領導關于脫貧攻堅主題演講稿
全國“兩會”期間,強調指出,“十三五”時期是脫貧攻堅啃硬骨頭、攻城拔寨的時期,必須橫下一條心,加大力度,加快速度,加緊進度,齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。學習啦小編為你整理了領導關于脫貧攻堅主題演講稿,希望對你有幫助。
領導關于脫貧攻堅主題演講稿篇1
一元復始,萬象更新。中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于加大脫貧攻堅力度支持革命老區(qū)開發(fā)建設的指導意見》,為革命老區(qū)加快發(fā)展、脫貧奔康注入了強勁的動力,也為我們巴中老區(qū)在第十三個五年規(guī)劃、決勝全面小康的開局之年,展望未來砥礪前行,開啟了脫貧攻堅新征程。
新中國成立60多年特別是改革開放30多年來, 老區(qū)面貌發(fā)生深刻變化,老區(qū)人民生活水平顯著改善,但由于自然、歷史等多重因素影響,巴中老區(qū)的發(fā)展相對滯后、基礎設施薄弱、人民生活水平不高的矛盾仍然比較突出,脫貧攻堅任務相當艱巨。
各級黨委和政府要認真貫徹中辦、國辦在印發(fā)《指導意見》中的總體要求,進一步增強責任感、緊迫感、使命感,充分發(fā)揮基層黨組織團結帶領老區(qū)群眾脫貧致富的戰(zhàn)斗堡壘作用,以改變老區(qū)發(fā)展面貌為目標,以貧困老區(qū)為重點,進一步加大扶持力度,實施精準扶貧、精準脫貧,著力破解區(qū)域發(fā)展瓶頸制約,著力解決民生領域突出困難和問題,著力增強自我發(fā)展能力,著力提升對內對外開放水平,推動老區(qū)全面建成小康社會,讓老區(qū)人民共享改革發(fā)展成果。
大力弘揚老區(qū)精神,加大脫貧攻堅力度。我們要把弘揚老區(qū)精神作為黨建及老區(qū)工作的重要內容,將老區(qū)精神融入培育和踐行社會主義核心價值觀系列活動。在全社會營造傳承老區(qū)精神高尚、支持服務老區(qū)光榮的濃厚氛圍,廣泛動員社會各方面的力量參與老區(qū)開發(fā)建設。通過資源開發(fā)、產業(yè)培育、市場開拓、村企共建、互助合作等形式,鼓勵有實力的企業(yè)到巴中老區(qū)投資興業(yè),同時積極引導在外創(chuàng)業(yè)成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)建設家鄉(xiāng),留住鄉(xiāng)愁,為生養(yǎng)的故鄉(xiāng)貢獻聰明才智和開辟財富源流。
老區(qū)廣大干部群眾要繼續(xù)發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),不等不靠,齊心協(xié)力,爭當老區(qū)精神的傳承者和踐行者。培育壯大老區(qū)文化事業(yè),加強老區(qū)新聞媒體建設,加強老區(qū)精神的挖掘整理工作,不斷創(chuàng)作反映老區(qū)優(yōu)良傳統(tǒng)、展現(xiàn)老區(qū)精神風貌的優(yōu)秀文藝作品和文化產品。持續(xù)不斷推動老區(qū)精神進學校、進機關、進企業(yè)、進社區(qū),結合紅色旅游組織開展形式多樣的主題活動,提升老區(qū)精神傳播能力,不斷開創(chuàng)老區(qū)振興發(fā)展的新局面。
老區(qū)精神的力量是潛移默化的,同時也是持久永恒的。在“十三五”時期的開局之年,更需要用精神的力量來凝聚人心、激勵斗志。我們必須把老區(qū)精神與脫貧攻堅、決勝小康的歷史使命結合起來,使之成為鞭策各級干部求真務實、一心為民的強大道德力量,成為推進老區(qū)開發(fā)建設的巨大精神力量,破解發(fā)展難題、增強發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢,確保到2020年,老區(qū)基礎設施建設取得積極進展,特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展壯大,生態(tài)環(huán)境質量明顯改善,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平,基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平,我國現(xiàn)行標準下農村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困的目標。
老區(qū)精神必定成為加快脫貧攻堅的核能動力,老區(qū)精神也必定點亮全面小康的希望之炬。
領導關于脫貧攻堅主題演講稿篇2
中央扶貧開發(fā)工作會議11月27日至28日召開。這是黨的十八屆五中全會后召開的第一個中央工作會議,這種安排體現(xiàn)了黨中央對扶貧開發(fā)工作的高度重視。
立下愚公移山志,讓7000萬貧困人口到2020年和全國人民一道邁入全面小康社會。這是在會議上再次強調的。應該如何看待當前的扶貧形勢?怎樣實現(xiàn)5年掃除貧困的豪言壯志?“學習大國”(XXDAGUO)為您總結這次扶貧會議的主要部署。
1、機會均等
馬克思說過,哲學家與搬運工之間的差別,從先天條件上看是很小的,很大程度上是后天造成的。
我們促進經濟社會發(fā)展的重要目的,就是要盡最大可能實現(xiàn)人與人之間的“機會均等”,就是要給每一個人在人生起點上,創(chuàng)造出平等競爭的條件,從幼兒營養(yǎng)開始,直到所受教育和參加就業(yè)的機會。
強調,“十三五”期間脫貧攻堅的目標是,到2020年穩(wěn)定實現(xiàn)農村貧困人口不愁吃、不愁穿,農村貧困人口義務教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障;同時實現(xiàn)貧困地區(qū)農民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平、基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平。
這就是最大限度實現(xiàn)“機會均等”的表現(xiàn)。我們當然不是說一個人在窮困的地方就沒有前途了,一個人憑借后天的努力,能改變很多事情,但是許多先天條件至少決定你達到同樣的結果,要比別人付出更大的努力。前幾年有篇文章很火,叫做《我奮斗了十八年,才能和你坐在一起喝咖啡》,說的就是這個道理。
2、精準扶貧
強調,要解決好“怎么扶”的問題,按照貧困地區(qū)和貧困人口的具體情況,實施“五個一批”工程。
過去的扶貧思路存在一個誤區(qū),就是覺得扶貧就是給錢給資源,是個純支出的過程,是投入上的無底洞,都不愿意干。事實上,民生改善也能促進經濟發(fā)展。因為在一個“下有托底”的環(huán)境中,人們減少了后顧之憂,社會才能更加穩(wěn)定,人們才敢更大膽地消費,從而增強內需的拉動作用,促進經濟結構轉型升級。
扶貧是最大的民生事業(yè),而“五個一批”是實踐中總結出來的、實現(xiàn)脫貧的最有效的科學之策。
一是發(fā)展生產脫貧一批,引導和支持所有有勞動能力的人依靠自己的雙手開創(chuàng)美好明天,立足當?shù)刭Y源,實現(xiàn)就地脫貧。
二是易地搬遷脫貧一批,貧困人口很難實現(xiàn)就地脫貧的要實施易地搬遷,按規(guī)劃、分年度、有計劃組織實施,確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。
三是生態(tài)補償脫貧一批,加大貧困地區(qū)生態(tài)保護修復力度,增加重點生態(tài)功能區(qū)轉移支付,擴大政策實施范圍,讓有勞動能力的貧困人口就地轉成護林員等生態(tài)保護人員。
四是發(fā)展教育脫貧一批,治貧先治愚,扶貧先扶智,國家教育經費要繼續(xù)向貧困地區(qū)傾斜、向基礎教育傾斜、向職業(yè)教育傾斜,幫助貧困地區(qū)改善辦學條件,對農村貧困家庭幼兒特別是留守兒童給予特殊關愛。
五是社會保障兜底一批,對貧困人口中完全或部分喪失勞動能力的人,由社會保障來兜底,統(tǒng)籌協(xié)調農村扶貧標準和農村低保標準,加大其他形式的社會救助力度。要加強醫(yī)療保險和醫(yī)療救助,新型農村合作醫(yī)療和大病保險政策要對貧困人口傾斜。要高度重視革命老區(qū)脫貧攻堅工作。
3、脫貧到人
某地貧困人數(shù)多少多少,貧困原因一二三,脫貧方法甲乙丙,爭取到哪年哪年把貧困發(fā)生率降低到多少多少……
這種大而化之的脫貧方案已經不合時宜了。指出,要實行逐戶銷號,做到脫貧到人,脫沒脫貧要同群眾一起算賬,要群眾認賬。
這就是要解決好的“扶持誰”的問題,確保把真正的貧困人口弄清楚,把貧困人口、貧困程度、致貧原因等搞清楚,以便做到因戶施策、因人施策。
7000萬貧困人口,不是一個總數(shù),而是由7000萬個具體的個人、7000萬種具體的情況組成的,只有精確制導,給扶貧裝上“瞄準鏡”,才能避免手榴彈炸跳蚤的現(xiàn)象出現(xiàn)。
過去在扶貧工作中凸顯的問題,比如有房有車居然成了貧困戶、貧困縣蓋大樓等,都說明精準扶貧的思路在落實中出現(xiàn)了偏差。
扶貧路上沒有一勞永逸,要且行且看,實時動態(tài)監(jiān)測,對相關數(shù)據(jù)進行校正和補充,上下聯(lián)動反饋扶貧階段性成果,才能有效減少瞞天過海的欺騙行徑。所以,脫貧沒脫貧,群眾認賬才能算。
4、一把手上
強調,越是進行脫貧攻堅戰(zhàn),越是要加強和改善黨的領導。這是解決好“誰來扶”問題的根本路徑。
7000萬貧困人口,多集中在偏遠山區(qū),都是扶貧的硬骨頭。多年來制約貧困地區(qū)發(fā)展、貧困人口脫貧的深層次矛盾和問題還沒有完全解決,目前又面臨經濟下行壓力等新挑戰(zhàn),可謂難上加難。
為此,這次中央扶貧工作會議上,提出,要層層簽訂脫貧攻堅責任書、立下軍令狀。換言之,就是各地一把手,必須沖鋒在前。尤其是脫貧攻堅任務重的地區(qū)黨委和政府,要把脫貧攻堅作為“十三五”期間頭等大事和第一民生工程來抓,堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局。在這種情況下,扶貧工作只有上升到“一把手工程”的高度,才能高效推動起來,才能更好地統(tǒng)籌各方面的資源和力量,攻堅克難。
對此,中央還明確提出了“大棒+胡蘿卜”策略。一方面,要建立年度脫貧攻堅報告和督察制度,加強督察問責;一方面,要把脫貧攻堅實績作為選拔任用干部的重要依據(jù),在脫貧攻堅第一線考察識別干部,激勵各級干部到脫貧攻堅戰(zhàn)場上大顯身手。
壓力、動力都給足,資源、人員都給到,惟愿一點:天下無窮!
領導關于脫貧攻堅主題演講稿篇3
黨的十八屆五中全會明確提出,到2020年我國現(xiàn)行標準下農村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。中央扶貧開發(fā)工作會議貫徹落實黨的十八屆五中全會精神,分析全面建成小康社會進入決勝階段脫貧攻堅面臨的形勢和任務,對當前和今后一個時期脫貧攻堅任務作出部署,動員全黨全社會力量齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。我們必須貫徹落實黨的十八屆五中全會和中央扶貧開發(fā)工作會議精神,深入學習領會同志扶貧開發(fā)思想,堅持精準發(fā)力,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
全面建成小康社會最艱巨的任務
“十三五”規(guī)劃建議指出:“農村貧困人口脫貧是全面建成小康社會最艱巨的任務?!边@是對脫貧攻堅在我國經濟社會發(fā)展全局中所處位置的準確判斷。越是任務艱巨越要迎難而上,確保到2020年農村貧困人口實現(xiàn)脫貧。這是補齊全面建成小康社會短板的需要,更是社會主義本質要求的體現(xiàn)。
全面建成小康社會,農村貧困人口脫貧是一個突出短板。短板必須補齊,否則影響全局。正如同志指出的:“小康不小康,關鍵看老鄉(xiāng),關鍵在貧困的老鄉(xiāng)能不能脫貧?!薄拔覀儾荒芤贿呅既娼ǔ闪诵】瞪鐣?,另一邊還有幾千萬人口的生活水平處在扶貧標準線以下,這既影響人民群眾對全面建成小康社會的滿意度,也影響國際社會對我國全面建成小康社會的認可度?!蔽覀儽仨毲袑嵲鰪娯熑胃?、使命感和緊迫感,不辱使命、勇于擔當,只爭朝夕、真抓實干,加快補齊全面建成小康社會的這塊突出短板。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn),是全面建成小康社會的現(xiàn)實需要,也是逐步實現(xiàn)共同富裕目標的基礎和前提。同志指出:“消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質要求,是我們黨的重要使命?!彼€指出,新中國成立前,我們黨領導廣大農民“打土豪、分田地”,就是要讓廣大農民翻身得解放?,F(xiàn)在,我們黨就是要領導廣大農民“脫貧困、奔小康”,就是要讓廣大農民過上好日子。貧窮不是社會主義。如果貧困地區(qū)長期貧困,面貌長期得不到改變,群眾生活水平長期得不到提高,那就沒有體現(xiàn)我國社會主義制度的優(yōu)越性,就不是社會主義。
當前我國脫貧攻堅形勢依然嚴峻
改革開放以來,我們實施大規(guī)模扶貧開發(fā),使7億多農村貧困人口擺脫貧困,取得了舉世矚目的成就。但是,我國脫貧攻堅形勢依然嚴峻,中西部一些省(自治區(qū)、直轄市)貧困人口規(guī)模仍然較大,而且剩下的貧困人口大多數(shù)分布在革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和連片特困地區(qū),貧困程度深,致貧原因復雜,減貧難度大,脫貧成本高。扶貧開發(fā)進入了啃“硬骨頭”、攻堅拔寨的沖刺期。
貧困人口規(guī)模大、貧困程度深依然是我國貧困問題的基本特征。目前,全國有14個集中連片特殊困難地區(qū)、592個國家扶貧開發(fā)工作重點縣、12.8萬個貧困村、近3000萬個貧困戶、7017萬貧困人口。而且,現(xiàn)有貧困人口主要分布在集中連片特困地區(qū),自然條件差,基礎設施薄弱,公共服務水平較低,減貧邊際效應不斷下降,增收難度不斷加大,貧困代際傳遞趨勢明顯,是難啃的“硬骨頭”。
貧困地區(qū)貧困人口內生動力和發(fā)展能力弱的現(xiàn)象依然十分普遍。2014年,全國592個國家扶貧開發(fā)工作重點縣農民人均純收入6610元,比全國農民平均水平低3282元。老少邊窮地區(qū)貧困問題集中,貧困人口普遍存在受教育程度低、健康水平低的“兩低”情況,自我發(fā)展能力弱。建檔立卡貧困村70.8%沒有集體經濟,內生發(fā)展動力嚴重不足。貧困人口致貧因素較多,因病致貧、因學致貧突出,缺資金、缺技術普遍,因病返貧、因災返貧、因市場風險返貧常見。
貧困地區(qū)區(qū)域性貧困、發(fā)展基礎差的狀況還沒有得到根本性改變。全國12.8萬個建檔立卡村中,6.9萬個行政村不通客運班車。87.1萬個自然村中,33萬個不通瀝青(水泥)路。貧困地區(qū)農田有效灌溉面積比全國平均水平低近20個百分點。建檔立卡戶中有652萬戶飲水困難,580萬戶飲水不安全。貧困地區(qū)公共服務水平偏低,市場主體發(fā)育不足,市場體系建設滯后,產業(yè)發(fā)展處于價值鏈低端。貧困縣的存貸比普遍在40%左右,儲蓄外流嚴重。
扶貧政策針對性不強、特惠支持不足問題依然存在?,F(xiàn)有政策部分落實不到位、財政投入明顯不足、行業(yè)支持缺少特惠、工作責任落得不實、社會動員支持體系薄弱等問題還沒有得到很好解決。過去貧困面大,一項普惠政策就可以使許多貧困人口增加收入,越過溫飽線?,F(xiàn)在,貧困人口大多數(shù)自身能力弱,或者居住在不適宜人類生存的地方,僅靠自己很難參與發(fā)展進程、享受發(fā)展成果。
精準發(fā)力,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)
同志指出,“扶貧開發(fā)推進到今天這樣的程度,貴在精準,重在精準,成敗之舉在于精準”;堅持精準扶貧、精準脫貧“關鍵是要找準路子、構建好的體制機制,在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效”。這為脫貧攻堅明確了方向、提出了要求。
在精準施策上出實招。全面建成小康社會關鍵在脫貧攻堅,脫貧攻堅的出路在于精準施策。要以創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為指導,編制好“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃,著力完善綜合性扶貧政策措施和健全脫貧攻堅保障體系的規(guī)劃,把《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》落實到規(guī)劃中,確保精準施策、實招更實。一是建設國家扶貧開發(fā)大數(shù)據(jù)平臺,在精準識別上摸實情,真正解決好“扶持誰”的問題,為精準扶貧、精準脫貧打好基礎。精準識別既要體現(xiàn)靜態(tài)的精準,把現(xiàn)在的貧困人口找出來;又要體現(xiàn)動態(tài)的精準,把脫貧的人口退出去,把返貧的人口納入幫扶對象。二是建設省級扶貧開發(fā)投融資平臺和縣級扶貧開發(fā)資金項目整合管理平臺,拓展扶貧投入渠道,切實增加扶貧投入。在縣一級,把專項扶貧資金、相關涉農資金和社會幫扶資金捆綁集中使用,加強資金監(jiān)管,切實提高資金使用效果。推動扶貧開發(fā)項目與行業(yè)重大項目、重大工程、重大政策試點安排相銜接,扶貧開發(fā)規(guī)劃與貧困地區(qū)基礎設施建設、新型城鎮(zhèn)化、特色產業(yè)發(fā)展、新農村建設等規(guī)劃相融合,把革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、集中連片貧困地區(qū)作為脫貧攻堅重點。三是建設鄉(xiāng)村扶貧脫貧落實工作平臺。在貧困鄉(xiāng)建立扶貧工作站,在貧困村選派好第一書記、建設好駐村工作隊,配合村兩委落實幫扶措施和幫扶責任,保證貧困戶有人幫、有人扶。進一步完善中央統(tǒng)籌、省(自治區(qū)、直轄市)負總責、市(地)縣抓落實的工作機制。強化脫貧工作責任考核,對貧困縣重點考核脫貧成效。四是建設社會扶貧對接平臺,以社會扶貧網為載體,實現(xiàn)貧困村貧困戶幫扶需求和社會扶貧資源有效對接。
在精準推進上下實功。貫徹落實同志提出的“六個精準”要求,做到扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準。堅持扶貧開發(fā)與經濟社會發(fā)展相互促進,堅持精準幫扶與集中連片特困地區(qū)開發(fā)緊密結合,堅持扶貧開發(fā)與生態(tài)保護并重,堅持扶貧開發(fā)與社會保障有效銜接。繼續(xù)深化貧困縣考核、干部駐村幫扶、精準扶貧、財政專項扶貧資金管理、金融服務、社會參與等精準扶貧機制改革,建立健全考核機制、貧困退出機制和第三方評估機制,為精準推進提供體制機制保障。大力實施七項專項行動,把行業(yè)精準扶貧精準脫貧工作落到實處:實施教育扶貧行動,確保教育脫貧一批,阻斷貧困代際傳遞;實施健康扶貧行動,確保醫(yī)療救助緩解一批,提高貧困人口身體素質,減輕其醫(yī)療負擔,努力減少因病致貧、因病返貧;實施金融扶貧行動,拓寬扶貧投入渠道,為貧困地區(qū)貧困人口實現(xiàn)自我發(fā)展提供金融支持;實施勞務協(xié)作對接行動,推動轉移就業(yè)脫貧一批,探索新型城鎮(zhèn)化過程中城鄉(xiāng)統(tǒng)籌扶貧脫貧的新模式;實施交通扶貧行動,改善建檔立卡貧困村貧困戶交通條件,為其加快發(fā)展、脫貧致富創(chuàng)造條件;實施中央企業(yè)與革命老區(qū)百縣萬村幫扶行動,精準扶貧到村到戶,助推革命老區(qū)脫貧攻堅;實施民營企業(yè)萬企幫萬村行動,營造社會參與扶貧氛圍,幫助貧困村貧困戶增強內生動力和市場活力。各地要因地制宜實施精準扶貧工程,把專項扶貧政策措施落實到村到戶:實施整村推進工程,改變貧困地區(qū)的基本生產生活條件,發(fā)展致富產業(yè);實施職業(yè)教育培訓工程,對參加中高等職業(yè)教育的貧困家庭子女加大扶持力度,提高轉移就業(yè)成效;實施扶貧小額信貸工程,幫助貧困家庭發(fā)展生產;實施易地扶貧搬遷工程,解決一方水土養(yǎng)不活一方人的問題;實施電商扶貧工程,幫助貧困地區(qū)打開產品銷路;實施旅游扶貧、光伏扶貧、構樹扶貧、貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓、龍頭企業(yè)帶動等工程。
在精準落地上見實效。脫貧攻堅必須穩(wěn)扎穩(wěn)打,一步一個腳印,確保各項扶貧政策措施落到實處,積小勝為大勝,最終取得全面勝利。要層層落實責任。堅持黨的領導,五級書記一起抓,發(fā)揮政府的主導作用。落實貧困縣主體責任,促使其把主要精力用在扶貧開發(fā)上。落實相關部門的行業(yè)扶貧責任,把扶貧任務優(yōu)先納入行業(yè)規(guī)劃并認真實施。落實駐村工作隊和第一書記的幫扶責任,不脫貧不脫鉤。夯實精準扶貧基礎,建立分類施策政策體系,確保扶貧資金和政策精準落實到村到戶到人。加強貧困村基層組織建設,充分調動貧困群眾的積極性,提高其參與度、獲得感,激勵其自力更生,激發(fā)其脫貧的內生動力與活力。實施更廣泛的社會動員:提高黨政機關和企事業(yè)單位定點幫扶、東西部扶貧協(xié)作的精準性、針對性、有效性;進一步動員民營企業(yè)、社會組織和公民個人廣泛參與,凝聚扶貧攻堅強大合力。加強扶貧機構隊伍能力建設,提高干部攻堅克難能力和水平。大力加強宣傳:宣傳同志扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,凝心聚力;宣傳扶貧成就,堅定全國人民走社會主義道路的信心;宣傳脫貧致富典型,堅定貧困群眾改變命運的決心;宣傳社會各界對貧困人口的關心,弘揚中華民族扶危濟困優(yōu)良傳統(tǒng);宣傳黨的扶貧政策,促進政策落實到村到戶到人。
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