大學生發(fā)生法律糾紛的原因
大學生發(fā)生法律糾紛的原因
高校與學生發(fā)生的一些法律爭議和訴訟,給學校管理提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。那么大學生糾紛的原因有哪些呢?下面是學習啦小編為你整理的大學生發(fā)生法律糾紛的原因，希望對您有用。
大學生發(fā)生法律糾紛的原因
(一)從規(guī)章制度的制定層面來考察，高等學校學生管理規(guī)定有違背法治精神的地方。盡管我國現(xiàn)已出臺了《教育法》、《教師法》、《高等教育法》以及《普通高等學校學生管理規(guī)定》等系列法律、法規(guī)，但卻不是很完善，主要體現(xiàn)在可操作性不強和缺乏程序規(guī)定，且保留了眾多的“人治”色彩?！陡叩冉逃ā纷鳛獒槍Ω叩冉逃奶貏e法，卻沒有對高校必須依法管理學生以及學生和學校的權利、義務、糾紛的解決等內(nèi)容的規(guī)定。而目前我國各高校的成文校紀校規(guī)的有關規(guī)定的合法性及其立法主體和程序的合法性、科學性都值得商榷。如學校部分規(guī)章制度的內(nèi)容與“上位法”相違背;規(guī)章制度陳舊過時，還存在朝令夕改情況;學校的規(guī)章制度制定程序不嚴謹。例如：現(xiàn)行的大學校規(guī)，大多數(shù)不是以規(guī)范性法律文件的形式出臺，而通常是以通知、決定、意見等形式出現(xiàn)，它們在制定過程中，為了追求管理效率，節(jié)省成本，常常是臨事“立法”，有的甚至是“暗箱操作”，因而有很多都沒有經(jīng)過民主參與，沒有經(jīng)過學生的“消化”和“吸收”，缺乏公開性與透明度。
(二)從規(guī)章制度的執(zhí)行層面來考察，高校在行使學生管理權時違反了正當程序原則的要求。正當程序是法治理念中的重要內(nèi)容，在管理過程中的正當程序是權利保障的基本要求。美國法學家HJ-伯爾曼認為：“法律程序中更廣泛的公眾參與，乃是重新賦予法律以活力的重要途徑，除非人們覺得，那是他們的法律，否則，他們不會尊重法律。”然而長期以來受我國法治建設中形成的“重實體、輕程序”觀念的影響，高校的行政職權長期疏于程序的制約。高校學生管理，尤其是在學生處分和學籍處理中程序不明確、不規(guī)范，缺乏一致的操作標準，不履行告知程序，學生的知情權、申辯權、申訴權得不到保障，使高校學生管理缺乏真正的法制公正性?，F(xiàn)在反觀田永訴北京科技大學案、劉燕文訴北京大學案，引起法律糾紛固然有實體性原因，但同樣存在學校管理程序不規(guī)范，管理人員行政不作為，相對方救濟渠道不暢等程序性原因。因為必要的行使和正當?shù)某绦蚴菦Q定學校退學處理決定是否生效的必備要件之一，這個問題和缺陷如果不及時加以解決和彌補，一旦發(fā)生糾紛，學校就會陷入被動并承擔敗訴的風險。
(三)從整個社會的思想意識來考察，高校教育管理者依法治校意識普遍淡薄和學生法律意識明顯增強的沖撞加速了高校訴訟案件的不斷出現(xiàn)。
首先在傳統(tǒng)觀念上，我國有尊師重教的傳統(tǒng)，教師尊嚴神圣不可侵犯的思想意識普遍存在，學校對學生可以無所不管，常常忽視同學生交流與互動。并且受到“重人治輕法治”傳統(tǒng)的深刻影響，許多高校管理者對依法治校認識不足，法制觀念淡薄，往往依賴于政策和經(jīng)驗處理活動中出現(xiàn)的各種問題。有些教育管理者仍舊沿用學生與學校是服從與領導的傳統(tǒng)觀念，遵循“一日為師，終身為父”，采用強制服從的管制辦法對學生嚴加管理，忽視法律約束，侵犯了學生權利，還認為替學生考慮。其次，學生法律意識明顯增強。在我國大力推行依法治國、依法治教的今天，民主意識、法制觀念已經(jīng)深入人心，學校與學生的關系已經(jīng)提升到了一個新的層面。學生們普遍認為教育是一種消費，已經(jīng)將自己與學校擺在了平等的法律地位上。再加上近年來大學生就業(yè)形勢的日益嚴峻，學生因為各種原因沒有獲得兩證就很難就業(yè)的外因，學生想通過訴訟重新獲得兩證的“學生狀告母校”的案件就不可避免地發(fā)生了。
大學生發(fā)生法律糾紛的對策
第一,建立充分的信任是預防和減少學生與高校之間法律糾紛的關鍵。而要使學生對學校建立較高的信任度,學校就必須切實貫徹落實“以人為本”的辦學理念,尊重學生,提高自身依法辦學、民主管理水平和服務意識。
第二,必須理性地認識學校與學生之間的法律關系,樹立法律糾紛的防范意識。高校管理者必須清醒地認識到,學校與學生之間已經(jīng)不再是一種簡單的管理者與被管理者的關系,而更多地體現(xiàn)為一種對應的民事權利義務關系。在管理中,高校應在法律、法規(guī)授權的范圍內(nèi)正確行使行政管理權,不越權、不濫用權力,平等地看待與學生之間的民事法律關系,盡量為學生的學習和生活提供等價有償?shù)膬?yōu)良服
務。
第三,學校需通過多種形式加強對大學生的法制教育,增強大學生法律意識,增加他們對校規(guī)校紀的了解和掌握。
第四,學校有必要改變以往“家長”式的管理態(tài)度,充分了解并尊重學生的權利。學校管理者至少應做到以下兩點:一是不僅應熟悉、掌握有關高等教育的法律法規(guī),還要熟悉我國的民事法律法規(guī),充分了解、尊重學生的權利,充分尊重學生的受教育權、知情權、選擇權、人身與財產(chǎn)安全權、獲取相應知識與公平評價權及救濟權等各項合法權益。二是要很好地履行自己的義務,提高自己的管理、服務水平。高校既要保證自己制度的合法性、合理性,又要強調尊重程序的管理理念,保證對學生處分結果和處分程序的合法性和合理性,避免因制度、程序的缺失和處分失當引發(fā)與學生的法律糾紛。
第五,完善學生申訴制度,保證學生申訴權的充分實現(xiàn)。這是讓學生正確了解和掌握高校法律法規(guī)和學生規(guī)則的重要渠道,是培養(yǎng)學生正確的權利與義務觀念,明辨是非,減少和緩和學生與學校之間矛盾的重要措施。
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