放縱走私罪的名詞解釋

　　走私犯罪涉及面越來越廣。走私犯罪涉及單位，人員越來越廣，共同犯罪呈上升趨勢(shì);走私犯罪涉及地域越來越廣，內(nèi)地走私趨于嚴(yán)重;走私物品的種類越來越廣，幾乎囊括了生產(chǎn)資料﹑生活資料﹑文化產(chǎn)品﹑文物﹑毒品等各個(gè)種類，且隨市場(chǎng)的變化而變化。走私犯罪活動(dòng)呈上升趨勢(shì)，重特大案件數(shù)量明顯上升，危害嚴(yán)重。走私犯罪基本上都是經(jīng)濟(jì)犯罪，數(shù)額多少也就成了衡量走私犯罪社會(huì)危害性大小的一個(gè)客觀標(biāo)準(zhǔn)，犯罪金額越來越大，這是目前走私犯罪的一個(gè)特點(diǎn)，給國家造成的經(jīng)濟(jì)損失動(dòng)輒上千萬元﹑億元，對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)造成了嚴(yán)重破壞。

　　放縱走私罪的構(gòu)罪條件

　　客體要件

　　本罪侵犯的客體是國家的海關(guān)監(jiān)管制度。 海關(guān)是國家的進(jìn)出境監(jiān)督管理機(jī)關(guān)。它依照中國《海關(guān)法》[1]和其他法律、法規(guī)，主要從事監(jiān)管進(jìn)出境的運(yùn)輸工具、貨物、行李物品、郵遞物品和其他物品，征收關(guān)稅和其他稅、費(fèi)，查緝走私等海關(guān)業(yè)務(wù)。加強(qiáng)海關(guān)的管理，對(duì)維護(hù)國家的主權(quán)和利益，促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和科技文化交往，保障社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，具有重要作用。海關(guān)工作人員徇私舞弊，放縱走私，不僅縱容走私違法犯罪行為，破壞了海關(guān)監(jiān)督秩序，使國家海關(guān)法律、法規(guī)的順利實(shí)施受到嚴(yán)重干擾，還損害了國家機(jī)關(guān)特別是海關(guān)的威信?！逗ｊP(guān)法》第56條規(guī)定，海關(guān)工作人員放縱走私的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予行政處分或者依法追究刑事責(zé)任。

　　客觀要件

　　本罪在客觀方面表現(xiàn)為海關(guān)工作人員，徇私舞弊，放縱走私，情節(jié)嚴(yán)重的行為。

　　海關(guān)工作人員徇私舞弊行為，首先必須是利用職務(wù)之便進(jìn)行的。所謂利用職務(wù)之便，是指利用職權(quán)或者與職務(wù)有關(guān)的便利條件。職權(quán)是指本人職務(wù)范圍內(nèi)的權(quán)利;與 職務(wù)有關(guān)的便利條件是指雖然不是直接利用職權(quán)，但是利用了本人的職權(quán)或地位形成的便利條件。

　　放縱走私，是指海關(guān)工作人員為貪圖財(cái)物、袒護(hù)親友或者其他私情私利，對(duì)明知是走私行為而予以放縱的行為。情節(jié)嚴(yán)重的行為，主要表現(xiàn)為海關(guān)工作人員，出于徇私情、圖私利的動(dòng)機(jī)，有法不依，有章不循，利用職權(quán)，對(duì)具有走私行為和走私犯罪的人故意包庇、放縱，對(duì)應(yīng)該查處的不予查處、應(yīng)該處罰的不予處罰、應(yīng)該依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交的行為。徇私舞弊的方法，通常表現(xiàn)為搜集、制造提供假證據(jù)材料，篡改、毀滅證實(shí)真相的 證據(jù)材料，歪曲事實(shí)，或者通風(fēng)報(bào)信、私放、窩藏走私分子或者私放走私貨物進(jìn)出國(邊)境等方法，縱容走私違法犯罪活動(dòng)。需要注意的是，海關(guān)工作人員徇私舞弊，放縱走私的行為，一般只能發(fā)生在偵查或者查處階段。

　　海關(guān)工作人員徇私舞弊、放縱走私的行為只有在情節(jié)嚴(yán)重時(shí)才構(gòu)成犯罪，所謂情節(jié)嚴(yán)重，是指：多次放縱走私;放縱多名走私行為人;放縱走私犯罪分子;放縱走私行為造成嚴(yán)重后果的。根據(jù)1999年9月16日最高人民檢察院發(fā)布施行的《關(guān)于人民檢察院直接受理立案?jìng)刹榘讣笜?biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》(試行)的規(guī)定，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案：

　　(1)放縱走私犯罪的;

　　(2)因放縱走私致使國家應(yīng)收稅額損失累計(jì)達(dá)10萬元以上的;

　　(3)3次以上放縱走私行為或者一次放縱3起以上走私行為的;

　　(4)因收受賄賂而放縱走私的。

　　主體要件

　　本罪主體為特殊主體，即海關(guān)工作人員。

　　主觀要件

　　本罪在主觀方面必須是出于故意，即行為人明知自己的徇私舞弊行為是違反有關(guān)法律規(guī)定的，明知自己行為可能產(chǎn)生的后果，而對(duì)這種后果的發(fā)生持希望或者放任的態(tài)度。過失不構(gòu)成本罪。至于行為人的犯罪動(dòng)機(jī)是徇私，有的是為了貪圖錢財(cái)?shù)炔环ɡ?，有的是因礙于親朋好友情面而徇私舞弊，有的是出于報(bào)復(fù)或嫉妒心理而徇私舞弊等。

　　放縱走私罪的立案標(biāo)準(zhǔn)

　　《立案標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案：

　　1、放縱走私犯罪的;

　　2、因放縱走私致使國家應(yīng)收稅額損失累計(jì)達(dá)十萬元以上的;

　　3、三次以上放縱走私行為或者一次放縱三起以上走私行為的;

　　4、因收受賄賂而放縱走私的。

　　重特大案件立案標(biāo)準(zhǔn)：《人民檢察院直接受理立案?jìng)刹榈臑^職侵權(quán)重特大案件標(biāo)準(zhǔn)(試行)》規(guī)定：

　　(一)重大案件：造成國家稅收損失累計(jì)達(dá)三十萬元以上的。

　　(二)特大案件：造成國家稅收損失累計(jì)達(dá)五十萬元以上的。

　　放縱走私罪的司法解釋

　　最高人民檢察院《關(guān)于人民檢察院直接受理立案?jìng)刹榘讣笜?biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(試行)》(1999.9.9高檢發(fā)釋字[1999]2號(hào))二、瀆職犯罪案件(二十一)放縱走私案(第411條)

　　放縱走私罪是指海關(guān)工作人員徇私舞弊，放縱走私，情節(jié)嚴(yán)重的行為。

　　涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案：

　　1.放縱走私犯罪的;

　　2.因放縱走私致使國家應(yīng)收稅額損失累計(jì)達(dá)10萬元以上的;

　　3.3次以上放縱走私行為或者一次放縱3起以上走私行為的;

　　4.因收受賄賂而放縱走私的。

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