科普經(jīng)典知識：五蓮，服務(wù)跟需求，氣象惠民生

　　作為偏安山東日照一隅的五蓮縣氣象局，立足于“小縣局大氣象”，近年來閃轉(zhuǎn)騰挪，硬是干出了一番事業(yè)，成為縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)眼里的“香餑餑”，成為縣直機關(guān)單位學(xué)習(xí)的榜樣。細(xì)數(shù)其獲得的榮譽和表彰，僅2014年就先后獲評“省級文明單位”、“山東省氣象服務(wù)先進集體”、“山東省氣象局地面測報優(yōu)質(zhì)集體”、“日照市氣象系統(tǒng)優(yōu)秀達(dá)標(biāo)單位”、“全縣服務(wù)對象滿意單位”、“全縣政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進單位”等稱號，可見名不虛傳。

　　在基層氣象臺站摸爬滾打多年的五蓮縣氣象局局長徐瑞利對基層氣象服務(wù)內(nèi)涵的深刻認(rèn)識，深得氣象事業(yè)發(fā)展之五味。“五蓮氣象事業(yè)離不開地方政府的支持，氣象服務(wù)關(guān)鍵在于圍繞公共服務(wù)、決策服務(wù)、專業(yè)服務(wù)需求步伐，及時主動為地經(jīng)濟社會發(fā)展和人民福祉安康提供氣象服務(wù)。”徐瑞利對記者說。

　　公共服務(wù)心系百姓

　　圍繞提升精細(xì)化和加強針對性，五蓮縣氣象局在公共氣象服務(wù)上做足了文章。

　　記者了解到，日照市五蓮縣地處魯東南低山丘陵區(qū)，山地、丘陵地區(qū)占總面積的86%，多數(shù)田地不具備水澆條件，農(nóng)民“靠天吃飯”現(xiàn)象嚴(yán)重，公眾對氣象服務(wù)的需求和依賴程度較高。

　　徐瑞利介紹，影響五蓮縣的主要氣象災(zāi)害有干旱、雷暴、低溫、暴雨、冰雹、大風(fēng)等。其中，干旱是五蓮縣發(fā)生頻次最高，范圍最廣、影響最大的自然災(zāi)害。據(jù)不完全統(tǒng)計，全縣1997年-2008年12年間因氣象災(zāi)害共損失12.31億元，平均每年損失1.03億元。近年來，雖然極端氣候事件增多，但全縣災(zāi)害損失情況卻呈下降趨勢，2009-2013年5年共損失2.72億元，年均5440萬元。損失減少原因與氣象預(yù)警信息發(fā)送準(zhǔn)確、及時密切相關(guān)。

　　五蓮縣局在提高預(yù)報準(zhǔn)確率和精細(xì)化程度的同時，注重豐富服務(wù)手段，通過電視天氣預(yù)報、電視飛訊提醒、手機短信、電子顯示屏、微博、微信等方式將預(yù)報發(fā)送到千家萬戶。2014年全年為全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、628個村莊共制作了氣象科普版面650幅，包括氣象災(zāi)害預(yù)警信號、避雷防雷等知識，張貼在各村的科普宣傳欄內(nèi)。在五蓮電視臺遠(yuǎn)教頻道開設(shè)《五蓮氣象科普》欄目，播出期限為一年，節(jié)目每晚18時10分至20分播出。

　　決策服務(wù)贏防災(zāi)減災(zāi)先機

　　對于決策氣象服務(wù)，五蓮縣氣象局領(lǐng)導(dǎo)班子有著自己的理解，那就是不斷轉(zhuǎn)變服務(wù)思路和服務(wù)方式，變被動服務(wù)為主動服務(wù)，及時摸清決策用戶需求方向，有針對性地開展決策氣象服務(wù)，重點做好領(lǐng)導(dǎo)決策氣象服務(wù)、為農(nóng)服務(wù)及重大活動、重點工程、突發(fā)事件應(yīng)急保障氣象服務(wù)。

　　建立重大災(zāi)害性天氣預(yù)警服務(wù)機制，重大天氣過程實現(xiàn)發(fā)生前、中、后全程跟蹤服務(wù)。針對每一次天氣過程，特別是重要災(zāi)害性天氣預(yù)報信息，五蓮縣氣象局均力爭至少提前1至2天通過辦公平臺發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直各單位、重點企業(yè)和重要服務(wù)用戶，通過手機短信發(fā)送到縣領(lǐng)導(dǎo)、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和村書記手中。

　　記者了解到，五蓮縣森林綠化率達(dá)54%。五蓮縣氣象局為滿足森林防火需要，及時為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確的防火氣象服務(wù)，每年四五月份，均專門制作森林防火氣象等級預(yù)報，每天2次通過災(zāi)害天氣預(yù)警平臺發(fā)送天氣預(yù)報和實況資料，提醒各級注意森林防火。同時，五蓮縣氣象局升級改造了應(yīng)急氣象信息發(fā)布平臺，解決了部分電信運營商氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布堵塞遲滯的問題，實現(xiàn)了一鍵式發(fā)布，提高了應(yīng)急氣象服務(wù)能力和時效。據(jù)統(tǒng)計，僅2014年，五蓮縣氣象局就為各級決策用戶共發(fā)布雷電、寒潮、道路結(jié)冰等災(zāi)害天氣預(yù)警信號、溫馨提示115次，共計發(fā)送短信16萬條次，最大限度避免和減輕了災(zāi)害造成的損失。

　　徐瑞利對記者談起去年5月6日五蓮縣九仙山風(fēng)景區(qū)山火滅火氣象服務(wù)。起火期間出現(xiàn)八到九級大風(fēng)，為救火工作增加了難度。五蓮縣氣象局組織預(yù)報員對九仙山風(fēng)力、風(fēng)向情況進行分析后，立即奔赴火災(zāi)現(xiàn)場，預(yù)報員從6日17時開始每小時向救火指揮人員匯報一次風(fēng)向、風(fēng)速情況及天氣預(yù)報，一直到7日20時山火撲滅。由于五蓮縣局防火決策氣象服務(wù)及時高效，為救火領(lǐng)導(dǎo)小組指揮消防隊伍巧借風(fēng)向轉(zhuǎn)換時機，盡快撲滅山火工作贏得了寶貴時間。因風(fēng)干物燥，5月9日下午，九仙山多處余火復(fù)燃，防火形勢異常嚴(yán)峻。5月10日下午至夜間，五蓮縣局在九仙山實施5輪增雨作業(yè)，共發(fā)射火箭彈20枚，經(jīng)統(tǒng)計九仙山過程降水量43.6毫米,余火復(fù)燃隱患得到杜絕。

　　不斷增強重大活動氣象保障活動能力。近年來，五蓮縣氣象局全國登山健身大賽、杜鵑花節(jié)、國際太極拳大賽、山東省中小學(xué)生田徑運動會等賽事活動提供了及時高效的決策服務(wù)，有力保障了活動圓滿舉辦。

　　專業(yè)服務(wù)彰顯精品特色

　　近年來，五蓮縣局開展了茶樹防凍、杜鵑花花期、龍?zhí)稖纤畮旃こ?、防美國白蛾、櫻桃采摘、風(fēng)能開發(fā)等有特色的專題氣象服務(wù)，逐漸樹立了預(yù)報服務(wù)的精品形象。該局打造的“觀風(fēng)云變幻 系百姓冷暖”曾連續(xù)4年被評為“日照市市級機關(guān)服務(wù)名牌”。

　　大力開展了針對農(nóng)業(yè)新型經(jīng)濟體的直通式服務(wù)，著力提高為農(nóng)服務(wù)實效。制定了五蓮縣農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)周年方案、主要農(nóng)作物農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)手冊、茶園管理氣象指標(biāo)等多項方案或技術(shù)手冊，指導(dǎo)全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)。2014年春季走訪了所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場，了解他們對氣象服務(wù)的需求，征求他們對氣象服務(wù)的意見和建議，將547名新型經(jīng)濟體納入免費信息服務(wù)對象，進行分行業(yè)、分災(zāi)種的專項氣象服務(wù)，服務(wù)效果良好。技術(shù)人員多次到果園、茶園、煙田開展直通式氣象服務(wù)，指導(dǎo)農(nóng)民合理利用天氣，趨利避害。山東省局已將五蓮縣納入2016年“農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)縣和農(nóng)村氣象災(zāi)害防御縣”，通過項目的實施，五蓮氣象為農(nóng)服務(wù)“兩個體系”建設(shè)能力將再上新臺階。去年7月25日，五蓮縣副縣長楊茂波參加中國氣象局網(wǎng)站直通式氣象服務(wù)訪談節(jié)目，面向全國推廣五蓮開展直通式氣象服務(wù)的經(jīng)驗和做法。他表示，氣象部門更好地找準(zhǔn)了定位，工作更加主動、更加到位、更加高效，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。

　　記者了解到，近年來五蓮縣局共主持、承擔(dān)課題10項，3次獲日照市科技進步獎，其中一等獎1次，二等獎2次。1次獲“山東省開發(fā)利用檔案信息資源成果三等獎”，3次獲五蓮縣科技進步獎，發(fā)表科技論文30余篇。通過科研成果提高了專業(yè)服務(wù)含金量，并實現(xiàn)了科研成果轉(zhuǎn)化與專業(yè)氣象服務(wù)的有機融合。

　　徐瑞利對五蓮縣氣象事業(yè)發(fā)展?jié)M懷憧憬，他表示，五蓮縣局全體干部職工將緊緊圍繞縣委縣政府“發(fā)展為要，生態(tài)優(yōu)先，群眾第一”發(fā)展理念，圍繞中心，服務(wù)大局，團結(jié)奮進，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)氣象事業(yè)發(fā)展新局面。

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　　【作者：孫彥(微信公眾號：魯小象)】