2020脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝誓師大會講話范文3篇
總攻的沖鋒號已經(jīng)吹響，成敗榮辱在此一戰(zhàn)。在這決戰(zhàn)決勝的關鍵時刻，為實現(xiàn)目標，小編整理了2020脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝誓師大會講話范文3篇，希望能幫助到您。
2020脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝誓師大會講話范文一
剛才，同志通報了全縣脫貧達標專項研判情況，指出了問題，分析了原因，并對下一步工作進行了安排。同志代表縣委、縣政府逐鎮(zhèn)逐部門交辦了研判發(fā)現(xiàn)的具體問題。兩個鎮(zhèn)、兩個部門、兩個駐村工作隊作了表態(tài)發(fā)言，這些同志的表態(tài)，態(tài)度是誠懇的，措施也是務實的，希望說到做到。同志還就進一步嚴肅脫貧攻堅工作紀律提出了明確要求，大家務必引起高度重視。
從專項研判反饋的情況看，實現(xiàn)整縣脫貧達標的差距很大、問題很多、風險很高。在這個火燒眉毛的關鍵節(jié)點，召開這樣大規(guī)模的會議，就是要讓大家警醒起來，切實增強責任感、緊迫感和危機感，深刻反思、強化措施、補短強弱、提升質(zhì)量，確保省上評估驗收順利過關。在此，站在對某大局和某干部高度負責的角度，我再強調(diào)幾點要求，具體來講，就是要做到“五個清楚”，希望大家能夠認真領會。
第一，要清楚底線。脫貧攻堅的底線是什么?主要在兩個層面。一是“兩不愁三保障”穩(wěn)定達標，順利實現(xiàn)整縣脫貧退出，這是最基本的目標和底線;二是不發(fā)生“黑天鵝”“灰犀牛”事件。要總結(jié)去年后某某被中央巡視組點名通報的教訓，防止此類問題發(fā)生。
第二，要清楚后果。如果我們不能如期實現(xiàn)脫貧退出這個目標，其后果誰都承受不起。最直接的后果，我認為主要有三個方面。一是失去尊嚴。相對而言，某的脫貧任務在全市最小，保障在全市最好，如果我們實現(xiàn)不了整縣脫貧摘帽的目標，給人留下的映像就是“某的干部干不了事、干不成事”，還有什么尊嚴呢?相信在座的各位誰都不愿意看到這樣的結(jié)果，誰都不愿意聽到這樣的評價。所以，為了個人的尊嚴，為了某的榮譽，我們一定要把這個事情做好。二是軍法從事。習近平總書記強調(diào)，“要層層簽訂脫貧攻堅責任書、立下軍令狀”。軍令狀不能白立，立了就要兌現(xiàn)，如果打了敗仗，就要軍法從事，這意味著問責將更嚴厲，輕則掉帽子、挨處分，重則丟飯碗。大家一定要認識到，脫貧攻堅是一場輸不起的仗，如果輸了，我們既無法向黨和人民交代，又要受到嚴厲的懲罰。因此，全縣各級干部務必扛牢責任、盡銳出戰(zhàn)，堅決打贏這場硬仗。三是形象受損。到2020年現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽，是我們黨對人民的莊嚴承諾。如果我們某不能按期達標退出，那在全市、全省乃至全國的影響就大了，某過去能干事、干成事的美譽將毀于一旦。所以，我們要把后果想得嚴重一些，容不得任何僥幸，來不得半點馬虎，出不得絲毫問題，必須打破常規(guī)思維，把工作做深、做實、做細、做精，做到“三個不怕”(不怕上級核查，不怕媒體曝光，不怕群眾上訪)，切實提高脫貧攻堅質(zhì)量。
第三，要清楚癥結(jié)。研判發(fā)現(xiàn)的這些問題，背后的癥結(jié)主要是“六不”問題，即一些干部在脫貧攻堅工作中存在不愿、不能、不嚴、不實、不公、不廉的突出問題，導致責任不擔當、感情不投入、工作不務實，甚至損害群眾利益，引起群眾不滿。這些癥結(jié)如果不切實加以解決，脫貧摘帽的目標很難實現(xiàn)。
第四，要清楚對策。當前，要結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅持問題導向、民意導向和目標導向，在解決“六不”問題上來嚴的、來硬的、來實的。在解決“不愿”的問題上，要持續(xù)傳導壓力，不干就問責，不干就淘汰。在解決“不能”的問題上，要從三個方面想辦法，一是領導直接上，全縣副科級以上領導要認真落實“三五三”工作法，尤其要做到“三個親自”，直接上手解決復雜問題，帶著工作隊員干，教著工作隊員干。二是特殊情況及時報告，對一些特殊情況和解決不了的問題，要及時報告脫指部，或者直接報告縣委、縣政府主要領導，書記、縣長親自上手解決。三是持續(xù)用情用心用力，駐村總隊長要因事而謀、因勢而為，不要怨天尤人，不要把所有問題都歸咎于客觀原因，別人能做到的我們也應該能做到。要在抓好政策落實、任務推進、群眾工作等方面持續(xù)用情用心用力，尤其是在提升群眾滿意度上狠下功夫，多學習借鑒兄弟縣區(qū)好的做法和經(jīng)驗，多反思我們對群眾有沒有感情?反思我們做群眾工作到位沒到位?反思群眾為什么對我們不滿意?用我們的真誠和真心贏得群眾的信任和支持。在解決“不嚴”的問題上，領導干部要堅決克服“好人主義”，深刻理解“慈不掌兵”的道理，切實做到嚴格管理、嚴格監(jiān)督，在問責處理上做到動真碰硬、絕不心慈手軟。在解決“不實”的問題上，緊盯扶貧領域形式主義、官僚主義問題，切實強化日常監(jiān)督和管理，以嚴的要求和實的作風推進脫貧攻堅任務落實。紀委監(jiān)委要堅持關口前移、剛性問責，對工作不嚴不實、作風庸懶散浮的從嚴查處;各鎮(zhèn)黨委要切實擔起主責，對各駐村工作隊大膽管理、敢于較真;各部門駐村工作隊員要自覺服從鎮(zhèn)黨委的領導和管理，決不能各行其是、自以為是。在解決“不公、不廉”的問題上，對項目建設、政策落實、基金管理、貸款發(fā)放、移民搬遷等領域存在的優(yōu)親厚友、吃拿卡要、虛報冒領、貪污挪用等腐敗問題，紀檢監(jiān)察機關要嚴查重辦、絕不姑息。全縣黨員干部要自覺遵守黨規(guī)黨紀和法律法規(guī)，做到自重、自省、自警、自勵，不斷提高自身“免疫力”，堅決守住廉潔底線，否則就會害人、害己、害大局。全縣各級各部門要把解決好“六不”問題作為“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要內(nèi)容，在推動解決問題上見黨性、見真章、見實效，把主題教育的成果轉(zhuǎn)化為推動整縣脫貧達標的強大動力。
第五，要清楚責任。我縣脫貧攻堅的責任是清楚的，大家要嚴格落實聯(lián)鎮(zhèn)縣級領導、鎮(zhèn)黨政主官、駐村工作隊長、村支部書記、督導組長“五位一體”責任機制，全面推行“總隊長”制，嚴格實行責任連帶，責任同等、失職同究、瀆職同辦。全縣各級各部門和黨員領導干部要強化“責任重于泰山”的意識，切忌松勁厭戰(zhàn)和馬虎大意，要站在“兩個維護”和為某榮譽而戰(zhàn)的政治高度，把脫貧攻堅責任牢牢扛在肩上、抓在手上，全力以赴做好脫貧達標退出各項工作，在確保實現(xiàn)整縣脫貧退出底線目標的基礎上，努力實現(xiàn)脫貧攻堅成效考核再奪優(yōu)。
會后，大家要立即行動起來，再查問題、再添措施、再鼓干勁，領導親自上，帶著大家干，認真對標對表，補齊薄弱短板。同時要及時召開會議，把今天的會議精神不折不扣、原原本本地傳達給每位參戰(zhàn)的工作隊員，讓大家識大勢、曉利害、明責任，以志在必得的信心和舍我其誰的勇氣，破釜沉舟、背水一戰(zhàn)，奮力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)!
2020脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝誓師大會講話范文二
紀律嚴明、作風過硬是我們干事創(chuàng)業(yè)、攻堅克難的有力保障。當前，實現(xiàn)整縣高質(zhì)量脫貧摘帽和省級年度扶貧績效考核再奪優(yōu)目標已進入倒計時?？喔煽喟舅奈迥辏偣サ臎_鋒號已經(jīng)吹響，成敗榮辱在此一戰(zhàn)。在這決戰(zhàn)決勝的關鍵時刻，為實現(xiàn)目標，我講四方面意見。
一、問題依然突出，關鍵癥結(jié)還在作風不硬
剛才，各鎮(zhèn)和相關部門逐一認領了問題清單。大家可以掰指頭算，還有多長時間，容許在座的各位繼續(xù)找問題、抓整改?在這決勝收官的時刻，為什么還有這么多不容忽視和亟待解決的問題?我覺得有這樣四個方面的“癥結(jié)”。一是政治責任扛得不牢。少數(shù)干部對脫貧攻堅政治責任依然認識不到位，對自己所承擔的任務模糊泛化，沒有清醒認識到自己所包的每一戶、所駐的每一村、所聯(lián)的每一鎮(zhèn)、所承擔的每一項退出指標都關乎到全縣的脫貧摘帽結(jié)果，缺乏政治敏銳性和全縣“一盤棋”的意識。二是工作作風不實不細尤為突出。幾年前就應該完成的工作，時至收官之時，我們還沒做好。干部不在狀態(tài)、消極懈怠、畏難厭戰(zhàn)情緒有之;自以為是、自認為好、盲目樂觀者有之;不求過得硬、只求過得去，大而化之，粗枝大葉，敷衍了事者有之;心存僥幸、投機取巧，企圖蒙混過關者有之。這些工作作風問題嚴重影響脫貧攻堅整體質(zhì)量，造成工作經(jīng)不起督查、經(jīng)不起考核、經(jīng)不起較真。剛才鎮(zhèn)和部門領到的問題，是我們自己查的，不是那么較真，真正的較真是省市來了之后，我們能不能過得了關。三是駐鎮(zhèn)督查不扎實。我們的駐鎮(zhèn)督查組當“老好人”，不敢較真下茬，發(fā)現(xiàn)不了問題;注重看材料，到戶、到項目產(chǎn)業(yè)一線少，發(fā)現(xiàn)問題不精準不全面，匯報問題“報喜不報憂”;對發(fā)現(xiàn)的問題“一交了之”，沒有跟蹤督辦、驗收銷號，導致一些問題次次督查次次有、次次整改次次犯。好多我們今天交的問題，兩年前、一年前、半年前都在交辦整改，但一些鎮(zhèn)和部門我行我素、無所畏懼，時至今日還存在。四是監(jiān)督執(zhí)紀“寬松軟”。鎮(zhèn)紀委交叉駐鎮(zhèn)監(jiān)督形同虛設，縣鎮(zhèn)紀委對扶貧領域腐敗和作風問題懲處力度不夠，處理基層村組干部多，處理“穿草鞋”的多，落實一案雙查、一責雙問少，處理“穿皮鞋”的少，沒有形成震懾作用，導致部分干部依然把紀律規(guī)矩不當回事、無所謂。五是干部對親屬管理教育不嚴。少數(shù)公職人員，尤其是家屬生活在農(nóng)村的，不向家屬宣講政策、說清道理，導致有的家屬親屬不明真相，對全縣的脫貧攻堅工作說三道四，傳播了負能量，在群眾中造成不良影響。大家要認真對照檢查，管好隊伍、管好自己、管好親屬、帶好家風。今天通報這些問題，剖析問題根源，主要目的是引起大家警醒，從自己做起，從本工作隊、本鎮(zhèn)、本單位做起，從現(xiàn)在做起，深刻檢視和改進工作薄弱短板背后的作風問題，以過硬作風提高脫貧攻堅質(zhì)量。
二、決戰(zhàn)必須決勝，務必認清形勢把握利害
在全縣上下大力整治形式主義、精簡壓縮會議的背景下，縣委決定召開如此高規(guī)格、大規(guī)模的會議，對確保整縣高質(zhì)量脫貧摘帽和年度考評再動員、再部署，一個重要目的就是幫助大家認清形勢、把握利害，進而統(tǒng)一思想、凝聚力量、決戰(zhàn)決勝。我覺得有下三個方面要引起各位的足夠重視：一是脫貧摘帽沒有退路，不能失誤犯錯，必須一擊制勝。剛才，曉華同志講話中談到四個“丟不起人”，今年的摘帽，是省市下達的剛性任務，是對全縣廣大干部群眾的莊嚴承諾，是必須完成的任務，前有軍令狀、后有評估驗收，沒有任何退路，沒有機會失誤犯錯，沒有可能失敗重來，必須破釜沉舟、背水一戰(zhàn)、一擊制勝，沒有失敗重來的機會。二是脫貧標準沒有彈性，不能心存僥幸，必須扎實過硬。脫貧退出“576”標準是硬杠子，條條達標就退出，一條不達標就過不了關。而且從國家和省市評估驗收的方式看，采取的是隨機抽查、抽樣調(diào)查、到村到戶，一戶或在一件事上出了問題，會影響到一村一鎮(zhèn)，甚至會演變成影響全縣脫貧摘帽的“黑天鵝”“灰犀牛”事件，去年蘇陜扶貧蓮花湖水上游樂項目就是前車之鑒!所以，我們的工作必須扎實過硬，做到戶戶、村村、鎮(zhèn)鎮(zhèn)過關，決不能心存僥幸、企圖蒙混過關。三是脫貧攻堅軍令如山，不能容忍失誤，必須軍法從事。習近平總書記強調(diào)，“軍中無戲言。脫貧是有責任制的，層層簽了責任狀。軍令狀不能白立，立了就要兌現(xiàn)，沒有這一條，誰都能拍拍屁股走人，那就變成了流水席”。在整縣脫貧摘帽這件事上，出不起也出不得問題，誰要是敢犯糊涂、出差錯，不管什么級別、不管什么人、不管什么原因，縣委和縣紀委監(jiān)委定會軍法從事，讓他付出慘重代價，決不搞下不為例。我講的這些不是危言聳聽，縣委縣政府只看結(jié)果，紀委監(jiān)委只看結(jié)果，出了差錯，影響了結(jié)果，縣委和全縣人民都不會答應，我們也真誠希望沒有人往這個槍口上撞。
三、堅持嚴實精高，奮力沖刺整縣脫貧摘帽
目標早已確立，存在的問題和短板已經(jīng)明確，剛才大家都領回去了，關鍵在落實責任、立即行動、補短強弱。一要扛牢脫貧攻堅政治責任。脫貧工作講的是政治、干的是民生、體現(xiàn)的是大局、反映的是黨性。各鎮(zhèn)各部門“一把手”要把完成脫貧攻堅任務當作當前最大的政治責任，作為“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的檢驗，作為敢擔當、能干事、干得成事的體現(xiàn)，以身作則踐行“三五三”工作法，切實把政治責任扛牢，確保自己“戰(zhàn)區(qū)”不出任何問題。二要堅決整治形式主義、官僚主義問題。最近縣委下發(fā)了整治扶貧領域形式主義和官僚主義的實施方案，請各級各部門各工作隊主要負責人要切實承擔起第一責任人的責任，精心組織，認真自查，務實整改，堅決做到推動工作實打?qū)?，整治問題硬碰硬，確保集中整治活動落地見效。三要堅決杜絕向扶貧款物伸手。敢向扶貧款物伸手的人，是不知死活的人。這話可能說得很嚴肅，但這樣的錯誤，一旦犯了，處理是最嚴厲的，必須給大家敲個警鐘。今天，我在這里宣布“六個嚴禁”，即嚴禁在扶貧項目資金申報、審核、審批等環(huán)節(jié)中濫用職權(quán)、徇私舞弊、優(yōu)親厚友;嚴禁在扶貧項目建設和資金管理使用方面以權(quán)謀私、插手工程、貪污受賄、違規(guī)招投標;嚴禁冒領、私分貧困戶扶貧補貼資金或以虛報扶貧項目的方式套取、騙取、截留、擠占、挪用扶貧資金;嚴禁在扶貧政策、項目和資金落實過程中“吃、拿、卡、要”;嚴禁違規(guī)使用、虛套挪用、侵占貪占扶貧互助資金;嚴禁在扶貧結(jié)對幫扶工作中為本人及其他人謀取不正當利益。這“六個嚴禁”是鐵規(guī)，也是帶電的“高壓線”，請大家切勿觸碰。
四、精準剛性問責，各級干部切勿以身犯險
紀律能不能嚴起來，作風能不能硬起來，關鍵在于紀檢監(jiān)察機關能否動真下茬、真管真嚴。從即日起，縣紀委監(jiān)委在扶貧領域腐敗和作風問題整治過程中，嚴格執(zhí)行“戰(zhàn)時紀律”，開啟精準剛性問責模式。一是嚴格實行“五個一律”。即對因工作不力，導致我縣在脫貧摘帽中，因戶退出、村出列不達標影響整縣脫貧摘帽的，嚴格實行“一責三問”，在問責直接責任和領導責任的同時，嚴格問責監(jiān)督責任，這個監(jiān)督責任是對督導組和紀檢監(jiān)察機關、縣鎮(zhèn)兩級紀委說的。對科級干部該免職的、該撤職的、該退回的，一律按戰(zhàn)時紀律執(zhí)行;對一般干部該辭退的、該開除的、該解聘的，絕不手軟;對村支部書記該免職的、該撤職的，對村委會主任該依法依規(guī)罷免的，對縣上部門派到鎮(zhèn)村從事扶貧工作的干部違紀違法的，一律嚴肅追究到位;對紀檢監(jiān)察干部執(zhí)紀不嚴、監(jiān)督不力的，一律先免職再處分，并按干部退回管理制度予以退回。二是抓住監(jiān)督執(zhí)紀重點。重點有八個，即中央和省委專項巡視考核反饋問題整改不到位的;縣委書記民情“三本賬”交辦的問題辦理不力的;退出指標不達標的;數(shù)據(jù)信息不準確的;扶貧工程質(zhì)量有問題的;群眾滿意度不達標的;扶貧領域信訪、媒體負面報道形成不良影響的;扶貧領域形式主義、官僚主義，弄虛作假、欺上瞞的。三是不斷增強實效。紀委監(jiān)委將開展領導班子成員駐鎮(zhèn)監(jiān)督，采取明察暗訪結(jié)合、定期與隨機抽查結(jié)合、全面與重點檢查結(jié)合、常態(tài)化點穴監(jiān)督結(jié)合;強化職能部門監(jiān)督，加強與扶貧、發(fā)改、財政、審計等部門的溝通聯(lián)系，對移送的問題線索，快速受理分辦，高效處置。對扶貧領域腐敗和作風問題案件直查直辦，對性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴重的要提級辦、直接辦，讓影響整縣脫貧摘帽的人付出代價。
同志們，實現(xiàn)整縣脫貧摘帽，任務重、時間緊、要求嚴，全縣各級干部要把脫貧攻堅作為“不忘初心、牢記使命”主題教育的練兵場，以舍我其誰的擔當和扎實過硬的作風，苦干實干、奮勇爭先，堅決打贏整縣脫貧摘帽攻堅戰(zhàn)!
2020脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝誓師大會講話范文三
剛才，我把全縣脫貧攻堅達標專題研判情況向大家做了通報，既通報了整體情況，也指出了各鎮(zhèn)和“九辦五組”責任單位存在的突出問題，請大家認真抓好整改落實。下面，我再講兩方面意見。
一、認真分析問題原因
從總體研判情況看，今年全縣“576”各項脫貧退出指標9月底前都能達標，能夠如期實現(xiàn)整縣脫貧摘帽的目標。但在高質(zhì)量脫貧摘帽、脫貧攻堅成效考核及問題整改方面，存在的問題依然較多，要實現(xiàn)高質(zhì)量脫貧摘帽和成效考核再奪優(yōu)目標難度很大，需要全縣上下持續(xù)用力、補齊短板，進一步提升工作質(zhì)量。通過深入分析，存在問題的原因主要有以下六個方面：
(一)在政策層面上，因政策動態(tài)調(diào)整，導致部分脫貧退出指標發(fā)生變化，對整縣脫貧摘帽造成一定影響。比如，按照之前的政策，全縣村級標準化衛(wèi)生室去年我縣就已經(jīng)基本達標，但按照今年8月份新的政策要求，截止目前我縣還有3個村級衛(wèi)生室未達標。
(二)在認識層面上，一些單位和干部自認為對照“576”標準，戶退出、村退出、縣摘帽的目標都能達到，思想上盲目樂觀、自以為是，導致很多工作做得不深不細不到位。
(三)在落實層面上，“三五三”工作法落實不力，縣級領導依然沒有把脫貧攻堅作為頭等大事來抓，尤其是“三個親自”要求落實流于形式，駐鎮(zhèn)到村入戶落實不好，工作漂在面上、沉不下去;一些縣級部門“一把手”當甩手掌柜，只聽分管領導報情況，沒有深入一線發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。
(四)在管理層面上，厚愛有余、嚴管不夠，總考慮到基層干部“5+2”“白+黑”，周末節(jié)假日都沒好好休息，過分強調(diào)了對干部的關心關愛，忽視了對干部的嚴加管教，導致很多干部依然我行我素，把紀律規(guī)矩不當回事，把村上工作不當回事，把貧困戶的事不當回事。
(五)在作風層面上，作風不實、工作不精、能力不足，群眾滿意度不高，雖然大多數(shù)鎮(zhèn)的群眾滿意率都在80%甚至90%以上，但這個滿意率是有水分的，真正接受第三方評估，我們在群眾滿意度方面還有很大問題。
(六)在追責層面上，失之于寬、失之于軟，對發(fā)現(xiàn)的問題嚴肅處理不夠，監(jiān)督執(zhí)紀寬松軟，工作不嚴不實不細等問題時有發(fā)生。
以上六個方面問題，在座的每位干部身上都有不同程度的體現(xiàn)，希望大家深刻檢視自我、對號入座，在下一步工作中切實加以改進。
二、扎實抓好下步工作
今年的主要任務就是脫貧摘帽，戶退出、村退出、縣退出是基本前提。今年6月17日，全縣召開了脫貧攻堅工作隊長會議，會上我明確講到脫貧攻堅是輸不起的仗、丟不起人。輸不起是因為，脫貧攻堅是一場政治仗、發(fā)展仗、民心仗，對石泉來說尤為重要。丟不起人是因為，一是各級組織重視，五級書記抓脫貧，特別是縣委為脫貧攻堅做出了重大制度化設計，在人力物力財力各個方面給予充分保障;二是全縣上下幾千名干部傾注多年的精力、付出了大量心血抓脫貧攻堅工作;三是全縣脫貧攻堅總量不大、年度任務小，全縣貧困人口14264戶38711人，今年預計脫貧4000多戶、不足9000人，脫貧任務很輕，可以說僅相當于有些縣區(qū)一個鎮(zhèn)的任務量;四是截至今年6月份，全縣投入22個多億用于脫貧攻堅工作，安排2000多萬用于工作隊后勤保障、經(jīng)費保障、購買保險等等，各包聯(lián)部門為各村提供最大的財力支持，社會扶貧投入力度不斷加大。鑒于此，這一仗要是輸了真丟不起人，我們所有人就會成為石泉的罪人。6月17日全縣脫貧攻堅工作隊長會議召開后，各駐村工作隊、各鎮(zhèn)切實強化責任擔當，各項工作都在有力有效推進，但是問題仍然很多，必須打起十二分的精神把工作做得更實、更細、更好。
(一)整體時間安排
一是9月底之前攻重點、抓達標，重點抓達標體系、抓指標認定，研判發(fā)現(xiàn)的問題必須全部整改到位。二是10月底之前抓完善、戶退出，要對標“5”，盡快補齊不足，完成戶退出指標。三是11月底之前補短板、村退出，要對標“7”，重點解決好村退出所有問題。四是12月底之前抓提升、縣摘帽，要對標“6”，精準完成所有指標。五是明年2月底之前再提升、迎評估，就是要對縣摘帽指標全面“回頭看”，迎接省上評估。這是我們今后工作的總體布局。
(二)務實抓好下階段工作
1. 要在“三比一提升”上發(fā)力。全縣各級各部門要按照省、市脫貧攻堅領導小組關于“三比一提升”行動(即：比責任落實、比盡銳出戰(zhàn)、比精準舉措，提升脫貧質(zhì)量)部署要求，進一步強化責任、政策、工作落實，切實解決工作中的突出問題和薄弱短板，確保高質(zhì)量實現(xiàn)脫貧“摘帽”和年度成效考核再奪優(yōu)目標。一是比責任落實。強化聯(lián)鎮(zhèn)縣級領導責任，9月和10月，各聯(lián)鎮(zhèn)縣級領導每月駐鎮(zhèn)不少于15天，在工作日保證至少有一名聯(lián)鎮(zhèn)縣級領導駐鎮(zhèn)指導工作，逐村、逐戶、逐項對標研判達標問題;今年10月到明年7月，每月駐鎮(zhèn)不少于10天，這既是省市的工作要求，也是縣委的要求。夯實“九辦五組”分管縣級領導責任，各分管縣級領導要深入到分管領域，了解當前脫貧攻堅存在的具體問題，研判情況、掌握進度、解決問題，重大問題要主動向指揮部報告工作，不當甩手掌柜。壓實行業(yè)部門責任，“九辦五組”責任單位要堅持點面結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧，加強協(xié)作配合，不搞單打獨斗，要進一步細化單位內(nèi)部分工，把工作落實到人、責任細化到人，單位主要領導要全面掌握工作情況，親自上手研究推進工作。推行總隊長制度，按照市委關于在全市推行平利縣脫貧攻堅總隊長制度的要求，我縣按照聯(lián)鎮(zhèn)縣級領導和部門包聯(lián)任務不變、原班人馬抓本村脫貧攻堅工作的原則，由各聯(lián)鎮(zhèn)縣級領導、部門“一把手”擔任原包抓村的總隊長，鎮(zhèn)上的非貧困村由鎮(zhèn)上的副職領導擔任總隊長，確保方向不偏、工作不亂、隊伍不散。加強工作隊管理，著力解決當前存在的工作隊不服從管理、我行我素，鎮(zhèn)黨委太軟管不住、下不了茬，工作隊員不服管理、有所依仗、倚老賣老等問題。在這里，我再次強調(diào)，駐村工作隊員無論職務高低、資歷深淺、年齡大小，都必須服從鎮(zhèn)黨委管理，鎮(zhèn)黨委必須盡職盡責、嚴格管理、嚴厲問責。二是比盡銳出戰(zhàn)。各鎮(zhèn)各部門要統(tǒng)籌發(fā)力，抓關鍵人辦關鍵事，把每個人的作用發(fā)揮到需要用的崗位和事情上。幫扶工作要規(guī)范，今年10月20日前，部門“一把手”至少每周到村1次，11月到明年7月至少每月到村1次;部門駐村干部不得隨意調(diào)整和召回，或安排與脫貧攻堅無關的工作;交友幫扶干部從9月份開始到脫貧退出評估之前，每周至少到村開展一次幫扶工作，由所在單位統(tǒng)籌安排，不搞“一窩蜂”，防止無序無效幫扶。三是比精準舉措。對突出問題或者是把握不準的問題，要堅持主動匯報、精準研判、一事一議、一事一招。四是提升脫貧質(zhì)量。要以“三比一提升”行動為抓手，確保做到“三個不出事”，即：對標“576”標準，安全達標不出事;考核實現(xiàn)省級優(yōu)秀不出事;防范返貧不出事。只要這“三個不出事”做到了，脫貧攻堅的質(zhì)量也就提升了。
2. 要在精細化上發(fā)力。一是數(shù)據(jù)信息方面。從研判情況看，目前數(shù)據(jù)信息方面還有很多問題，有的鎮(zhèn)還存在底數(shù)不清、數(shù)據(jù)不準、隨時變化的問題。下一步，縣脫指辦要盡快組織鎮(zhèn)村全面核實補正建檔立卡貧困戶各類信息數(shù)據(jù)，確保脫貧戶建檔立卡數(shù)據(jù)信息與實際情況、檔案資料相符一致，做到“賬賬相符，賬實相符”;相關行業(yè)部門要進一步核實更新本行業(yè)幫扶措施信息，及時與扶貧部門進行信息比對和數(shù)據(jù)交換，確保11月20日前行業(yè)部門與大數(shù)據(jù)平臺數(shù)據(jù)信息一致;要認真梳理2014年以來各類扶貧資金實施的項目和其他需要采集項目信息的項目，收集項目資料和群眾受益情況，確保10月31日前完成全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)項目錄入工作。二是入戶走訪方面。走訪的主要任務主要是交朋友、看指標、講政策、化怨氣、治環(huán)境、提認可。交朋友，就是要通過和貧困戶、非貧困戶交朋友，增加感情投入，多些人來人往，取得群眾理解?？粗笜?，就是全面了解脫貧收入、政策享受、政策知曉等脫貧退出指標情況，看是否達到退出標準。講政策，就是要圍繞易地搬遷、舊房騰退、收入計算、產(chǎn)業(yè)獎補、合療報銷、上學就業(yè)等政策，大力開展入戶宣講?；箽?，就是要把非貧困戶和貧困戶對我們的意見及其背后的根源找準，把涉貧信訪矛盾解決好。治環(huán)境，就是要組織農(nóng)戶把自己居住的環(huán)境衛(wèi)生收拾干凈;提認可，就是要通過各種措施提高群眾滿意度和政策知曉率。三是項目建設方面。重點抓好2020年項目前期的核實、上報、入庫、下達等工作。要提前把項目核實弄準，盡快將核實確定后的項目報縣脫指部，盡可能地把核定后的項目編報入庫，把入庫審批后的項目提前下達下去，盡快啟動實施。四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點就是要解決長效產(chǎn)業(yè)還沒有達到“戶戶有”的問題。當前，即將迎來秋季造林的大好時機，必須抓緊時間統(tǒng)籌安排好;農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要提前布局明年的產(chǎn)業(yè)，結(jié)合實際抓好落實，避免出現(xiàn)今年產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的問題，切忌好心辦壞事。五是收益分配方面。要嚴格按照“收入穩(wěn)定、差異化分配”的原則，著力抓好村集體經(jīng)濟的發(fā)展和互助資金協(xié)會的運轉(zhuǎn)，尤其在集體經(jīng)濟給貧困戶分紅上，堅決不能搞平均主義，各鎮(zhèn)要指導各村結(jié)合實際制定差異化分配方案，各鎮(zhèn)要負責把好關，把工作做實做細。
3. 要在認可度上發(fā)力。認可度的關鍵與干部作風密切相關，解決好認可度問題，必須抓好以下四個方面的工作。一要解決滿意度方面的問題。全體駐村幫扶和交友幫扶干部要堅持經(jīng)常到戶宣講政策、交朋友，通過交心講感情、解決合理利益訴求等措施，著力提高貧困戶和非貧困戶的滿意度。二要解決政策知曉率方面的問題。扶貧干部要主動學習政策、研究政策，全面熟練掌握黨和國家關于扶貧方面的政策，再全面準確地給老百姓講，讓每一戶都知道自己享受了哪些政策，切實提高貧困群眾對政策的知曉率。三要解決公共服務項目方面的問題。公共服務項目是群眾享受的普惠性政策，關注度高，要弄清楚現(xiàn)在所有的項目是不是按照要求完成了，質(zhì)量是否達到標準，老百姓是否認可，帶貧益貧效果怎么樣?不能因公共服務項目建設不到位引發(fā)信訪問題。四要解決環(huán)境整治方面的問題。重點整治社會治安、村容村貌和家庭衛(wèi)生環(huán)境，切實解決臟亂差現(xiàn)象，著力營造安定祥和的社會環(huán)境、美麗宜居的鄉(xiāng)村環(huán)境、干凈整潔的生活環(huán)境。
4. 要在風險防控上發(fā)力。一是問題整改方面。10月份中央巡視組就要對去年巡視陜西反饋問題整改工作進行 “回頭看”，從目前掌握情況看，我縣整改工作還有短板和缺項，有的單位認領問題不主動，對交辦的問題不認領，對認領的問題缺少必要的印證資料，尤其在學習習近平關于扶貧重要論述不深入不全面問題上，各級領導要帶頭整改，特別是縣級領導要嚴格按照督查組反饋的問題不折不扣整改到位。二是信訪問題方面。有幾個鎮(zhèn)的信訪苗頭很大、隱患很多。比如后柳鎮(zhèn)、熨斗鎮(zhèn)、兩河鎮(zhèn)、饒峰鎮(zhèn)，還有喜河鎮(zhèn)的問題也不少，不敢掉以輕心，必須及時化解，把風險點控制在可控范圍內(nèi)。三是資金監(jiān)管方面。要重點防控小額貸款、資金績效評價、違紀違法三個方面的風險。小額信貸逾期率從8點多降到0.17，已經(jīng)控制到了0.5的風險點以下，但是后期壓力很大，涉及三個鎮(zhèn)特別是池河鎮(zhèn)戶貸企用資金還款難度極大、風險極高，一旦出事那就是負面清單，是要被專項約談的。資金績效評價風險依然存在，不敢馬虎，應整合的資金必須應整盡整，不能整合使用的資金堅決不整合，同時資金使用也必須精準到項目。此外還有一些干部在扶貧資金上動腦筋、伸黑手，優(yōu)親厚友、中飽私囊、等問題時有發(fā)生，風險很大，必須加強監(jiān)管、強化監(jiān)督。四是兩房建設方面。易地扶貧搬遷問題還很多，除了3戶因高速路建設沒有解決安全住房外，已搬遷戶居住痕跡不明顯、“兩頭跑”現(xiàn)象、舊房騰退未達到80%等問題需要加快整改到位;搬遷房閑置問題，必須舉一反三、進一步全面排查整改;同步搬遷戶截止8月底還有900多戶沒有實際搬遷入住，必須加大力度組織裝修入住。這幾項工作請大家迅速抓到位。同時，要把新時期易地扶貧搬遷政策宣傳到位、解釋到位，加快安全住房認定工作，想方設法解決安全住房問題，確保經(jīng)得起評估驗收，切不可自以為是。此外，教育扶貧、醫(yī)療扶貧等方面也存在很多風險點，各行業(yè)部門務必高度重視，切實加以整改。脫指辦要加強督查，及時預警提醒，確保不出問題。
同志們，在奮力沖刺脫貧摘帽的緊要關頭，縣委、縣政府召開如此高規(guī)格、大規(guī)模的會議，體現(xiàn)了縣委對脫貧攻堅工作的極端重視，希望大家按照縣委、縣政府的部署要求，扎扎實實做好各項工作，確保如期實現(xiàn)整縣脫貧摘帽目標。
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