2021強化監(jiān)督執(zhí)紀問責講話稿
強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,全面提高履職能力工作思路與建議,如何對強化監(jiān)督執(zhí)紀問責做詳細的講話?下面學習啦小編整理了2021強化監(jiān)督執(zhí)紀問責講話稿,供你參考。
2021強化監(jiān)督執(zhí)紀問責講話稿篇1
監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”拓展了聚焦主業(yè)主責的新思路,既體現(xiàn)了依規(guī)治黨、關口前移的新要求,又體現(xiàn)了注重日常教育監(jiān)管,抓早抓小,動輒則咎,做到“懲前毖后、治病救人”, 切實把紀律和規(guī)矩挺在前面,立起來、嚴起來、執(zhí)行到位,使紀律和規(guī)矩成為不可觸碰的底線。
一、正本清源,注重預防“早提醒”?!八姆N形態(tài)”環(huán)環(huán)相扣、渾然一體,層層設置防線,其中每一種形態(tài)對應的問題程度層層遞進,處理措施也是越來越嚴,凸顯的是對全體黨員干部的全覆蓋。第一種形態(tài)強調“黨內關系要正?;?,批評和自我批評要經常開展,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)”,就是要求紀檢監(jiān)察機關對黨員干部違反紀律的問題能夠做到早發(fā)現(xiàn)、早處置,防止小問題演變成大問題。著眼這一基本要求,定西市紀委在實踐中注重預防、及早提醒,創(chuàng)新紀檢監(jiān)察信訪工作體制機制,出臺《定西市紀檢監(jiān)察信訪舉報分類處理辦法(試行)》,建立健全信訪問題線索全方位排查、信訪件臺賬式登記管理、案件線索管理庫、問題線索集體審查評估等“九項”信訪處置制度,特別是“一把手”信訪件全閱批制度,從源頭上疏浚了紀檢監(jiān)察機關信訪舉報渠道。通過信訪分類處置,及時掌握反映問題線索,按問題性質和輕重緩急予以處置。近兩年來,對群眾反映的一般性問題批評教育738人,提醒函詢456人次,談心談話887人,廉政約談660人,誡勉談話384人,做到抓早抓小、防患未然,咬耳扯袖、紅臉出汗,教育了干部,保護了干部。
二、手握戒尺,紀律規(guī)矩“挺在前”。“四種形態(tài)”體現(xiàn)和詮釋了紀嚴于法、紀先于法的要求,旨在建立更前沿、更嚴密的“防御陣地”。第二種形態(tài)強調“黨紀輕處分和組織處理要成為大多數(shù)”,就是要對自律不嚴,觸碰紀律和規(guī)矩“底線”的黨員,要抓早抓小,防止小錯變成大錯。這就要求我們必須注重干部的小事小節(jié),把監(jiān)督的觸角從干部的工作圈延伸到八小時外的生活圈、社交圈和交友圈,使黨員干部始終感受到身后監(jiān)督的存在,增強對紀律的敬畏之心。因此,我們始終把落實八項規(guī)定精神和糾正“四風”作為常態(tài),針對存在的“老樹發(fā)新芽”、穿“隱身衣”等現(xiàn)象,經常性組織縣區(qū)紀委開展異地交叉暗訪,探索形成了市紀委直接查、縣區(qū)紀委交叉異地查、綜合派出紀檢組分片查的工作機制。以來,全市各級紀檢監(jiān)察機關創(chuàng)造性的運用多種方式方法,查處違反中央八項規(guī)定精神問題311件,涉及541人(縣級干部8人),給予黨政紀處分166人,通報批評、誡勉談話375人。同時,針對黨員干部存在的苗頭性、傾向性問題,對督查中發(fā)現(xiàn)的不作為、慢作為、亂作為和“慵懶散”問題及時問責追究,做到嚴抓嚴管、及時處理,促使黨員干部知敬畏、明底線。近兩年來,共作出黨紀輕處分479人,其中黨內警告163人、行政警告240人、行政記過76人。在落實中央八項規(guī)定中,由于定西保持常抓的韌勁、嚴管的耐心、嚴查的常態(tài),這項工作連續(xù)三年位居全省前列。
三、利劍高懸,懲治腐敗“零容忍”。運用“四種形態(tài)”要改變過去抓住線索“窮追不舍”的工作方式,以掌握違紀問題為重點,及時調查處理,做到快查快結。同時,加強與司法機關協(xié)作,對涉嫌違法的及時移送司法機關依法查處,防止紀委充當黨內的“公檢法”。第三種、第四種形態(tài)分別強調“對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整應當是少數(shù)”和“嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)”。這就要求我們,對嚴重違紀的黨員要出重拳、下猛藥,當頭棒喝、治病救人;對可能淪為“階下囚”的違法犯罪人員要從嚴懲處,毫不姑息。工作實踐中,我們逐步探索總結出縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委之間異地交叉協(xié)作開展紀律審查的新型工作機制??h區(qū)紀委對涉及縣管科級干部線索處置、立案調查、審理處分等關鍵環(huán)節(jié),向市紀委匯報溝通,并將案件材料向市紀委報備;以相臨縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,建立辦案協(xié)作區(qū),協(xié)作區(qū)辦案組以上級紀委名義開展調查,向上級紀委負責并報告工作;縣區(qū)將辦案經費納入縣級財政預算,并按照公安標準予以落實。同時,在全省率先出臺《查辦案件以上級紀委領導為主暫行辦法》,進一步強化上級紀委對下級紀委紀律審查工作的領導,從客觀上減少和避免了紀律審查的阻力和干擾因素,為案件查辦高效快捷提供了保障。近兩年來,共接受反映領導干部問題線索1725件(次),初核1091件,立案613件,結案605件,給予黨政紀處分731人,刑事處理117人。隨著紀律審查力度的加大,查辦案件率的逐年提升,始終對腐敗分子保持高了壓態(tài)勢,極大地警示了各級領導干部,“不敢腐”的氛圍正在形成。
四、履職盡責,創(chuàng)新管理“提素質”。紀檢監(jiān)察機關要圍繞“四種形態(tài)”,把監(jiān)督執(zhí)紀問責做深做細做實,必須不斷加強各級紀檢組織建設,打造一支忠誠、干凈、擔當?shù)母刹筷犖椤=陙?,我們在紀檢監(jiān)察組織管理創(chuàng)新方面做了大量的工作,并取得了初步成效。一方面,積極探索實現(xiàn)紀檢監(jiān)察派駐機構監(jiān)督全覆蓋的有效途徑,在對定西市各縣區(qū)派駐紀檢組集中管理模式改革到位后,2015年,又對市直單位派駐紀檢組進行改革,在不增加機構和人員編制的情況下,派出6個綜合紀檢監(jiān)察組對93個市直單位分類劃分6個“口”開展監(jiān)督,形成了“綜合派出+重點派駐”監(jiān)督模式,拓寬了監(jiān)督工作領域,實現(xiàn)了監(jiān)督全覆蓋,使所有單位真切感受到了監(jiān)督的存在。另一方面,結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作特點和反腐敗工作重點,制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作實行目標管理的意見,圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委主業(yè)主責,提出了30項指導性任務,由縣區(qū)紀委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作實行百分制考核,對工作成效明顯、綜合考核排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委優(yōu)先推薦提拔任用,對工作考核靠后的進行通報批評,不適宜擔任紀檢監(jiān)察干部的及時調整。這一創(chuàng)新,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委回歸主業(yè)主責,有效解決了“沒事干”、“不會干”、“不愿干”的問題,提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委執(zhí)紀監(jiān)督的水平。2015年,全市119個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實現(xiàn)了辦案“零”突破,推動了農村基層黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展。
2021強化監(jiān)督執(zhí)紀問責講話稿篇2
同志們:
今天我們召開電會議,就貫徹落實十八屆中央紀委六次全會精神,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,深入糾正“四風”進一步作出部署。剛才,4位同志介紹了本地區(qū)本部門的做法和體會,講得都很好,聽后很受啟發(fā)。下面,我講3點意見。
一、進一步增強糾正“四風”的思想自覺和行動自覺
自中央八項規(guī)定出臺以來,中央紀委監(jiān)察部和各級紀檢監(jiān)察機關認真落實中央部署和要求,加強執(zhí)紀監(jiān)督,堅持和深化落實中央八項規(guī)定精神,馳而不息糾正“四風”,有效遏制了“四風”蔓延勢頭,推動黨風政風明顯好轉,得到廣大黨員干部和人民群眾的認可。截至2015年3月,全國共查處違反中央八項規(guī)定精神問題82693起,處理黨員干部109047人,給予黨紀政紀處分35456人。中央紀委監(jiān)察部先后13次對66起典型問題通報曝光,各省(區(qū)、市)紀委監(jiān)察廳局先后172次對897起典型問題通報曝光,發(fā)揮了從嚴執(zhí)紀的正面引導和懲戒警示作用。
總結兩年多來的工作實踐,有幾點很重要:一是堅定不移貫徹中央部署和要求,落實“兩個責任”,聚焦“四風”問題,積極主動履職。二是盯住重要時間節(jié)點,抓住一件一件實事,由淺入深、循序漸進,積小勝為大勝。三是嚴字當頭,堅持嚴的標準、嚴的措施,鐵面執(zhí)紀、通報曝光,保持高壓態(tài)勢。四是相信和依靠群眾,暢通群眾監(jiān)督渠道,形成無處不在的監(jiān)督網。五是在堅持中深化、在深化中堅持,步步為營、久久為功,推動作風建設落地生根。
在肯定成績的同時,我們還必須清醒地看到,當前“四風”面上有所好轉,但樹倒根在,仍停留在“不敢”階段,遠沒有做到“不能”,更沒有達到“不想”。一是少數(shù)黨員干部沒有深刻認識中央解決“四風”問題的堅定決心,仍在等待觀望,認為挺一陣子就過去了,有的甚至心存僥幸,不收斂不收手,我行我素、頂風違紀。二是“四風”方面違規(guī)行為趨于隱蔽,轉入“地下”,而且花樣翻新,公款宴請進入機關食堂、以培訓為名公款旅游、通過電子紅包送禮等等,給執(zhí)紀監(jiān)督帶來困難。三是基層“四風”和腐敗問題突出,群眾反映強烈。四是執(zhí)紀問責力度不夠,有的地方大事化小、小事化了,該重處理的輕處理,該輕處理的不處理,或者以批評教育、誡勉談話等方式代替紀律處分;一些地方只追究直接責任人責任,不追究或很少追究主體責任及監(jiān)督責任。這些都需要我們認真研究解決。
二、堅決防止“四風”反彈
當前,改進作風到了節(jié)骨眼上,防止“四風”反彈任務艱巨。指出,要橫下一條心糾正“四風”。王岐山同志反復強調,糾正“四風”是一場輸不起的斗爭,一旦反彈,就將失信于民,給黨造成更大傷害。我們要按照中央要求,既立足當前,強化監(jiān)督執(zhí)紀,深入糾正“四風”,著力解決群眾反映強烈的突出問題,又著眼長遠,建立長效機制,擴大成果、不斷深化,堅決防止“四風”反彈。
一要緊盯重要節(jié)點,不斷發(fā)出糾正“四風”的強烈信號。我們今天召開這個會,就是要進一步表明中央堅定不移糾正“四風”的堅強決心。今年“五一”、端午假期即將到來,要繼續(xù)盯住具體問題,嚴肅查處公款吃喝、公款旅游、公款購買贈送粽子節(jié)禮等行為。要把落實中央關于厲行節(jié)約、干部住房、公車配備、國有企業(yè)負責人履職待遇和業(yè)務支出等規(guī)定情況列入監(jiān)督檢查重點,關注和解決變換方式違紀的“隱身衣”問題。要弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,以優(yōu)良黨風帶動民風社風。
二要嚴格監(jiān)督執(zhí)紀,把紀律挺在前面。違反中央八項規(guī)定精神和“四風”問題都是違紀行為。要把這些問題作為紀律審查的重點,對后、八項規(guī)定出臺后、群眾路線教育實踐活動后的頂風違紀行為,嚴查快處、動輒則咎,使紀律立起來、嚴起來。根據岐山同志要求,中央紀委各紀檢監(jiān)察室都要在這方面下功夫,咬住“四風”問題不放,防止不正之風成為腐敗的溫床。中央紀委還將加大督辦力度,對發(fā)生重要案件、久拖不辦或查處不到位的地區(qū)或部門,進行約談或實地督辦,年底對查處曝光“四風”問題情況進行通報。
三要加大問責力度,層層傳導壓力。在落實中央八項規(guī)定精神、糾正“四風”問題上,黨委(黨組)負主體責任,紀委(紀檢組)負監(jiān)督責任,在這方面工作不力、嚴重失職的,要追究責任。要堅持“一案雙查”,對出現(xiàn)嚴重頂風違紀問題,或“四風”問題禁而不絕的,不僅要追究直接責任,還要追究領導責任;不僅要追究主體責任,也要追究監(jiān)督責任。
四要健全工作機制,加強制度建設。要處理好“破”與“立”、標與本的辯證關系,及時把好的經驗做法上升為制度,固化已有成果。完善督辦機制,定期報告案件辦理情況和月報數(shù)據;完善通報制度,加大點名道姓通報曝光力度,采取集中通報、專題通報、個案分析等方式,扯扯袖子、咬咬耳朵,警示教育廣大干部,解決苗頭性、傾向性問題;完善監(jiān)督機制,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和媒體監(jiān)督作用,暢通舉報渠道。
三、推動解決發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題
基層存在的不正之風和腐敗問題損害群眾切身利益,侵蝕干群關系,動搖黨的執(zhí)政之基,人民群眾深惡痛絕。在中央紀委五次全會上強調“老虎要打,蒼蠅也要打”“要加大對群眾身邊不正之風和腐敗問題查處力度,務必取得讓群眾比較滿意的成效”。王岐山同志在中央紀委五次全會工作報告中,對“加大對群眾身邊腐敗問題的查處力度”作了部署;最近在河南考察時強調,推動黨風廉政建設落實到基層,著力解決群眾反映強烈的問題,維護群眾利益。我們要堅決落實中央關于解決發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題的部署,推動工作扎實有序開展。
一要明確職責任務。紀檢監(jiān)察機關要立足職能定位,既要敢打“老虎”,也要勤拍“蒼蠅”,回應群眾期待。經中央紀委主要領導同志同意,中央紀委黨風政風監(jiān)督室將承擔綜合協(xié)調查處群眾身邊腐敗問題的工作任務,與查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”問題統(tǒng)籌起來,一直抓到基層。為此,中央紀委黨風政風監(jiān)督室制定了《2015年查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題專項工作要點》,各級紀檢監(jiān)察機關要抓好貫徹落實。
二要突出工作重點。在中央紀委五次全會上,用“五個有之”深刻指出當前基層違紀違法、侵犯群眾權益的突出問題,這就是我們的工作重點。要著重解決發(fā)生在基層和群眾身邊的生冷硬推、吃拿卡要、與民爭利、欺壓百姓等“四風”問題,嚴肅查處小官巨腐等基層腐敗問題。要通過直接查辦、約談交辦、發(fā)函督辦等方式,嚴肅查辦基層黨員干部在土地征收流轉,“三資”管理,惠農補貼、扶貧救濟、低保醫(yī)保、舊村改造資金管理使用等方面損害群眾利益的問題,以及執(zhí)法、監(jiān)管、公共服務等窗口行業(yè)和領域違規(guī)收費和收紅包、購物卡等突出問題。
三要嚴格落實責任。解決發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題,基層黨委、紀委都要切實負起責任。如果發(fā)現(xiàn)基層黨委、紀委對“四風”和腐敗問題聽之任之,或者壓案不報、有案不查,甚至袒護包庇的,要嚴肅問責,決不姑息。
同志們,落實中央八項規(guī)定精神、糾正“四風”任務十分艱巨。我們要堅定信心,以永遠在路上的精神,踩著不變的步伐,狠抓各項措施的落實,以改進作風的實際成效取信于民!
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