城鎮(zhèn)工作會(huì)議主題演講(3)
城鎮(zhèn)工作會(huì)議主題演講 篇【3】
同志們：
市政府決定，今天召開全市節(jié)約集約用地工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)國(guó)土資源部和廣東省節(jié)約集約用地政策創(chuàng)新座談會(huì)和全省土地管理工作會(huì)議精神，總結(jié)前段我市三舊改造工作情況，部署下一階段的工作任務(wù)。剛才，市長(zhǎng)助理、市國(guó)土規(guī)劃局局長(zhǎng)【人名】同志傳達(dá)了上級(jí)會(huì)議精神、五個(gè)區(qū)的代表作了經(jīng)驗(yàn)發(fā)言，______市長(zhǎng)還要作重要講話。希望大家回去后認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)和貫徹好今天的會(huì)議精神。我認(rèn)為，今天這個(gè)會(huì)議有以下四個(gè)特點(diǎn)：一是規(guī)模盛大、規(guī)格很高。今天的會(huì)議是劉市長(zhǎng)和我上任后召開的規(guī)模最大的土地管理會(huì)議，市、區(qū)、鎮(zhèn)(街)和政府組成部門的一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)都來(lái)開會(huì)。二是內(nèi)容豐富、綜合性強(qiáng)。會(huì)議涉及傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)指示精神、交流工作經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn)典型、簽訂耕地保護(hù)責(zé)任書;涉及國(guó)土資源管理的農(nóng)村集體土地確權(quán)和登記發(fā)證、土地儲(chǔ)備、耕地保護(hù)、執(zhí)法監(jiān)察和三舊改造等內(nèi)容;三是成果豐富，亮點(diǎn)突出。我市土地管理獲得了省政府頒發(fā)的綜合管理三等獎(jiǎng)，三舊改造工作獲得全省一等獎(jiǎng)，特別是在部、省用地制度創(chuàng)新座談會(huì)和全省土地管理工作會(huì)議上，我市介紹三舊改造的經(jīng)驗(yàn)受到徐紹史部長(zhǎng)、朱小丹省長(zhǎng)和與會(huì)專家代表的充分肯定;四是任務(wù)繁重、責(zé)任重大。今天的會(huì)議是關(guān)系到在新形勢(shì)下全市國(guó)土資源管理再上新臺(tái)階，關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、城市升級(jí)和環(huán)境再造，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的十分重要的會(huì)議。將部署下一階段三舊改造和土地管理有關(guān)方面的工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，下面，我講三點(diǎn)意見：
一、我市三舊改造工作情況
(一)基本情況
根據(jù)今年4月省國(guó)土資源廳最新的標(biāo)圖建庫(kù)批準(zhǔn)數(shù)據(jù)，我市(包括順德區(qū))納入“三舊”改造地塊圖斑共5542宗，總用地面積44.66萬(wàn)畝。截至20____年12月，全市“三舊”改造完工的項(xiàng)目380個(gè)，面積是2.7萬(wàn)畝，投入的資金是638億。其中，舊城鎮(zhèn)117個(gè)，占地0.63萬(wàn)畝;舊廠房243個(gè)，占地1.71萬(wàn)畝;舊村居20個(gè)，0.17萬(wàn)畝。(其中20____年全年完成“三舊”改造項(xiàng)目61個(gè)，項(xiàng)目總占地4655畝，正在改造項(xiàng)目484個(gè)，占地5.2萬(wàn)畝，投入資金104億元。)正在改造項(xiàng)目484個(gè)，占地5.2萬(wàn)畝，投入資金574億元。20____年第一季度新增項(xiàng)目19個(gè)，占地3435畝，投入資金6.9億元?；仡櫸迥陙?lái)的工作，以下幾個(gè)方面是值得肯定的：
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。市委、市政府高度重視“三舊”改造工作，成立了由分管市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、各區(qū)以及市相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)組成的市“三舊”改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立市“三舊”改造辦公室，抽調(diào)專人辦公。各區(qū)、鎮(zhèn)(街道)也成立了“三舊”改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。我市把區(qū)、鎮(zhèn)(街道)作為“三舊”改造工作的主戰(zhàn)場(chǎng)，每年制定全市“三舊”改造計(jì)劃，并分解落實(shí)到所轄5個(gè)區(qū)和全部33個(gè)鎮(zhèn)(街道)，作為各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)班子的工作考核目標(biāo)之一，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)政府的積極性和主動(dòng)性。另外，我們建立了市、區(qū)、鎮(zhèn)(街道)三級(jí)縱向以及各有關(guān)部門之間橫向的聯(lián)系機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)“三舊”改造工作的指導(dǎo)、服務(wù)、協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng)，為統(tǒng)籌推進(jìn)“三舊”改造奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是規(guī)劃先行，統(tǒng)籌改造。在全面調(diào)查摸底基礎(chǔ)上，我市下大力氣開展“三舊”改造專項(xiàng)規(guī)劃編制工作，并將“三舊”改造規(guī)劃與新一輪土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃相銜接，根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)和所屬的區(qū)位，確立了舊城鎮(zhèn)改造、舊村居改造、工礦廠企改造、生態(tài)環(huán)境改造、都市農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、主題文化公園建設(shè)等六種改造用途，對(duì)“三舊”項(xiàng)目進(jìn)行改造方向上的引導(dǎo)，推動(dòng)形成若干相對(duì)集聚的功能區(qū)，從改造目標(biāo)、改造原則、改造方向、開發(fā)強(qiáng)度、開發(fā)流程等方面進(jìn)行規(guī)劃指引，使“三舊”改造更具科學(xué)性、規(guī)范性和可行性。三舊改造專項(xiàng)規(guī)劃的編制，為我市“三舊”改造工作規(guī)范、有序推進(jìn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三是政府引領(lǐng)，市場(chǎng)運(yùn)作。大力推廣“政府出政策、所有者(使用者)出土地、投資商出資金”的市場(chǎng)化改造模式，在具體項(xiàng)目建設(shè)中實(shí)行“誰(shuí)投資誰(shuí)收益”，充分調(diào)動(dòng)了社會(huì)各界參與“三舊”改造的積極性，實(shí)現(xiàn)多方共贏，較好地解決了“三舊”改造所需大量資金的來(lái)源問(wèn)題。目前，全市已啟動(dòng)和竣工的改造項(xiàng)目成功引入社會(huì)資金1021億元。同時(shí)，不斷加大財(cái)政投入力度，全市各級(jí)財(cái)政共投入198億元。
四是先行先試，模式多樣。我市各區(qū)結(jié)合自身實(shí)際，先行先試，摸索出一些富有特色和操作性強(qiáng)的好路子，形成了多種多樣的改造模式：在舊城鎮(zhèn)改造方面，有捆綁出讓、凈地移交的祖廟-東華里片區(qū)改造模式;在舊村居改造方面，有以環(huán)境整治改造為主的“三水西南涌整治模式”;有以土地入股、引入開發(fā)商聯(lián)合改造開發(fā)的“石頭村模式”;有“以地引資、以租抵建”的“鳳池村BOT模式。在舊廠房改造方面，有不拆不建、引入新興產(chǎn)業(yè)的“佛山創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園”模式;有政府主導(dǎo)、再引入社會(huì)資本的“廣佛國(guó)際商貿(mào)城”模式，有通過(guò)集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的“國(guó)際家居博覽城”模式;有多村聯(lián)合改造的“南海漖表聯(lián)建倉(cāng)”模式，等等。
五是完善制度，規(guī)范管理。為確保三舊改造有序推進(jìn)，健康發(fā)展，20____年以來(lái)，市、區(qū)兩級(jí)共出臺(tái)近60多個(gè)配套政策文件，基本形成了比較配套完善，具有佛山特色的三舊改造政策措施，有效推動(dòng)了全市三舊改造的規(guī)范化。在短短幾年，對(duì)同一項(xiàng)工作密及出臺(tái)這么多政策文件，在我市歷史上是少有的。
六是思路清晰，重點(diǎn)突出。佛山是一個(gè)以制造業(yè)為主業(yè)的城市。為了提升工業(yè)的優(yōu)勢(shì)地位，防止片面追求房地產(chǎn)改造帶來(lái)的不利影響，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，市政府于20____年1月1日以一號(hào)文件的形式頒布了《關(guān)于通過(guò)“三舊”改造促進(jìn)工業(yè)提升發(fā)展的若干意見》，要求各區(qū)將納入改造的舊廠房?jī)?yōu)先用于發(fā)展工業(yè)，其中禪城區(qū)舊廠房改造用于發(fā)展工業(yè)的面積不低于40%，其余各區(qū)不低于60%。同時(shí)市、區(qū)財(cái)政每年共拿出10億元，用于土地儲(chǔ)備和鼓勵(lì)舊廠房舊物業(yè)的土地流轉(zhuǎn)，推進(jìn)連片開發(fā)，切實(shí)保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。今年5月，市政府根據(jù)城市升級(jí)三年行動(dòng)計(jì)劃的整體部署，及時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)三舊改造，促進(jìn)城市升級(jí)的意見》，使全市三舊改造的目標(biāo)更加明確，重點(diǎn)更加突出。此外，全市三舊改造，從早期的單體翻建、零星改造為主，轉(zhuǎn)變到以區(qū)域連片改造為主。禪城區(qū)瀾石片區(qū)、三水區(qū)西南片區(qū)、高明三洲舊區(qū)等項(xiàng)目整合土地都超過(guò)20____畝。特別是南海區(qū)十三大工業(yè)提升項(xiàng)目總面積近5000畝，十大城市更新項(xiàng)目總面積接近5萬(wàn)畝。全市三舊改造的規(guī)模效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。
七是廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。各級(jí)黨委、政府充分利用各種新聞媒體和宣傳手段，通過(guò)政策宣講會(huì)、專題培訓(xùn)、媒體宣傳等形式，引導(dǎo)廣大干部、群眾、企業(yè)充分認(rèn)識(shí)“三舊”改造對(duì)佛山發(fā)展的重要性和緊迫性，重點(diǎn)宣傳政府的扶持政策和利益分配辦法，激發(fā)社會(huì)各界對(duì)“三舊”改造的關(guān)注和參與熱情。市、區(qū)有關(guān)部門深入一線，通過(guò)實(shí)實(shí)在在的生動(dòng)案例，廣泛開展對(duì)基層群眾的解釋、說(shuō)服、教育和動(dòng)員工作，為“三舊”改造的順利推進(jìn)奠定了良好思想基礎(chǔ)。目前，我市“三舊”改造工作已經(jīng)形成了政府重視、社會(huì)參與、群眾擁護(hù)的良好氛圍，政府、社會(huì)和群眾對(duì)“三舊”改造形成了高度共識(shí)。
(二)主要成效
我市作為“三舊”改造的發(fā)源地和廣東省“三舊”改造的試點(diǎn)示范市，全市“三舊”改造工作對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用，主要表現(xiàn)在：一是促進(jìn)了土地節(jié)約集約利用。我市每平方公里建設(shè)用地產(chǎn)出GDP從“三舊”改造實(shí)施之初20____年的2.84億元提高到20____年的4.95億元，增長(zhǎng)了74.3%。與20____年相比，20____年每?jī)|元GDP耗地減少12.5公頃，下降了37.7%。二是推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。結(jié)合節(jié)能減排，我市已實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的項(xiàng)目240多個(gè)，引進(jìn)了44家世界500強(qiáng)企業(yè)投資84個(gè)項(xiàng)目，投資額約34.7億美元，引進(jìn)87家國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)投資149個(gè)項(xiàng)目，促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向低能耗、低污染、高附加值的方向轉(zhuǎn)變，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚高效發(fā)展。三是促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展?！叭f”改造工作開展的五年時(shí)間里，我市GDP由3589億增長(zhǎng)到6580億，年均增長(zhǎng)率達(dá)到16.5%。經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)，建設(shè)用地總規(guī)模卻只從1262.24平方公里增長(zhǎng)到1353.83平方公里，年均增長(zhǎng)率只有1.77%?！叭f”改造帶動(dòng)了建筑、建材、冶金、輕工、化工、機(jī)械、能源等十多個(gè)行業(yè)、40多個(gè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。四是促進(jìn)了城鄉(xiāng)面貌有效改善。在已完成改造項(xiàng)目中，建設(shè)居民住宅720萬(wàn)平方米，新增公共設(shè)施用地和城市綠地219萬(wàn)平方米，完善了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善了城鄉(xiāng)面貌和人居環(huán)境，推動(dòng)了城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。如禪城區(qū)祖廟-東華里片區(qū)改造項(xiàng)目，在對(duì)大片的危舊、低矮、殘破的平房進(jìn)行拆除改造的同時(shí)，重點(diǎn)保護(hù)20多處文物保護(hù)建筑和一些有歷史價(jià)值和傳統(tǒng)風(fēng)貌的建筑和街巷，該項(xiàng)目建成后，將呈現(xiàn)出既有現(xiàn)代化大城市氣派又有濃郁嶺南歷史文化氣息的街區(qū)風(fēng)貌。五是增加了城鄉(xiāng)居民收入。我市“三舊”改造項(xiàng)目新增就業(yè)崗位近20萬(wàn)個(gè)，改造后農(nóng)村集體收入和就業(yè)人數(shù)平均增加近一倍。如禪城區(qū)的佛山國(guó)際家居博覽城項(xiàng)目，改造后預(yù)計(jì)提供就業(yè)崗位2萬(wàn)個(gè)以上，村集體經(jīng)濟(jì)每年獲得的土地租金超4000萬(wàn)元，比改造前提高了5倍，而與之相關(guān)聯(lián)的酒店、旅游、商貿(mào)、會(huì)展、娛樂(lè)、餐飲等上下游產(chǎn)業(yè)集聚將會(huì)給村集體和村民帶來(lái)豐厚的經(jīng)濟(jì)收益。
我市三舊改造工作受到上級(jí)和社會(huì)的廣泛關(guān)注和充分肯定。20____年被省政府確定為全省三舊改造試點(diǎn)示范市;20____年省政府在我市召開三舊改造現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，在全省總結(jié)推廣我市三舊改造的做法和經(jīng)驗(yàn);20____年副視察我市時(shí)給予了高度評(píng)價(jià);20____年中央電視臺(tái)《焦點(diǎn)訪談》節(jié)目重點(diǎn)宣傳了我市三舊改造工作;今年5月，在國(guó)土資源部和廣東省“節(jié)約集用地政策創(chuàng)新座談會(huì)”上，國(guó)土資源部徐紹史部長(zhǎng)和與會(huì)專家充分肯定了我市總結(jié)的三舊改造經(jīng)驗(yàn)，將在多個(gè)省市推廣我們的經(jīng)驗(yàn);在6月25日全省土地管理工作會(huì)議上，我市三舊改造工作被省政府評(píng)為一等獎(jiǎng)，獲得獎(jiǎng)金60萬(wàn)元。此外，我市各級(jí)共接待省內(nèi)外參觀學(xué)習(xí)和視察三舊改造工作的領(lǐng)導(dǎo)300多批次，大家都對(duì)我們的工作表示贊許。同志們，成績(jī)和榮譽(yù)來(lái)之不易。在此，我代表市政府向一直以來(lái)關(guān)心、支持我市三舊改造工作的上級(jí)業(yè)務(wù)部門、向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在三舊改造工作崗位上的干部職工、向理解、關(guān)心、支持三舊改造工作的社會(huì)各界人士，致以崇高的敬意和誠(chéng)摯的感謝!
(三)存在的困難和問(wèn)題
我市三舊改造工作雖然做了大量卓有成效的工作，也還存在不少困難和問(wèn)題。主要有：
一是改造進(jìn)度明顯放慢。今年1—5月全市啟動(dòng)的改造項(xiàng)目只有20多個(gè)，用地面積不到5000畝。這與我市三舊改造試點(diǎn)示范市的地位和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求是很不相符的。
二是規(guī)劃編制嚴(yán)重滯后。一方面，我市三舊改造專項(xiàng)規(guī)劃是20____年編制的，納入該規(guī)劃的三舊改造土地面積只有25.3萬(wàn)畝，現(xiàn)在的標(biāo)圖建庫(kù)面積是44.66萬(wàn)畝，還有19.36萬(wàn)畝沒(méi)有納入專項(xiàng)規(guī)劃;另一方面，全市三舊改造項(xiàng)目地塊的控規(guī)覆蓋率只有%。按照省78號(hào)文件的要求，三舊改造項(xiàng)目的報(bào)批必須同時(shí)符合這兩個(gè)規(guī)劃，目前雖然有一些臨時(shí)替代措施，但是這項(xiàng)工作是不容忽視的，因此，工作任務(wù)還很重。
三是完善歷史用地手續(xù)的任務(wù)十分繁重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市共需完善用地手續(xù)的歷史遺留用地面積9.6萬(wàn)畝，其中需報(bào)省審批的用地面積畝。目前，已經(jīng)完善手續(xù)的用地面積只有畝。按照省78號(hào)文件需在今年12月31日前完善歷史用地手續(xù)的要求，時(shí)間非常緊迫，任務(wù)十分繁重。
四是三舊改造機(jī)構(gòu)不健全、管理手段落后。一方面，全市除高明區(qū)的三舊辦是有固定編制的行政單位外，其余各區(qū)都是臨時(shí)性工作機(jī)構(gòu)，人員也是臨時(shí)從各單位抽調(diào)的，并且，這些抽調(diào)的人員經(jīng)常變來(lái)變?nèi)?另一方面，許多分管三舊工作的領(lǐng)導(dǎo)和三舊辦的工作人員，對(duì)政策不熟悉，業(yè)務(wù)生疏、參差不齊;此外，對(duì)三舊項(xiàng)目的審批管理手段落后，市對(duì)區(qū)、區(qū)對(duì)鎮(zhèn)街還沒(méi)有建立信息化的監(jiān)管系統(tǒng)。
上述存在的問(wèn)題既有經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響、政策法律的制約等客觀原因，也有我們認(rèn)識(shí)不到位、工作措施不得力等主觀方面的原因，希望引起大家的高度重視。
二、下一階段要緊抓落實(shí)的主要工作
三舊改造工作是節(jié)約集約利用土地緩解土地供需矛盾、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、助推城市升級(jí)、改善城鄉(xiāng)環(huán)境、擴(kuò)大內(nèi)需確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要抓手，接下來(lái)，我們要在“加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，建設(shè)幸福廣東”的戰(zhàn)略背景下，把三舊改造和市委、市政府“城市升級(jí)”、“產(chǎn)業(yè)鏈招商”、“提升城市管理”等核心工作部署緊密結(jié)合起來(lái)，打一套認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)的組合拳，具體抓好以下幾項(xiàng)工作的落實(shí)：
(一)加快三舊改造專項(xiàng)規(guī)劃的修編，確?？匾?guī)的全覆蓋。市國(guó)土規(guī)劃局和市三舊辦要爭(zhēng)取在年底前按照全市44.66萬(wàn)畝標(biāo)圖建庫(kù)確定的三舊改造面積，對(duì)《佛山市三舊改造專項(xiàng)規(guī)劃》進(jìn)行修編，同時(shí)，對(duì)各區(qū)三舊改造專項(xiàng)規(guī)劃的修編和控規(guī)的編制進(jìn)行及時(shí)有力的指導(dǎo)和監(jiān)督;各區(qū)要按照省國(guó)土資源廳審查通過(guò)的標(biāo)圖建庫(kù)面積在年底前搞好各自專項(xiàng)規(guī)劃的修編。對(duì)目前以承諾函方式代替控規(guī)的，也要在一年內(nèi)完善控規(guī)的編制。規(guī)劃是龍頭。這次三舊改造規(guī)劃的修編，一定要注意與土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等其它專門規(guī)劃相銜接，充分體現(xiàn)規(guī)劃的法規(guī)性、科學(xué)性、前瞻性和可操作性。
(二)按時(shí)完成完善歷史用地手續(xù)的任務(wù)。完善歷史用地手續(xù)是國(guó)土資源部給予廣東三舊改造政策中含金量最高的政策。這項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、政策性強(qiáng)、個(gè)中情況非常復(fù)雜。市國(guó)土資源局、市三舊辦要切實(shí)負(fù)起牽頭的責(zé)任，搞好業(yè)務(wù)的指導(dǎo)和督促檢查，各區(qū)要成立專門的工作班子，把任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到人，確保按時(shí)完成任務(wù)，不能錯(cuò)過(guò)這個(gè)難得的歷史機(jī)遇，不要怠慢這么優(yōu)惠的政策，不能因?yàn)槲覀兊墓ぷ鞑宦鋵?shí)，影響這些土地今后的正常使用。
(三)抓緊三舊改造信息系統(tǒng)建設(shè)，不斷提高三舊改造的管理水平。市國(guó)土規(guī)劃局和市三舊辦要在年底前建立全市統(tǒng)一的三舊改造管理的信息系統(tǒng)，打造上通省下聯(lián)區(qū)、橫聯(lián)有關(guān)部門、涉及標(biāo)圖建庫(kù)、項(xiàng)目立項(xiàng)、報(bào)批審核、辦事效率、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、效益分析、監(jiān)督管理等各環(huán)節(jié)的綜合管理平臺(tái)。各區(qū)要撥出專門經(jīng)費(fèi)建設(shè)本區(qū)三舊改造信息系統(tǒng)，搞好與市三舊改造信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通。
(四)盡快完善三舊改造工作機(jī)構(gòu)，努力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。市政府常務(wù)會(huì)議決定，市三舊辦工作機(jī)構(gòu)將由目前的臨時(shí)性機(jī)構(gòu)，調(diào)整為正處級(jí)行政單位，與市國(guó)土規(guī)劃局合署辦公。有關(guān)準(zhǔn)備工作正緊張進(jìn)行之中。三舊改造對(duì)于任何一個(gè)城市來(lái)說(shuō)都是一項(xiàng)經(jīng)常性工作，需要一支好的隊(duì)伍去承擔(dān)。各區(qū)應(yīng)盡快完善本區(qū)三舊辦工作機(jī)構(gòu)，解決好人員編制、辦公設(shè)施設(shè)備、經(jīng)費(fèi)保障等問(wèn)題，為三舊辦創(chuàng)造良好的工作條件。機(jī)構(gòu)確立后，要挑選思想好、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的工作人員充實(shí)三舊改造隊(duì)伍。并且，要采取思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等措施和手段，努力把全市三舊改造隊(duì)伍打造成一支廉潔勤政，受領(lǐng)導(dǎo)肯定和群眾好評(píng)的過(guò)硬隊(duì)伍。
(五)積極探索化解三舊改造的困難和問(wèn)題，不斷提高服務(wù)水平
不可否認(rèn)，歐洲債務(wù)危機(jī)、房地產(chǎn)調(diào)控政策等經(jīng)濟(jì)大環(huán)境使一些投資商、開發(fā)商、土地權(quán)利人存在等待和觀望的情緒，土地整合難、拆遷難、利益平衡難等三舊改造一些固有的矛盾和問(wèn)題，對(duì)我市加快推進(jìn)三舊改造帶來(lái)了一定影響，怎樣化被動(dòng)為主動(dòng)、化不利因素為有利因素，是擺在我們面前的新的課題。我認(rèn)為，我市各級(jí)各有關(guān)部門要在以下幾個(gè)方面鼓實(shí)勁下真功夫：一是用好用足現(xiàn)有三舊改造政策。可以說(shuō)三舊改造政策都是優(yōu)惠政策，這么好的政策，我們要充分地利用好，讓它發(fā)揮最大的政策效益;二是政府部門要為三舊改造開辟審批服務(wù)的綠色通道，簡(jiǎn)化手續(xù)，提高審批效率;三是積極幫助項(xiàng)目投資商和土地權(quán)利人解決各種實(shí)際問(wèn)題。如推廣南海區(qū)舉行三舊改造項(xiàng)目投資推介會(huì)的經(jīng)驗(yàn)做法，為三舊改造項(xiàng)目搭建投融資平臺(tái);推廣大瀝鎮(zhèn)廣佛國(guó)際商貿(mào)城土地整合的經(jīng)驗(yàn)，破解三舊改造土地整合和村民利益難平衡等問(wèn)題。四是進(jìn)一步加大三舊改造政策的宣傳力度，共筑氛圍，凝聚共識(shí)，形成合力。
(六)建立考核激勵(lì)機(jī)制，形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)良好局面____市長(zhǎng)將宣布市政府確立的下一階段全市三舊改造工作的新的目標(biāo)和任務(wù)。為了完成這個(gè)新的目標(biāo)任務(wù)，市三舊辦按照市領(lǐng)導(dǎo)的指示，起草了新的《佛山市三舊改造工作考核辦法》，該考核辦法分為四個(gè)方面18個(gè)部分40個(gè)項(xiàng)目。涉及三舊改造各階段和各環(huán)節(jié)的工作，考評(píng)對(duì)象是市政府對(duì)各區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行考核。目前正在征求各區(qū)和有關(guān)部門的意見，等市政府批準(zhǔn)后頒布實(shí)行。目的就是通過(guò)考評(píng)，有獎(jiǎng)有罰，獎(jiǎng)勵(lì)工作扎實(shí)、成績(jī)突出的單位和個(gè)人，鞭策工作落后的單位和個(gè)人。各區(qū)也應(yīng)按照這個(gè)做法，對(duì)各鎮(zhèn)街三舊改造工作進(jìn)行考核評(píng)比，獎(jiǎng)罰分明。通過(guò)考評(píng)，在全市形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好局面，推動(dòng)三舊改造工作又好又快發(fā)展。
同志們，三舊改造形勢(shì)喜人，形勢(shì)逼人，時(shí)不我待，讓我們?cè)谑形⑹姓念I(lǐng)導(dǎo)下，抖擻精神、搶抓機(jī)遇、大膽探索、真抓實(shí)干，努力創(chuàng)造新的更好的經(jīng)驗(yàn)和成績(jī)，讓三舊改造為我市城市升級(jí)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、社會(huì)進(jìn)步作出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
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