城市工作會(huì)議演說詞3篇(3)
城市工作會(huì)議演說詞3篇
城市工作會(huì)議演說詞 篇【3】
20XX年,在北侖區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,北侖區(qū)城管局堅(jiān)持以黨的、十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),圍繞全區(qū)工作大局,按照全市城市管理工作會(huì)議部署,以“理順體制、提升素質(zhì)、精細(xì)管養(yǎng)、執(zhí)法實(shí)效、公眾參與、難題破解”為目標(biāo),凝心聚力,推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展、新成效,較好地完成了年初確定的各項(xiàng)計(jì)劃部署?,F(xiàn)將20XX年度工作總結(jié)如下:
一、固本強(qiáng)基,城管隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)水平不斷提升
一是狠抓推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。精心組織黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),緊扣四個(gè)環(huán)節(jié)工作要求,聚焦“四風(fēng)”突出問題,將注重“學(xué)用結(jié)合、開門納諫、知行合一、求真務(wù)實(shí)、著眼長遠(yuǎn)”貫穿于活動(dòng)始終,通過活動(dòng)達(dá)到了黨員、干部受教育,“四風(fēng)”突出問題得到有力整治的目的,恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)了批評(píng)與自我批評(píng)的優(yōu)良傳統(tǒng),確保了黨委班子成員堅(jiān)定政治立場,自覺當(dāng)好表率。堅(jiān)持每周一次黨委工作會(huì)議,所有決策民主集中;堅(jiān)持《局長巡查制度》,每天有一名班子成員在馬路辦公;堅(jiān)持《局長聯(lián)系基層制度》,每一位班子成員聯(lián)系一個(gè)基層單位。修訂出臺(tái)了14項(xiàng)內(nèi)部管理制度,推動(dòng)了權(quán)責(zé)利相結(jié)合,為持續(xù)推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變提供了制度保障。
二是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)責(zé)任”的重大意義,落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求,積極支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)回歸主業(yè),加快構(gòu)建權(quán)責(zé)對(duì)等、責(zé)任清晰、履職到位、剛性追責(zé)的全鏈條、閉環(huán)式的責(zé)任落實(shí)體系。制定并下發(fā)《20XX年度黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施意見》,與下屬13個(gè)基層支部簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,落實(shí)“三書兩報(bào)告”制度。開展“正風(fēng)肅紀(jì)”效能專項(xiàng)督查和落實(shí)“中央八項(xiàng)規(guī)定”回頭看,制發(fā)通報(bào)4期。黨委負(fù)責(zé)人聽取了班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”情況報(bào)告,黨委班子向組織做了屆中述職述廉報(bào)告,對(duì)班子成員屆中述職述廉報(bào)告進(jìn)行了審核。積極依托紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)重點(diǎn)工作項(xiàng)目建設(shè),加快城管執(zhí)法人員廉情分析預(yù)警機(jī)制構(gòu)建,強(qiáng)化“陽光辦案”系統(tǒng)的應(yīng)用和重大案件會(huì)審制度,堅(jiān)持每月開展一次局系統(tǒng)效能內(nèi)部督查,嚴(yán)格落實(shí)每季度隊(duì)伍管理和績效管理的雙軌考核機(jī)制。
三是狠抓隊(duì)伍規(guī)范建設(shè)。20XX年,我們實(shí)現(xiàn)了10個(gè)基層中隊(duì)全部被評(píng)為“執(zhí)法文明中隊(duì)”的目標(biāo),今年,我們對(duì)照“星級(jí)文明中隊(duì)”標(biāo)準(zhǔn),在辦公樓外立面、內(nèi)部辦公環(huán)境、執(zhí)法裝備配置、規(guī)章制度和協(xié)管員制服“五統(tǒng)一”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)軟件建設(shè),梳理規(guī)范了21個(gè)臺(tái)賬,修訂了71項(xiàng)內(nèi)部規(guī)章規(guī)定,積極做好新碶中隊(duì)“三星”復(fù)評(píng),大碶、小港中隊(duì)“三星”創(chuàng)建,戚家山、霞浦“二星”創(chuàng)建,力爭在改革第二年實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建“星級(jí)文明中隊(duì)”達(dá)70%。組織全員封閉式崗位大練兵,培訓(xùn)人數(shù)444人,組織22名中層干部參加市局業(yè)務(wù)集中學(xué)習(xí),抽調(diào)120人次參與重大或疑難案件會(huì)審,組織28名新錄用公務(wù)員參加初任培訓(xùn)。探索推動(dòng)城管執(zhí)法勤務(wù)機(jī)制建設(shè),構(gòu)建了以智慧城管指揮中心為載體的大協(xié)調(diào)機(jī)制,逐步規(guī)范了渣土審批、立案及處罰標(biāo)準(zhǔn),成功舉辦“寧波市城管系統(tǒng)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)”現(xiàn)場會(huì)。
四是狠抓城管文化宣傳。邀請(qǐng)“兩代表一委員”走進(jìn)城管,借“兩會(huì)”辦理平臺(tái),強(qiáng)化與代表委員的溝通,按期高質(zhì)量完成市、區(qū)人大建議37件(主辦15件),市、區(qū)政協(xié)提案27件(主辦10件)。重視新媒體運(yùn)用,繼續(xù)強(qiáng)化局官方網(wǎng)站“城管視點(diǎn)”平臺(tái)應(yīng)用,今年累計(jì)公布信息20XX條,開通了政務(wù)微博和官方微信,推動(dòng)新北侖論壇上“城管在線”功能逐步完善。借主流媒體力量,1月下旬,我局接受人民網(wǎng)、中央人民廣播電臺(tái)、中新社、浙江在線、寧波日?qǐng)?bào)12家主流媒體集體采訪。11月4日,浙江日?qǐng)?bào)頭版刊登了我區(qū)綜合行政執(zhí)法工作報(bào)道。今年,在市級(jí)及以上主要媒體宣傳報(bào)道420篇次,在北侖電視臺(tái)、北侖新區(qū)時(shí)刊等區(qū)級(jí)媒體宣傳520篇次。發(fā)揮社會(huì)組織作用,深入開展“城管義工”活動(dòng),城管義工獲評(píng)4A級(jí)社會(huì)組織,組建了全省首個(gè)維族大學(xué)生城管義工隊(duì)伍,3200多名城管義工成為編外城管工作者;大力加強(qiáng)群團(tuán)組織建設(shè),一大批城管文藝青年活躍在區(qū)內(nèi)各個(gè)文化平臺(tái),創(chuàng)建省級(jí)“青年文明號(hào)”、省級(jí)“保護(hù)母親河號(hào)”、省級(jí)“青少年維權(quán)崗”集體3家。
二、提能增效,不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)人居環(huán)境品質(zhì)
一是城市市政設(shè)施功能不斷完善。做好群眾家門口民生工程,投資418萬元完成雪松路改造,配合新碶街道完成九嘉巷人行道、砼路面、排水管道改造。實(shí)施明州路、恒山路和華山路電力上改下工程,截止10月底,電力上改下部分共完成了1500萬元投資,目前已開工,通訊線路上改下現(xiàn)仍然在進(jìn)行前期工作,通訊線纜改造初步設(shè)計(jì)方案已批復(fù),正在進(jìn)行預(yù)算評(píng)審。用足用好市政養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金,今年市政專項(xiàng)改造資金只有300萬,通過排摸計(jì)劃,完成了富春江路路面維修等12項(xiàng)重點(diǎn)改造工程,完成人行道改造、橋梁結(jié)構(gòu)常規(guī)檢測和路面搶修等10項(xiàng)基礎(chǔ)工程,截止10月底,20XX年度改造人行道1。73萬平方米,瀝青路面2。36萬平方米,砼路面4079平方米。健全工程管理模式,對(duì)北侖城區(qū)管轄范圍內(nèi)區(qū)域以太河路為界分東西兩塊,進(jìn)行服務(wù)外包,完成市政零星維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目招標(biāo),對(duì)大碶疏港高架和北侖城區(qū)景觀等養(yǎng)護(hù)進(jìn)行了招標(biāo)。推進(jìn)市政服務(wù)規(guī)范化,明確市政行業(yè)管理目標(biāo)、行業(yè)管理工作內(nèi)容,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)市政養(yǎng)護(hù)和管理網(wǎng)絡(luò),截止10月底,移交大碶疏港公路延伸段等工程7項(xiàng),移交道路9。7公里,辦理挖掘手續(xù)89起,挖掘面積3。07萬平方米,辦理占道手續(xù)252起,占用面積3414平方米。
二是城市生態(tài)綠化品質(zhì)不斷升級(jí)。開展“美好家園”建設(shè),完成黃山路萬華景園北側(cè)地塊5200平方米公園建設(shè),投資約28萬元,對(duì)黃山路道路綠地“一路一品”工程老化地被苗木進(jìn)行更換,做到了立體和季相變化上的有花、有景。完成北侖紀(jì)念林二期人行道鋪設(shè),累計(jì)投資約40萬元,鋪設(shè)面積近1200平方米。配合工務(wù)局,及時(shí)做好高速出口自來水管施工苗木移植及恢復(fù)工程,完成30株大規(guī)格樹木的遷移,復(fù)綠近1000平方米,完成綠化投資近40萬元。開展了“借物建綠”的垂直綠化建設(shè),完成了城區(qū)可視綠地范圍內(nèi)54個(gè)高架橋橋墩的垂直綠化建設(shè)。創(chuàng)建“國家級(jí)生態(tài)區(qū)”,全面開展綠地補(bǔ)種,截止10月底,補(bǔ)植各類苗木59。5萬株,補(bǔ)種綠地面積近9。6萬平方米,完成行道樹樹池治理約700個(gè),更換或補(bǔ)種各種時(shí)令草花累計(jì)近180萬盆。為提高廣大市民的愛綠護(hù)綠意識(shí),20XX年推出城區(qū)14塊50。9萬平方米綠地供認(rèn)管認(rèn)養(yǎng),舉辦“20XX年北侖區(qū)插花花藝培訓(xùn)”。當(dāng)好綠色管家,逐步摸索并創(chuàng)新出了一套符合北侖實(shí)際的管養(yǎng)模式,譬如“勤修細(xì)剪”、“汽油壓力泵+滴灌帶”噴灌模式以及病蟲害“預(yù)防為主、交叉打藥”模式等等。并編制了《同三高速北侖出口區(qū)段(高速出口—廬山路)綠化養(yǎng)護(hù)手冊(cè)》。截止10月底,完成約80噸的計(jì)劃施肥工作,每處綠地累計(jì)病蟲害防治在8次以上,累計(jì)修剪行道樹7000余株,辦理各類綠地審批手續(xù)92件,綠地設(shè)計(jì)審核60個(gè),驗(yàn)收項(xiàng)目75個(gè)。
三是城鄉(xiāng)市容環(huán)境衛(wèi)生持續(xù)改善。穩(wěn)步推進(jìn)“中心城區(qū)道路清爽行動(dòng)”,繼續(xù)推廣“墻角到墻角一把掃帚”作業(yè)模式,建立了店鋪垃圾收集制度和建筑垃圾密閉管理制度,健全環(huán)衛(wèi)工人人身意外傷害保險(xiǎn)制度。截止10月底,共處置生活垃圾22。4萬噸、糞便2。6萬噸,無害化處理率達(dá)100%,中心城區(qū)431萬平方米保潔區(qū)域機(jī)掃率達(dá)90%以上。深入開展“中心城區(qū)街面保序”和戶外廣告整治,取締無證流動(dòng)設(shè)攤1568家,拆除各類違法廣告2902塊。組織“鐵腕”系列渣土整治,截止10月底,查扣無證建筑渣土運(yùn)輸車輛330輛,處罰163起,收繳罰款246。7萬元,案件數(shù)量比去年同期增加94%。推動(dòng)全區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)提升,爭取財(cái)政資金210萬,為西部5個(gè)街道購置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛15輛,同時(shí)投入500萬,對(duì)霞浦、戚家山兩個(gè)街道中轉(zhuǎn)站進(jìn)行升級(jí)改造,新建8噸坑位4個(gè),在小港新建一座垃圾中轉(zhuǎn)站,新建8噸坑位3個(gè)。主動(dòng)做好項(xiàng)目牽頭和行業(yè)監(jiān)管工作,定期到白峰光大垃圾焚燒公司考核,幫助協(xié)調(diào)保障垃圾供應(yīng)量,做好光大垃圾焚燒二期工程的監(jiān)管和楓林垃圾填埋場封場管理。做好生活垃圾分類處置與循環(huán)利用,完善了《北侖區(qū)生活垃圾分類處理與循環(huán)利用工作實(shí)施方案(20XX-2017年)》,建設(shè)了督導(dǎo)員、志愿者和培訓(xùn)員“三支隊(duì)伍”,實(shí)施了廣播、電視、公交臺(tái)、公交車、公益圍擋和試點(diǎn)小區(qū)的廣泛宣傳,截止11月20日,垃圾分類覆蓋新碶街道10個(gè)小區(qū)的5301戶居民,圓滿完成了年初計(jì)劃。
四是燃?xì)飧脑彀踩U夏芰Σ粩嗵嵘Hν七M(jìn)天然氣普及,截止10月底,完成老小區(qū)燃?xì)飧脑?090戶,另外1533戶正在施工,已完成20XX年度計(jì)劃任務(wù)的70。9%。積極協(xié)調(diào),促成興光公司收購接盤富茂公司燃?xì)赓Y產(chǎn)事宜,將徹底解決我區(qū)同城不同氣、不同價(jià),居民反映多年的老大難問題,也為我區(qū)加快推進(jìn)老小區(qū)燃?xì)飧脑祉?xiàng)目掃除障礙。強(qiáng)化燃?xì)獍踩卫?,組織開展“打非治違”、“八打八治”和隱患排查等專項(xiàng)行動(dòng),截止10月底,查處瓶裝燃?xì)夥欠ń?jīng)營行為近20起,暫扣液化氣鋼瓶近900個(gè),開展各類隱患排查和專項(xiàng)檢查7次,檢查管道燃?xì)馄髽I(yè)等71次,督促整改安全隱患6條,完成城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿离[患的整改5處。
五是城市管理智能化水平長足進(jìn)步。順利完成“數(shù)字城管”升級(jí)“智慧城管”工程,完成智慧城管指揮大廳搬遷改造項(xiàng)目,并通過專家組驗(yàn)收。完成太河路等橋梁涵洞3個(gè)點(diǎn)共計(jì)6路視頻系統(tǒng)市、區(qū)平臺(tái)對(duì)接,啟動(dòng)智慧城管視頻建設(shè)(二期)項(xiàng)目,完成信息采集服務(wù)外包。建立了24小時(shí)全天候?qū)χ行某菂^(qū)動(dòng)態(tài)監(jiān)控、應(yīng)急響應(yīng)的“第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間處置”城市管理機(jī)制。構(gòu)建智慧城管協(xié)同網(wǎng)絡(luò),通過理順街道、職能部門管轄邊界,明確了處置責(zé)任單位。推行萬米單元網(wǎng)格化管理和疑難問題專家“會(huì)診”機(jī)制,開展了積壓難點(diǎn)問題“代整治”專項(xiàng)行動(dòng)。在各協(xié)同單位的共同努力下,智慧城管月度考核均列全市前茅。截止11月15日,我區(qū)智慧城管平臺(tái)應(yīng)解決數(shù)12054件,結(jié)案12054件,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)率、及時(shí)解決率均達(dá)到100%,中心共受理投訴5721起,及時(shí)辦理率100%。
三、克難攻堅(jiān),城市管理區(qū)域統(tǒng)籌能力不斷提升
一是明晰思路,深化推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革。深化改革方案,圍繞改革在頂層設(shè)計(jì)、中間環(huán)節(jié)、底層執(zhí)行方面存在的問題,完成了《北侖區(qū)綜合行政執(zhí)法運(yùn)行工作評(píng)估報(bào)告》,按照8月13日鄔書記、陳區(qū)長、張區(qū)長聽取匯報(bào)的指示,完成深化推進(jìn)改革的工作材料。優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制,與市場監(jiān)管局建立聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)與國土分局、住建局、民政局、環(huán)保局等部門的二級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,進(jìn)一步明確聯(lián)絡(luò)員制度,明確監(jiān)管和執(zhí)法的職責(zé),完善了案件移交、信息反饋制度。提升執(zhí)法效能。完成1087項(xiàng)執(zhí)法類權(quán)力清單梳理上報(bào),對(duì)新劃轉(zhuǎn)531項(xiàng)行政處罰事項(xiàng)全部錄入市局“陽光執(zhí)法”系統(tǒng)。截止10月底,辦理各類案件10885起,較20XX年同比增長33.43%,罰款1090.04萬元,較20XX年同比增長135%。其中一般程序案件1091起(同比增長39.87%),罰款955.66萬元(同比增長162.8%)。新劃轉(zhuǎn)案件366起(同比增長83%),罰款632.91萬元(同比增長309%)。簡易程序案件9794起(同比增長32.75%),罰款134.38萬元(同比增長33.12%)。
二是突出重點(diǎn),“三改一拆”專項(xiàng)行動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn)。明確任務(wù)重點(diǎn),按照省、市“無違建”創(chuàng)建部署,我們?cè)诔浞终{(diào)研的基礎(chǔ)上確定今年有13類問題作為專項(xiàng)行動(dòng)的整治重點(diǎn)。經(jīng)過努力,宗教場所和民間信仰點(diǎn)拆除15宗,面積4715平方米,率先完成宗教違建全年任務(wù),且整治過程及事后無群體性沖突事件和群體性上訪事件發(fā)生,成效良好,該項(xiàng)工作得到盧子躍市長、陳利幸書記的批示;公路兩側(cè)拆除92宗,面積1.5萬平方米;消防通道拆除49宗,面積1。8萬平方米;“一戶多宅”拆除376宗,面積4。5萬平方米;涉水違建拆除31宗,面積1.2萬平方米;拆除禁墳區(qū)違法建墳70余宗,黑煙囪、小鍋爐470宗。突出服務(wù)民生,我們積極結(jié)合“五水共治”、“生態(tài)區(qū)”建設(shè)、“四邊三化”等重點(diǎn)工作,以服務(wù)民生為主線,“拆、改、建”相結(jié)合,全區(qū)共實(shí)施拆后利用5.9萬平方米,其中建成公共綠地7281平方米、公共停車場1460平方米;對(duì)24個(gè)共計(jì)36。4萬平方米的舊住宅小區(qū)通過局部空間整理、建筑外觀改善、市政設(shè)施完善、公共設(shè)施配套、秩序管理規(guī)范等措施實(shí)施綜合整治改造。完成4個(gè)舊廠區(qū)改造項(xiàng)目,建筑面積3。8萬平方米,推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。構(gòu)建長效機(jī)制。今年,我們緊扣 “無違建”創(chuàng)建,強(qiáng)化長效管控。在原計(jì)劃3個(gè)無違建街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))創(chuàng)建的基礎(chǔ)上擴(kuò)面到 5家,創(chuàng)建面過半,目前我區(qū)已向市申報(bào)了20家無違建(社區(qū))村。同時(shí),在嚴(yán)控新增違建的基礎(chǔ)上,注重往年疑難案件、媒體曝光案件的辦理力度,共辦理涉及省級(jí)信訪及媒體曝光件共6宗。截止10月底,共拆除違法建筑面積152.79萬平方米,占全年任務(wù)的141.47%;完成“三改”面積125。31萬平方米,其中舊住宅區(qū)改造14.22萬平方米,舊廠區(qū)改造8.80萬平方米,城中村改造102.29萬平方米。
三是圍繞中心,“五水共治”專項(xiàng)工作開局良好。抓雨污水管網(wǎng)建設(shè),年初確定的城鎮(zhèn)管網(wǎng)建設(shè)及截污工程項(xiàng)目24個(gè),我們以“污水不落地、不落河”為目標(biāo),抓緊時(shí)間搞建設(shè)。截止10月底,黃山路截污工程等3項(xiàng)工程已完工,處于前期準(zhǔn)備階段的有6個(gè),進(jìn)入招投標(biāo)或政策處理階段的有5個(gè),開始施工或正在施工的有10個(gè)。完成雨水管網(wǎng)建設(shè)11公里,完成年度計(jì)劃的92%。完成提標(biāo)改造管網(wǎng)7.53公里,完成年度計(jì)劃的73%。雨污分流改造15公里,完成年度計(jì)劃的100%。抓防汛排澇建設(shè),城區(qū)新增2臺(tái)600立方米/小時(shí)以上應(yīng)急強(qiáng)排車,2臺(tái)150立方米/小時(shí)應(yīng)急排水泵,完成2座下穿立交排水系統(tǒng)設(shè)施改造。截止10月底,年初確定25處低洼地段管道改造項(xiàng)目已完成19處,累計(jì)完成管道疏通270多公里,管道維修改造200余米,清理各類窨井20000多座,清理淤泥20XX多噸,更換雨污水窨井蓋1212個(gè)。抓大管網(wǎng)建設(shè),今年我區(qū)投資1500萬元續(xù)建白峰農(nóng)村二次水改工程,投資1044萬元啟動(dòng)春曉農(nóng)村二次水改工程。截止10月底,白峰農(nóng)村二次水改已全部完成,惠及29個(gè)村1。48萬戶居民。春曉農(nóng)村二次水改工程已完成慈岙片管道500米鋪設(shè)。累計(jì)完成外洋小區(qū)等5個(gè)區(qū)塊和新碶街道衛(wèi)生弄、雪松路兩條道路老舊供水管道改造30公里,完成市下達(dá)任務(wù)的370%。新建供水管道26公里,完成市下達(dá)任務(wù)325%。截止11月20日,今年共完成學(xué)府名苑等25個(gè)小區(qū)8210戶住戶中高層二次水改,到年底,我區(qū)原計(jì)劃對(duì)49個(gè)小區(qū)14000余戶居民開展中高層住宅二次水改將全部完成,同時(shí),今年還在原來任務(wù)基礎(chǔ)上對(duì)原由鎮(zhèn)海港務(wù)水廠供水的小港云鼎家園等3個(gè)小區(qū)進(jìn)行了二次水改,實(shí)際改造52個(gè)小區(qū)150000多戶居民住宅,超額完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù)。抓節(jié)水體系建設(shè),加速推進(jìn)形成與經(jīng)濟(jì)社區(qū)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代化“分質(zhì)供水”體系,今年,再生水、中水回用在城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)上得到應(yīng)用普及,來自寧波的大工業(yè)水已經(jīng)用在青峙工業(yè)園區(qū)、寧波鋼鐵等大企業(yè),城區(qū)綠化用水全面推行從雨水井和河網(wǎng)抽水灌溉。創(chuàng)建與宣傳并舉,在春曉、白峰、柴橋等單鍵老舊馬桶較多的農(nóng)村地區(qū)發(fā)放節(jié)水閥500余套,會(huì)同北侖廣電中心、城管義工協(xié)會(huì)等單位在曼哈頓廣場開展節(jié)水全民行動(dòng)暨五水共治“保供水、抓節(jié)水”主題宣傳活動(dòng),成功創(chuàng)建省級(jí)節(jié)水型小區(qū)2個(gè),20個(gè)小區(qū)通過初審。
四是齊心協(xié)力,較好地支持了創(chuàng)建保障工作。在國家文明城市創(chuàng)建工作中,區(qū)城管局承擔(dān)了任務(wù)總數(shù)的76.5%,有直接責(zé)任關(guān)系的扣分項(xiàng)占到60%,我們堅(jiān)持創(chuàng)建工作“一盤棋”,以局長巡查、執(zhí)法督察為抓手,共制發(fā)11期《督察簡報(bào)》,54期《督辦件》,共發(fā)現(xiàn)各類問題3237個(gè),其中63件上報(bào)區(qū)文明辦。發(fā)揮智慧城管中心的指揮、調(diào)度、應(yīng)急響應(yīng)功能,統(tǒng)籌做好創(chuàng)建迎檢工作。在階段性重點(diǎn)工作中,積極做好“國家園林城市復(fù)查”三級(jí)臺(tái)賬報(bào)送工作,完成對(duì)APEC會(huì)議、中高考、女排大獎(jiǎng)賽及重大節(jié)假日、重大活動(dòng)的保障,繼續(xù)牽頭青峙片區(qū)環(huán)境綜合整治,開展“美好家園”建設(shè)。
五是做好做細(xì),全力落實(shí)“六小十題”專項(xiàng)整治。打好基礎(chǔ)設(shè)施“提升戰(zhàn)”,及時(shí)對(duì)中心城區(qū)人行道破損、松動(dòng)、缺失等進(jìn)行重新鋪磚,對(duì)無主部件,特別是涉及井蓋安全問題的,及時(shí)確認(rèn)和修復(fù)。截止10月底,維修井蓋66座,修復(fù)城區(qū)主道路坑洞9300多平方米。打好執(zhí)法整治“保序戰(zhàn)”。取締教育無證攤販2萬余次,查處跨門占道1。7萬余次,整治、取締馬路市場夜宵攤800多次,建筑渣土和治超治限專項(xiàng)整治檢查車輛3246輛,人行道違停抄告1.2萬余起。同時(shí),在“六小十題”原有基礎(chǔ)上進(jìn)行拓展,開展以“無證餐飲油煙擾民”為主要內(nèi)容的餐飲業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)和以“房屋安全”為主旨的房屋非法出租、非法裝修專項(xiàng)整治行動(dòng),并在新碶街道、小港街道、大碶街道等地區(qū)推行。打好數(shù)據(jù)成效“信息戰(zhàn)”。我們實(shí)行“六小十題”平臺(tái)信息化水平與部門考核掛鉤、“六小十題”平臺(tái)考核成績與養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)掛鉤的模式,從制度上和操作層面強(qiáng)勢推進(jìn)“六小十題”信息化水平,并取得一定效果。今年,累計(jì)共輸入案件8344件,80%以上的管養(yǎng)工作實(shí)現(xiàn)了信息上網(wǎng),績效對(duì)賬。
六是強(qiáng)化措施,推動(dòng)“大城管”構(gòu)建駛?cè)肟燔嚨?。以推進(jìn)構(gòu)建與“全域城市化”相適應(yīng)的“大城管”格局為己任,將“城市管理與行政執(zhí)法”納入?yún)^(qū)對(duì)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))重點(diǎn)考核范疇,建立適用全區(qū)的市政公用養(yǎng)護(hù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),建立“條塊結(jié)合、屬地為主”的綜合行政執(zhí)法運(yùn)行體制,建立綜合行政執(zhí)法兩級(jí)聯(lián)系會(huì)議機(jī)制,建立智慧城管網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)框架,建立全市僅有的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))城鎮(zhèn)公用設(shè)施管理站,使我區(qū)城市管理體制機(jī)制走在全市前列。
20XX年工作思路
20XX年是全面推進(jìn)依法治國的起始年,“理順城管執(zhí)法體制”更被提到國家重點(diǎn)改革項(xiàng)目,面對(duì)新形勢、新機(jī)遇、新任務(wù),我局將緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作部署,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,爭取各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。20XX年著重做好以下五方面工作:
一、深化推進(jìn)一項(xiàng)改革任務(wù)
在全省率先實(shí)行全區(qū)域“城鄉(xiāng)一體化”綜合行政執(zhí)法體制改革基礎(chǔ)上,20XX年,區(qū)城管局將堅(jiān)持發(fā)展導(dǎo)向,確保綜合行政執(zhí)法改革方向不動(dòng)搖,鞏固綜合行政體制改革成果;堅(jiān)持需求導(dǎo)向,立足區(qū)情、圍繞中心、以人為本,以實(shí)踐和實(shí)效作為檢驗(yàn)改革成果的標(biāo)準(zhǔn);堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突破難點(diǎn)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),切實(shí)破解綜合行政執(zhí)法運(yùn)行中存在的問題。并按照“綜合化、法治化、扁平化、制度化”的改革思路,進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法組織領(lǐng)導(dǎo)體制和職能機(jī)構(gòu)設(shè)置,理順城管執(zhí)法體制,明確執(zhí)法權(quán)責(zé)邊界。理順監(jiān)管與執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化執(zhí)法保障機(jī)制,規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)和電子執(zhí)法監(jiān)察,致力于形成在全省、全國范圍內(nèi)具有重要影響力、“可復(fù)制可推廣”的綜合行政執(zhí)法改革“北侖模式”。
二、突出抓好兩項(xiàng)牽頭工作
一是牽頭抓好“三改一拆”工作。20XX年是“三改一拆三年專項(xiàng)行動(dòng)”收官年,區(qū)城管局將繼續(xù)履行牽頭職責(zé),推動(dòng)工作體制機(jī)制進(jìn)一步完善,行動(dòng)成果進(jìn)一步鞏固,在“無違建”創(chuàng)建日?;?、管控體系網(wǎng)格化、建章立制系列化方面形成有效工作經(jīng)驗(yàn),確保“三改一拆”工作轉(zhuǎn)入常態(tài)工作格局。
二是牽頭抓好“五水共治”工作。在治污水方面:積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),以“污水不落地、污水不落河”為目標(biāo),抓好城鎮(zhèn)管網(wǎng)建設(shè)及截污工程;切實(shí)加強(qiáng)已建污水管網(wǎng)日常養(yǎng)管,實(shí)行“兩級(jí)管養(yǎng),屬地為主”的管理體制,深化完善“城鎮(zhèn)公用設(shè)施管理站”運(yùn)行機(jī)制,將排水設(shè)施管養(yǎng)納入?yún)^(qū)政府績效考核,并出臺(tái)管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),提高全區(qū)管養(yǎng)水平。啟動(dòng)實(shí)施城區(qū)老舊管網(wǎng)檢測工作,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有污水管網(wǎng)的檢測和修復(fù)工作,解決管網(wǎng)破損、滲水、漏水等問題,確保管網(wǎng)的正常使用。在排澇水方面:繼續(xù)推進(jìn)中心城區(qū)應(yīng)急排澇工程建設(shè),實(shí)施下穿立交排水系統(tǒng)設(shè)施改造、局部低洼地改造,全面完成排水管網(wǎng)疏通,加快井蓋安全全覆蓋,提升短時(shí)強(qiáng)排能力,建立和落實(shí)預(yù)警、應(yīng)急排澇處置預(yù)案。在供節(jié)水方面:加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進(jìn)中高層住宅全部開展二次水改,推動(dòng)大管網(wǎng)供水農(nóng)村基本全覆蓋,城區(qū)節(jié)水器具基本普及并向農(nóng)村延伸普及;按照“優(yōu)水優(yōu)用”的理念,加速推進(jìn)形成與經(jīng)濟(jì)社區(qū)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代化“分質(zhì)供水”體系,使我區(qū)分質(zhì)供水體系走在全省前列;大力實(shí)施工業(yè)節(jié)水行動(dòng)實(shí)施方案,將工業(yè)節(jié)水工作作為推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)工業(yè)強(qiáng)區(qū)的重要內(nèi)容,重點(diǎn)行業(yè)用水定額達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平的目標(biāo)。
三、積極打造三項(xiàng)精品工程
一是打造“靚麗城市”精品工程。大力提升中心城區(qū)市政管理精細(xì)程度,力求市政改造專項(xiàng)工程做實(shí)做好,鞏固示范區(qū)、達(dá)標(biāo)區(qū)管理成果;積極探索管理創(chuàng)新模式,繼續(xù)實(shí)施路燈能源合同管理模式,穩(wěn)步推進(jìn)市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)市場化,培育專業(yè)養(yǎng)護(hù)市場,確保市政設(shè)施完好。大力提升園林綠化管養(yǎng)水平,鞏固國家園林城市成果,提升中心城區(qū)公園、城市綠化的美化更新能力,充分發(fā)揮“紀(jì)念林”公益效能,提高居民愛綠護(hù)綠意識(shí),保持城區(qū)常綠常新。
二是打造“清爽城市”精品工程。鞏固“清爽行動(dòng)”、戶外廣告整治成果,充分發(fā)揮行業(yè)管理職能,推動(dòng)全區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)的提升,全面提高全區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)能力,落實(shí)墻角到墻角“一把掃帚”清掃模式。深入推進(jìn)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度、達(dá)標(biāo)示范路創(chuàng)建活動(dòng),開展建筑渣土、餐廚垃圾專項(xiàng)治理行動(dòng),加快推進(jìn)垃圾分類工作,保持環(huán)衛(wèi)作業(yè)一流水平。
三是打造“安居城市” 精品工程。積極實(shí)施老小區(qū)燃?xì)飧脑欤訌?qiáng)民用燃?xì)庑袠I(yè)監(jiān)管,加強(qiáng)供水供氣行業(yè)企業(yè)督導(dǎo),推動(dòng)中高層住宅二次水改工作。全面部署系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,對(duì)行業(yè)管理全流程實(shí)行安全隱患排查,加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍、物資建設(shè),組織排水、市政兩次安全生產(chǎn)應(yīng)急演練,重點(diǎn)針對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿腊踩[患、消火栓隱患、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患,保持對(duì)液化氣儲(chǔ)配站、供應(yīng)點(diǎn)、管道天然氣公司、汽車加氣站等重點(diǎn)單位的高密度安全檢查。
四、完善構(gòu)建四大工作格局
一是進(jìn)一步構(gòu)建“大城管”工作格局。切實(shí)用足用好城市管理納入?yún)^(qū)對(duì)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)考核的有效機(jī)制,進(jìn)一步發(fā)揮城鎮(zhèn)公用設(shè)施管理站的平臺(tái)作用,建立適用全區(qū)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)“高標(biāo)準(zhǔn)、差異化、特色化”的市政公用設(shè)施管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),大力推進(jìn)構(gòu)建與我區(qū)“全域城市化”戰(zhàn)略相適應(yīng)的大城管格局。
二是進(jìn)一步構(gòu)建“大協(xié)作”工作格局。充分用好區(qū)、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)綜合行政執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議機(jī)制、智慧城管協(xié)作機(jī)制,明確管理與執(zhí)法邊界,明確主體責(zé)任,進(jìn)一步形成城市管理合力,破解和消除管理盲區(qū)。推廣使用局OA電子平臺(tái)和“陽光辦案”系統(tǒng),提高政務(wù)效能。
三是進(jìn)一步構(gòu)建“大服務(wù)”工作格局。落實(shí)權(quán)力清單、服務(wù)清單,狠抓審批窗口和機(jī)關(guān)效能建設(shè),建立項(xiàng)目建設(shè)、重大決策、工作監(jiān)督、日常管理的市民溝通渠道,提高智慧中心應(yīng)急投訴、處置效率,主動(dòng)關(guān)切市民需求和呼聲,提高便民、利民的服務(wù)質(zhì)量。
四是進(jìn)一步構(gòu)建“大宣傳”工作格局。講究宣傳策略,完善宣傳工作機(jī)制,充分依托宣傳部輿情監(jiān)控平臺(tái)、政務(wù)信息平臺(tái),積極提升宣傳工作效能,引導(dǎo)上級(jí)決策層關(guān)注。充分利用電視、報(bào)紙傳統(tǒng)媒介,加快適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新傳媒,建立資源充分整合,平臺(tái)多維互動(dòng)的良性宣傳機(jī)制。進(jìn)一步完善城管義工發(fā)展機(jī)制,提高義工發(fā)展要素保障,開展服務(wù)購買計(jì)劃,推動(dòng)城管義工長效發(fā)展。
五、優(yōu)化形成五項(xiàng)長效機(jī)制
一是建立黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制。鞏固群眾路線教育實(shí)踐成果,建立適應(yīng)城管行業(yè)特點(diǎn)、干部隊(duì)伍特點(diǎn)的黨風(fēng)廉政制度體系,落實(shí)黨委主體責(zé)任制度,整合目標(biāo)管理考核、隊(duì)伍管理考核、黨風(fēng)廉政督查力量,特別針對(duì)三公經(jīng)費(fèi)、機(jī)關(guān)效能、人事調(diào)整、建設(shè)工程、行政執(zhí)法等重點(diǎn)領(lǐng)域,通過實(shí)施習(xí)慣性養(yǎng)成教育機(jī)制、督查整改日?;瘷C(jī)制、廉政隱患點(diǎn)實(shí)時(shí)排查機(jī)制,建立覆蓋到人、到事、到崗位、從決策到執(zhí)行的全流程監(jiān)管。
二是建立綜合行政執(zhí)法長效機(jī)制。按照行業(yè)管理特點(diǎn)和階段性工作重點(diǎn),高密度、高強(qiáng)度部署全區(qū)范圍內(nèi)的綜合行政執(zhí)法專項(xiàng)整治。通過綜合整治,倒逼管理,提高前端管理水平,降低行政執(zhí)法成本,緩解行政執(zhí)法矛盾。推動(dòng)勤務(wù)機(jī)制改革,建立與區(qū)域?qū)嵡橄嗥ヅ浞旨?jí)、分類別、分區(qū)域、分事項(xiàng)的綜合行政執(zhí)法勤務(wù)模式,鼓勵(lì)和允許基層勤務(wù)模式創(chuàng)新,提升行政執(zhí)法公安保障、聯(lián)合執(zhí)法的效能。
三是建立智慧城管運(yùn)行長效機(jī)制。完善智慧城管頂層設(shè)計(jì),加大智慧城管硬件、平臺(tái)建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)網(wǎng)格拓面,爭取智慧城管系統(tǒng)與智慧城市各分系統(tǒng)的有機(jī)融合,推動(dòng)硬件平臺(tái)與運(yùn)行體制的無縫匹配,培育用信息化手段管理城市的理念思維,進(jìn)一步發(fā)揮智慧城管在城市日常運(yùn)行、應(yīng)急處置、政府效能考核的綜合牽頭作用,普及推廣與智慧城管網(wǎng)格化相適應(yīng)的行業(yè)管理、執(zhí)法勤務(wù)、多部門聯(lián)動(dòng)運(yùn)作模式,實(shí)現(xiàn)智慧城管指揮龍頭、協(xié)調(diào)平臺(tái)、考核杠桿的功能。
四是建立城市日常管理的長效機(jī)制。打破城市管理專業(yè)分工的瓶頸,破除各自為政、各自為戰(zhàn)的陳舊理念,重構(gòu)城市管理流程,將局屬系統(tǒng)內(nèi)分屬市政、園林、環(huán)衛(wèi)、排水等專業(yè)管理部門的力量、資源進(jìn)行有效整合,審批與監(jiān)管聯(lián)動(dòng)、建設(shè)與管理聯(lián)動(dòng)、管理與執(zhí)法聯(lián)動(dòng),在戶外廣告審批、道路挖掘、老小區(qū)改造、城市立面更新、城市家具設(shè)置等方面科學(xué)統(tǒng)籌,充分考慮城市管理的提前量,避免大改大建、重復(fù)建設(shè)的短期效益,切實(shí)提高管理的科學(xué)性和有效性。
五是建立創(chuàng)建迎檢的長效機(jī)制。針對(duì)城管系統(tǒng)重大保障多、創(chuàng)建任務(wù)多、牽頭工作多的特點(diǎn),梳理各項(xiàng)創(chuàng)建迎檢的任務(wù)、節(jié)點(diǎn),掌握有關(guān)規(guī)律,在領(lǐng)導(dǎo)指揮、基層執(zhí)行等方面統(tǒng)籌部署、科學(xué)安排,將日常管理與創(chuàng)建迎檢有機(jī)融合,避免突擊運(yùn)動(dòng)式的疲勞作戰(zhàn)模式,提高全局整體工作效率。
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