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故意泄露國(guó)家秘密罪的名詞解釋_構(gòu)成要件_立案標(biāo)準(zhǔn)

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  故意泄露國(guó)家秘密罪的名詞解釋

  故意泄露國(guó)家秘密罪是中華人民共和國(guó)刑法中的犯罪名稱,是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違反國(guó)家保密法的規(guī)定,故意泄露國(guó)家秘密,情節(jié)嚴(yán)重的行為。所謂國(guó)家秘密是指關(guān)系國(guó)家的安全和利益,依照法定程序確定,在一定時(shí)間內(nèi)只限一定范圍的人員知情的事項(xiàng)。據(jù)刑法的規(guī)定,只有故意泄露國(guó)家秘密情節(jié)嚴(yán)重的,才構(gòu)成犯罪。

  故意泄露國(guó)家秘密罪的構(gòu)成要件

  客體要件

  該罪侵犯的客體是國(guó)家的保密制度。保守國(guó)家秘密是一切國(guó)家機(jī)關(guān)、武裝力量、政黨、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和每個(gè)公民對(duì)國(guó)家應(yīng)盡的義務(wù),它是一項(xiàng)維護(hù)國(guó)家安全和利益、保衛(wèi)和促進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)發(fā)展的重要工作。任何泄露國(guó)家機(jī)密的行為,都會(huì)給國(guó)家的安全和人民的利益造成嚴(yán)重危害。因此,每個(gè)公民必須堅(jiān)決同一切泄露國(guó)家秘密的行為作斗爭(zhēng)。

  該罪侵犯的對(duì)象是國(guó)家秘密。根據(jù)《保守國(guó)家秘密法》[2]第八條規(guī)定,國(guó)家秘密主要包括:

  (一)國(guó)家事務(wù)的重大決策中的秘密事項(xiàng);

  (二)國(guó)防建設(shè)和武裝力量活動(dòng)中的秘密事項(xiàng);

  (三)外交和外事活動(dòng)中的秘密事項(xiàng)以及對(duì)外承擔(dān)保密義務(wù)的事項(xiàng);

  (四)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的秘密事項(xiàng);

  (五)科學(xué)技術(shù)中的秘密事項(xiàng);

  (六)維護(hù)國(guó)家安全活動(dòng)和追查刑事犯罪中的秘密事項(xiàng);

  (七)其他經(jīng)國(guó)家保密部門確定應(yīng)當(dāng)保守的國(guó)家秘密事項(xiàng)。

  另外,政黨的秘密事項(xiàng)符合國(guó)家秘密性質(zhì)的也屬于國(guó)家秘密。其具體的保密范圍、保密程度,則由各機(jī)關(guān)、各單位根據(jù)上述規(guī)定及該法第九條規(guī)定具體劃定。

  客觀要件

  本罪在客觀方面,行為人必須具有違反國(guó)家保密法的規(guī)定,故意泄露國(guó)家秘密,情節(jié)嚴(yán)重的行為,2006年7月26日,最高人民檢察院公布了《關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》(高檢發(fā)釋字〔2006〕2號(hào)),各個(gè)有關(guān)的國(guó)家機(jī)關(guān),依據(jù)國(guó)家保密法所規(guī)定的保密范圍、保密制度和職責(zé)、要求結(jié)合本部門、本單位的實(shí)際情況所作的具體保密規(guī)定,都是國(guó)家保密法的具體實(shí)施規(guī)定,違反了這些具體實(shí)施規(guī)定的,必然違反保密法規(guī),所以在審判實(shí)踐中都認(rèn)為屬于違反國(guó)家保密法的行為。

  所謂泄露,就是行為人把自己掌管的或者知道的國(guó)家秘密讓不應(yīng)該知道的人知道。泄露行為的方式可以是多種多樣的,可以是口頭泄露,也可以是書面泄露;可以是用交實(shí)物的方法泄露,也可以是用密寫、影印、拍攝、復(fù)制等方法泄露,泄露的不同方式,不影響泄露同家秘密罪的成立。但是,如果是敵人或他他人以盜竊、偵察、破譯、遙測(cè)等方式獲取了秘密,因而造成的泄露,而本人沒(méi)有違反保密法規(guī)定,不屬于泄露國(guó)家秘密罪的行為,不能據(jù)此而追究主管、經(jīng)管該項(xiàng)秘密的人員或其他有關(guān)人員的泄密責(zé)任。

  按照本條規(guī)定,泄露國(guó)家秘密,必須是情節(jié)嚴(yán)重的,才構(gòu)成犯罪。根據(jù)2006年7月26日,最高人民檢察院公布了《關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》,立案標(biāo)準(zhǔn)具體如下:

  1、泄露絕密級(jí)國(guó)家秘密1項(xiàng)(件)以上的;

  2、泄露機(jī)密級(jí)國(guó)家秘密2項(xiàng)(件)以上的;

  3、泄露秘密級(jí)國(guó)家秘密3項(xiàng)(件)以上的;

  4、向非境外機(jī)構(gòu)、組織、人員泄露國(guó)家秘密, 造成或?qū)⒖赡茉斐晌:ι鐣?huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)防安全或者其他嚴(yán)重危害后果的行為等;

  5、通過(guò)口頭、書面或者網(wǎng)絡(luò)等方式向公眾散布、傳播國(guó)家秘密的;

  6、利用職權(quán)指使或者強(qiáng)迫他人違反國(guó)家保守秘密法的規(guī)定泄露國(guó)家秘密的;

  7、以牟取私利為目的泄露國(guó)家秘密的;

  8、其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

  非國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員涉嫌故意泄露國(guó)家秘密犯罪行為的立案標(biāo)準(zhǔn)參照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。[4]

  主體要件

  該罪的主體一般為特殊主體,即國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員才能構(gòu)成該罪。因?yàn)橥ǔG闆r只有國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員才能掌握、了解國(guó)家秘密。非國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員也可構(gòu)成該罪,但性質(zhì)上不屬于瀆職罪。[5]

  主觀要件

  該罪在主觀方面表現(xiàn)為故意,過(guò)失不能構(gòu)成該罪。其犯罪動(dòng)機(jī)則是多種多樣,如為了顯示自己消息靈通而加以炫耀;為了貪圖私利而加以出售;因貪戀女色或礙于情面而泄露;被威脅利誘而提供等。

  故意泄露國(guó)家秘密罪的立案標(biāo)準(zhǔn)

  1、泄露絕密級(jí)國(guó)家秘密1項(xiàng)(件)以上的;

  2、泄露機(jī)密級(jí)國(guó)家秘密2項(xiàng)(件)以上的;

  3、泄露秘密級(jí)國(guó)家秘密3項(xiàng)(件)以上的;

  4、向非境外機(jī)構(gòu)、組織、人員泄露國(guó)家秘密, 造成或可能造成危害社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)防安全或者其他嚴(yán)重危害后果的;

  5、通過(guò)口頭、書面或者網(wǎng)絡(luò)等方式向公眾散布、傳播國(guó)家秘密的;

  6、利用職權(quán)指使強(qiáng)迫他人違反國(guó)家保守秘密法的規(guī)定泄露國(guó)家秘密的;

  7、以牟取私利為目的泄露國(guó)家秘密的;

  8、其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

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