2017一學(xué)一做發(fā)言稿(2)
(二)“一學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)是黨員責(zé)任和義務(wù)。這次的“三學(xué)”活動(dòng)的一個(gè)重要的內(nèi)容是學(xué)習(xí)系列講話(huà),學(xué)習(xí)的關(guān)于改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍的重要思想,學(xué)習(xí)黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,黨員干部要從學(xué)習(xí)中深入領(lǐng)會(huì)系列講話(huà)的豐富內(nèi)涵和核心要義。具體來(lái)說(shuō),如何學(xué)習(xí)好、踐行好黨章及黨內(nèi)法規(guī)對(duì)我們提出了更高要求,我建議要做到三個(gè)“關(guān)鍵”。
第一,學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和系列講話(huà),關(guān)鍵在學(xué)新、學(xué)透。修訂的《條例》從全面梳理黨章開(kāi)始,把黨章和其他主要黨內(nèi)法規(guī)對(duì)黨組織和黨員的紀(jì)律細(xì)化,明確規(guī)定違反黨章就要依規(guī)給予相應(yīng)黨紀(jì)處分。將原來(lái)以破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序等為主的10類(lèi)違紀(jì)行為,整合規(guī)范為政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等6類(lèi),使條例內(nèi)容真正回歸黨的紀(jì)律,為廣大黨員開(kāi)列了一份“負(fù)面清單”?!稐l例》將黨的以來(lái)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,反對(duì)“四風(fēng)”方面的要求,轉(zhuǎn)化為紀(jì)律條文,體現(xiàn)了作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。新增了侵害群眾利益、漠視群眾訴求等違紀(jì)條款,對(duì)破壞黨同人民群眾血肉聯(lián)系行為作出處分規(guī)定用紀(jì)律保障黨的宗旨?!稖?zhǔn)則》重申黨的理想信念宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng),重在立德,是黨執(zhí)政以來(lái)第一部堅(jiān)持正面介導(dǎo)、面向全體黨員的規(guī)范全黨廉潔自律工作的重要基礎(chǔ)性法規(guī),為黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立了一個(gè)看得見(jiàn)、夠得著的高標(biāo)準(zhǔn),是向全黨發(fā)出的道德宣示和對(duì)人民的莊嚴(yán)承諾。
第二,學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和系列講話(huà),關(guān)建在于學(xué)實(shí)、學(xué)活。在學(xué)習(xí)過(guò)程中,不能只擺個(gè)樣子,應(yīng)付組織上的檢查,要結(jié)合工作實(shí)際反復(fù)思考,把學(xué)習(xí)同上級(jí)的重大決策部署結(jié)合起來(lái),同正在開(kāi)展的整治“四風(fēng)”和群眾身邊腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái),同正在進(jìn)行的縣鄉(xiāng)換屆工作結(jié)合起來(lái),聯(lián)系自己職責(zé)、聯(lián)系自己思想、工作和生活實(shí)際,解決突出問(wèn)題。要堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,原原本本、逐條逐句學(xué)習(xí),牢記各項(xiàng)廉潔自律要求和黨的紀(jì)律底線(xiàn)。
第三,學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和系列講話(huà),關(guān)建在踐行、落實(shí)。習(xí)要求:“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把學(xué)習(xí)黨章作為必修課,新走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的同志要把學(xué)習(xí)黨章作為第一課,帶頭遵守黨章各項(xiàng)規(guī)定。凡是黨章規(guī)定黨員必須做到的,領(lǐng)導(dǎo)干部要首先做到,凡是黨章規(guī)定黨員不能做的,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭不做”。學(xué)習(xí)、踐行黨章、條例和準(zhǔn)則的各項(xiàng)規(guī)定,是最基本的要求,是必項(xiàng)堅(jiān)守不可逾越的底線(xiàn)。
黨委(黨組)要履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任?!饵h章》第37條規(guī)定:“黨組織必須嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律”。執(zhí)行《條例》和《準(zhǔn)則》,決不能只是墻上掛掛,嘴上說(shuō)說(shuō),必須一把尺子量到底,一寸不讓。
(三)“一學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)是端正思想作風(fēng)、解決突出問(wèn)題的重要途徑?!耙粚W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中的“做”,即“做合格黨員”,做“四講四有”合格黨員,就是講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀(jì)律,講道德、有品行,講奉獻(xiàn)、有作為。在工作和生活中,踐行黨的宗旨,保持公仆情懷,牢記共產(chǎn)黨員永遠(yuǎn)是勞動(dòng)人民的普通一員,密切聯(lián)系群眾,全心全意為人民服務(wù)。在黨性修養(yǎng)方面,要心存敬畏、手握戒尺、廉政從政、從嚴(yán)治家,筑牢拒防變防線(xiàn)。我們要通過(guò)學(xué)習(xí)教育活動(dòng),端正思想作風(fēng),解決一些如國(guó)家干部、公辦老師騙取低保,基層黨員干部不用為、慢作為、亂作為和優(yōu)親厚友、處事明顯顯失公平等突出問(wèn)題。
二、嚴(yán)守紀(jì)律,加強(qiáng)管理,不越紅線(xiàn)
習(xí)在中紀(jì)委二次全會(huì)講政治紀(jì)律,三次全會(huì)講組織紀(jì)律,五次全會(huì)講政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,在今年的六次全會(huì)上講尊崇黨章、嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)則和條例。紀(jì)律建設(shè)貫穿始終,從嚴(yán)治黨的螺絲越擰越緊。
(一)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)的重要性和必要性?!耙鸭o(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置”。在十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)重要講話(huà)中,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)紀(jì)律對(duì)于全面從嚴(yán)治黨的治本作用,指明了紀(jì)律建設(shè)的著力方向。
黨的紀(jì)律是鐵的紀(jì)律,它具有強(qiáng)制性、嚴(yán)肅性和統(tǒng)一性。所謂強(qiáng)制性,是指對(duì)于黨的紀(jì)律,廣大黨員干部都必須服從和執(zhí)行,違反者就要受到批評(píng)教育,甚至紀(jì)律處分。所謂嚴(yán)肅性,是指遵守紀(jì)律是無(wú)條件的,不能以個(gè)人認(rèn)為是否正確作為遵守與否的前提條件,所評(píng)統(tǒng)一性,是指所有黨員、不論職位高低,資歷深淺、功勞大小,在紀(jì)律面前人人平等,不論誰(shuí)違反了紀(jì)律,都受到相應(yīng)處分。
(二)嚴(yán)格遵守“六大紀(jì)律”。
中紀(jì)委六次全會(huì)指出,加大對(duì)侵害群眾利益問(wèn)題的查處力度。重點(diǎn)查處和糾正超標(biāo)準(zhǔn)超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費(fèi)用,違規(guī)收繳群眾款物或處罰群眾,克扣群眾財(cái)物、拖欠群眾錢(qián)款等突出問(wèn)題;集體“三資”管理、土地征收和惠農(nóng)等領(lǐng)域強(qiáng)占掠奪、貪污挪用問(wèn)題。嚴(yán)肅處理在辦理涉及群眾事務(wù)時(shí)吃拿卡要,甚至欺壓群眾的違紀(jì)行為。同時(shí)強(qiáng)調(diào),嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費(fèi)問(wèn)題,以嚴(yán)明的紀(jì)律為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供保障。這也是我們今年執(zhí)紀(jì)重點(diǎn)。 去年12月,我們編印了《**縣黨員干部違紀(jì)違規(guī)典型案例警示錄》,里面選擇的50起案件都是我縣去年查處的典型案件,我們要認(rèn)真剖析,反思,從中汲取教訓(xùn)。從近兩年查處的腐敗問(wèn)題看,在一些地方、部門(mén)、單位,干部不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題還易發(fā)多發(fā)。有的搞“雁過(guò)拔毛”,挖空心思虛報(bào)冒領(lǐng)、克扣、侵占惠農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金,有的違規(guī)處置集體“三資”、侵吞集體資產(chǎn);有的在救濟(jì)、補(bǔ)助上搞優(yōu)親厚友、吃拿卡要;有的高高在上,漠視群眾疾苦,形式主義、官僚主義嚴(yán)重;有的執(zhí)法不公,橫行鄉(xiāng)里、欺壓百姓,這些問(wèn)題都要引起我們的高度重視。
必須下大力氣抓好紀(jì)律的執(zhí)行。有了好的制度如果不抓落實(shí),制度就會(huì)成為稻草人、紙老虎。抓紀(jì)律就得嚴(yán)格以“六項(xiàng)紀(jì)律”為尺子衡量黨員干部的行為,就得執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、動(dòng)輒則咎,堅(jiān)持執(zhí)行紀(jì)律沒(méi)有例外,對(duì)踩“紅線(xiàn)”、闖“雷區(qū)”的零容忍,發(fā)現(xiàn)一起就堅(jiān)決查處一起,堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性,牢固樹(shù)立紀(jì)律的權(quán)威,使紀(jì)律真正成為帶電的“高壓線(xiàn)”。
(三)執(zhí)紀(jì)審查聚焦紀(jì)律,抓早抓小、動(dòng)輒則咎。無(wú)數(shù)案例表明,不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題只是“表”,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛才是“里”,根子在于理想信念動(dòng)搖、宗旨意識(shí)喪失、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,管黨治黨失之于寬、松、軟。黨要管黨、從嚴(yán)治黨,要靠理想信念的引領(lǐng),要靠黨規(guī)黨紀(jì)的保障。面對(duì)堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭的目標(biāo)要求,今年,我們將實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”( 批評(píng)和自我批評(píng)要經(jīng)常開(kāi)展,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài);黨紀(jì)輕處分和組織處理要成為大多數(shù);對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當(dāng)是少數(shù);而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù))擺上更加突出的位置,月月有約談,月月有通報(bào)。一方面嚴(yán)格分類(lèi)處置問(wèn)題線(xiàn)索,擴(kuò)大談話(huà)函詢(xún)覆蓋面,清理暫存線(xiàn)索,堅(jiān)決把存量減下來(lái);另一方面切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,讓紅臉出汗成為常態(tài),經(jīng)常使用組織處理、黨紀(jì)處分,堅(jiān)決把增量遏制住。通過(guò)推進(jìn)標(biāo)本兼治,最終形成良好的政治生態(tài)。
全體黨員干部必須用黨紀(jì)嚴(yán)格約束自己,守住信念防線(xiàn)、道德防線(xiàn)、紀(jì)律防錢(qián),具體做到三點(diǎn):一是知可為、知不可為。嚴(yán)格遵守六大紀(jì)律,具體我們縣鄉(xiāng)一級(jí),就是在執(zhí)行中央和自治區(qū)、市委的決策上,要認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、態(tài)度堅(jiān)決、行動(dòng)自覺(jué)落實(shí)有力。二是知足、知不足。正確處理得失的關(guān)系,在待遇和生活上要知足,在工作和學(xué)習(xí)上知不足,“權(quán)大不忘責(zé)任重,位低不移公仆心”,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。三是有所敬畏,不無(wú)所忌憚,在權(quán)力面前如臨深淵,如履薄冰,堅(jiān)決不碰紅線(xiàn)。四是追求名節(jié)、不追名利。培養(yǎng)高尚的生活情趣,做到在任何情況下都能守得住清貧、經(jīng)得起誘惑,管得住自己。
三、守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)
不管黨治黨就是嚴(yán)重失職。2015年稱(chēng)為“問(wèn)責(zé)年”,全國(guó)共有850余個(gè)單位的黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)和1.5萬(wàn)余名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部因“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力受到責(zé)任追究。問(wèn)責(zé)的數(shù)量,達(dá)到了改革開(kāi)放以來(lái)的峰值。問(wèn)責(zé)一個(gè),當(dāng)警醒一片。 先給大家通報(bào)自治區(qū)最近問(wèn)責(zé)情況:近日,國(guó)務(wù)院公布2015年大督查第三批督查問(wèn)責(zé)結(jié)果,我省有76人被問(wèn)責(zé)。2015年6月份,國(guó)務(wù)院組織開(kāi)展大督查,發(fā)現(xiàn)和指出我省的一些省直部門(mén)及部分市、縣在保障性住房、精準(zhǔn)扶貧、社會(huì)保障等方面存在的行政不作為、亂作為等問(wèn)題。省人民政府責(zé)成相關(guān)區(qū)直部門(mén)及部分市、縣依法依紀(jì)對(duì)80名責(zé)任人進(jìn)行了問(wèn)責(zé),其中給予黨紀(jì)政紀(jì)處分42人,給予誡勉談話(huà)、調(diào)整工作崗位、批評(píng)教育等組織處理34人;涉及處級(jí)干部15人,科級(jí)及以下51人,企業(yè)及其他人員10人。
3月1日 ,中紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站通報(bào)了地方和部門(mén)查處的7起在全面從嚴(yán)治黨中落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力受到責(zé)任追究的典型問(wèn)題。其中我們省就有一起, 2015年10月,因落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力,鎮(zhèn)黨委書(shū)記鄧*和原鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)黃*,原鎮(zhèn)黨委委員、武裝部部長(zhǎng)李**(分管危房改造工作),原鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書(shū)記楊**分別受到黨內(nèi)警告處分,黃*被調(diào)離工作崗位,李*被免去鎮(zhèn)黨委委員、武裝部部長(zhǎng)職務(wù)。
這些問(wèn)責(zé)情況的通報(bào),說(shuō)明了當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)入了新常態(tài),全面從嚴(yán)治黨進(jìn)入新的時(shí)期。這就是我今天跟大家講的第三方面的內(nèi)容。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的認(rèn)識(shí)。黨的十八屆三中全會(huì)《決定》明確指出:“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任,制定實(shí)施切實(shí)可行的責(zé)任追究制度”。在十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),要落實(shí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任追究,不能讓制度成為紙老虎、稻草人。
黨委(黨組)主體責(zé)任。落實(shí)主體責(zé)任是對(duì)黨章規(guī)定的重申,是各級(jí)黨組織職責(zé)所在、使命所系。在十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上明確指出,黨委的主體責(zé)任:一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),選好用好干部,防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題;二是堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為;三是強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,從源頭上防治腐敗;四是領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查處違紀(jì)違法問(wèn)題;五是黨委主要負(fù)責(zé)同志要管好班子,帶好隊(duì)伍,管好自己,當(dāng)好廉潔從政的表率。王岐山書(shū)記在全會(huì)上指出當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作存在的問(wèn)題:有些黨委(黨組)對(duì)主體責(zé)任認(rèn)識(shí)不清,落實(shí)不力,認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)每年就是開(kāi)個(gè)會(huì)、講個(gè)話(huà)或者簽個(gè)責(zé)任書(shū)就萬(wàn)事大吉了;有的黨委(黨組)不抓不管,導(dǎo)致不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋生蔓延,或者對(duì)出現(xiàn)腐敗問(wèn)題不制止、不查處、不報(bào)告。有的不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé),對(duì)存在的問(wèn)題裝聾作啞、避重就輕,隱瞞、簡(jiǎn)化、變通;有的擔(dān)心立案審查會(huì)損害形象,存在壓案不查的情況等等。
紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。簡(jiǎn)稱(chēng)是“三項(xiàng)任務(wù)和五項(xiàng)工作”。三項(xiàng)主要任務(wù)是:維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線(xiàn)、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,協(xié)助黨的委員會(huì)加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。五項(xiàng)經(jīng)常性工作是指:各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)要經(jīng)常對(duì)黨員進(jìn)行遵守紀(jì)律的教育,作出關(guān)于維護(hù)黨紀(jì)的決定;對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督;檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)的比較重要或復(fù)雜的案件,決定或取消對(duì)這些案件中的黨員的處分;受理黨員的控告和申訴;保障黨員的權(quán)利。
(二)切實(shí)加強(qiáng)“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)。自治區(qū)黨委出臺(tái)了《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的意見(jiàn)》,全區(qū)創(chuàng)新方式不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí),構(gòu)建從嚴(yán)新常態(tài)措施,形成“一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)督促一級(jí)辦、一級(jí)推動(dòng)一級(jí)干”黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗履責(zé)局面。2015年以來(lái),全區(qū)共對(duì)55個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子、261名領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不到位問(wèn)題進(jìn)行了責(zé)任追究。2015年,我市開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng),北流、興業(yè)、福綿、容縣等都通報(bào)有責(zé)任落實(shí)不力被追究的典型案例。如:今年,我們縣繼續(xù)深化“兩個(gè)責(zé)任落實(shí)年”,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政責(zé)任追究。主體責(zé)任就是黨委(黨組)直接抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,黨委(黨組)書(shū)記是第一責(zé)任人,黨委(黨組)成員對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
省十屆紀(jì)委七次全會(huì)指出:當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)還存在一些不容忽視的問(wèn)題:有的黨組織和主要領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任認(rèn)識(shí)不清,責(zé)任不強(qiáng),只掛帥不出征,抓工作形式大于內(nèi)容。這種情況在我們縣各鎮(zhèn)各單位也不同程度存在。落實(shí)主體責(zé)任,必須黨委(黨組)書(shū)記親自抓、負(fù)總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子成員各負(fù)其責(zé)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,各級(jí)黨政班子都有責(zé)任,每一名班子成員都有責(zé)任。黨委(黨組)書(shū)記是第一責(zé)任人,其他班子成員是分管范圍內(nèi)的主要責(zé)任人。要嚴(yán)格執(zhí)行專(zhuān)題報(bào)告制度,黨委(黨組)每年要向上級(jí)紀(jì)委專(zhuān)題報(bào)告落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況。
落實(shí)主體責(zé)任,黨委(黨組)和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要發(fā)揮好“三個(gè)作用”。一是領(lǐng)導(dǎo)班子成員要在領(lǐng)導(dǎo)班子開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)中發(fā)揮作用。第一責(zé)任人要把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在突出位置,納入重要日程,與業(yè)務(wù)工作同步考慮,同步部署、同步實(shí)施。其他班子成員在研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作時(shí)要主動(dòng)出主意、想辦法,認(rèn)真負(fù)責(zé)地參與決策,不能袖手旁觀。二是在分管范圍內(nèi)要發(fā)揮主要責(zé)任人作用。班子成員在分管范圍內(nèi)也是第一責(zé)任人,對(duì)分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要責(zé)任。要堅(jiān)決落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)要定期研究、定期布置、定期檢查、定期報(bào)告,守土有責(zé),對(duì)黨負(fù)責(zé)。三是班子成員要發(fā)揮好表率作用。帶頭落實(shí)中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體部署,帶頭廉潔自律。作為領(lǐng)導(dǎo)要自覺(jué)承擔(dān)起從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)苗頭要馬上去管,觸犯了紀(jì)律就要及時(shí)處理,像啄木鳥(niǎo)那樣,發(fā)現(xiàn)蟲(chóng)子,就及時(shí)啄出來(lái),保證樹(shù)木的健康,否則就是失責(zé)。
而不少案例表明,黨員干部往往是從“破紀(jì)”開(kāi)始,進(jìn)而“破法”。前段時(shí)間,我們也下發(fā)了三本學(xué)習(xí)資料給大家學(xué)習(xí),其中《**市違紀(jì)違法黨員干部懺悔錄》,其中收錄有在我們縣擔(dān)任過(guò)領(lǐng)導(dǎo)的李**,還有原新東鎮(zhèn)黨委書(shū)記朱*文、原鎮(zhèn)長(zhǎng)*勇,還有一些局長(zhǎng)、校長(zhǎng)等。他們寫(xiě)的懺悔書(shū)看了以后確實(shí)令人惋惜、痛惜,令人揪心。比如在懺悔中說(shuō),“要是在剛開(kāi)始犯錯(cuò)誤的時(shí)候,有誰(shuí)能夠及時(shí)提醒一下,我也不會(huì)走到今天”;“哪怕是早一點(diǎn)給我紀(jì)律處分,我也會(huì)內(nèi)心充滿(mǎn)感激”。這些悔恨交加的話(huà),雖然有為自己開(kāi)脫的意味,但也從另一個(gè)方面表明,扛起責(zé)任、管住紀(jì)律,意義不僅在于形成違紀(jì)必究的“震懾常在”,更在于實(shí)現(xiàn)懲前毖后的“治病救人”?!皣?yán)肅紀(jì)律就是治本”,只要把紀(jì)律管到位、嚴(yán)到份,就能夠減少腐敗存量,遏制腐敗增量,“病樹(shù)”必將減少。
落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,紀(jì)委(紀(jì)檢組)要加強(qiáng)日常監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策不力、嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害,“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題多發(fā)頻發(fā),選人用人失察、拉票賄選、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。
(三)多種方式嚴(yán)肅追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任以及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、黨組織的責(zé)任。《條例》
第十章“對(duì)違反工作紀(jì)律行為的處分”是此次修訂增加的一章,該章對(duì)管黨治黨失職瀆職違紀(jì)行為作出了處分規(guī)定,特別是對(duì)黨組織不履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和履行不力的行為作出處分規(guī)定。
十八屆中央紀(jì)委第六次全會(huì)把落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任作為今年工作重點(diǎn)之一,強(qiáng)調(diào)把問(wèn)責(zé)作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,健全責(zé)任追究機(jī)制,使問(wèn)責(zé)形成制度。強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”情況的日常監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策不力、嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位,“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題多發(fā)頻發(fā),選人用人失察、拉票賄選、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問(wèn)題,巡視整改不落實(shí)的情形,及時(shí)啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序,嚴(yán)肅追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任以及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、黨組織的責(zé)任。并且要定期報(bào)告追責(zé)情況,點(diǎn)名道姓公開(kāi)曝光典型問(wèn)題,使追責(zé)問(wèn)責(zé)成為常態(tài)。 同志們,今年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃開(kāi)局之年,是自治區(qū)黨委和市、縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆之年,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上,只有進(jìn)行時(shí)。我們要牢記各項(xiàng)廉潔自律規(guī)范和黨的紀(jì)律要求,真正把黨規(guī)黨紀(jì)的權(quán)威樹(shù)起來(lái)、立起來(lái),執(zhí)行到位。 今天的課就講到這里,謝謝大家!
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