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城鎮(zhèn)工作會(huì)議上的發(fā)言

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城鎮(zhèn)工作會(huì)議上的發(fā)言

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  城鎮(zhèn)工作會(huì)議上的發(fā)言 篇【1】

  尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):

  下午好!

  上半年,我們梅川鎮(zhèn)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞建設(shè)“鄂東宜居小城市、武穴市域副中心”為中心工作,加強(qiáng)城區(qū)管理工作,推動(dòng)城區(qū)管理體系由粗放型向精細(xì)化轉(zhuǎn)變,拉動(dòng)鎮(zhèn)域工作整體前進(jìn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)良性發(fā)展。但對(duì)照市委、市政府的工作要求,我們還存在許多不足,下半年,我們梅川鎮(zhèn)堅(jiān)持狠抓三項(xiàng)重點(diǎn)工作:

  一、“城管會(huì)戰(zhàn)”抓持續(xù)

  按照武城指[20XX]1號(hào)文件要求,我鎮(zhèn)迅速行動(dòng)開(kāi)展“城管會(huì)戰(zhàn)”,以“部門(mén)聯(lián)動(dòng)、專(zhuān)項(xiàng)整治、鞏固戰(zhàn)績(jī)、整體提高”為主線,全面規(guī)范城區(qū)管理,優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境。下一步,我鎮(zhèn)將圍繞目標(biāo)、整治重點(diǎn)和項(xiàng)目建設(shè)持續(xù)推進(jìn)“城管會(huì)戰(zhàn)”:

  一是緊扣目標(biāo)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。圍繞“城管會(huì)戰(zhàn)”工作目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任,部門(mén)聯(lián)動(dòng),強(qiáng)力推進(jìn)。以“城管會(huì)戰(zhàn)指揮部”為中心,以城區(qū)網(wǎng)格為平臺(tái),根據(jù)各網(wǎng)格所轄街道,實(shí)行“街長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制,所有機(jī)關(guān)單位成立工作專(zhuān)班,落實(shí)一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本單位的環(huán)境整治工作。聯(lián)動(dòng)城管、規(guī)劃、環(huán)衛(wèi)、公安、交警、工商、社區(qū)、環(huán)保、衛(wèi)生防疫等多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法,分工負(fù)責(zé)、統(tǒng)一協(xié)調(diào),充分調(diào)動(dòng)各部門(mén)職能,確保“城管會(huì)戰(zhàn)”強(qiáng)力推進(jìn)。

  二是緊抓重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。對(duì)照“十項(xiàng)整治、五個(gè)強(qiáng)化”工作重點(diǎn),開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。對(duì)城區(qū)7條主干道進(jìn)行固態(tài)及動(dòng)態(tài)專(zhuān)項(xiàng)整治,固態(tài)整治為拆除主干道違規(guī)搭建的各類(lèi)建筑物、構(gòu)筑物;動(dòng)態(tài)整治為城市日常管理、車(chē)輛管理;開(kāi)展環(huán)衛(wèi)綠化專(zhuān)項(xiàng)整治,加快現(xiàn)代化環(huán)衛(wèi)機(jī)械配置,加速城鄉(xiāng)垃圾一體化處理;打造民康橋至仁壽橋沿河景觀帶。做到“市場(chǎng)有序、市路暢通、市容有景、市貌整潔”。

  三是緊抓項(xiàng)目加快進(jìn)度。結(jié)合市“四城同創(chuàng)”,加大項(xiàng)目資金投入力度,加快“八個(gè)一”工程建設(shè)進(jìn)度,具體是振興大道標(biāo)準(zhǔn)示范街建設(shè)、百園自來(lái)水廠擴(kuò)容改造、梅川河考棚段河道治理及街頭綠化、污水處理廠一期工程、城東花園示范小區(qū)建設(shè)、梅川客運(yùn)站綜合樓改造、垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)、綜合文化活動(dòng)中心文化廣場(chǎng)。完成人和路、振興大道綠化、亮化工程。

  二、“三違查處”抓深入

  我鎮(zhèn)堅(jiān)持嚴(yán)控與嚴(yán)查相結(jié)合、打擊與疏導(dǎo)相結(jié)合、整頓與發(fā)展相結(jié)合,突出重點(diǎn),狠抓推進(jìn)。

  一是多措并舉抓控違。我鎮(zhèn)控違以村級(jí)巡查控違和執(zhí)法專(zhuān)班巡查為主體,采取日常巡查與集中拆違多措并舉,落實(shí)控違、巡查機(jī)制和責(zé)任,以“三無(wú)”(無(wú)進(jìn)料、無(wú)人員、無(wú)施工)為標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)村級(jí)自查、專(zhuān)班巡查責(zé)任制,做到“當(dāng)天巡查、當(dāng)天拍照、當(dāng)天比對(duì)、當(dāng)天小結(jié)”,對(duì)頂風(fēng)搶建、偷建嚴(yán)厲打擊。上半年開(kāi)展拆違行動(dòng)17次,拆除面積5500平方米,7月8日—10日對(duì)60宗地強(qiáng)制停水停電。堅(jiān)決杜絕新的違建發(fā)生。

  二是專(zhuān)班推進(jìn)抓查違。成立專(zhuān)班,制訂和完善“三違”查處操作政策、流程,近期已出臺(tái)梅川鎮(zhèn)“三違”查處舊城改造操作細(xì)則,并于7月5日啟動(dòng)舊城改造查處工作。實(shí)行黨委帶隊(duì)包村,下設(shè)6個(gè)查處工作組,以組長(zhǎng)為第一責(zé)任人督辦查違及控違工作。至目前,落實(shí)查處私建123戶(hù),處理公建45宗,共完成繳款2475萬(wàn)元。下一步,我鎮(zhèn)加大“三違”舊城改造查處和其它類(lèi)型查處工作力度,力爭(zhēng)完成查處率達(dá)85%以上,完成繳款20XX萬(wàn)。同時(shí)啟動(dòng)“三違”查處證件辦理工作,完成一期辦理規(guī)劃用地許可證私建50戶(hù),公建10戶(hù)。

  三是部門(mén)聯(lián)動(dòng)抓打擊。為加大對(duì)“三違”查處打擊力度,我鎮(zhèn)組織專(zhuān)班于6月份到蘄春學(xué)習(xí)。近期我鎮(zhèn)主動(dòng)爭(zhēng)取市公安局支持,由經(jīng)偵部門(mén)對(duì)白石村52宗“三違”用地開(kāi)展經(jīng)濟(jì)偵察,已約談開(kāi)發(fā)商17人。同時(shí),由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,聯(lián)合派出所、國(guó)土、執(zhí)法、規(guī)劃等部門(mén)協(xié)同查處,加大處人處事辦案力度。上半年,已下達(dá)執(zhí)法文書(shū)37份。

  三、社區(qū)管理抓規(guī)范

  加大基層社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,規(guī)范社區(qū)管理,提高社區(qū)服務(wù)社會(huì)能力和質(zhì)量,推行“網(wǎng)格化”管理模式,使社區(qū)為城市管理服務(wù),城市管理促進(jìn)社區(qū)服務(wù)和建設(shè)。

  一是抓社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建立與城鎮(zhèn)建設(shè)同步規(guī)劃、同步改造、同步建設(shè)的協(xié)調(diào)機(jī)制,重點(diǎn)將社區(qū)辦公服務(wù)用房以及公益性設(shè)施等納入公共建設(shè)規(guī)劃。完成桑梓園社區(qū)、石牛社區(qū)投資道路建設(shè)3.5公里,整治教廠街、張垸等5個(gè)垸場(chǎng)環(huán)境,新增加綠化面積3500平方米,各類(lèi)綠化樹(shù)木350余株,新安裝太陽(yáng)能路燈85盞。在不斷完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,完成居杠社區(qū)辦公樓建設(shè)及居杠街500米下水道建設(shè)工程。

  二是抓社區(qū)服務(wù)城市管理。積極推進(jìn)社區(qū)“網(wǎng)格化”城市管理模式,按照梅政發(fā)[20XX]4號(hào)網(wǎng)格化這理文件,城區(qū)設(shè)立6個(gè)社區(qū)網(wǎng)格,圍繞“城管會(huì)戰(zhàn)”工作重點(diǎn),發(fā)揮社區(qū)“情況熟、底數(shù)清”的優(yōu)勢(shì),參與環(huán)境整治、街道管理、宣傳活動(dòng)等工作,并確保完成工作任務(wù)。開(kāi)展“七進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),積級(jí)打造社區(qū)信息化管理與服務(wù)平臺(tái),在“三違”查處工作中,社區(qū)網(wǎng)格長(zhǎng)為第一責(zé)任人,完成控違及查違工作任務(wù)。

  三是抓社區(qū)自身規(guī)范管理。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)組織工作的領(lǐng)導(dǎo),配齊配強(qiáng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子。結(jié)合社區(qū)組織工作的實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)社區(qū)工作人員培訓(xùn),制訂規(guī)范管理機(jī)制,提高社區(qū)服務(wù)能力。加強(qiáng)社區(qū)民間組織建設(shè),著力培養(yǎng)發(fā)展服務(wù)類(lèi)、文體類(lèi)、慈善公益類(lèi)等民間組織,充分發(fā)揮民間組織的中介服務(wù)作用,積級(jí)化解各種社會(huì)矛盾,打造“和諧社區(qū),和諧梅川”新氣象。

  總之,我們將以此次會(huì)議為契機(jī),對(duì)照差距加力度,圍繞目標(biāo)強(qiáng)舉措,為推進(jìn)城市管理工作再上水平作出更大努力。

  城鎮(zhèn)工作會(huì)議上的發(fā)言 篇【2】

  同志們:

  這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)區(qū)委十屆七次全會(huì)精神,認(rèn)真總結(jié)上半年各項(xiàng)工作,研究部署當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期目標(biāo)任務(wù),動(dòng)員園區(qū)街道上下圍繞區(qū)委“三年再造一個(gè)新”的目標(biāo)要求,堅(jiān)定信心保增長(zhǎng),克難奮進(jìn)促發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)“大干兩年,再翻一番”目標(biāo)而努力奮斗,奮力開(kāi)創(chuàng)園區(qū)街道跨越發(fā)展新局面。

  今年以來(lái),園區(qū)街道上下按照年初確定的工作思路,始終緊扣發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),在鼓勁實(shí)干中咬定目標(biāo),在攻堅(jiān)克難中趕超跨越,齊心協(xié)力,奮力拼搏,經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了平穩(wěn)較快的發(fā)展態(tài)勢(shì)。在上半年全區(qū)物質(zhì)文明考核評(píng)比中,園區(qū)街道綜合排名第一。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好。1-7月份實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值18億元,同比增長(zhǎng)32%,其中:一產(chǎn)增加值0.4億元,二產(chǎn)增加值12.4億元,三產(chǎn)增加值5.2億元,同比分別增長(zhǎng)11.5%、33.73%、29.3%;完成財(cái)政收入1.87億元,同比增長(zhǎng)15%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資19.78億元,同比增長(zhǎng)34.3%;技改投入14.76億元,同比增長(zhǎng)45.6%。二是招商引資成效明顯。今年以來(lái),共引進(jìn)各類(lèi)項(xiàng)目48個(gè),其中外資項(xiàng)目7個(gè),總投資約1.33億美元;內(nèi)資項(xiàng)目41個(gè),總投資8.85億元人民幣。協(xié)議利用外資1.2億美元,完成全年任務(wù)的100%,占全區(qū)總量的96%;實(shí)際利用外資3922萬(wàn)美元,完成全年任務(wù)的40%,占全區(qū)總量的90%;招引民資5.56億元,完成全年任務(wù)的112%,占全區(qū)總量的35%。三是項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。認(rèn)真開(kāi)展“三服務(wù)”活動(dòng),繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤重點(diǎn)項(xiàng)目制度,推動(dòng)項(xiàng)目早開(kāi)工、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。一方面,抓招商引資項(xiàng)目推進(jìn)。申視塑料超高分子量聚乙烯復(fù)合管、東星精密汽車(chē)配件、潤(rùn)豐環(huán)保機(jī)械、總部經(jīng)濟(jì)走廊等7個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè);三頁(yè)混凝土、海田電器、天圣服裝、艾格服飾等13個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn);華龍電子、建風(fēng)電光源、宏華冶金、我能電子等6個(gè)項(xiàng)目基本具備開(kāi)工條件,擬于近期開(kāi)工建設(shè)。另一方面,抓基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目推進(jìn)。投入2.75億元,建設(shè)春景路、興工路、鎮(zhèn)西街等道路工程;完成京泰市民廣場(chǎng)、泰順路主題公園等綠化工程;推進(jìn)紫東花苑二期擴(kuò)建、金東花園一期、老東河安置區(qū)等安居工程;實(shí)施泰東實(shí)驗(yàn)學(xué)校接飲長(zhǎng)江水及學(xué)生公寓樓、紫東花苑景觀河、泰東衛(wèi)生院康復(fù)病房樓、紫東花苑社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站等民生工程。四是社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。建成政法綜治工作中心,被作為“模式”在全省推廣;建成市民服務(wù)中心,實(shí)施“一站式辦公、一條龍服務(wù)”,方便群眾辦事;合理配置資源,初步建成宣傳文化中心,集“一校三家七中心”功能于一體,被市委宣傳部確定為全市典型;深入推進(jìn)被征地農(nóng)民基本生活保障工作,今年以來(lái)新增參保1502人,累計(jì)參保突破8500人,占全區(qū)90%以上;農(nóng)村新型合作醫(yī)療參保率達(dá)100%;上半年農(nóng)民人均純收入4998元,同比增長(zhǎng)14.06%。五是黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。狠抓黨工委中心組學(xué)習(xí)教育,按計(jì)劃完成黨政領(lǐng)導(dǎo)干部必學(xué)必訓(xùn)內(nèi)容,形成一批學(xué)習(xí)心得和調(diào)研文章。加強(qiáng)基層組織建設(shè),舉辦2009年村干部培訓(xùn)班,扎實(shí)推進(jìn)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)、五好同爭(zhēng)”活動(dòng),積極開(kāi)展“黨建工作示范點(diǎn)”、“五好基層黨組織”創(chuàng)建活動(dòng);新建非公經(jīng)濟(jì)黨組織1家,撤銷(xiāo)非公經(jīng)濟(jì)黨組織3家。在全區(qū)率先出臺(tái)了《關(guān)于村干部日常管理考核的意見(jiàn)》,對(duì)村干部學(xué)習(xí)、出勤、請(qǐng)銷(xiāo)假、重點(diǎn)工作等方面明確具體考核辦法,進(jìn)一步強(qiáng)化村干部日常管理。

  在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,園區(qū)街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中面臨一些困難和問(wèn)題,主要是:上半年實(shí)際利用外資、財(cái)政收入、工業(yè)企業(yè)一般納稅人開(kāi)票銷(xiāo)售收入等部分指標(biāo)沒(méi)有完成序時(shí)進(jìn)度;受?chē)?guó)內(nèi)外宏觀形勢(shì)影響,招商引資難度加大,龍頭型、旗艦型項(xiàng)目仍然偏少,經(jīng)濟(jì)總量與先進(jìn)地區(qū)相比差距較大;部分工業(yè)企業(yè)效益下滑,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度趨緩,發(fā)展?jié)摿τ写M(jìn)一步增強(qiáng);影響社會(huì)和諧、制約跨越發(fā)展的不利因素和矛盾依然存在,等等。對(duì)此,我們要高度重視,并在今后的工作中有針對(duì)性地加以研究解決。

  剛剛召開(kāi)的區(qū)委十屆七次全會(huì)確立了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)和主要舉措,明確提出“三年再造一個(gè)新”的奮斗目標(biāo),到2011年,全區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要在2008年的基礎(chǔ)上翻一番。園區(qū)街道作為全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主板塊、招商引資的主陣地、開(kāi)發(fā)開(kāi)放的主戰(zhàn)場(chǎng),必須要充分認(rèn)識(shí)自身在全區(qū)發(fā)展大局中所處的位置,認(rèn)真剖析與發(fā)達(dá)地區(qū)存在的主要差距及其成因,不斷強(qiáng)化“慢進(jìn)就是退”的憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),破除安于現(xiàn)狀、自我滿(mǎn)足的陳腐觀念,以寢食不安的姿態(tài)、只爭(zhēng)朝夕的精神、勇于負(fù)責(zé)的態(tài)度、“彎道超越”的氣魄,搶抓各種現(xiàn)實(shí)的和潛在的機(jī)遇,在“三年再造一個(gè)新”中勇?lián)負(fù)?dān)、主動(dòng)作為。為此,黨工委、管委會(huì)、辦事處研究確立了“大干兩年,再翻一番”的奮斗目標(biāo),到2010年,園區(qū)街道主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要在2008年的基礎(chǔ)上翻一番,地區(qū)生產(chǎn)總值超40億元;財(cái)政總收入突破5億元,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)50億元,招引民資超過(guò)10億元,協(xié)議利用外資2.2億美元,實(shí)際利用外資1.68億美元,農(nóng)民人均純收入超12000元。初步將園區(qū)街道建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮興旺、社會(huì)文明和諧、各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)步、人居環(huán)境優(yōu)美、群眾生活殷實(shí)的現(xiàn)代化新城區(qū)。

  當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期,園區(qū)街道工作的總體要求是:全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“三年再造一個(gè)新”的發(fā)展目標(biāo),搶抓機(jī)遇謀發(fā)展,強(qiáng)化措施調(diào)結(jié)構(gòu),千方百計(jì)保增長(zhǎng),關(guān)注民生促和諧,改革創(chuàng)新抓黨建,努力實(shí)現(xiàn)“大干兩年,再翻一番”的奮斗目標(biāo)。今年確保實(shí)現(xiàn)“三保一爭(zhēng)”目標(biāo)任務(wù),即保全區(qū)考核綜合一等獎(jiǎng)、保全市省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)考核一等獎(jiǎng)、十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)比保八爭(zhēng)七。

  下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn),最后,請(qǐng)李區(qū)長(zhǎng)提要求。

  一、擴(kuò)大開(kāi)放,為“大干兩年,再翻一番”增添發(fā)展動(dòng)力

  擴(kuò)大開(kāi)放是加快發(fā)展的第一動(dòng)力,是應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)和壓力的必然選擇,也是實(shí)現(xiàn)“大干兩年,再翻一番”目標(biāo)的重要途徑。要堅(jiān)持把深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放作為保增長(zhǎng)、促發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,以改革開(kāi)放的新突破推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展。

  1、更大力度地抓好招商引資。要牢固樹(shù)立項(xiàng)目為先、項(xiàng)目為王、項(xiàng)目為本的理念,善于打擦邊球,敢于踩紅線,舍得貼老本,勇于擔(dān)責(zé)任,以超常的舉措抓好特殊時(shí)期的招商引資工作。一是傾全力,抓重大項(xiàng)目。實(shí)踐證明,引進(jìn)一個(gè)重大項(xiàng)目就能改變一個(gè)城市的命運(yùn),造就一個(gè)城市的未來(lái),就能成為一個(gè)城市的名片。工業(yè)園區(qū)是重大項(xiàng)目、重大產(chǎn)業(yè)的基地和載體,要積極吸引有國(guó)際影響力的規(guī)模企業(yè)入駐,打造、強(qiáng)化區(qū)域品牌,突顯自身產(chǎn)業(yè)特色,實(shí)現(xiàn)園區(qū)品牌和企業(yè)品牌的良性互動(dòng)。要在認(rèn)真抓好總投資4500萬(wàn)美元東滬科技項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,積極洽談儲(chǔ)備一批3000萬(wàn)美元以上的重大項(xiàng)目。二是促延伸,抓產(chǎn)業(yè)配套。圍繞“三電”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及微電子、新材料、軟件等新興產(chǎn)業(yè),既向產(chǎn)業(yè)上游開(kāi)展“溯源式”招商,又向產(chǎn)業(yè)下游開(kāi)展“漂流式”招商。以華龍電子、SAM泰航電子為依托,重點(diǎn)引進(jìn)電子配套、集成電路等產(chǎn)業(yè);以東滬科技鋁箔、申視復(fù)合管為龍頭,加快形成產(chǎn)業(yè)配套、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的新材料、新技術(shù)企業(yè)集群;以軟件園、科創(chuàng)中心為載體,致力引進(jìn)高端技術(shù)、高端產(chǎn)業(yè)、高端人才。三是拓領(lǐng)域,抓內(nèi)外并舉。主動(dòng)承接新一輪國(guó)際資本、國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,突出招商引資重點(diǎn)。境外主攻臺(tái)資、日資、韓資,創(chuàng)新外資招引方式,注重引進(jìn)品牌型、骨干型項(xiàng)目;境內(nèi)以長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海等地區(qū)為主,以國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需、加大對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目的投入為契機(jī),加強(qiáng)對(duì)國(guó)有、民營(yíng)等大中型企業(yè)的招商,積極引進(jìn)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、知名品牌和核心競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)資民資項(xiàng)目。

  2、更大手筆地推進(jìn)載體建設(shè)。按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理”的要求,圍繞“現(xiàn)代制造基地、產(chǎn)業(yè)集聚中心、對(duì)外開(kāi)放門(mén)戶(hù)、城市靚麗板塊”的目標(biāo),加大資金投入,完善載體功能,加強(qiáng)長(zhǎng)效管理,改善人居環(huán)境。一是高起點(diǎn)規(guī)劃??茖W(xué)規(guī)劃是發(fā)展的龍頭和基礎(chǔ),要結(jié)合新一輪全市總體規(guī)劃修編,做好園區(qū)街道整體規(guī)劃的修編工作;要圍繞產(chǎn)業(yè)招商,盡快編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃要充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求,對(duì)每一個(gè)區(qū)域、每一條道路,直至每一個(gè)單體建筑,都要精雕細(xì)刻、精益求精,多留贊嘆、少留遺憾。要堅(jiān)持規(guī)劃的權(quán)威性和執(zhí)行力,堅(jiān)決制止未批先建、少批多建、亂搭亂建等行為。二是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。圍繞產(chǎn)業(yè)集聚,著力抓好道路、橋梁、綠化工程建設(shè),進(jìn)一步拉開(kāi)園區(qū)發(fā)展框架;圍繞建街造景,著力抓好京泰街區(qū)改造,兩年內(nèi)對(duì)原集鎮(zhèn)區(qū)“三縱兩橫”的道路進(jìn)行全面改造升級(jí),實(shí)現(xiàn)街區(qū)大變樣;圍繞建設(shè)城市靚麗板塊,著力抓好濟(jì)川—梅蘭商住區(qū)、京泰街區(qū)、春蘭路街區(qū)、市場(chǎng)集聚區(qū)等“城市板塊”工程建設(shè),進(jìn)一步提升園區(qū)街道的城市化水平;圍繞拓展項(xiàng)目發(fā)展空間,著力抓好拆遷工作,堅(jiān)持“以需定拆”原則,節(jié)約拆遷成本。三是高水平管理。要嚴(yán)格工程招投標(biāo)制度,繼續(xù)邀請(qǐng)紀(jì)委、檢察院等單位參加招投標(biāo)和工程監(jiān)管。要嚴(yán)格控制工程變更,工程項(xiàng)目建設(shè)必須做到先勘察后設(shè)計(jì)、先設(shè)計(jì)后施工,杜絕隨意變更工程項(xiàng)目,確需變更的要嚴(yán)格履行相關(guān)審批手續(xù)。要嚴(yán)格工程決算和審計(jì),確保建設(shè)資金使用安全、合理、高效,防止國(guó)有資產(chǎn)流失和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

  3、更高水平地優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。好的投資環(huán)境就是生產(chǎn)力,要重點(diǎn)強(qiáng)化“四個(gè)堅(jiān)持”。一是堅(jiān)持信息公開(kāi),使政策環(huán)境更加透明。充分利用網(wǎng)站、報(bào)紙、資料手冊(cè)等形式,將園區(qū)街道中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向、重點(diǎn)招標(biāo)項(xiàng)目以及項(xiàng)目投資、技改投入、培大育強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)扶持等方面的優(yōu)惠政策向社會(huì)公布,增強(qiáng)政策透明度。二是堅(jiān)持依法辦事,使法制環(huán)境更加規(guī)范。制定保障投資企業(yè)及投資者合法權(quán)益的工作措施,做好投資企業(yè)安全保障工作,整治企業(yè)周邊治安和生活環(huán)境。三是堅(jiān)持貼身服務(wù),使服務(wù)環(huán)境更加優(yōu)越。繼續(xù)完善“三個(gè)服務(wù)體系”,即項(xiàng)目審批“保姆式”服務(wù)體系、項(xiàng)目建設(shè)“全方位”服務(wù)體系和企業(yè)投產(chǎn)后“經(jīng)?;?rdquo;服務(wù)體系,對(duì)入園項(xiàng)目從立項(xiàng)、審批、建設(shè)到生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)行服務(wù)跟蹤責(zé)任制,保證項(xiàng)目順利推進(jìn)。四是堅(jiān)持規(guī)范管理,使責(zé)任追究更加嚴(yán)格。把投資軟環(huán)境建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容加以落實(shí),制定責(zé)任追究辦法,落實(shí)相關(guān)制度,把投資軟環(huán)境建設(shè)作為干部獎(jiǎng)懲、考核、提拔任用的重要依據(jù),對(duì)損害投資軟環(huán)境、未按時(shí)辦結(jié)相關(guān)審批工作以及直接或變相向投資企業(yè)亂收費(fèi)的行為嚴(yán)肅查處。

  二、突出重點(diǎn),為“大干兩年,再翻一番”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

  今年是“大干兩年,再翻一番”的開(kāi)局之年,開(kāi)好頭、起好步,事關(guān)全局。園區(qū)街道上下要一著不讓?zhuān)瑥脑缱テ穑瑥默F(xiàn)在抓起,凝心聚力,奮力攻堅(jiān),確保圓滿(mǎn)完成全年目標(biāo)任務(wù),為“大干兩年,再翻一番”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  1、以保增長(zhǎng)促發(fā)展為目標(biāo),突出項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“發(fā)動(dòng)機(jī)”和“加速器”,沒(méi)有項(xiàng)目發(fā)展就是無(wú)源之水、無(wú)本之木。當(dāng)前,要采取超常舉措、運(yùn)用超常手段,打好項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。一要突出“快”字。報(bào)批、開(kāi)工要“快”,項(xiàng)目一旦簽約,要立即著手報(bào)批,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目提前開(kāi)工,確保按時(shí)開(kāi)工。9月底前要辦結(jié)10個(gè)以上項(xiàng)目的報(bào)批手續(xù),保證華龍電子、宏華冶金、我能電子、建風(fēng)電光源等重點(diǎn)項(xiàng)目及早開(kāi)工。建設(shè)、投產(chǎn)要“快”。要在合理工期、保證質(zhì)量的前提下,倒排建設(shè)工期,加大協(xié)調(diào)力度,加快推進(jìn)速度。力爭(zhēng)東星精密汽車(chē)配件、申視塑料復(fù)合管、華榮水泥生產(chǎn)線等7個(gè)在建的重點(diǎn)項(xiàng)目年底竣工投產(chǎn)。二要體現(xiàn)“重”字。突出重大項(xiàng)目,集中人力、物力和財(cái)力,加快推進(jìn)東滬科技鋁箔、華龍電子半導(dǎo)體引線框架、申視塑料復(fù)合管等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;按期推進(jìn)20多個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施和10個(gè)為民辦實(shí)事項(xiàng)目。出拳力度要重,繼續(xù)實(shí)行“周例會(huì)、旬督查、月點(diǎn)評(píng)”的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,確保重大項(xiàng)目推進(jìn)有力度、建設(shè)有速度、形象有進(jìn)度。

  2、以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為核心,突出培大育強(qiáng)。到2010年底,培育銷(xiāo)售收入過(guò)3000萬(wàn)元的企業(yè)超100家,其中,銷(xiāo)售收入過(guò)10億元的企業(yè)5家,銷(xiāo)售收入過(guò)5億元的企業(yè)5家,銷(xiāo)售收入過(guò)億元的企業(yè)30家以上。圍繞上述目標(biāo),當(dāng)前要采取三個(gè)方面的措施:一要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。近年來(lái),園區(qū)街道陸續(xù)出臺(tái)了一些鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)的扶持政策,及時(shí)兌現(xiàn)了有關(guān)企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)。要緊緊圍繞相關(guān)政策,進(jìn)一步梳理細(xì)化配套細(xì)則和措施,讓利于企,放水養(yǎng)魚(yú),推進(jìn)企業(yè)加快發(fā)展。要研究落實(shí)“一企一策”,加強(qiáng)階段性目標(biāo)激勵(lì),特別是對(duì)申視塑料、東星精密、海華機(jī)械、華榮水泥等增資擴(kuò)股、擴(kuò)建改建的企業(yè),全程跟蹤、全力扶持、全面服務(wù)。二要提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)態(tài)。加大技改投入,著力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)態(tài);鼓勵(lì)企業(yè)與國(guó)內(nèi)外知名科研院校加強(qiáng)合作,放大冬慶數(shù)控、申視塑料、泰州機(jī)械廠、衛(wèi)崗乳業(yè)等企業(yè)與哈工大、南航、中科院上海研究所等合作效應(yīng),充分發(fā)揮冬慶數(shù)控機(jī)床院士工作站平臺(tái)作用,加快研發(fā)高檔數(shù)控關(guān)鍵技術(shù)。三要切實(shí)解決制約發(fā)展難題。著力構(gòu)建兩大平臺(tái),指導(dǎo)和幫助企業(yè)沖破發(fā)展瓶頸。一是建立企業(yè)金融擔(dān)保平臺(tái),積極籌備中小企業(yè)融資擔(dān)保公司,要抓緊做好組建擔(dān)保公司的調(diào)研和準(zhǔn)備工作,努力形成公司擔(dān)保和企業(yè)互保的融資新格局,實(shí)現(xiàn)多方共贏。二是建立企業(yè)勞動(dòng)用工服務(wù)平臺(tái),做好企業(yè)勞動(dòng)力服務(wù)工作,主動(dòng)調(diào)查企業(yè)勞動(dòng)力需求信息,為企業(yè)打通勞動(dòng)力輸進(jìn)渠道,幫助企業(yè)解決用工難題。

  3、以稅收監(jiān)控管理為抓手,突出稅源建設(shè)。發(fā)展稅源經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)的重要保證,是推動(dòng)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)加快發(fā)展的迫切需要,更是服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境的直接體現(xiàn)。一要加強(qiáng)稅收監(jiān)控。健全企業(yè)稅收異常分析、新產(chǎn)品跟蹤、企業(yè)進(jìn)出監(jiān)控等制度,實(shí)時(shí)掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,及時(shí)跟蹤納稅異常企業(yè),摸清波動(dòng)原因,采取對(duì)策措施。二要培植新興稅源。加大物資回收企業(yè)重組力度,扶持再生資源產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展;建立物流業(yè)稅收征管平臺(tái),加強(qiáng)貨物運(yùn)輸管理;加快推進(jìn)工貿(mào)分離,力爭(zhēng)8月底將舜光服飾實(shí)施到位。三要壯大后續(xù)稅源。加強(qiáng)萊茵東郡一期、天和家園二期等房地產(chǎn)項(xiàng)目的稅收征管;協(xié)助東方公司晉升一級(jí)施工資質(zhì),探索建設(shè)工程總分包機(jī)制;對(duì)招商協(xié)議中有稅收約定的艾格服飾、碼也科技等項(xiàng)目進(jìn)行一次“回頭看”,敦促企業(yè)履行協(xié)議,足額納稅。四要抓好零散稅收。對(duì)房屋出租、零售業(yè)務(wù)、村域經(jīng)濟(jì)等方面,進(jìn)行經(jīng)常性稅收普查,采取措施,堵塞漏洞,確保應(yīng)收盡收。

  三、關(guān)注民生,為“大干兩年,再翻一番”營(yíng)造和諧環(huán)境

  關(guān)注民生,就是要盡最大努力保障民生、改善民生。群眾利益無(wú)小事,要時(shí)刻牢記群眾利益,把關(guān)注民生真正變成為群眾辦實(shí)事辦好事解難事的具體行動(dòng),讓人民群眾分享建設(shè)和發(fā)展成果。

  1、努力促進(jìn)農(nóng)民增收。解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題,事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)的大局,而農(nóng)民問(wèn)題,尤其是農(nóng)民的增收問(wèn)題是“三農(nóng)”問(wèn)題中至關(guān)重要的一個(gè)核心問(wèn)題,必須高度重視,抓緊抓好。一要加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。要想“口袋鼓”,必須“腦袋富”,要進(jìn)一步加大農(nóng)民技術(shù)、技能培訓(xùn)力度,拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。到2010年,園區(qū)街道要?jiǎng)?chuàng)業(yè)培訓(xùn)3000人、新增創(chuàng)業(yè)1300人、帶動(dòng)就業(yè)4900人。二要切實(shí)抓好各項(xiàng)保障工作。要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),突出抓好被征地農(nóng)民的基本生活保障工作,并逐步解決歷史遺留問(wèn)題;要繼續(xù)保持新型農(nóng)村合作醫(yī)療100%的參保率;要落實(shí)大病救助制度,建立專(zhuān)項(xiàng)資金,幫助困難群眾渡過(guò)難關(guān);要著力提高弱勢(shì)群體的生活水平,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村最低生活保障全覆蓋,提高五保老人供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步改善生活條件。三要推進(jìn)為民辦實(shí)事工程。年初黨工委、管委會(huì)、辦事處確定了為群眾辦10件實(shí)事和好事,上半年已完成了4件,相關(guān)責(zé)任部門(mén)要強(qiáng)力攻堅(jiān),加快推進(jìn),確保其余6件按期完成。及早謀劃來(lái)年為民辦實(shí)事工程,要全方位、多角度、多渠道地征集意見(jiàn),擴(kuò)大征集覆蓋面,保證為民辦實(shí)事的質(zhì)量。

  2、繼續(xù)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)涉及面寬,工作任務(wù)重,要從群眾最關(guān)心、最迫切、最需要解決的問(wèn)題入手,有步驟、有計(jì)劃、有重點(diǎn)地推進(jìn)。一要推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治全覆蓋工作。按照“廁所無(wú)害化、農(nóng)田林網(wǎng)化、渠道植被化、村莊亮化、道路硬化、水源凈化”要求,進(jìn)一步擴(kuò)大村莊整治范圍,年底前東唐、十里鋪、朱塘、北馬等4個(gè)村要確保通過(guò)區(qū)綜合環(huán)境整治全覆蓋驗(yàn)收,其他各村要在2010年底前完成這項(xiàng)工作。二要加大農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)管理力度。進(jìn)一步完善紫東花苑、永吉花園、金東花園等農(nóng)民集中居住區(qū)的服務(wù)設(shè)施,不斷提高社區(qū)管理水平和服務(wù)水平,努力建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的新型社區(qū)。三要豐富群眾文化生活。倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康、衛(wèi)生的生活方式和可持續(xù)發(fā)展的生活觀、價(jià)值觀和消費(fèi)觀,積極組織開(kāi)展多種形式的文體活動(dòng),豐富群眾的業(yè)余文化生活。

  3、全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。發(fā)展是硬道理,是第一要義;穩(wěn)定是硬任務(wù),是第一責(zé)任。要充分認(rèn)識(shí)“穩(wěn)定壓倒一切”這個(gè)安邦治國(guó)的大道理,牢固樹(shù)立發(fā)展是政績(jī),穩(wěn)定也是政績(jī)的理念。一要健全機(jī)制,抓好信訪工作。健全信息預(yù)警機(jī)制,充分發(fā)揮基層信訪信息員作用,定期不定期開(kāi)展不穩(wěn)定因素集中排查;健全群體性事件處理機(jī)制,部門(mén)和單位“一把手”要親臨一線,靠前指揮,防止事態(tài)擴(kuò)大;健全大調(diào)解機(jī)制,加強(qiáng)基層調(diào)解組織建設(shè),提高調(diào)解能力,確保小事不出村、大事不出街、矛盾不上交。二要加大投入,完善技防網(wǎng)絡(luò)。按照“平安園區(qū)、平安街道”的建設(shè)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),以更高的標(biāo)準(zhǔn)打造平安區(qū)域,努力為客商投資興業(yè)創(chuàng)造最安全、最放心的社會(huì)環(huán)境。三要落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,定期開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,排查隱患,落實(shí)整改,堅(jiān)決防止重特大事故的發(fā)生。四要嚴(yán)格執(zhí)法,狠剎違建歪風(fēng)。繼續(xù)加大違法建設(shè)的巡查、拆除力度,把長(zhǎng)效管理機(jī)制的各項(xiàng)措施落到實(shí)處;同時(shí)加大對(duì)入園企業(yè)違法建設(shè)和非法占用道路、綠化的查處力度,努力形成拆違推動(dòng)拆遷、拆遷遏制違建的良性循環(huán)。

  同志們,新的目標(biāo)令人鼓舞,新的征程任重道遠(yuǎn)。讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定信心,克難奮進(jìn),團(tuán)結(jié)拼搏,銳意進(jìn)取,努力實(shí)現(xiàn)“大干兩年,再翻一番”宏偉目標(biāo),為“三年再造一個(gè)新”作出應(yīng)有的貢獻(xiàn),以?xún)?yōu)異的成績(jī)向新中國(guó)成立60周年獻(xiàn)禮!

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