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青年大學(xué)習(xí)第九季第六期觀后感范文5篇2020

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社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,既發(fā)揮著市場(chǎng)配置資源的決定性作用,又發(fā)揮著政府宏觀調(diào)控的重要作用,使我國要素和資源的配置效率不斷提高,今天小編就給大家整理了青年大學(xué)習(xí)第九季第六期觀后感,希望對(duì)大家的工作和學(xué)習(xí)有所幫助,歡迎閱讀!

【1】青年大學(xué)習(xí)第九季第六期觀后感

學(xué)習(xí)完最新一期的青年大學(xué)習(xí),我人為我國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主要有幾方面特點(diǎn)。

一是突出時(shí)代特征。努力把握百年未有之大變局、社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化、經(jīng)濟(jì)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段等時(shí)代特征,站在新的歷史起點(diǎn)上謀劃經(jīng)濟(jì)體制改革。

二是突出目標(biāo)導(dǎo)向。對(duì)照黨的十八屆三中全會(huì)、十九大和十九屆四中全會(huì)提出全面深化改革總目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的要求,提出相應(yīng)目標(biāo)任務(wù)。

三是突出問題導(dǎo)向。緊緊圍繞解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出矛盾和問題,圍繞人民群眾普遍關(guān)心的問題,突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,提出有針對(duì)性的改革舉措。

四是突出制度建設(shè)。牢牢抓住制度建設(shè)這條主線,堅(jiān)持好、鞏固好、完善好經(jīng)濟(jì)體制改革領(lǐng)域已經(jīng)建立起來并經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的制度。同時(shí),以改革實(shí)踐中新出現(xiàn)的制度創(chuàng)新為重點(diǎn),及時(shí)將實(shí)踐證明行之有效的改革措施制度化、法治化。

五是突出系統(tǒng)集成。深入研究經(jīng)濟(jì)體制各領(lǐng)域改革的關(guān)聯(lián)性和各項(xiàng)改革舉措的耦合性,推進(jìn)改革系統(tǒng)集成、協(xié)同高效,努力實(shí)現(xiàn)目標(biāo)集成、政策集成、效果集成。

六是突出積極穩(wěn)妥。處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度結(jié)合起來,在防控風(fēng)險(xiǎn)的前提下,穩(wěn)妥有序推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。

【2】青年大學(xué)習(xí)第九季第六期觀后感

青年大學(xué)習(xí)第九季第六期緊緊圍繞當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在體制機(jī)制方面的突出問題,圍繞建設(shè)高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo),給了我們很多啟示。

一是堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,增強(qiáng)微觀主體活力。

二是夯實(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性制度,保障市場(chǎng)公平競(jìng)爭。

三是構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制,進(jìn)一步激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)造力和市場(chǎng)活力。

四是創(chuàng)新政府管理和服務(wù)方式,完善宏觀經(jīng)濟(jì)治理體制。

五是堅(jiān)持和完善民生保障制度,促進(jìn)社會(huì)公平正義。

六是建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制,以開放促改革促發(fā)展。

七是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律制度,強(qiáng)化法治保障。

這些關(guān)鍵性基礎(chǔ)性改革舉措,具有很強(qiáng)針對(duì)性。隨著各項(xiàng)改革落實(shí),我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)行的基礎(chǔ)將不斷夯實(shí)。

【3】青年大學(xué)習(xí)第九季第六期觀后感

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是中國特色社會(huì)主義的重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新,是社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的重要組成部分。改革開放以來,我們黨帶領(lǐng)全國各族人民推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制以及其他各方面改革,成功實(shí)現(xiàn)了從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的偉大歷史轉(zhuǎn)折,極大促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展,創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡。黨的十九大宣告中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國即將開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),必須進(jìn)一步解放思想,毫不動(dòng)搖堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,大力深化市場(chǎng)化改革,擴(kuò)大高水平開放,著力解決市場(chǎng)激勵(lì)不足、要素流動(dòng)不暢、資源配置效率不高、微觀經(jīng)濟(jì)活力不強(qiáng)等突出問題,推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善和發(fā)展,為高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力和體制保障。

構(gòu)建高水平的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,要在經(jīng)濟(jì)體制關(guān)鍵性基礎(chǔ)性重大改革上不斷突破創(chuàng)新。發(fā)展出題目,改革做文章,是我國改革開放歷程的生動(dòng)寫照。改革開放40多年來,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得舉世矚目的偉大成就,根本動(dòng)力來自于改革。特別是黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出全面深化改革的重大戰(zhàn)略部署,經(jīng)濟(jì)體制改革全面發(fā)力、多點(diǎn)突破,解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事,有效破解了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中諸多深層次矛盾和問題,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。知之非艱,行之惟難。改革推進(jìn)到今天,已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)。《意見》部署的七個(gè)方面的改革任務(wù),都是下一步深化改革的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),都是難啃的硬骨頭。必須勇于沖破思想觀念的束縛,突破利益固化的藩籬,凝聚各方面力量,把國有企業(yè)、壟斷行業(yè)、公平競(jìng)爭、要素市場(chǎng)化配置、宏觀經(jīng)濟(jì)治理、財(cái)稅金融、科技創(chuàng)新、民生保障、制度型開放等領(lǐng)域具有牽引作用的改革牢牢抓在手上,著力攻堅(jiān)克難,按照系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的要求縱深推進(jìn),在精準(zhǔn)實(shí)施、精準(zhǔn)落實(shí)上下足功夫,把四梁八柱性質(zhì)的體制機(jī)制建設(shè)不斷推向前進(jìn),全面筑牢社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)行的體制基礎(chǔ)。

構(gòu)建高水平的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,要繼續(xù)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)體制改革的根本政治保證。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,改革進(jìn)入攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期,來自各方面的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)比以往任何時(shí)候都多。在這種情況下,必須始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于深化經(jīng)濟(jì)體制改革和加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制全過程,貫穿于謀劃改革思路、制定改革方案、推進(jìn)改革實(shí)施等各環(huán)節(jié),確保改革始終沿著正確方向前進(jìn)。要進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,更加有效地動(dòng)員和組織廣大人民群眾和各方面力量積極投身到改革中來,把黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)最大制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制改革不斷走深走實(shí)。

一分部署,九分落實(shí)。構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的行動(dòng)綱領(lǐng)已經(jīng)明確,我們要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,振奮改革精神,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一,把落實(shí)黨中央要求、適應(yīng)實(shí)踐需要、符合基層期盼統(tǒng)一起來,把解決問題、務(wù)實(shí)管用、簡便易行統(tǒng)一起來,克服形式主義、官僚主義,一個(gè)領(lǐng)域一個(gè)領(lǐng)域盯住抓落實(shí),推動(dòng)各項(xiàng)改革舉措真正落地、見到實(shí)效,化綱領(lǐng)為行動(dòng)、變藍(lán)圖為現(xiàn)實(shí),努力開創(chuàng)我國經(jīng)濟(jì)體制改革新局面,促進(jìn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展,讓中國號(hào)巨輪駛得更穩(wěn)、行得更遠(yuǎn)。

【4】青年大學(xué)習(xí)第九季第六期觀后感

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是在與社會(huì)主義所有制和分配制度的“結(jié)合”中,才融入和生成社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度特征和規(guī)定的。確定社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本制度性質(zhì),是我們黨對(duì)科學(xué)社會(huì)主義理論和實(shí)踐的一個(gè)偉大創(chuàng)舉,也是中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的最為顯著的理論創(chuàng)新。這是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制作為中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論主題的根據(jù)所在?! ↑h的十四大確立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)模式,黨的十四屆三中全會(huì)提出了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本框架。自此以后,堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,發(fā)展和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,就成為經(jīng)濟(jì)體制改革最重要的理論和實(shí)踐問題,成為中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論主題。  1998年,在改革開放20周年之際,江澤民同志結(jié)合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的最初實(shí)踐,提出“在我國建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,是十一屆三中全會(huì)以來我們總結(jié)國內(nèi)外社會(huì)主義建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),經(jīng)過艱辛探索而取得的一個(gè)極為重要的改革成果”,肯定“這是我們黨對(duì)馬克思主義的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論一個(gè)嶄新的創(chuàng)造性發(fā)展”。2008年,在改革開放30周年之際,胡錦濤同志結(jié)合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的新的進(jìn)程,提出“要始終堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向,繼續(xù)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控體系,不斷為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力?!鄙鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革和發(fā)展,作為中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論主題得以彰顯?! ↑h的十八大以來,習(xí)近平總書記把堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,明確為中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的“重大原則”,從“辯證法、兩點(diǎn)論”的高度,對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制關(guān)系、市場(chǎng)和政府關(guān)系問題作了多方面的深刻闡釋,提升了中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論主題的內(nèi)涵。黨的十九大以來,習(xí)近平總書記結(jié)合新時(shí)代改革開放新的特點(diǎn),提出市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要與社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度“結(jié)合起來”,成為中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的最具創(chuàng)新性的理論觀點(diǎn);而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制如何與社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度“結(jié)合起來”,則成為中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的最具開拓性的理論主題?! ×?xí)近平總書記在總結(jié)改革開放40年寶貴經(jīng)驗(yàn)時(shí)提出:“必須堅(jiān)持完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度,不斷發(fā)揮和增強(qiáng)我國制度優(yōu)勢(shì)?!备母镩_放實(shí)踐的啟示在于:制度是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性問題。扭住完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度這個(gè)關(guān)鍵,在經(jīng)濟(jì)制度和經(jīng)濟(jì)體制上,就“必須毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力?!边@一論述,是黨的十八大以來習(xí)近平總書記對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論闡釋的賡續(xù),是對(duì)中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論主題的深化,也是黨的十九屆四中全會(huì)關(guān)于社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度新概括的思想先覺。

【5】青年大學(xué)習(xí)第九季第六期觀后感

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是中國特色社會(huì)主義的重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新,是社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的重要組成部分。改革開放特別是黨的十八大以來,我國堅(jiān)持全面深化改革,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用,不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,極大調(diào)動(dòng)了億萬人民的積極性,極大促進(jìn)了生產(chǎn)力發(fā)展,極大增強(qiáng)了黨和國家的生機(jī)活力,創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡。同時(shí)要看到,中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化,經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,與這些新形勢(shì)新要求相比,我國市場(chǎng)體系還不健全、市場(chǎng)發(fā)育還不充分,政府和市場(chǎng)的關(guān)系沒有完全理順,還存在市場(chǎng)激勵(lì)不足、要素流動(dòng)不暢、資源配置效率不高、微觀經(jīng)濟(jì)活力不強(qiáng)等問題,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展仍存在不少體制機(jī)制障礙,必須進(jìn)一步解放思想,堅(jiān)定不移深化市場(chǎng)化改革,擴(kuò)大高水平開放,不斷在經(jīng)濟(jì)體制關(guān)鍵性基礎(chǔ)性重大改革上突破創(chuàng)新。為貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆四中全會(huì)關(guān)于堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的戰(zhàn)略部署,在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標(biāo)上推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革及其他各方面體制改革,構(gòu)建更加系統(tǒng)完備、更加成熟定型的高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,現(xiàn)提出如下意見。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,堅(jiān)決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn),全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革,加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵(lì)、要素自由流動(dòng)、價(jià)格反應(yīng)靈活、競(jìng)爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰,加強(qiáng)和改善制度供給,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng),促進(jìn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。

(二)基本原則

——堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo)。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度,強(qiáng)化問題導(dǎo)向,把握正確改革策略和方法,持續(xù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)治理方式,著力構(gòu)建市場(chǎng)機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制,使中國特色社會(huì)主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分體現(xiàn)。

——堅(jiān)持解放和發(fā)展生產(chǎn)力。牢牢把握社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)基本國情,牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用,協(xié)同推進(jìn)政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等領(lǐng)域改革,促進(jìn)改革發(fā)展高效聯(lián)動(dòng),進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。

——堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度。堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,按勞分配為主體、多種分配方式并存,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,把中國特色社會(huì)主義制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來,為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系提供重要制度保障。

——堅(jiān)持正確處理政府和市場(chǎng)關(guān)系。堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,更加尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一般規(guī)律,最大限度減少政府對(duì)市場(chǎng)資源的直接配置和對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的直接干預(yù),充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,有效彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈。

——堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線。更多采用改革的辦法,更多運(yùn)用市場(chǎng)化法治化手段,在鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通上下功夫,加大結(jié)構(gòu)性改革力度,創(chuàng)新制度供給,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭力,適應(yīng)和引發(fā)有效需求,促進(jìn)更高水平的供需動(dòng)態(tài)平衡。

——堅(jiān)持?jǐn)U大高水平開放和深化市場(chǎng)化改革互促共進(jìn)。堅(jiān)定不移擴(kuò)大開放,推動(dòng)由商品和要素流動(dòng)型開放向規(guī)則等制度型開放轉(zhuǎn)變,吸收借鑒國際成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度經(jīng)驗(yàn)和人類文明有益成果,加快國內(nèi)制度規(guī)則與國際接軌,以高水平開放促進(jìn)深層次市場(chǎng)化改革。

二、堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,增強(qiáng)微觀主體活力

毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,探索公有制多種實(shí)現(xiàn)形式,支持民營企業(yè)改革發(fā)展,培育更多充滿活力的市場(chǎng)主體。

(一)推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。堅(jiān)持有進(jìn)有退、有所為有所不為,推動(dòng)國有資本更多投向關(guān)系國計(jì)民生的重要領(lǐng)域和關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)命脈、科技、國防、安全等領(lǐng)域,服務(wù)國家戰(zhàn)略目標(biāo),增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力,做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本,有效防止國有資產(chǎn)流失。對(duì)處于充分競(jìng)爭領(lǐng)域的國有經(jīng)濟(jì),通過資本化、證券化等方式優(yōu)化國有資本配置,提高國有資本收益。進(jìn)一步完善和加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管,有效發(fā)揮國有資本投資、運(yùn)營公司功能作用,堅(jiān)持一企一策,成熟一個(gè)推動(dòng)一個(gè),運(yùn)行一個(gè)成功一個(gè),盤活存量國有資本,促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值。

(二)積極穩(wěn)妥推進(jìn)國有企業(yè)混合所有制改革。在深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域混合所有制改革試點(diǎn)基礎(chǔ)上,按照完善治理、強(qiáng)化激勵(lì)、突出主業(yè)、提高效率要求,推進(jìn)混合所有制改革,規(guī)范有序發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。對(duì)充分競(jìng)爭領(lǐng)域的國家出資企業(yè)和國有資本運(yùn)營公司出資企業(yè),探索將部分國有股權(quán)轉(zhuǎn)化為優(yōu)先股,強(qiáng)化國有資本收益功能。支持符合條件的混合所有制企業(yè)建立骨干員工持股、上市公司股權(quán)激勵(lì)、科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵(lì)等中長期激勵(lì)機(jī)制。深化國有企業(yè)改革,加快完善國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)化經(jīng)營機(jī)制,健全經(jīng)理層任期制和契約化管理,完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。對(duì)混合所有制企業(yè),探索建立有別于國有獨(dú)資、全資公司的治理機(jī)制和監(jiān)管制度。對(duì)國有資本不再絕對(duì)控股的混合所有制企業(yè),探索實(shí)施更加靈活高效的監(jiān)管制度。

(三)穩(wěn)步推進(jìn)自然壟斷行業(yè)改革。深化以政企分開、政資分開、特許經(jīng)營、政府監(jiān)管為主要內(nèi)容的改革,提高自然壟斷行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施供給質(zhì)量,嚴(yán)格監(jiān)管自然壟斷環(huán)節(jié),加快實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭性環(huán)節(jié)市場(chǎng)化,切實(shí)打破行政性壟斷,防止市場(chǎng)壟斷。構(gòu)建有效競(jìng)爭的電力市場(chǎng),有序放開發(fā)用電計(jì)劃和競(jìng)爭性環(huán)節(jié)電價(jià),提高電力交易市場(chǎng)化程度。推進(jìn)油氣管網(wǎng)對(duì)市場(chǎng)主體公平開放,適時(shí)放開天然氣氣源和銷售價(jià)格,健全競(jìng)爭性油氣流通市場(chǎng)。深化鐵路行業(yè)改革,促進(jìn)鐵路運(yùn)輸業(yè)務(wù)市場(chǎng)主體多元化和適度競(jìng)爭。實(shí)現(xiàn)郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)與競(jìng)爭性業(yè)務(wù)分業(yè)經(jīng)營。完善煙草專賣專營體制,構(gòu)建適度競(jìng)爭新機(jī)制。

(四)營造支持非公有制經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的制度環(huán)境。健全支持民營經(jīng)濟(jì)、外商投資企業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)、政策、法治和社會(huì)環(huán)境,進(jìn)一步激發(fā)活力和創(chuàng)造力。在要素獲取、準(zhǔn)入許可、經(jīng)營運(yùn)行、政府采購和招投標(biāo)等方面對(duì)各類所有制企業(yè)平等對(duì)待,破除制約市場(chǎng)競(jìng)爭的各類障礙和隱性壁壘,營造各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競(jìng)爭、同等受到法律保護(hù)的市場(chǎng)環(huán)境。完善支持非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)入電力、油氣等領(lǐng)域的實(shí)施細(xì)則和具體辦法,大幅放寬服務(wù)業(yè)領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入,向社會(huì)資本釋放更大發(fā)展空間。健全支持中小企業(yè)發(fā)展制度,增加面向中小企業(yè)的金融服務(wù)供給,支持發(fā)展民營銀行、社區(qū)銀行等中小金融機(jī)構(gòu)。完善民營企業(yè)融資增信支持體系。健全民營企業(yè)直接融資支持制度。健全清理和防止拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款長效機(jī)制,營造有利于化解民營企業(yè)之間債務(wù)問題的市場(chǎng)環(huán)境。完善構(gòu)建親清政商關(guān)系的政策體系,建立規(guī)范化機(jī)制化政企溝通渠道,鼓勵(lì)民營企業(yè)參與實(shí)施重大國家戰(zhàn)略。

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