法院領(lǐng)導(dǎo)講規(guī)矩有紀(jì)律發(fā)言稿(2)
二、高度警醒政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面存在的突出問題及危害
當(dāng)前，我們黨員干部隊伍總體上是好的，大多數(shù)同志能嚴(yán)格遵守黨規(guī)黨紀(jì)，踐行為民務(wù)實清廉要求。但是，也要清醒地看到，各級黨員干部中還不同程度地存在著執(zhí)行政治紀(jì)律不嚴(yán)、遵守政治規(guī)矩不力的問題，必須引起我們高度警惕。我這里梳理歸納了一下，當(dāng)前干部在嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面主要表現(xiàn)為：
1、上有政策、下有對策。有很多黨員干部提出縣委、政府的決策部署很好，但狠抓落實的力度不夠。為什么我們的決策出不了會議室，我認(rèn)為，有這么幾種不良傾向務(wù)必引起高度重視：一是選擇落實。有的片面強調(diào)本單位本部門的局部利益，對上級的決策部署或政策規(guī)定，有利的爭著上，無利可圖或者執(zhí)行難度大的就繞道走，合口味的立馬照辦，不合口味的拖拉推諉。二是變通執(zhí)行。有的精于耍“小聰明”、撥“小算盤”、打“擦邊球”，過于強調(diào)本地本部門特殊性，對落實上級的決策部署打折扣、做選擇、搞變通，自我標(biāo)榜為“聰明靈活”，信奉原則是死的，認(rèn)得活的。三是拖延完成。有的對縣委政府的決策部署，總是片面強調(diào)客觀原因，軟拖硬抗，敷衍塞責(zé)、應(yīng)付了事，對群眾反映的問題，即使人命關(guān)天，能推則推，能躲則躲。
2、拉拉扯扯、陽奉陰違。鄧小平曾講過：“小圈子那個東西害死人吶!很多失誤就從這里出來，錯誤就從這里犯起?！币嘣诓煌瑘龊弦捕啻螐娬{(diào)，“黨內(nèi)決不能搞封建依附那一套，決不能搞小山頭、小圈子、小團伙那一套，搞這種東西總有一天會出事!”。但我們有的干部：一是不搞團結(jié)搞團伙。有的單位班子成員之間面和心不和、明爭暗斗、內(nèi)耗叢生、矛盾不斷，卻熱衷于到處攀關(guān)系、找路子，營造自己的勢力范圍、培養(yǎng)自己的個人圈子，三五成群、親親疏疏。二是不當(dāng)公仆當(dāng)“老板”。 有的領(lǐng)導(dǎo)干部正氣不足，宗旨意識淡薄，將人身依附等同于下屬對自己的尊敬，將正常的同事交往庸俗化。三是不謀實事謀位子。有的干部不琢磨事，專琢磨人，總覺得懷才不遇，看自己全是優(yōu)點，看別人全是缺點，容不得他人能力比自己強、進(jìn)步比自己快;有的自我感覺良好，靜不下心干工作，“兩年不提拔、心里有想法，三年不挪動、就想去活動”。有的干部連續(xù)幾年去找市委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)打招呼，哪里還有心思抓工作。
3、信口開河、說三道四。主要體現(xiàn)在三個方面：一是肆意評論時事政治。有的同志缺乏政治敏感性和政治鑒別力，在一些涉及黨的理論、路線、方針、政策等重大政治問題上，沒有把握事情本質(zhì)，妄加評論，甚至聽信、散布政治謠言。二是妄加議論縣委決策。有的干部自己不干事還指手畫腳，看不到“競爭之下發(fā)展不抓不會好，資金不爭不會來，工作不抓要追責(zé)，民生不問老百姓不滿意”的嚴(yán)峻現(xiàn)實，不懂裝懂，充大師傅，當(dāng)點評家，指責(zé)縣委政府抓交通基礎(chǔ)建設(shè)是好大喜功，園區(qū)攻堅是好高騖遠(yuǎn)，城市提質(zhì)是“抓政績”、“圖面子”，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是虛情假意，混淆視聽、蠱惑人心。三是隨意泄露組織秘密。有的同志為顯示自己“有本事”， 熱衷于當(dāng)“地下組織部長”，到處打探消息，捕風(fēng)捉影、無中生有。半年前我就聽到有干部在傳言安鄉(xiāng)機構(gòu)改革的消息，把干部調(diào)整的消息說的“像模像樣”，弄的人心不穩(wěn)。
4、目無組織、我行我素。黨的以來，各地集中整治帶病上崗、突擊提拔、“吃空餉”和“裸官”，取得顯著成效，也暴露出遵守組織程序方面的突出問題。一是違反組織原則。有的單位“一把手”表面上搞民主集中制，實際上把集體領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)陪襯，把集體討論當(dāng)形式，搞家長制，獨斷專行，聽不進(jìn)不同意見，凡事還是自己說了算。二是不講組織程序。有的視組織程序為無物，把主管或分管領(lǐng)域當(dāng)私人領(lǐng)地，針插不進(jìn)水潑不進(jìn)，擅作主張，或是事前不請示、事后不報告，先斬后奏、邊斬邊奏，甚至斬而不奏，導(dǎo)致工作亂套，毫無半點程序可講。三是無視重大事項報告制度。有些單位、部門的重大事項、重要信息等不按規(guī)定及時向縣委、政府報告。
5、自由散漫、不講規(guī)矩。有三種表現(xiàn)形式：一是濫用手中權(quán)力。有的領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力法定、權(quán)力公器意識淡薄，行使權(quán)力不講邊界，不講規(guī)則，不講程序，拍腦袋決策、拍胸脯表態(tài)，經(jīng)常給下屬職能部門“打招呼”“下指示”，嚴(yán)重?fù)p害地方形象和發(fā)展環(huán)境。二是為人謀取私利。有的領(lǐng)導(dǎo)干部把權(quán)力當(dāng)私器，打小算盤，搞小圈子，使小心眼，利用權(quán)力參股參與政府性投資項目，為自己和身邊的人謀取私利。三是放松律己要求。有的干部把中央八項規(guī)定當(dāng)“兒戲”，把縣委的告誡當(dāng) “耳邊風(fēng)”，總是心存僥幸，把自己看成是不受任何紀(jì)律約束的“大社員”。如有的單位公款吃喝、鋪張浪費仍沒有杜絕，特別是頂風(fēng)上，中餐飲酒的現(xiàn)象還有發(fā)生。
我們?nèi)w黨員干部要深刻認(rèn)識到違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的現(xiàn)實危害。政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是根本的紀(jì)律與規(guī)范，違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，對黨和人民事業(yè)的危害是全局性的、根本性的，絕不可輕視小覷。一是損害黨的形象?！懊裥娜绾?，滴水匯成汪洋;民利如山，寸土累積成巍峨”，黨員干部的一舉一動，特別是關(guān)系到黨的政治形象的言行，群眾都會看在眼里、記在心中。黨員干部中存在的詆毀黨的形象、曲解黨的政策、丑化歪曲黨的歷史的言論和行為，勢必給黨的威信帶來影響，削弱黨的感召力。領(lǐng)導(dǎo)干部違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，搞團團伙伙、親親疏疏、利益輸送，必然導(dǎo)致不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延，敗壞黨風(fēng)政風(fēng)，破壞黨群干群關(guān)系，給黨的事業(yè)和黨的形象帶來損害。也使個人形象和威信受損，又怎么能帶的好班子。二是削弱黨的力量。“洪源下積石，砥柱屹嵯峨?！鞭k好中國的事情，關(guān)鍵在黨。我們黨在長期的實踐中，經(jīng)過不斷的豐富和發(fā)展，形成了一個完整的紀(jì)律體系，在這個紀(jì)律體系中，政治紀(jì)律是首要紀(jì)律，是執(zhí)政黨紀(jì)律的核心。如果政治紀(jì)律松弛，那么其他各項紀(jì)律就會失去政治基礎(chǔ)，黨就會像磁鐵消了磁一樣，凝聚力和吸引力無從談起。更重要的是，政治紀(jì)律松弛，就會導(dǎo)致各級黨組織不抓落實，不一致，直接影響黨的路線方針政策的貫徹。三是惡化政治生態(tài)。政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是健康政治生態(tài)的基本保障。違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，將直接危及和損害政治生態(tài)，導(dǎo)致政治生活異化，相互之間講關(guān)系而不講黨性，講感情而不講原則，講義氣而不講正氣，講假話而不講真話，上行下效，明規(guī)則形同虛設(shè)、潛規(guī)則越用越靈，就會出現(xiàn)“破窗效應(yīng)”、“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象，“塌方式”腐敗、系統(tǒng)性問題就不足為奇。各種危害的最終指向，就是危害黨的執(zhí)政根基。當(dāng)前，一些西方敵對勢力、國內(nèi)異己勢力，分化瓦解我們，就是千方百計企圖動搖我們黨的執(zhí)政根基。在當(dāng)前日益嚴(yán)峻復(fù)雜的斗爭形勢下，要保持黨的高度團結(jié)統(tǒng)一，保持黨的凝聚力戰(zhàn)斗力，核心就是要嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)守規(guī)矩，堅決防止堡壘從內(nèi)部攻破。
冰凍三尺非一日之寒，出現(xiàn)以上這些問題，有其深刻的歷史緣由和體制機制原因，但歸根到底就是較真不夠、嚴(yán)格不夠，政治紀(jì)律和政治規(guī)矩強調(diào)的多，落實的少，在嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上失之于軟，失之于松，失之于寬，對黨的各項規(guī)章制度該執(zhí)行的不執(zhí)行、該落實的不落實，造成“誰違反紀(jì)律誰得利，誰執(zhí)行制度誰吃虧”的現(xiàn)象。
今天，我們開展“三嚴(yán)三實”第二次集中學(xué)習(xí)研討，專門針對“嚴(yán)以律己，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺做政治上的明白人”這一主題。每一個黨員干部都要做政治上的清醒人、明白人，高度警惕當(dāng)前在嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面存在的突出問題，深刻認(rèn)識其危害和根源，對照自查，立行立改，真正讓紀(jì)律和規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來。
三、如何把守紀(jì)律、講規(guī)矩落實在實際工作中
黨員干部要主動適應(yīng)從嚴(yán)治黨新常態(tài)，堅持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，把全面從嚴(yán)、最講認(rèn)真的要求貫徹到工作的全過程和各方面，以一流的業(yè)績彰顯嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的成效。要把守紀(jì)律、講規(guī)矩具體落實在我們實際工作照中，要做到以下以下三個方面。
第一、要增強規(guī)矩意識。“沒有規(guī)矩不成方圓?！辈欢?guī)矩、不用規(guī)矩、不守規(guī)矩，就要出問題，就會栽跟頭。在當(dāng)前從嚴(yán)管黨治黨的大背景下，強化規(guī)矩意識顯得尤為重要。一是心中要有紀(jì)律紅線。不能突破紀(jì)律紅線，要嚴(yán)守道德底線、作風(fēng)底線、廉潔底線。有的同志認(rèn)為小節(jié)問題無礙大局，于是便理直氣壯的不拘小節(jié)，最終因小失大，因小失節(jié)。追根溯源都是從喝小酒、受小賄、收小錢、搞小交易開始的。小節(jié)關(guān)乎大自律，涉及大廉潔，影響大廉政，千萬大意不得。二是每一級、每個單位都要有規(guī)矩。全縣每一名黨員干部都要嚴(yán)守政治規(guī)矩，不發(fā)表不符合黨員干部身份、詆毀黨的形象的言論，不做出有違黨的政策紀(jì)律的行為，要帶頭講政治、顧大局、守紀(jì)律。作為一名黨員干部，如果對縣委政府集體決策形成的理念、舉措、工作思路不能正確理解，甚至于當(dāng)面一套，背后一套，說三道四，指手畫腳。怎么會立足問題、一門心思地通過學(xué)習(xí)提高執(zhí)政能力?怎么會圍繞困境、夙興夜寐地構(gòu)思克難解難的辦法?又怎么會讓凝聚民心，讓老百姓信服?在這里再次重申一下我們各單位的“一把手”在帶班子、管干部時一定要講規(guī)矩，嚴(yán)格按組織程序辦事。
第二、要端正心態(tài)。打鐵還需自身硬，鐵肩才能擔(dān)道義。我們的黨員干部要不斷加強理論學(xué)習(xí)，強化道德修養(yǎng)，注重實踐鍛煉，磨礪意志品格，樹立正確的人生觀、事業(yè)觀。一是正確對待自己的職位。不能把組織上安排的職位當(dāng)做發(fā)財?shù)墓ぞ?，而是要將其?dāng)做干事創(chuàng)業(yè)的平臺。在考察北京大學(xué)時，以“當(dāng)官就不要想發(fā)財，想發(fā)財就不要去當(dāng)官”贈言學(xué)子，這對我們干部警醒作用很大。為官者如果貪圖享樂、生活奢靡，腐化墮落，把權(quán)力當(dāng)成斂財?shù)墓ぞ?，損害國家和人民的利益，“官途”很快就會走到盡頭。為官者手中的權(quán)力是人民賦予的，應(yīng)清醒地認(rèn)識到，用好手中的權(quán)力，來為人民謀福利、謀幸福，既是義務(wù)，又是責(zé)任，而不是用來為自己及親朋好友謀取利益。黨的干部只有追求奉獻(xiàn)而不是索取，才能立信于人、立功于民、立德于世。有首《吃虧歌》唱得好：“當(dāng)干部要肯吃虧、多吃虧，肯吃虧才會有權(quán)威，多吃虧才能眾心歸。”要正確對待利益得失，把更多的心思放在推動工作上，把人生的快樂建立在為社會作出更多的貢獻(xiàn)上，不在個人利益上追高趨利，不在工作安排上挑三撿四，不在崗位選擇上避重就輕，不在待遇上跟風(fēng)攀比，切實做到有功勞時不伸手、有苦勞時不計較、有疲勞時不抱怨。二是要正確面對進(jìn)退去留。 “一朝入仕、終身為官”、“進(jìn)榮退辱、上榮下辱”，不想“下”、不愿“下”的思想在干部中較為普遍，把職務(wù)調(diào)整與組織處理等同起來，認(rèn)為“下”就是犯錯誤。我們要清醒的認(rèn)識到，領(lǐng)導(dǎo)干部是組織的一員，無條件服從組織安排是天職。無論進(jìn)退去留，無論在什么崗位，都必須服從組織、服從大局、服從工作需要。 “進(jìn)”是事業(yè)發(fā)展、干部隊伍吸納補充新生力量的需要。得到提拔重用，在更好的平臺和環(huán)境，必須更加謙虛地努力學(xué)習(xí)，更加負(fù)責(zé)地對待工作，更加嚴(yán)格地要求自己?！巴恕笔切吕辖惶娴淖匀灰?guī)律，也是黨的事業(yè)薪火相傳的現(xiàn)實需要。領(lǐng)導(dǎo)干部的退，退的是職務(wù)而不是黨員身份，退的是職責(zé)權(quán)力而不是發(fā)揮作用的舞臺。過好進(jìn)退去留這道關(guān)，最關(guān)鍵的是要樹立正確的權(quán)力觀、價值觀和地位觀。要把實現(xiàn)個人追求與實現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)緊密聯(lián)系起來，多想想為黨和人民事業(yè)而犧牲的英烈們，多念念那些衣食住行仍然有困難的群眾，多比比任勞任怨辛勤工作的模范人物，以豁達(dá)胸懷對待進(jìn)退去留，用實際行動接受組織考驗，做到“進(jìn)”者奮發(fā)有為、 “退”者心情愉快、“去”者意志不衰、“留”者迎接挑戰(zhàn)。
第三、要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。近年來，縣委提出過很多很好的推進(jìn)工作、促進(jìn)發(fā)展的思路和措施，但有許多最終也僅僅停留在思路和想法，并沒有取得實質(zhì)性的效果。究其原因，還是在我們干部隊伍中缺少一種狠抓落實、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的務(wù)實作風(fēng)。一是要敢于擔(dān)當(dāng)。為了黨和人民的事業(yè)不計名利、愛崗敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)，是黨的干部應(yīng)有的價值追求。在我們的干部隊伍中，有的同志工作缺乏激情，缺乏干勁和闖勁，有的“一把手“習(xí)慣當(dāng)甩手掌柜，圖享受、圖清閑、碰到難題就繞著走，把得罪人的事、有難度的事層層上交，一直上交到縣委政府。有的同志對發(fā)展中的瓶頸、改革中的難點，不愿觸動、不敢探索，這也不敢闖，那也不敢試。這些行為表面上看似穩(wěn)重妥當(dāng)，實際上讓安鄉(xiāng)發(fā)展錯失了一次又一次大好的機遇。試想一下，如果沒有上世紀(jì)60、70年代安鄉(xiāng)人民的手提肩扛、筑堤壘壩，大搞“園田化”建設(shè)，哪有今天這樣溝渠縱橫、地肥田平的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件?那個年代的干部群眾，才真叫安鄉(xiāng)人，我們應(yīng)該以他們?yōu)轵湴?。安鄉(xiāng)的未來靠什么，還是要靠我們發(fā)揚“自強不息”的精神，提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神，聚合實干興縣正能量，敢闖敢試、敢作敢為，立志創(chuàng)大業(yè)、成大事。二要善于動腦筋。事業(yè)的發(fā)展都是有規(guī)律可循的，只有跳出固有的思維定勢，開動腦筋想辦法，才能破解難題，收獲事半功倍的效果。漢代思想家劉安說過：“茍利于民，不必法古;茍周于事，不必循舊?！币馑际钦f，政策如果有利于人民就去做，不必要照抄以前的辦法;如果能把事情解決得圓滿就按這個方法做，不必依照以前的方法。我們身邊不乏典型事例，比如，安康鄉(xiāng)向陽村把縣委提出的“分類減量，按量收費”“三個三分之一”垃圾處理辦法，執(zhí)行得淋漓盡致。原來擔(dān)心廢品沒有人要，現(xiàn)在人家跑過來收;原來擔(dān)心垃圾分類后沒有補償，現(xiàn)在可以跑到村里換洗衣粉和肥皂。三岔河鎮(zhèn)在規(guī)范農(nóng)村建房工作中把泥瓦匠集中起來開會討論，集思廣益的同時也統(tǒng)一了標(biāo)準(zhǔn)。這都是我們打破固定的條條框框，轉(zhuǎn)變思維的收獲。長嶺大橋項目僅用了6個多月的時間，即將實現(xiàn)“當(dāng)年議定、當(dāng)年立項、當(dāng)年設(shè)計、當(dāng)年開工”的目標(biāo)，在省市廳局創(chuàng)造了“安鄉(xiāng)速度”和橋梁申報奇跡。原來一座橋按照正規(guī)程序至少要用兩年時間才能跑完，現(xiàn)在半年不到。對此我們要好好總結(jié)，這是我們在項目立縣，唯項目是舉、用項目說話過程中的一個標(biāo)桿，要做成一個模塊，一個案例，好好學(xué)習(xí)。這都是我們相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門干事創(chuàng)業(yè)結(jié)的碩果。三是要加快創(chuàng)新。安鄉(xiāng)這兩年在全縣經(jīng)濟增長、事業(yè)進(jìn)步、民生改善、社會穩(wěn)定方面都取得了明顯的成效，但我們必須清醒地看到，在改革發(fā)展的進(jìn)程中，有些同志對“要不要發(fā)展”“發(fā)展什么”“如何發(fā)展”心存困惑;有的同志對縣委政府提出的新目標(biāo)、新舉措、新要求懷有疑慮;有的單位對縣委政府的決策部署存在著不同心、不同力、不同步;有些重點工作推進(jìn)時遇到了許多繞不開、躲不過的新問題、新挑戰(zhàn)。這些問題，都是改革發(fā)展過程中必然會出現(xiàn)的問題，也是我們當(dāng)前必須解決的問題。安鄉(xiāng)如何走出困境、破解難題、加速發(fā)展，還必須依靠創(chuàng)新。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的過程中，大家都是實踐者、推動者，沒有旁觀者、局外人。全縣上下尤其是各級各部門要切實擔(dān)當(dāng)履責(zé)，在加快安鄉(xiāng)建設(shè)的進(jìn)程中奮發(fā)有為，體現(xiàn)自己的價值。具體放到我們縣里來說，就是要緊跟縣委部署。縣委在第十一屆三次全會提出了解決“六大問題”、突出“六個堅持”的路徑和重點;在去年縣委經(jīng)濟工作會議上提出建設(shè)“四個安鄉(xiāng)”、實現(xiàn)“水潤安鄉(xiāng)、洞庭明珠”美好愿景的發(fā)展戰(zhàn)略;在第十一屆四次全會又實事求是地作出了“解放思想改革創(chuàng)新是安鄉(xiāng)發(fā)展的加速器”的重要判斷。同時，在2014年、2015年連續(xù)兩年的縣委經(jīng)濟工作會議上，確定打好“三大戰(zhàn)役和民生升溫”的攻堅戰(zhàn)，提出發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)?？h委明確的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展重點、工作部署和工作要求，都切合安鄉(xiāng)當(dāng)前的實際，在座的各位都是安鄉(xiāng)發(fā)展一地一域的頂梁柱、掌舵人，必須對此一以貫之、一抓到底。如果偏離了縣委的統(tǒng)一安排，將會錯失發(fā)展機遇，貽誤安鄉(xiāng)事業(yè)，就是不守紀(jì)律，不講規(guī)矩的表現(xiàn)，你就會成為安鄉(xiāng)歷史的罪人。
借此機會，我就嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩談了一些心得體會，不當(dāng)之處，請各位批評指正。謝謝大家!
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