扶貧工作會(huì)議演講稿
扶貧工作會(huì)議演講稿
今天非常榮幸來參加會(huì)議,下面我發(fā)言只是拋磚引玉,希望大家積極發(fā)言,共同進(jìn)步。今天學(xué)習(xí)啦小編向你推薦扶貧工作會(huì)議演講稿,希望對(duì)你有所幫助。
扶貧工作會(huì)議演講稿 篇【1】
同志們:
這次全市精準(zhǔn)扶貧動(dòng)員會(huì),主要是貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作指示精神,動(dòng)員部署全市精準(zhǔn)扶貧三年攻堅(jiān)行動(dòng)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、客觀分析扶貧工作形勢(shì),保持定力、乘勢(shì)而上
一直以來,市委、市政府高度重視扶貧工作,將其擺在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中來謀劃、來推進(jìn),取得了有目共睹的成績,但與中央和省委、省政府要求及群眾期望還有一定差距。總體來看是:成績不少、壓力不小。
1、貧困人口不斷減少,但脫貧任務(wù)還比較繁重。20____年以來,我市大力開展項(xiàng)目扶貧和定點(diǎn)扶貧,加快貧困地區(qū)脫貧步伐,貧困人口累計(jì)減少36.5萬人,取得階段性成效。但按照人均年純收入2300元新標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,我市仍有35.2萬貧困人口?,F(xiàn)在距我市20____年全面建成小康社會(huì)只剩不到3年時(shí)間,平均每年要脫貧10多萬人,任務(wù)十分艱巨。各級(jí)各部門要保持定力、持續(xù)發(fā)力,以超常舉措推進(jìn)扶貧開發(fā),確保如期、全面完成脫貧任務(wù)。
2、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,但公共服務(wù)還比較滯后?!笆濉逼陂g,我市加快貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新修改造村組公路710公里,實(shí)施水利工程1424處,完成貧困村電網(wǎng)改造45個(gè),有效改善了貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。但對(duì)照____考察時(shí)提出的“要有基本公共保障”等要求,我們工作依然滯后。全市412個(gè)貧困村,大多還存在就學(xué)難、就醫(yī)難、安居難、用電貴、路不通、飲水不安全等問題,如全市還有82.1萬群眾飲水不安全、8.7萬困難學(xué)生需要生活補(bǔ)貼。這些都是精準(zhǔn)扶貧躲不過、避不開的難題,必須有的放矢、精準(zhǔn)施策、久久為功。
3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷進(jìn)步,但發(fā)展基礎(chǔ)還比較薄弱。各地把產(chǎn)業(yè)扶貧作為開發(fā)式扶貧的重中之重,依托貧困地區(qū)優(yōu)質(zhì)資源,大力培育特色種養(yǎng)、特色旅游、特色加工等特色產(chǎn)業(yè),很多地方成功甩掉貧困帽子。但我們也要看到,產(chǎn)業(yè)扶貧猶如登山,越往后越難。特別是我市貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)弱,缺項(xiàng)目、缺資金、缺技術(shù),沒有形成真正的主打扶貧產(chǎn)業(yè),脫貧致富任重道遠(yuǎn)。
4、幸福指數(shù)不斷提升,但收入水平還相對(duì)偏低。小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng);幸福不幸福,還要看收入。近年來,各地嚴(yán)格落實(shí)國家惠農(nóng)政策,大力實(shí)施“雨露計(jì)劃”,強(qiáng)化項(xiàng)目資金扶持,貧困群眾口袋鼓了、生活好了,獲得感、幸福感明顯提高。但還有部分群眾因重大疾病、天災(zāi)人禍、缺少技能等原因,生活十分艱辛。我們要想盡辦法,幫助貧困群眾脫貧致富,決不讓困難群眾在全面小康路上掉隊(duì)落伍。
5、扶貧機(jī)制不斷健全,但思想認(rèn)識(shí)還不夠統(tǒng)一。各地按照中央“精準(zhǔn)扶貧”要求,轉(zhuǎn)變扶貧思路,創(chuàng)新扶貧方式,形成了專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧的大扶貧機(jī)制。特別是領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)幫扶、干部駐村幫扶、企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶、志愿者自發(fā)幫扶等措施力度大、效果好。但我們也要看到,少數(shù)同志對(duì)扶貧工作認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一,存在被動(dòng)應(yīng)付、疲勞厭戰(zhàn)、消極對(duì)待等現(xiàn)象,扶貧決心不大、措施不力、效果不佳。這些錯(cuò)誤思想直接影響到精準(zhǔn)扶貧效果,必須糾偏調(diào)向、端正認(rèn)識(shí),確保扶貧開發(fā)各項(xiàng)舉措落到實(shí)處。
二、科學(xué)把握扶貧工作重點(diǎn),精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)施策
實(shí)施三年精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān),關(guān)鍵要按照“四個(gè)一批”、守盛書記“五個(gè)突出”、家毫省長“四個(gè)精準(zhǔn)”的工作要求,牢牢抓住扶貧開發(fā)難點(diǎn)與重點(diǎn),堅(jiān)持一把鑰匙開一把鎖,一個(gè)一個(gè)地解決好突出問題。
1、要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題解決好。產(chǎn)業(yè)問題是貧困地區(qū)其他問題的總癥結(jié)、總根源,必須下決心抓實(shí)抓好。要抓特色產(chǎn)業(yè)培育。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢(shì),大力實(shí)施“一縣一業(yè)”產(chǎn)業(yè)對(duì)接和“一村一品”產(chǎn)業(yè)培育工程,宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游,盡快建立扶貧主打產(chǎn)業(yè)。要抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、合理統(tǒng)籌,盡可能安排一些吹糠見米、立竿見影的項(xiàng)目與打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的項(xiàng)目。到村項(xiàng)目要符合地方實(shí)際、發(fā)展需要與群眾意愿,成長性要好、帶動(dòng)性要強(qiáng);到戶項(xiàng)目要符合農(nóng)戶自身?xiàng)l件和經(jīng)濟(jì)實(shí)力,更有針對(duì)性和可行性。要抓產(chǎn)業(yè)幫扶轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)扶貧方式要由“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)用好財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金,變給錢給物為直接幫扶、委托幫扶和入股合作,引導(dǎo)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等與貧困農(nóng)戶結(jié)成利益關(guān)聯(lián)體。要確保貧困群眾收入、貧困村集體收入增速不低于全市平均水平。
2、要把幫扶就業(yè)問題解決好。就業(yè)是最大的民生,也是提高貧困群眾收入水平的有效途徑。要加強(qiáng)技能培訓(xùn)。全面整合人社、扶貧、移民、工會(huì)等培訓(xùn)資源,加大種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)等技能培訓(xùn)力度,尤其要推行訂單、定向、儲(chǔ)備和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),力爭(zhēng)20____年實(shí)現(xiàn)新增“兩后生”培訓(xùn)全覆蓋。要拓寬就業(yè)渠道。人社部門和各類勞動(dòng)服務(wù)公司要加強(qiáng)信息服務(wù)和就業(yè)指導(dǎo),強(qiáng)化勞務(wù)基地建設(shè),推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)向貧困地區(qū)傾斜,構(gòu)建技能培訓(xùn)、外出務(wù)工、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)良性互動(dòng)的勞務(wù)輸轉(zhuǎn)新格局。要搭建就業(yè)平臺(tái)。通過加快“135”工程、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程,搭建更多就業(yè)平臺(tái),吸納貧困農(nóng)民就近就業(yè),真正讓貧困群眾離土不離鄉(xiāng)、進(jìn)廠不進(jìn)城、棄農(nóng)不棄業(yè)。
3、要把危房改造問題解決好。安居才能樂業(yè)。目前,我市一些貧困戶仍居住在D級(jí)危房里,有的甚至居無定所,危改問題重任在肩、迫在眉睫。要發(fā)揮部門單位聯(lián)動(dòng)作用。堅(jiān)持政府牽頭,農(nóng)委、住建、扶貧、國土、規(guī)劃等部門參與,摸清底子,掛號(hào)銷號(hào),盡快消除農(nóng)村深度貧困戶D級(jí)危房。要發(fā)揮政策導(dǎo)向杠桿作用。充分利用市政府規(guī)范農(nóng)村村民建房新政策,嚴(yán)格按照“兩鼓勵(lì)、兩禁止”要求,引導(dǎo)貧困戶合理選擇建房方式,有效發(fā)揮政策的杠桿效應(yīng)、撬動(dòng)效應(yīng)。要發(fā)揮貧困群眾主體作用。扶持貧困戶建房原則上以自籌為主,不能大包大攬。要拓寬專項(xiàng)補(bǔ)助、社會(huì)幫扶、群眾自籌等籌資渠道,不能因建房加劇貧困度。要尊重群眾意愿,充分考慮生產(chǎn)生活要求,不僅要讓其有房住,更要讓其住得稱心、舒適。
4、要把教育扶貧問題解決好。扶貧先扶智。最大的貧困不是經(jīng)濟(jì)貧困,而是知識(shí)貧困、智慧貧困。阻止貧困代際傳遞,不讓貧困孩子輸在起跑線上,是扶貧開發(fā)的基礎(chǔ)性工作。要加大教育資源投入,優(yōu)化教育資源布局,推進(jìn)貧困地區(qū)幼兒園和中小學(xué)“合格學(xué)?!苯ㄔO(shè),讓貧困孩子“有地方上學(xué)”。要提高貧困學(xué)生生活補(bǔ)助,加快實(shí)施“雨露計(jì)劃”和“一加一”項(xiàng)目,健全勤工儉學(xué)、扶貧助學(xué)等機(jī)制,落實(shí)助學(xué)貸款政策,讓貧困孩子“上得起學(xué)”。要加大貧困地區(qū)教師培訓(xùn)力度,完善教師補(bǔ)充機(jī)制,保障教師待遇,留住優(yōu)秀教師,讓貧困孩子“上得好學(xué)”。要大力發(fā)展職業(yè)教育,提高貧困地區(qū)學(xué)生就業(yè)能力和致富技能,讓貧困孩子學(xué)有所長、學(xué)有所用。
5、要把搬遷安置問題解決好。對(duì)“一方水土不能養(yǎng)活一方人”的貧困地區(qū),有針對(duì)性地實(shí)施搬遷安置,既能成功脫貧,又能長效長久。要抓好科學(xué)統(tǒng)籌。將搬遷安置與新型城鎮(zhèn)化、保障性安居工程建設(shè)、規(guī)范農(nóng)村村民建房等有機(jī)結(jié)合起來,優(yōu)化搬遷方案,兌現(xiàn)安置政策,充分調(diào)動(dòng)困難群眾搬遷安置的自覺性與主動(dòng)性。要抓好用地協(xié)調(diào)。積極探索貧困戶搬遷安置用地新模式,通過土地流轉(zhuǎn)、兌換、閑置農(nóng)林場(chǎng)轉(zhuǎn)讓等方式,解決項(xiàng)目用地問題。特別是土地開發(fā)整理、河道整理等項(xiàng)目新增土地,要優(yōu)先保證易地扶貧搬遷項(xiàng)目。要抓好后續(xù)管理。高度重視搬遷群眾生產(chǎn)生活,加大搬遷后貧困群眾就業(yè)、就學(xué)、社保、生產(chǎn)等跟蹤服務(wù)力度,確保困難群眾搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展。
6、要把基礎(chǔ)設(shè)施問題解決好。農(nóng)村扶貧要達(dá)到“走得出去”、“引得進(jìn)來”的雙重目的,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是關(guān)鍵所在。要嚴(yán)格按照省里精準(zhǔn)扶貧要求,加快實(shí)施水、電、路、氣、房、環(huán)境“六到農(nóng)家”。農(nóng)田水利方面:要突出貧困村中低產(chǎn)田改造、小型農(nóng)田水利工程、山塘水庫清淤擴(kuò)容、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、農(nóng)村安全飲水等項(xiàng)目建設(shè),強(qiáng)化水利保障;電力電訊方面:要突出貧困地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)改造、村村通三網(wǎng)融合工程等項(xiàng)目建設(shè),消除貧困地區(qū)用電與通訊盲區(qū)。道路交通方面:要突出鄉(xiāng)村通暢工程、通村通組公路硬化等項(xiàng)目建設(shè),暢通農(nóng)村道路節(jié)點(diǎn)中的盲腸路、半截路。生態(tài)環(huán)境方面:要以農(nóng)村環(huán)境整治為切入點(diǎn),積極發(fā)展沼氣、風(fēng)能、太陽能等清潔能源,持續(xù)開展造林綠化,防治農(nóng)村面源污染。確保到20____年,貧困村電網(wǎng)改造、交通通暢、互聯(lián)網(wǎng)覆蓋、安全飲水等比率達(dá)到100%。
7、要把政策兜底問題解決好。政策兜底是扶貧工作最后一道保障防線,必須切實(shí)用好用足用到位。對(duì)喪失勞動(dòng)能力的貧困戶要格外關(guān)注、格外關(guān)愛,真正?;?、托住底。要嚴(yán)格落實(shí)社保政策。堅(jiān)決兌現(xiàn)農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)、基本社會(huì)保障等政策,該提標(biāo)的要提標(biāo),該擴(kuò)面的要擴(kuò)面。對(duì)符合條件的貧困戶要納入低保范圍,做到“應(yīng)保盡?!?,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)與低保標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”。要加大臨時(shí)救助力度。對(duì)因?yàn)?zāi)、因病、因殘、父母或子女死亡喪失勞動(dòng)力、政府認(rèn)定的其他困難群眾等五類特殊貧困戶,嚴(yán)格按相關(guān)政策給予臨時(shí)救助,真正讓其感受到黨和政府的溫暖。要鼓勵(lì)發(fā)展慈善事業(yè)。全力支持公益性民間組織發(fā)展,倡導(dǎo)開展群眾間經(jīng)常性互助互濟(jì)活動(dòng),幫助困難群眾共享發(fā)展成果、齊奔全面小康。
三、全面強(qiáng)化扶貧工作舉措,合力攻堅(jiān)、決戰(zhàn)決勝
當(dāng)前,扶貧開發(fā)已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨沖刺階段,任務(wù)重、時(shí)間緊、難度大,必須堅(jiān)定信心、下定決心,打一場(chǎng)扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)、決勝戰(zhàn)。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全市縣鄉(xiāng)三級(jí)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,一把手任組長,親自部署、協(xié)調(diào)與調(diào)度,抓好工作落實(shí)。各縣市區(qū)要擔(dān)當(dāng)主體責(zé)任,抓好責(zé)任分解、項(xiàng)目建設(shè)、資金使用、人力調(diào)配等工作,一項(xiàng)一項(xiàng)壓茬推進(jìn)。各部門要立足職能抓扶貧,各負(fù)其責(zé),聯(lián)動(dòng)協(xié)作,形成整體合力。要加強(qiáng)基層組織建設(shè),選優(yōu)配強(qiáng)貧困村支部書記,強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障,確保有能人干事、有條件辦事。
2、進(jìn)一步突出科學(xué)統(tǒng)籌。要統(tǒng)籌項(xiàng)目??茖W(xué)捆綁發(fā)改、財(cái)政、水利、交通、衛(wèi)生、電力、移民、農(nóng)業(yè)等部門項(xiàng)目,引導(dǎo)投向貧困地區(qū),收攏五指、集中力量辦幾件看得見、摸得著的民生實(shí)事。要統(tǒng)籌資金。重點(diǎn)整合民政、人社、教育、衛(wèi)生等部門資金,完善扶貧資金管理辦法,更多地往貧困地區(qū)投放,把有限的扶貧資金用在“刀刃”上。要統(tǒng)籌平臺(tái)。積極推進(jìn)“精準(zhǔn)扶貧+”,科學(xué)對(duì)接商務(wù)、供銷流通平臺(tái),遠(yuǎn)程教育平臺(tái),人社、農(nóng)業(yè)、教育的職業(yè)培訓(xùn)平臺(tái),構(gòu)建“一平臺(tái)、兩系統(tǒng)”,提升扶貧效率。
3、進(jìn)一步強(qiáng)化督查考核。市委市政府督查室要加大督促檢查力度,定期通報(bào)情況,發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)格整改。特別是要加強(qiáng)對(duì)扶貧資金使用、發(fā)放情況督查,確保專款專用、封閉運(yùn)行。要完善扶貧考核評(píng)價(jià)體系,對(duì)扶貧對(duì)象實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理,做到有進(jìn)有出、有激勵(lì)有約束。要落實(shí)三年攻堅(jiān)方案“精準(zhǔn)考評(píng)”辦法,提高考核權(quán)重,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,特別是對(duì)工作不力、成效不好的要堅(jiān)決問責(zé)。
4、進(jìn)一步形成工作合力。扶貧開發(fā)是全社會(huì)共同責(zé)任,要廣泛調(diào)動(dòng)各方力量投身扶貧事業(yè)。重點(diǎn)引導(dǎo)企業(yè)參與扶貧,吸引金融資金支持扶貧,開展志愿者行動(dòng)自覺扶貧,形成互助互濟(jì)的良好氛圍。要加強(qiáng)扶貧宣傳報(bào)道,堅(jiān)持典型引路,倡導(dǎo)自力更生,激發(fā)調(diào)動(dòng)貧困地區(qū)、貧困群眾向貧困宣戰(zhàn)的自覺性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
同志們,扶貧開發(fā)是一項(xiàng)重大而艱巨的政治任務(wù)。全市上下一定要堅(jiān)定信心、保持定力、精準(zhǔn)發(fā)力,加速推進(jìn)精準(zhǔn)識(shí)貧、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,為全面建成小康社會(huì)努力奮斗!
扶貧工作會(huì)議演講稿 篇【2】
同志們:
今年是我縣扶貧工作新舊交替的一年,“十二五”期間的____個(gè)貧困村將實(shí)現(xiàn)脫貧出列,新定____個(gè)貧困村的精準(zhǔn)扶貧將全面拉開帷幕。今天會(huì)議的主要任務(wù)就是,落實(shí)省市扶貧開發(fā)工作要求,對(duì)我縣新一輪的精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行安排部署,動(dòng)員各級(jí)各部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確工作要求,迅速行動(dòng)起來,以扎實(shí)過硬的措施和作風(fēng),確保扶貧幫扶工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。剛才,【人名】同志宣讀了《關(guān)于20____-20____年縣直部門分包貧困村、開展社會(huì)幫扶工作的通知》,希望大家按照通知精神,結(jié)合自身工作,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就做好扶貧幫扶工作,講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),深刻領(lǐng)會(huì)精準(zhǔn)扶貧工作的重大意義
扶貧開發(fā)工作事關(guān)群眾福祉和全面建成小康社會(huì),不僅是重大的發(fā)展問題和民生問題,也是重大的政治問題和社會(huì)問題。開展定點(diǎn)精準(zhǔn)扶貧是扶貧開發(fā)戰(zhàn)略的重要組成部分,是新階段扶貧開發(fā)的一項(xiàng)重大舉措,各級(jí)各部門一定要從政治和全局的高度,深刻認(rèn)識(shí)精準(zhǔn)扶貧的重大意義。
(一)開展精準(zhǔn)扶貧是黨中央的重大部署。黨的十八屆三中全會(huì)提出了精準(zhǔn)扶貧的工作新機(jī)制,是黨和國家新階段扶貧開發(fā)領(lǐng)域體制機(jī)制改革的重點(diǎn)。通過貧困人口識(shí)別、致貧原因分析、分類指導(dǎo)和深入推進(jìn)“到村到戶”聯(lián)絡(luò)機(jī)制,多層面、多渠道提高貧困人口生活水平。在湖南湘西考察時(shí),對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作做出重要指示,要求各級(jí)黨委、政府要高度重視精準(zhǔn)扶貧,把好事做好,實(shí)事做實(shí),切忌喊口號(hào)。省市多次召開會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,重視程度前所未有。各級(jí)各部門一定要增強(qiáng)政治敏感性,提升認(rèn)識(shí)水平,切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省市的安排部署上來。
(二)開展精準(zhǔn)扶貧是全面建成小康社會(huì)必然需要。按照省市和縣委、縣政府的戰(zhàn)略部署,20____年我縣要提前全面建成小康社會(huì)。貧困鄉(xiāng)村及貧困人口是實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)目標(biāo)的短板,貧困群眾不脫貧致富,全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。開展精準(zhǔn)扶貧,就是通過點(diǎn)穴式、保姆式、套餐式的幫扶,增強(qiáng)貧困家庭增收致富的能力,確保盡快實(shí)現(xiàn)脫貧致富,確保全縣如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。
(三)開展精準(zhǔn)扶貧是對(duì)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成效的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)。今年以來,通過開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),各級(jí)干部宗旨意識(shí)明顯增強(qiáng),工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。扶貧幫扶工作由過去的扶貧到鄉(xiāng)到村,細(xì)化到戶到人,需要幫扶干部入村到戶“一對(duì)一”幫扶,標(biāo)準(zhǔn)更高,要求更嚴(yán),任務(wù)更重。是對(duì)幫扶干部宗旨觀念、責(zé)任意識(shí)、工作能力、工作作風(fēng)的一次檢驗(yàn),是對(duì)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果的展示,希望各幫扶單位一定要高度重視,抽調(diào)精兵強(qiáng)將負(fù)責(zé)幫扶工作,確保幫扶任務(wù)圓滿完成。
二、明確要求,把握重點(diǎn),切實(shí)打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
為做好新一輪精準(zhǔn)扶貧工作,縣委、縣政府進(jìn)行了深入研究部署,總的要求是:圍繞一條主線,把握三個(gè)關(guān)鍵,抓好四項(xiàng)重點(diǎn)。
一條主線:
就是“全面啟動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)使用、精準(zhǔn)扶貧、產(chǎn)業(yè)富民”,以農(nóng)民脫貧致富為目標(biāo)、以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為主題、以加強(qiáng)基層組織建設(shè)為保障、以改善基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)、以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為關(guān)鍵、以提高農(nóng)民素質(zhì)為抓手、以122個(gè)貧困村為主戰(zhàn)場(chǎng),走“產(chǎn)業(yè)富村、科技興村、民主管村、和諧穩(wěn)村、群眾建村”的路子,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)快速發(fā)展。
三個(gè)關(guān)鍵:
一是把握精確界定這個(gè)前提。要按照上級(jí)要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定幫扶對(duì)象的界定標(biāo)準(zhǔn)和條件要求,建立一套有效、合規(guī)的識(shí)別系統(tǒng)和審批程序,真正把貧困居民列入幫扶范圍。要開展到村入戶的貧困狀況調(diào)查和建檔立卡工作,通過群眾評(píng)議、入戶調(diào)查、公示公告、抽查檢驗(yàn)、信息錄入等環(huán)節(jié),層層把關(guān),確保應(yīng)幫盡幫、幫急幫需。
二是把握精確幫扶這個(gè)關(guān)鍵。貧困居民界定出來以后,針對(duì)扶貧對(duì)象的貧困情況,確定責(zé)任人和幫扶措施,確保幫扶效果。具體講就是要做到“五個(gè)到村到戶”,即:基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶、教育培訓(xùn)到村到戶、危房改造到村到戶、結(jié)對(duì)幫扶到村到戶。
三是把握精確管理這個(gè)保證。要建立起貧困戶的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),將扶貧對(duì)象的基本資料、動(dòng)態(tài)情況錄入系統(tǒng),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。對(duì)貧困農(nóng)戶實(shí)行一戶一本臺(tái)賬、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施,確保幫到最需要扶持的群眾、幫到群眾最需要扶持的地方。年終根據(jù)扶貧對(duì)象發(fā)展實(shí)際,對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行調(diào)整,穩(wěn)定脫貧的村與戶及時(shí)退出,應(yīng)該扶持的扶貧對(duì)象及時(shí)納入,從而實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象有進(jìn)有出,扶貧信息真實(shí)、可靠、管用。
四項(xiàng)重點(diǎn):
一是增強(qiáng)群眾主體意識(shí),堅(jiān)定脫貧致富的信心。開展入村到戶幫扶的工作隊(duì)員要當(dāng)好“宣傳員”。利用各種機(jī)會(huì)、各種方式向農(nóng)民群眾宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策。特別要宣傳精準(zhǔn)扶貧新政策,真正讓黨的好政策進(jìn)入千家萬戶,做到家喻戶曉。同時(shí),還要向農(nóng)民群眾宣傳扶貧開發(fā)的意義,真正激發(fā)廣大群眾參與扶貧開發(fā)的主動(dòng)性和積極性,搶抓精準(zhǔn)扶貧的難得機(jī)遇,力爭(zhēng)早日脫貧致富。
二是幫助群眾理清思路,增強(qiáng)自我發(fā)展的能力。各幫扶單位和幫扶隊(duì)員要找準(zhǔn)貧困對(duì)象致貧的原因,制定出有針對(duì)性的幫扶計(jì)劃和幫扶方案。對(duì)于因智、因病、因殘致貧的,要進(jìn)行生活扶貧,符合條件的可納入社會(huì)保障范疇,同時(shí)幫助他們掌握一技之長。對(duì)于缺乏技能或缺少發(fā)展資金的,要進(jìn)行發(fā)展扶貧,借鑒前一輪扶貧開發(fā)的經(jīng)驗(yàn),重點(diǎn)從三個(gè)方面做好幫扶。第一,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。針對(duì)貧困村、貧困戶的不同情況,精準(zhǔn)施策,因村選業(yè),因戶定項(xiàng)目,通過貼息貸款、產(chǎn)業(yè)直補(bǔ)、扶貧互助資金等途徑,切實(shí)解決發(fā)展資金難題,大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)做到每村有一個(gè)產(chǎn)業(yè),每戶有一個(gè)致富項(xiàng)目。結(jié)合我縣實(shí)際,重點(diǎn)幫助貧困群眾大力發(fā)展棚菜種植、特色養(yǎng)殖和皮毛加工等扶貧產(chǎn)業(yè)。積極培植各類種養(yǎng)專業(yè)大戶、個(gè)體加工戶,通過樹立典型,幫助農(nóng)民調(diào)、引導(dǎo)農(nóng)民種,扶出增收致富的產(chǎn)業(yè)來。第二,加大科技幫扶的力度。各單位要加大科技幫扶的力度,及時(shí)為各村送技術(shù)、送信息。要加快引進(jìn)推廣新品種、新技術(shù),大力培訓(xùn)農(nóng)民、指導(dǎo)農(nóng)民,使科技成果盡快轉(zhuǎn)化為農(nóng)民增收的現(xiàn)實(shí)成效。特別是對(duì)有林果、蔬菜種植基礎(chǔ)的村,要加大科技幫扶力度,推廣綠色有機(jī)種植技術(shù),提高果菜品質(zhì),進(jìn)入更大的市場(chǎng),賣出更好的價(jià)錢。第三,加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度。農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工,既能帶來直接的現(xiàn)金收入,更有助于開闊視野,活躍頭腦,掌握更多的致富信息,增強(qiáng)自我發(fā)展、自我致富的能力。要廣辟農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)門路,通過各種渠道和途徑,開展適用知識(shí)與實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),組織引導(dǎo)更多的群眾走出家門打工,返回家鄉(xiāng)致富。
三是支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善生產(chǎn)生活條件。貧困群眾多集中在地理位置偏遠(yuǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的村,客觀條件一定程度上制約了群眾脫貧致富的步伐。幫助改善貧困村發(fā)展環(huán)境和生產(chǎn)生活條件,是幫扶工作的重要任務(wù),也是群眾感受最直接、最得實(shí)惠的實(shí)事。這些基礎(chǔ)設(shè)施靠一家一戶很難解決,必須整合各方資金集中力量解決。今后,上級(jí)扶持三農(nóng)的專項(xiàng)資金將更多的投向這些鄉(xiāng)村,各幫扶單位也要舍得投入資金,有錢出錢,有物出物,為各村辦實(shí)事、辦好事,幫助他們改善生產(chǎn)、生活條件,解決他們?cè)谏a(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難。
四是加強(qiáng)基層組織建設(shè),增強(qiáng)兩委班子領(lǐng)富帶富的能力。很多富裕村的發(fā)展實(shí)踐證明,思維開闊、堅(jiān)強(qiáng)有力的兩委班子是村里發(fā)展致富的重要條件。幫助加強(qiáng)基層組織建設(shè),也是這一輪精準(zhǔn)扶貧的重要內(nèi)容。此輪幫扶任務(wù)的期限到20____年,各單位要一幫到底,“兩委”班子工作能力直接關(guān)系幫助的效果,各幫扶單位一定要重視幫扶村“兩委”班子建設(shè),配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府選好配強(qiáng)村“兩委”班子,尤其是選好配強(qiáng)村黨支部書記。要在幫扶中發(fā)現(xiàn)致富能力強(qiáng)、群眾威信高的黨員,用心培養(yǎng),積極向鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦,爭(zhēng)取幫扶結(jié)束時(shí),每個(gè)村的兩委班子都能發(fā)揮模范帶頭作用,帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保扶貧幫扶工作取得實(shí)效
開展扶貧幫扶工作是一項(xiàng)崇高的事業(yè),也是一個(gè)造福農(nóng)民的民心工程,是各部門義不容辭的責(zé)任。各部門要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,確保扶貧幫扶活動(dòng)取得成效。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h委、縣政府對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作高度重視,世巖書記做出了重要批示,要求“各單位主要負(fù)責(zé)同志要加強(qiáng)調(diào)度,真幫實(shí)干”。同時(shí),縣鄉(xiāng)分別成立了扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),縣領(lǐng)導(dǎo)小組由李紅星同志具體負(fù)責(zé)日常工作,農(nóng)開扶貧辦高全義同志任辦公室主任,縣幫扶小組辦公室要切實(shí)做好工作隊(duì)員的日常管理、工作考核等工作。各派駐部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,將扶貧工作納入重要議事日程,及時(shí)研究制定開展幫扶工作的實(shí)施方案和工作措施,確保幫扶工作扎實(shí)有效。縣直各部門負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起駐村扶貧幫扶工作“第一責(zé)任人”的責(zé)任,把扶貧幫扶工作放在心上、抓在手上,及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題,確保扶貧幫扶工作順利推進(jìn)。
(二)完善工作機(jī)制。開展扶貧幫扶工作,大家都不陌生,大部分單位都有參與幫扶工作的經(jīng)驗(yàn),因此,做好本輪幫扶工作,重點(diǎn)就是要進(jìn)一步完善工作機(jī)制,用好的機(jī)制推進(jìn)工作,取得好的效果。一是完善人員調(diào)配機(jī)制。各部門所幫扶貧困村一定三年不變,不脫貧、不脫鉤。原則上駐村干部駐村時(shí)間要達(dá)到一年以上,如需輪換,要按照【人名】同志剛才宣讀的通知中的相關(guān)規(guī)定報(bào)批后,方可輪換。幫扶單位不僅要在資金、物質(zhì)上對(duì)幫扶村給予傾斜,也要高度關(guān)心幫扶隊(duì)員的工作和生活,做好必要的后勤保障。二是完善定期通報(bào)制度。對(duì)幫扶工作實(shí)行月通報(bào)、季調(diào)度、年考核制度。各幫扶單位、幫扶工作組要制訂年度工作計(jì)劃,按計(jì)劃推進(jìn)工作,工作推進(jìn)情況每月5日前報(bào)縣扶貧開發(fā)辦公室,縣扶貧開發(fā)辦要及時(shí)跟進(jìn)工作的督導(dǎo)督促,做到一月一通報(bào),一季度一調(diào)度,半年一小結(jié),一年一考核。三是完善定期例會(huì)制度。扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行例會(huì)制度,對(duì)幫扶工作定期進(jìn)行調(diào)度,交流幫扶經(jīng)驗(yàn),推廣先進(jìn)典型,研究解決幫扶工作中遇到的各種困難和問題,制定下一步工作措施,確保幫扶工作的扎實(shí)有序推進(jìn)。
(三)創(chuàng)新工作方法?;顒?dòng)能否取得實(shí)效,駐村干部是關(guān)鍵。在此,對(duì)駐村干部提出四點(diǎn)具體要求:第一,調(diào)查摸底,掌握村情。這是開展幫扶工作的第一步。大家要深入村組農(nóng)戶,全方位、多角度了解幫扶村在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基層組織建設(shè)等方面的實(shí)際情況,掌握第一手資料,為各項(xiàng)工作順利開展提供參考依據(jù)。第二,找準(zhǔn)問題,明確重點(diǎn)。貧困村、貧困戶存在的困難和問題很多,幫扶工作不可能面面俱到,駐村干部一定要認(rèn)真分析研究,分清輕重緩急,著力破解一些最現(xiàn)實(shí)、最緊迫、最關(guān)心的具體問題,力爭(zhēng)駐村期間辦成幾件看得見、摸得著、見成效的實(shí)事。第三,擺正位置,維護(hù)穩(wěn)定。駐村干部要明確自己的角色,擺正自己的位置,自覺接受所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo),處理好與村級(jí)組織的關(guān)系,做到指導(dǎo)不添亂、幫助不包辦、監(jiān)督不對(duì)立,在內(nèi)盡力出謀劃策,在外當(dāng)好橋梁紐帶,努力成為黨的惠民政策的宣傳者、落實(shí)者,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的參謀者、推動(dòng)者,團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的促進(jìn)者、維護(hù)者。第四,嚴(yán)守紀(jì)律,當(dāng)好表率。駐村干部要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律和群眾紀(jì)律,主動(dòng)與群眾交朋友、結(jié)親戚,以扎實(shí)細(xì)致的工作贏得群眾的信任,樹立起黨員干部的良好形象。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要擔(dān)負(fù)起督促指導(dǎo)主體責(zé)任,經(jīng)常深入幫扶村進(jìn)行督查指導(dǎo)。兩辦督查室、監(jiān)察局要定期、不定期對(duì)駐村幫扶工作和駐村隊(duì)員遵守工作紀(jì)律情況進(jìn)行督查,對(duì)工作作風(fēng)不實(shí),未經(jīng)請(qǐng)假擅離職守的工作隊(duì)員,發(fā)現(xiàn)一次給予通報(bào)批評(píng),發(fā)現(xiàn)兩次給予警告,發(fā)現(xiàn)三次給予組織處理??h委、縣政府將把扶貧幫扶工作納入年度考核體系,并將幫扶工作成效作為考核干部實(shí)績的重要依據(jù)和內(nèi)容。
同志們,扶貧開發(fā)事業(yè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的偉大事業(yè),做好新階段扶貧開發(fā)工作任務(wù)重大、使命光榮,我們一定要深入落實(shí)中央、省、市扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略部署,統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,全力打好新一輪精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),為____經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)力提速、跨越趕超,提前全面建成小康社會(huì)做出新的更大貢獻(xiàn)。
扶貧工作會(huì)議演講稿 篇【3】
今天縣委、縣政府召開全縣扶貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)市委、市政府扶貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)議精神,安排部署我縣今后一個(gè)時(shí)期的扶貧攻堅(jiān)工作。稍后,陳書記將作重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、肯定成績,正視問題,切實(shí)增強(qiáng)扶貧攻堅(jiān)的緊迫感
近年來,全縣上下深入貫徹落實(shí)省委、省政府和市委、市政府扶貧工作決策部署,廣大干部群眾克服了很多困難,想出了很多辦法,做出了很多努力,扶貧開發(fā)成效明顯?!笆濉睍r(shí)期,全縣共爭(zhēng)取扶貧資金、整合涉農(nóng)項(xiàng)目、引導(dǎo)民營資本,投入扶貧開發(fā)的真金白銀達(dá)______億元,集中投向“老少邊窮”地區(qū),新修貧困村通村公路630多公里,整修塘堰5000多口,改造農(nóng)村危房2.1萬戶,農(nóng)民人均純收入比建縣之初增加4000多元,解決了8萬多貧困人口穩(wěn)定脫貧問題。
在肯定成績的同時(shí),必須清醒地看到,我縣扶貧開發(fā)工作還存在一些困難和問題,主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是脫貧任務(wù)重。目前我縣還有10個(gè)建檔立卡省級(jí)老區(qū)貧困鎮(zhèn)、插花貧困鎮(zhèn),52個(gè)重點(diǎn)貧困村,2.35萬戶貧困戶,7.6萬貧困人口。這些貧困村、貧困戶大多分布在交通不便、資源匱乏、生態(tài)環(huán)境脆弱、生產(chǎn)條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的邊遠(yuǎn)山區(qū),“水電路”、“醫(yī)教養(yǎng)”都成問題。二是扶貧精準(zhǔn)度不夠。過去我們的扶貧工作相對(duì)注重了“面”,“漫灌”的多、“滴灌”的少,“點(diǎn)穴”式扶貧力度不大,導(dǎo)致少數(shù)貧困村、貧困戶沒有徹底脫貧。三是部分干部對(duì)扶貧工作認(rèn)識(shí)不高。少數(shù)地方和部門干部,對(duì)新時(shí)期的扶貧攻堅(jiān)認(rèn)識(shí)不深、重視不夠,對(duì)轄區(qū)內(nèi)貧困狀況掌握不清,對(duì)脫貧思路思考不多。對(duì)這些困難和問題,各地各部門要高度重視,切實(shí)按照中央、省委、市委、縣委統(tǒng)一部署,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感,以背水一戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝的勇氣,迅速行動(dòng),攻堅(jiān)克難,堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗。
二、鎖定目標(biāo),精準(zhǔn)施策,全面打響精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
按照中央“四個(gè)切實(shí)”、“六個(gè)精準(zhǔn)”、“四個(gè)一批”,省委“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”,市委“五年任務(wù)、三年完成”的總要求,我縣要在20____年10個(gè)建檔立卡貧困鎮(zhèn)“摘帽”,20____年52個(gè)貧困村“出列”,20____年2.35萬戶貧困戶、7.66萬貧困人口脫貧,確保實(shí)現(xiàn)“有貧必扶、同步小康”的扶貧目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),任務(wù)艱巨、時(shí)間緊迫,必須舉全縣之力,科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、全力實(shí)施。為此,縣委、縣政府把我縣扶貧攻堅(jiān)工作分為四個(gè)階段:一是調(diào)查研究、動(dòng)員部署階段;二是核實(shí)對(duì)象、制定規(guī)劃階段;三是全面實(shí)施、奮力攻堅(jiān)階段;四是檢查驗(yàn)收、精準(zhǔn)考核階段。目前,第一階段的工作已經(jīng)完成,這里我著重就做好今后三個(gè)階段的工作,強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
(一)核實(shí)底數(shù),確保扶貧對(duì)象精準(zhǔn)。多次指出:“精準(zhǔn)扶貧,關(guān)鍵的關(guān)鍵是要把扶貧對(duì)象摸清搞準(zhǔn),把家底盤清,這是前提?!币凑湛醋》?、看家當(dāng)、看勞力、看智力“四看”工作法,把建檔立卡貧困村、貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別出來。識(shí)別后的貧困村要做到“六有”:有村情檔案、有問題臺(tái)賬、有需求清單、有脫貧規(guī)劃、有幫扶單位、有脫貧時(shí)限;貧困戶要做到“五清”:底數(shù)清、問題清、對(duì)策清、責(zé)任清、任務(wù)清。這項(xiàng)工作我們?cè)谌幸崖氏韧瓿桑?月28日,全市精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶暨貧困村檔案管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在尚市鎮(zhèn)太山村召開,深入推廣了__縣經(jīng)驗(yàn),省扶貧攻堅(jiān)網(wǎng)及時(shí)進(jìn)行了宣傳。各地要以此為契機(jī),充分運(yùn)用8月10日-9月10日集中開展的進(jìn)村入戶大走訪活動(dòng),進(jìn)一步摸清“家底”、找準(zhǔn)“窮根”、開好“藥方”,確保對(duì)象精準(zhǔn)。
(二)制定規(guī)劃,確保脫貧路徑精準(zhǔn)。各地在制定“十三五”扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃中,突出“圖、庫、表、卡、檔”五個(gè)重點(diǎn),即:鎮(zhèn)村扶貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)圖、貧困村精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目庫、貧困戶脫貧倒排工期表、結(jié)對(duì)幫扶明白卡、貧困戶一戶一檔。在扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,要立足本地實(shí)際,尊重貧困戶意愿,鞏固提升香菇、林果、養(yǎng)殖等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)發(fā)展光伏發(fā)電、藍(lán)莓、油茶等新型產(chǎn)業(yè),因地制宜、因村施策、因戶施法,實(shí)現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定脫貧。
(三)全面實(shí)施,確保扶貧措施精準(zhǔn)。結(jié)合我縣實(shí)際,要采取產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持脫貧一批、金融扶持脫貧一批、助學(xué)扶智脫貧一批、異地搬遷脫貧一批、政策兜底脫貧一批、醫(yī)療救助脫貧一批、駐村幫扶脫貧一批等“七個(gè)一批”脫貧措施,確保如期脫貧。各地在制定扶貧舉措上,尤其要注意兩個(gè)問題:一是項(xiàng)目落實(shí)問題。要圍繞解決貧困戶“住房難、吃水難、行路難、上學(xué)難、就醫(yī)難、養(yǎng)老難、增收難”等“七難”問題,列出項(xiàng)目清單,倒排時(shí)間表,明確責(zé)任人,確保扶貧項(xiàng)目落地生根。要全面推行扶貧項(xiàng)目公示制度,由群眾代表及第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)全面監(jiān)督項(xiàng)目精準(zhǔn)實(shí)施。二是做到“三個(gè)防止”。一要防止“被脫貧”。我們一定要腳踏實(shí)地抓好任務(wù)落實(shí),一個(gè)問題一個(gè)問題地解決好,切忌搞“高大上”等形象工程、“面子工程”,吊高貧困戶胃口,甚至玩數(shù)字游戲,弄虛作假,讓貧困人口“被脫貧”。二要防止“被掩蓋”。在脫貧指標(biāo)上不能搞以平均數(shù)掩蓋極少數(shù),要更多地面向具體人口,讓所有的貧困人口都達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。三要防止“又返貧”。要嚴(yán)格按照貧困戶脫貧程序和標(biāo)準(zhǔn),使脫貧后的貧困戶有序規(guī)范退出。正確處理好短期“輸血”和長期“造血”的關(guān)系,使扶貧成效具有可持續(xù)性,防止今年脫貧、明年又返貧的現(xiàn)象發(fā)生。
(四)明確任務(wù),確保扶貧考核精準(zhǔn)。市委、市政府與縣委、縣政府簽訂了《扶貧攻堅(jiān)軍令狀》,明確要求了我縣貧困村、貧困戶脫貧數(shù)量、脫貧時(shí)間、脫貧效果。這是軍令狀,“軍中無戲言”。為此,縣扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照省委組織部對(duì)各地黨政主要負(fù)責(zé)同志扶貧攻堅(jiān)A、B、C、D四級(jí)考核要求,加強(qiáng)與省、市匯報(bào)對(duì)接,拿出對(duì)10個(gè)建檔立卡老區(qū)鎮(zhèn)、插花貧困鎮(zhèn)考核細(xì)則方案,從嚴(yán)落實(shí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)扶貧攻堅(jiān)“第一責(zé)任”,按照“脫貧一批、驗(yàn)收一批、考核一批”的原則,積極申請(qǐng)省、市檢查、驗(yàn)收、考核。
三、加強(qiáng)保障,合力攻堅(jiān),確保全縣20____年如期脫貧
要圍繞提升扶貧資源精準(zhǔn)化配置水平,切實(shí)加強(qiáng)“三大保障”,為扶貧攻堅(jiān)取得實(shí)效奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)政策措施保障。一要認(rèn)真研究“1+N”扶貧政策。9月24日,省委十屆六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議審議通過了《中共湖北省委、湖北省人民政府關(guān)于全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》,隨之相配套的N項(xiàng)具體措施正在前期統(tǒng)計(jì),頂層設(shè)計(jì)中??h扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要結(jié)合我縣實(shí)際,研究制訂貫徹落實(shí)意見,積極與省、市匯報(bào)對(duì)接,確保扶貧政策落地見效。二要積極爭(zhēng)取扶貧項(xiàng)目。各地各部門要正確研判全面建成小康社會(huì),“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”政治形勢(shì),搶抓__縣已被納入大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃這一政策機(jī)遇,切實(shí)加大對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目力度。民政、扶貧、教育、衛(wèi)計(jì)等民生部門及各涉農(nóng)部門要主動(dòng)與省、市對(duì)口部門匯報(bào)聯(lián)系,積極爭(zhēng)取一大批民生項(xiàng)目和涉農(nóng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目落戶我縣,為扶貧攻堅(jiān)夯實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)要注重橫向銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),及時(shí)解決立項(xiàng)爭(zhēng)資工作中的各種“梗阻”問題。三要切實(shí)擔(dān)當(dāng)扶貧責(zé)任??h扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)承擔(dān)起全縣扶貧攻堅(jiān)牽頭、協(xié)調(diào)、服務(wù)等工作職責(zé),要在第一時(shí)間了解上級(jí)扶貧攻堅(jiān)工作的新要求、新政策,及時(shí)掌握工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,并提出合理化的對(duì)策和建議?;春?、小林、草店、殷店、高城、萬和、吳山、洪山、新街、尚市這10個(gè)脫貧任務(wù)較重的省級(jí)老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、插花貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立鎮(zhèn)級(jí)扶貧辦,固定1—2人專門從事扶貧攻堅(jiān)工作。
(二)資金投入保障。一要建立財(cái)政投入機(jī)制。按照省、市要求,縣級(jí)財(cái)政要建立與全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和精準(zhǔn)扶貧需求相適應(yīng)的財(cái)政投入機(jī)制,每年整合投入1000萬元用于扶貧攻堅(jiān)工作,同時(shí)積極向上爭(zhēng)取省、市財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金,為扶貧攻堅(jiān)提供資金保障。二要建立資金整合機(jī)制。各行業(yè)部門要站在講政治、顧大局的高度,加大資金整合力度,只要是項(xiàng)目資金真正用在貧困村和貧困戶的精準(zhǔn)扶貧上,都應(yīng)視為合規(guī)。三要建立金融扶貧機(jī)制。要大力開展扶貧小額信貸工作,創(chuàng)新財(cái)政資金使用方式,落實(shí)建檔立卡貧困戶小額扶貧信貸優(yōu)惠政策,撬動(dòng)金融資本和社會(huì)資本投入扶貧工作。
(三)結(jié)對(duì)幫扶保障。一要駐村幫扶“結(jié)窮親”。全市扶貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)后,縣委、縣政府調(diào)整了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶建檔立卡貧困村,組建了縣直部門精準(zhǔn)扶貧經(jīng)濟(jì)薄弱貧困村工作隊(duì),建立了“七個(gè)一”幫扶機(jī)制,即:每個(gè)貧困村有一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、一個(gè)縣直部門幫扶、一名“第一書記”駐村、一名干部結(jié)對(duì)一戶貧困戶、一家龍頭企業(yè)帶動(dòng)、一家銀行負(fù)責(zé)信貸、一家保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)保險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)了52個(gè)建檔立卡貧困村市級(jí)、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶全覆蓋。再加之,73個(gè)縣直部門結(jié)對(duì)幫扶96個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱貧困村,其他的行政村由當(dāng)?shù)劓?zhèn)直部門實(shí)行聯(lián)合幫扶。從今天起,上一輪縣直部門駐村幫扶工作已圓滿結(jié)束,縣委組織部、縣委農(nóng)辦、縣扶貧辦聯(lián)合表彰了上一輪縣直部門駐村幫扶先進(jìn)單位20個(gè)及優(yōu)秀駐村“第一書記”10名。新一輪精準(zhǔn)扶貧駐村幫扶正式啟動(dòng),一定五年不變,不脫貧不脫鉤??h直部門要選派優(yōu)秀黨員干部擔(dān)任建檔立卡貧困村、經(jīng)濟(jì)薄弱貧困村“第一書記”,具體抓好駐村幫扶工作。二要撲下身子“拔窮根”??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及縣直幫扶部門要在會(huì)后一周內(nèi)主動(dòng)到駐點(diǎn)村聯(lián)系對(duì)接。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、市直部門已經(jīng)為我們做出了表率,他們?cè)谌蟹鲐毠?jiān)動(dòng)員會(huì)后一周內(nèi),紛紛到駐點(diǎn)村“結(jié)窮親”,市直駐村工作隊(duì)按照中央八項(xiàng)規(guī)定要求,自租房屋、自備鋪蓋、自帶鍋灶、自掏腰包,吃住在駐點(diǎn)村,而不給駐點(diǎn)村增加任何經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)??h直部門駐村工作隊(duì)要向市里學(xué)習(xí),撲下身子,真情幫扶,自己解決吃住問題,嚴(yán)禁給駐點(diǎn)村增加任何負(fù)擔(dān),要主動(dòng)幫助駐點(diǎn)村找出“窮根”,分析“病因”,因村因戶制定幫扶措施及脫貧方案,及時(shí)報(bào)送縣扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
扶貧攻堅(jiān)工作督導(dǎo)組要及時(shí)跟蹤督辦,特別要對(duì)會(huì)后一周內(nèi)仍按兵不動(dòng)的幫扶單位、違反中央八項(xiàng)規(guī)定的駐村單位要通報(bào)批評(píng),追責(zé)問責(zé)。三要凝神聚力“真扶貧”。各地各部門要層層召開干部群眾大會(huì),廣泛宣傳扶貧攻堅(jiān)政策,形成全縣上下積極投身“真扶貧”的強(qiáng)大氣場(chǎng)。要大力宣傳弘揚(yáng)各類扶貧先進(jìn)典型,以__縣精神引領(lǐng)貧困群眾精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。要積極倡導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)扶貧濟(jì)困責(zé)任,廣泛動(dòng)員民主黨派、社會(huì)團(tuán)體、民間組織和社會(huì)各界人士參與“真扶貧”工作,積聚扶貧攻堅(jiān)強(qiáng)大合力。
同志們,新時(shí)期扶貧攻堅(jiān)事關(guān)全面建成小康社會(huì)大局,是我們重要的政治任務(wù)、重要的中心工作。全縣上下一定要緊緊圍繞縣委、縣政府決策部署,以“敢叫日月?lián)Q新天”的斗志,“不破樓蘭誓不還”的決心,“咬定青山不放松”的韌勁,立下愚公志,打好攻堅(jiān)戰(zhàn),為全縣扶貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝,全面完成“有貧必扶、同步小康”奮斗目標(biāo)貢獻(xiàn)力量!