不文明現(xiàn)象出現(xiàn)的原因
業(yè)主的不規(guī)范行為往往會損害大多數(shù)業(yè)主的權(quán)益,同時對住宅小區(qū)物業(yè)管理也會產(chǎn)生不良影響,下面是學(xué)習(xí)啦小編精心為你整理的小區(qū)不文明現(xiàn)象出現(xiàn)的原因,一起來看看。
小區(qū)不文明現(xiàn)象出現(xiàn)的原因
行為一:建筑裝修垃圾不清理
現(xiàn)象:業(yè)主裝修時產(chǎn)生的建筑垃圾和裝修垃圾,傾倒在樓前的硬鋪裝或草坪上等。
原因:主要是物業(yè)管理企業(yè)沒有建立裝修管理流程和建立后沒有執(zhí)行;還有一些業(yè)主在裝修前沒有到物業(yè)公司進行申請,就自行開始裝修,隨意倒裝修和建筑垃圾;有一些業(yè)主拒絕清理,物業(yè)公司沒辦法自行清理。一個30萬平方米的住宅小區(qū),因業(yè)主拒絕清理或裝修后找不到業(yè)主,我們對裝修垃圾和建筑垃圾的清理的費用進行了測算:一年達到了1萬元。
危害:增加了物業(yè)管理企業(yè)的垃圾清運量,影響小區(qū)環(huán)境美觀,并且由于垃圾存放時間的延長還會引來其他業(yè)主往建筑、裝修垃圾上傾倒生活垃圾,造成惡性循環(huán)。
對策:
1、物業(yè)管理企業(yè)建立完善的裝飾裝修流程:裝飾裝修申請,簽訂協(xié)議,房屋裝修、維修許可通知單,預(yù)交垃圾清運押金,并且明確裝修時間、垃圾存放地點等事項;
2、對于違反規(guī)定的,要按照中華人民共和國建設(shè)部令第139號《城市建筑垃圾管理規(guī)定》的規(guī)定,由行政主管部門對其進行處罰。
行為二:一層私改商服,私改房屋結(jié)構(gòu)
現(xiàn)象:一層住戶在陽臺私開小門用于經(jīng)營;家庭裝修私改房屋墻體結(jié)構(gòu)。
原因:一些是業(yè)主出租出去用來牟利,把一樓住宅改為商服后,為了便于經(jīng)營,有的業(yè)主未經(jīng)任何部門允許就在陽臺上開門;裝飾裝修中不少業(yè)主為了自家的美觀、舒適和擴大使用面積對房屋的墻體私自拆除,有的甚至拆除部分承重墻。
危害:在陽臺開小門用于經(jīng)營影響建筑的美觀,經(jīng)營時易對草坪產(chǎn)生破壞,對護欄也易產(chǎn)生破壞,間接影響了住宅小區(qū)晉級達標(biāo);違章裝飾裝修對房屋的安全構(gòu)成威脅。
對策:1、對于陽臺改門必須經(jīng)過行政主管部門的批準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn)的,物業(yè)管理人員根據(jù)《物業(yè)管理條例》的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)予以制止,并及時向有關(guān)行政管理部門報告。有關(guān)行政管理部門在接到物業(yè)管理企業(yè)的報告后,應(yīng)當(dāng)依法對違法行為予以制止或者依法處理。2、對于破壞承重墻的預(yù)防和處理,物業(yè)管理企業(yè)在裝修申請和裝修協(xié)議中就應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定不準(zhǔn)破壞承重墻等項目,加強裝修巡檢,發(fā)現(xiàn)問題要求其及時整改,先勸阻其恢復(fù),或在其破壞承重墻初始階段對其進行制止,對于制止不從的可由行政主管部門依據(jù)建設(shè)部第110號《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》中第五條規(guī)定強制其恢復(fù)并處以罰款。
行為三:底層陽臺下砌墻
現(xiàn)象:部分業(yè)主把底層陽臺底下的空間用磚和水泥砌成墻,有的作為自家的小倉庫。
原因:部分底層業(yè)主考慮陽臺底下易刮入雜物,或者是考慮利用陽臺底下的空間。于是未經(jīng)任何部門允許私自用水泥和磚把陽臺底下砌成墻,有的開一個小門作為自家的小倉庫,有的就是為了擋垃圾。
危害:在北方的冬季會出現(xiàn)脹鼓現(xiàn)象,嚴(yán)重的會把陽臺擠壓變形,陽臺立面板擠裂,造成陽臺窗框變形。陽臺砌墻影響小區(qū)環(huán)境美觀和與周圍環(huán)境的和諧。
對策:
1、物業(yè)管理要求清潔員對底層陽臺底下每天清掃保潔一次;
2、物業(yè)管理人員發(fā)現(xiàn)業(yè)主在搭建初期就采取措施,講明危害,制止其行為,并告知其行為違反了管理規(guī)定,比如《大慶市城市住宅區(qū)物業(yè)管理辦法》第二十九條規(guī)定:禁止破壞房屋外觀和違章搭建。
對于制止不從的,可由行政主管部門強制其整改。
行為四:安裝護欄
現(xiàn)象:陽臺、窗戶用鐵護欄封閉。
原因:一些業(yè)主為了增加住宅安全防范能力,保障人身財產(chǎn)安全,安裝了鐵護欄,由于沒有專業(yè)部門的指導(dǎo)和相應(yīng)的法規(guī)出臺,在陽臺、窗戶外隨心所欲地不規(guī)范地安裝上各種各樣的防盜護欄,比如居民住宅安裝的防盜護欄,沒有考慮防攀登、防跨越等性能,出現(xiàn)凸出墻面等方面的問題。
危害:危害相鄰上層和同層業(yè)主家的安全;沒有統(tǒng)一安裝,樣式多樣不規(guī)范,影響整體環(huán)境美觀,影響住宅小區(qū)晉級達標(biāo);一旦發(fā)生火災(zāi),減少了逃生的途徑。
對策:
1、行政主管部門出臺安裝護欄的標(biāo)準(zhǔn),由物業(yè)管理企業(yè)和行政主管部門共同推進執(zhí)行,對于違反規(guī)定可先由物業(yè)管理人員勸其整改,對于整改無效的由行政主管部門對其強制整改和進行相應(yīng)處罰;
2、在陽臺或窗戶內(nèi)側(cè)安裝護欄是目前比較理想的方式,但護欄要具有能拆卸或留有金屬窗戶,便于清潔玻璃和逃生用;
3、從源頭上保證安裝的護欄達到標(biāo)準(zhǔn),就是要規(guī)范生產(chǎn)護欄的所有生產(chǎn)廠家,要求其生產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)的護欄。
行為五:空調(diào)室外機的不規(guī)范安裝
現(xiàn)象:安裝空調(diào)室外機的位置有:陽臺上、山墻上、女兒墻上、外墻上、雨篷上等等;高度不統(tǒng)一,有的底層安裝高度只有1米左右,同層空調(diào)安裝高度也不統(tǒng)一等。
原因:由于住宅老區(qū)設(shè)計時沒有考慮日后的安裝空調(diào)等問題,沒有統(tǒng)一設(shè)計好安裝空調(diào)的位置,又由于物業(yè)管理企業(yè)沒有相應(yīng)的指導(dǎo)和規(guī)劃以及經(jīng)銷商上門安裝時只求速度,往往不經(jīng)測量便根據(jù)消費者的要求安裝等原因,造成許多空調(diào)室外機安裝不符合標(biāo)準(zhǔn)。比如空調(diào)室外機的安裝沒有達到國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。安裝標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,空調(diào)器應(yīng)安裝在兒童不易觸及的地方;盡量避開自然條件惡劣(如油煙重、風(fēng)沙大,陽光直射或有高溫?zé)嵩?的地方;安裝高度在2.5米以上;室外機組安裝架承載能力至少不低于180公斤;空調(diào)器的室外機應(yīng)盡可能遠離相鄰的門窗和綠色植物;與相鄰門窗距離不得小于3米等。而且,安裝標(biāo)準(zhǔn)無人監(jiān)督執(zhí)行,也是有規(guī)難依的主要原因之一。
危害:空調(diào)排出的水流到人行道上,冬季會結(jié)冰,影響業(yè)主出行安全;吹出的熱風(fēng)影響業(yè)主健康;無序的安放影響樓房墻體立面的美觀、規(guī)范;影響住宅小區(qū)晉級達標(biāo)。
對策:
1、因空調(diào)室外機安裝屬于大氣排污范疇,歸環(huán)保部門管理;物業(yè)管理人員發(fā)現(xiàn)問題勸阻無效時,應(yīng)報告給環(huán)保部門依法處理;
2、環(huán)保部門和行政主管部門依據(jù)《國家空調(diào)安裝標(biāo)準(zhǔn)》建立空調(diào)安裝的標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)規(guī)程,物業(yè)管理企業(yè)對業(yè)主安裝空調(diào)可以先期對其進行指導(dǎo)和監(jiān)督,對于不按標(biāo)準(zhǔn)安裝的,通知相關(guān)的行政主管部門和環(huán)保部門處理。
行為六:業(yè)主從陽臺排煙和飯店排煙
現(xiàn)象:業(yè)主從陽臺接出排煙管道用來排煙、飯店從一樓豎起煙筒排到頂層或向地面接煙筒排煙。
原因:業(yè)主從陽臺接出煙筒排煙:
一是煙道堵塞,
二是把廚房搬到陽臺。煙道堵塞是由于在裝修期間對室內(nèi)公共設(shè)施煙道進行了改造和封閉,以致按正常排煙途徑裝修完畢入住的廚房不能正常排煙,或者是平改坡改造時造成的堵塞。有些業(yè)主為了增加廚房的空間把廚房搬到陽臺,相應(yīng)地,煙道改從陽臺排出;飯店排煙,主要是原來底層按商服設(shè)計時的先天不足,沒有預(yù)留出專用煙道,與居民的煙道共用,由于其排煙量大,不能滿足其需要,于是重新引出新的煙筒;二是一層住宅改為飯店或商服,用于飯店經(jīng)營后把煙道從窗戶引出排煙。
危害:樓下排煙致使樓上的業(yè)主家的窗戶不能開和對樓上窗戶玻璃污染,冬季水蒸氣遇冷結(jié)露落到硬鋪裝上結(jié)冰,對業(yè)主出行造成安全隱患;飯店煙道內(nèi)的垃圾沒有得到及時清理,排煙不暢,煙筒內(nèi)溫度較高易引發(fā)火災(zāi);油垢、油漬污染墻體和硬鋪裝,煙筒接縫處外溢油漬,影響鄰里關(guān)系。
對策:
1、疏通原來的煙道改回原來的位置排煙;對于硬鋪裝上結(jié)冰清潔員要及時清理;
2、對于飯店排煙煙道要經(jīng)過凈化裝置,排放達標(biāo),條件具備的或者在設(shè)計時應(yīng)該在樓房墻體內(nèi)預(yù)留出飯店專用煙道。并且煙道要定期清理,避免因煙道內(nèi)油污堆積引發(fā)火災(zāi)。環(huán)保部門對于未裝凈化裝置,達不到排放標(biāo)準(zhǔn)的要依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》對其進行處罰;
3、對于底層改為飯店經(jīng)營的,要安裝凈化裝置并且要引到頂層排出。以上幾點涉及到污染環(huán)境問題,均可向環(huán)保局進行投訴由其依法處理。
行為七:醫(yī)療垃圾
現(xiàn)象:個體醫(yī)療診所的部分醫(yī)療垃圾混于生活垃圾中,或醫(yī)療垃圾隨意投放等。
原因:個體診所醫(yī)療垃圾由于缺少相應(yīng)的焚燒等處理能力,又沒有委托專業(yè)的人員收集處理,而是在夜間或其他時間投放到生活垃圾中。
危害:
1、醫(yī)療垃圾對人的危害很大,進入人體之后,會傳染多種疾病。未經(jīng)處理的污物、污水不進行嚴(yán)格消毒和無害化處理,必然污染周圍環(huán)境。
2、小孩會把用過的針管、針頭、小瓶等污物揀來當(dāng)作玩具耍,這些東西一旦刺破皮膚或誤入口中等,多數(shù)情況下會造成小孩染病或致傷。
對策:
1、物業(yè)管理人員發(fā)現(xiàn)后,應(yīng)當(dāng)禁止其把醫(yī)療垃圾亂倒或混入生活垃圾,并勸其整改,告之其行為違反了管理規(guī)定,比如《大慶市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》第二十九條的規(guī)定中的禁止行為:醫(yī)療機構(gòu)自建焚燒爐的,自行焚燒處理;未建焚燒爐的,委托有關(guān)部門或者單位處理;
2、強化醫(yī)療垃圾的管理、監(jiān)督和環(huán)保,有條件的物業(yè)管理公司按照當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門規(guī)定,開展有償?shù)尼t(yī)療垃圾收集清運服務(wù),由專業(yè)的部門統(tǒng)一、及時銷毀。
行為八:在小區(qū)內(nèi)擺攤設(shè)點
現(xiàn)象:有修鞋的、有賣水果的、有賣蔬菜的、有賣服裝的、有推銷產(chǎn)品的、有賣糧食的等等。
原因:小商小販在小區(qū)內(nèi)擺攤設(shè)點,一是老住宅區(qū)內(nèi)沒有商業(yè)網(wǎng)點業(yè)主有服務(wù)需求;二是由于物業(yè)管理不到位,屢禁不止。這些小商小販中有的是下崗職工,有的是外來流動商販,有的是底層住宅改為商服后的延伸。
危害:叫賣聲擾民,攤點的無序擺放影響美觀,產(chǎn)生的垃圾影響環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。
對策:
1、其行為違反了管理規(guī)定,比如《大慶市城市住宅區(qū)物業(yè)管理辦法》第二十九條的規(guī)定中的禁止行為:未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)置攤點,物業(yè)管理企業(yè)配合行政主管部門予以取締;
2、不是簡單采用硬性取締的辦法而是疏導(dǎo)整頓,爭取在小區(qū)內(nèi)建設(shè)一些經(jīng)營網(wǎng)點,便于規(guī)范管理和統(tǒng)一經(jīng)營,滿足業(yè)主的需求,使小區(qū)市場美觀整潔。
行為九:隨意堆放和懸掛物品
現(xiàn)象:樓道內(nèi)堆放著大缸、花盆、白菜、大蔥等雜物;底層陽臺下堆放著大蔥、木板等雜物;底層陽臺與陽臺之間無序存放著三輪車、自行車、廢棄的廣告牌等雜物;陽臺外掛大蔥和晾曬衣物等雜物。
原因:一是由于一些老住宅區(qū)在設(shè)計時,未考慮雜物的堆放問題;二是由于一些業(yè)主誤認(rèn)為房屋產(chǎn)權(quán)歸自己所有,樓道、陽臺等也歸自己所有,同時也是為了不占用自家室內(nèi)的空間,所以把這些不是貴重的物品隨意堆放;三是由于物業(yè)和城市行政主管部門來清理時拿回去,過后再搬出來。
影響:一是視覺污染,影響環(huán)境美觀;二是影響其他業(yè)主出行,堵塞防火通道;三是制造了樓道內(nèi)異味;四是增加了清潔的工作難度。
對策:
1、新的住宅小區(qū)在設(shè)計時帶地下室,很好地解決了堆放物問題;
2、物業(yè)管理人員讓業(yè)主知道不能占用共用部位,并且是違反了管理規(guī)定,比如《大慶市城市住宅區(qū)物業(yè)管理辦法》第二十九條中規(guī)定:禁止占用或者損壞物業(yè)共用部位;《大慶市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》第十四條規(guī)定:所有樓房陽臺或者窗外,不得堆放、吊掛有礙市容的物品。
3、物業(yè)管理企業(yè)和城市行政主管部門要有“反復(fù)抓”、“抓反復(fù)”持之以恒的管理和執(zhí)法才能取得明顯效果。
不文明的行為危害
當(dāng)種種不文明的行為被“集結(jié)”起來,被放大的就是城市容貌的 污點,甚至上升到國民素質(zhì)問題。
2016年3月起,杭州隨地吐痰屬違法。前不久,浙江省人大會批準(zhǔn)了《杭州市文明行為促進條例》(以下簡稱《條例》),杭州已經(jīng)通過立法的方式,把部分道德規(guī)范轉(zhuǎn)變?yōu)榉梢?guī)范,這個《條例》將于3月1日起實施。
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