀違法的道路上越走越遠，就是因為在犯小錯誤的時候，因為各種因素沒有處分到位，反而讓他覺得，只要想辦法、找關系，什么事都能“擺平”，導致越陷越深、無法挽回。對不嚴格、不正確履行職責，導致本地、本部門、本單位屢屢出現(xiàn)重大違紀問題的，要嚴肅追究黨委(黨組)和紀委(紀檢組)的責任。

　　(三)各級黨員領導干部要做遵章守紀的表率。俗話說，“上梁不正下梁歪，中梁不正倒下來”。紀律執(zhí)行好不好，關鍵看領導。一是要帶頭加強學習。學紀知紀，才能守紀用紀。領導干部的紀律素養(yǎng)非常重要，必須帶頭學習黨紀條規(guī)。重點是學習黨章、黨內政治生活準則、廉政準則、紀律處分條例等黨內法規(guī)制度，特別要注意加強對近年修訂或出臺的黨內新規(guī)如干部選拔任用條例、黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例、國內公務接待條例等的學習，對什么能做、什么不能做，做了以后會有什么后果，都要清清楚楚、明明白白，不但要知其然，還要知其所以然。二是要帶頭執(zhí)行落實。我們黨歷來強調，法律面前人人平等、制度面前沒有特權、紀律約束沒有例外。領導干部在執(zhí)行紀律上要作出表率，凡是要求大家必須做的，自己首先做到;凡是要求大家不做的，自己要帶頭不做。在執(zhí)行紀律問題上，是沒有大事小事之分的，也沒有討價還價的余地。要堅持原則，敢于擔當，敢抓敢管，自覺摒棄庸俗處世哲學和“好人主義”思想。要正確處理和認識人際關系，做到既有人情味又按原則辦，但決不能礙于情面、怕得罪人而喪失黨性，更不能拿原則作交易、用黨性換人情。三是要帶頭接受監(jiān)督。要始終保持對黨紀國法的敬畏之心，堅持手握戒尺、持守鐵律，自覺接受監(jiān)督。有的同志對監(jiān)督很不舒服，甚至把監(jiān)督看作是和自己過不去、給自己找麻煩，這樣的認識是非常有害的。應該看到，監(jiān)督既是一種檢閱，更是一種愛護。經(jīng)常查一查、說一說，拉拉袖子，扯扯衣角，咬咬耳朵，對規(guī)范行為和改進工作都大有好處。很多時候，也許正是因為有人盯著你、監(jiān)督你，所以才始終謹慎用權，如履薄冰、如臨深淵，及時糾正小毛病，不至釀成大錯誤。