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會計調查報告

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會計調查報告

  作為一個會計人員,工作中一定要就具有良好的專業(yè)素質!下面就由學習啦小編為大家介紹一下會計調查報告范文的文章,歡迎閱讀。

  會計調查報告篇1

  隨著會計制度的日臻完善,社會對會計人員的高度重視和嚴格要求,我們作為未來社會的會計專業(yè)人員,為 了順應社會的要求,加強社會競爭力,也應該嚴于自身的素質,培養(yǎng)較強的會計工作的操作能力。于是,本學期初,我們樂于參加了學校為我們提供的會計實習。

  運用所學習的專業(yè)知識來了解會計的工作流程和工作內容,加深對會計工作的認識,將理論聯(lián)系于實踐,培養(yǎng)實際工作能力和分析解決問題的能力,達到學以致用的目的,為成功走向社會做準備。

  實習時間:

  2013年7月14日——2013年9月14日

  實習地點:

  XXXX有限公司

  實習總結:

  一、良好的專業(yè)素質與職業(yè)操守

  作為一個會計人員,工作中一定要就具有良好的專業(yè)素質,職業(yè)操守以及敬業(yè)態(tài)度。會計部門作為現(xiàn)代企業(yè)管理的核心機構,對其從業(yè)人員,一定要有很高的素質要求。作為學習了差不多三年會計的我們,可以說對會計已經是耳目能熟了。所有的有關會計的專業(yè)基礎知識、基本理論、基本方法和結構體系,我們都基本掌握。但這些似乎只是紙上談兵。倘若將這些理論性極強的東西搬上實際上應用,那我們也會是無從下手,一竅不通。

  從知識上講,會計工作是一門專業(yè)性很強的工作,從業(yè)人員只有不斷地學習才能跟上企業(yè)發(fā)展的步伐,要不斷地充實自己,掌握最新的會計準則,稅法細則,法律知識及攻關經濟動態(tài)。這樣才能精通自己的工作內容,對企業(yè)的發(fā)展方向作出正確的判斷,給企業(yè)的生產與流通制定出良好的財務計劃,為企業(yè)和社會創(chuàng)造更多的財富。

  從道德素質講,會計工作的特殊性使其可接觸到大量的共有財產,所以作為會計人員一定要把握好自己辦事的尺度,首先自己要做到安分守己,其次對于他人的威脅,誘惑,和指使要做到堅決不從。朱镕基同志曾經講過“不做假賬”。這四個字代表了他對整個會計界提出的要求和寄予的希望。如何挽救道德的缺失,將個人素質提高到一個新的層面上來,是我們每一個會計人員都要努力思考的問題。只有會計人員自身的道德素質提高,才能夠走好職業(yè)生涯的每一步,只有會計人員全體道德素質提高,會計行業(yè)才能夠得到更深的發(fā)展,市場經濟的優(yōu)勢才能夠發(fā)揮得更好。

  二、嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度

  作為一個會計人員要有嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。會計工作是一門很精準的工作,要求會計人員要準確的核算每一項指標,牢記每一條稅法,正確使用每一個公式。會計不是一件具有創(chuàng)新意識的工作,它是靠一個又一個精準的數(shù)字來反映問題的。所以我們一定要加強自己對數(shù)字的敏感度,及時發(fā)現(xiàn)問題解決問題彌補漏洞。

  三、良好的人際交往能力

  作為一名會計人員要具備良好的人際交往能力。會計部門是企業(yè)管理的核心部門,對下要收集會計信息,對上要匯報會計信息,對內要相互配合整理會計信息,對外要與社會公眾和政府部門搞好關系。在于各個部門各種人員打交道時一定要注意溝通方法,協(xié)調好相互間的工作關系。工作重要具備正確的心態(tài)和良好的心理素質。記住一句話叫做事高三級,做人低三分。

  四、注重實際操作性和實踐性

  以前,我總以為自己的會計理論知識扎實較強,正如所有工作一樣,掌握了規(guī)律,照蘆葫畫瓢準沒錯,那么,當一名出色的會計人員,應該沒問題了?,F(xiàn)在才發(fā)現(xiàn),會計其實更講究的是它的實際操作性和實踐性。離開操作和實踐,其它一切都為零!在會計的實踐中,漏賬、錯賬的更正,都不允許隨意添改,不容弄虛作假。每一個程序、步驟都得以會計制度為前提、為基礎,體現(xiàn)了會計的規(guī)范性。

  會計本來就是煩瑣的工作。在實習期間,我曾覺得整天要對著那枯燥無味的賬目和數(shù)字而心生煩悶、厭倦,以致于登賬登得錯漏百出。愈錯愈煩,愈煩愈錯,這只會導致“雪上加霜”。反之,只要你用心地做,反而會左右逢源。越做越覺樂趣,越做越起勁。梁啟超說過:凡職業(yè)都具有趣味的,只要你肯干下去,趣味自然會發(fā)生。因此,做賬切忌:粗心大意,馬虎了事,心浮氣躁。做任何事都一樣,需要有恒心、細心和毅力,那才會到達成功的彼岸!

  通過這次的實習,我對自己的專業(yè)有了更為詳盡而深刻的了解,也是對這幾年大學里所學知識的鞏固與運用。從這次實習中,我體會到了實際的工作與書本上的知識是有一定距離的,并且需要進一步的再學習。由于會計行業(yè)的特殊性我只能參加財務部門中較為簡單的工作,如出納及幫助會計進行帳目的核對等工作,但是,這幫助我更深層次地理解現(xiàn)在的企業(yè)會計,并且我對會計分錄、記帳、會計報表的應用也有了進步的掌握。不在局限于書本,而是有了一個比較全面的了解。實踐暴露了我許多知識上的不足,也是對理論知識的一種補足。

  會計工作中的每一個步驟都是十分重要的,只要有一個部分出差錯,那么就會牽連到其他的部分,所以會計真的不是簡單的算算記記,這是一項十分嚴謹?shù)墓芾砘顒?,工作前先做好個人工作計劃,有條不紊地進行。此外,我還結交了許多朋友、老師,我們在一起相互交流,相互促進。因為我知道只有和他們深入接觸你才會更加了解會計工作的實質、經驗、方法。為我們以后進一步走向社會打下堅實的基礎。

  在這次的社會實踐中,讓我學到了很多在課堂上根本就學不到的知識,打開了視野,增長了見識,也改掉了很多毛病。知道掙錢的不容易,工作的辛苦,與社會的復雜多變。而為了適應社會,我們要不斷的學習,不斷的提高自己,在實踐中鍛煉自己,使自己在激烈的競爭中立于不敗之地!

  會計調查報告篇2

  關于提高會計信息質量的研究

  一、關于會計信息失真處罰的討論

  目前,針對會計信息失真的問題,有關部門己著手進行處理,處理的方式包括:對會計信息失真的企業(yè),責令其按規(guī)定調整賬務,補繳應繳的稅款,限期整改,建立健全內部財務管理辦法,對嚴重違反《會計法》的企業(yè)依法進行行政處罰,追究主要責任人員的責任,取消應負主要責任的會計人員的會計資格等;并對造成企業(yè)會計信息失真及有直接責任的總經理、廠長、財務科長進行行政記過、行政警告、留黨察看等處分;對涉及違法犯罪者移送司法機關處理。上述這些做法對已經出現(xiàn)會計信息失真和違犯法律的企業(yè)、會計人員、企業(yè)管理人員進行各種處罰和處分是十分必要和恰當?shù)?。但是,如果僅僅以事后理的方式來制止新的會計信息失真行為的發(fā)生,力度是不夠的。會計信息是企業(yè)文化的重要組成部分,這種企業(yè)文化,不是由個別人或個別企業(yè)管理機構所能造就和形成的,利用虛假會計信息粉飾經營目標和經營成果,實質上是企業(yè)文化的腐敗,對已產生企業(yè)文化腐敗的那些經濟組織,限期整改和內部財務管理辦法調整只是動其肌膚而難傷其筋骨,而其腐敗文化對社會造成的危害,僅對個人加以懲罰,由懲罰個別有罪之人替代經濟組織的違法之過是不足以消除影響的,應該同時對企業(yè)加以經濟制裁,令其對因會計信息的失真所造成的社會成本進行補償。另外,一個企業(yè)能產生大量的會計假信息是會計主體不到位的表現(xiàn)。企業(yè)主體有意干預會計主體,在我國的一些企業(yè)組織中,是一種普遍存在的情況,假信息出得越多的企業(yè),這種缺位和越位情況越嚴重。處罰己經造成危害的缺位者和越位者,對正確的會計主體定位并不能起到保障作用,只要缺位實質還存在,新的主角還會重新登場,舊戲重演。因此,不能把制造會計假信息的問題只看作是賬務調整的問題,在具有嚴格會計主體概念的企業(yè)中,賬務調整只是一個技術問題。把企業(yè)的會計業(yè)務置于有組織的廠際會計集體監(jiān)督之下,是一種既能剝離企業(yè)主體侵犯會計主體,又能保證會計主體與企業(yè)經營密切溝通的社會監(jiān)督方式。

  二、關于會計主體的到位

  筆者認為,防范和化解會計信息失真的對策,主要集中在兩項管理策略上,一是要積極創(chuàng)造良好的企業(yè)環(huán)境和社會環(huán)境,保障會計主體的到位;二是要加強會計行為人的素質培養(yǎng),提高職能水平,提高會計服務質量,有效防范企業(yè)主體越位。

  會計主體的不到位,歸根結底是因為財務管理體制的不健全所造成的,是企業(yè)主體越位的行為結果。從抽象的關系來講,會計主體與企業(yè)主體的功能是一致的,都是為了完成企業(yè)的再生產運動,實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化的目標。企業(yè)主體最關心的是企業(yè)的經濟活動能力,創(chuàng)造利潤的能力,財務成果是企業(yè)活力的基本內容之一,而財務成果的表達,則必須通過會計活動來完成。所以,在對會計基本概念的認識上,會計主體和企業(yè)主體的認識是完全一致的,這使得會計主體的行為在極大的程度上能與企業(yè)主體的意志一致。但是二者在經濟管理關系上的區(qū)別,往往會在管理工作中產生矛盾,特別是管理規(guī)則不同造成的矛盾,造成會計主體難以到位。會計主體必須嚴格按照國家會計法規(guī)和企業(yè)生產經營活動的一般經濟規(guī)律完成會計核算工作,具體體現(xiàn)在會計確認和計量這兩個方面;企業(yè)主體在財務管理上則遵循現(xiàn)代企業(yè)管理制度所確定的各項規(guī)則。會計主體所遵循的管理規(guī)則具有強制性、法令性和指定性,企業(yè)主體遵循的管理規(guī)則則具有制度化、靈活性和協(xié)商性。以會計核算規(guī)則為例,相同的會計核算規(guī)則,兩個主體是從不同的角度進行理解的:會計核算原理及規(guī)則對于會計主體來說是條例和命令,會計主體所關心的是會計客體如何科學、及時、準確地反映到賬面上來;企業(yè)主體所關心的是企業(yè)的債權及債務關系如何擺平衡,企業(yè)經濟地位如何保障,企業(yè)與國家、個人的經濟利益如何處理。會計主體講究的是核算方法的科學化,建立的是一整套以賬戶結構、記賬方法和匯總方法為內容的獨立的會計核算程序;企業(yè)主體講究的是企業(yè)管理方法的現(xiàn)代化,利潤最大化是其最終的管理目標。

  要使會計主體在企業(yè)管理的活動中確保定位,首要的任務是實施管理體制的更新和改造,企業(yè)主管會計的地位不應受到企業(yè)主體的制約,會計人員委派制度、財務總監(jiān)制度及注冊會計師制度等,都是可行的方法。《會計法》強調了企業(yè)主管人員同會計人員在執(zhí)業(yè)方面的關系是遵法、護法與業(yè)務執(zhí)法、守法的關系,為確保會計主體獨立的法律地位提供了法律保障。其次是對充當會計主體的從業(yè)人員必須建立合理的主體定位標準。包括心理定位標準、素質定位標準、環(huán)境定位標準和職業(yè)定位標準。心理定位是指會計主體在位的思想穩(wěn)定性和優(yōu)越感,即會計主體定位的心態(tài)平衡感,高效率、高質量的會計主體執(zhí)業(yè)活動意味著知識,文化,技能的高速交流與融合,是會計主體穩(wěn)定在位且能最大限度地發(fā)揮其才能和作用的基本條件。從業(yè)于會計主體的個體不能只是會算賬的機器,而是會把握企業(yè)經濟信息流通的“會計人”。素質是一個人的文化程度、工作技能、道德水準的綜合反映,每個人接受的基礎教育和再教育不同,必然表現(xiàn)出個人的素質差異。隨著企業(yè)經濟活動的更加復雜化、多元化,對會計主體的從業(yè)人員的素質定位要賦予明確的概念和內涵條件,素質高低之分,反映到會計主體身上,就是對不同的會計知識結構和不同層次的素質要求,實施會計主體合格或資格的定期考核,是確保素質定位的手段。當會計主體的從業(yè)人員的職位相對固定時,他們總是會置身于某一個具體的環(huán)境中,這就必然存在一個會計主體的環(huán)境約束問題,環(huán)境與會計主體從業(yè)者的自我定位有著直接的依附關系,會計主體必須充分認識自己所處的會計環(huán)境及其與企業(yè)環(huán)境的差異,會計上的高手同企業(yè)管理上的高手都是由各自的從業(yè)環(huán)境所造就出來的,如果把兩個主體的環(huán)境位置互換其位,恐怕誰也難以勝任其責,因此,強調會計主體的環(huán)境定位是保證會計主體到位的充分條件。職業(yè)定位是指對會計主體從業(yè)人員的職業(yè)性質的識別和定位,有人對職業(yè)定位的種類作過專門的研究,認為職業(yè)定位包括技術型定位、管理型定位、創(chuàng)造型定位、自由獨立型定位和安全型定位這五種基本類型,這些分類在性質上并不是對職業(yè)的好壞之分,而是對職業(yè)標準的劃分,會計職業(yè)應是一種技術型為首,管理型和安全型為輔的職業(yè)。作為技術型主體,從業(yè)者在會計技能和技術上具有強烈的從業(yè)意愿,把希望寄托在繼續(xù)研究自己的會計專業(yè)上;作為管理型主體,具有很好的會計分析能力,會計監(jiān)控能力和情感控制能力等管理素質,對所從事的會計職業(yè)具有長期穩(wěn)定和安全的心態(tài)。總之,保證會計主體的定位,必須首先確認會計主體定位的基本標準,這是選拔會計主體從業(yè)人員的標準。

  三、關于創(chuàng)建會計行為合理化的標準制度

  什么是會計信息的基本屬性?這是研究會計行為涉及的基本問題。如果信息發(fā)自客觀事物對自身的一種自然表達,這種表達對客觀事物來說就是一種真實的表現(xiàn),如天氣狀況信息的自然表達,物質運動狀況信息的自然表達,均是客觀事物的真實表現(xiàn)。會計信息則不完全是會計客體的真實表達,以企業(yè)的收益和資產為例,它們是企業(yè)經濟活動賴以生存的客體,也是會計

  行為所要反映的會計客體,但是,收益的確定和資產的計量則需要通過會計人的腦力勞動來表達,這就在會計客體和會計信息之間設置了一道人的行為過程。人的行為在會計信息能否完成對會計客體的真實表達這個問題上存在著巨大的能力差異,不同的人,在不同的條件下,在不同的環(huán)境中,對會計客體狀況的信息表達是有差異的。所以,便產生了會計信息對會計

  客體進行價值表達和服務的真實性的爭論,這種爭論給我們提供了一種認識會計工作性質的機會。作為會計主體,至少應該以真實的行為去完成對會計客體的表達和服務。事實上,雖然在企業(yè)中存在的各種物流都是真真切切的實體,但它的價值面卻必須通過人的腦力勞動才能具體表現(xiàn)出來。會計客體的價值面應該是真實存在的,對價值面的描述在目前又只能通過會計信息來表達,并通過會計信息的途徑向會計的服務客體進行傳達,這使得人們對企業(yè)經濟活動的真實面貌的認識完全受到人的行為的控制,在未能揭話出會計信息失真之前,人們只能將己獲得的會計信息作為經濟面貌的價值來認識,而一但會計信息的失真被暴露出來,人們就將失去對企業(yè)經濟活動價值面取得認識的機會,從而造成決策損失。

  如何才能便會計信息免受會計行為的有意扭曲,這就要求產生和提供會計信息的渠道必須嚴格遵循一定的行為規(guī)則,即會計規(guī)則。我們不能保證會計信息的絕對真實性,但如果會計信息是由不遵循會計規(guī)則的行為來產生和提供,那必定會嚴重失真。這至少是判斷會計信息虛假與否的一個基本標準,也是向失真的會計信息提出判罰意見的基本依據(jù)。在此,我們已把虛假的會計信息同會計信息的失真作為兩種不同的對象來進行討論了。事實上,有可能確實存在由于會計信息必須經過人腦的勞動而產生,以至因表達能力的缺陷而失真這種事實,如果會計行為是規(guī)范的,即便信息失真,也只能在會計規(guī)則上我原因,是會計規(guī)則的不完善容留了低能力的存在,在判斷會計信息失真的性質時,必須分清是因會計規(guī)則的不完善而造成的會計信息失誤還是因人的行為不規(guī)范而造成的會計信息失真。在既定的會計規(guī)則下,科學的識別方法便在于對會計行為合理化標準的研究與設立。實現(xiàn)會計行為合理化,是配合實施會計規(guī)則、會計管理的科學水平,充分發(fā)揮會計職能,便會計信息免受不正當行為歪曲,提高會計信息真實度的基本保證。

  建立會計行為合理化的標準制度,首先需要從會計行為的思想現(xiàn)代化、會計行為方法現(xiàn)代化和會計行為內涵的現(xiàn)代化這三個方面進行研究,找到會計行為科學的理論出發(fā)點,并以理論的研究為背景,提出會計行為的合法化、組織化方案,最后具體落實到對會計行為目標的確定和界定。會計行為合理化標準制度的基本原則是:會計行為必須是以會計客體為基礎,既能滿足會計信息服務對象的需求,又能確保會計主體自身合法權益的雙向標準行為,必須是能滿足預測、決策、預算、控制、核算、分析與評價各項會計職能的綜合標準行為;必須是為提高經濟效益而服務的經濟標準行為;必須是能依法辦事、嚴格執(zhí)行國家經濟制度、嚴格貫徹國家經濟政策,講究會計規(guī)范的法律標準行為;必須是以提供真實的會計信息為己任,嚴格把握會計信息質量的有用性標準行為。我們應該在新《會計法》的引導下盡快建立科學化、合理化、現(xiàn)代化的會計行為管理標準,創(chuàng)造一個完善的行為空間,用合理的會計行為標準管理會計行為,提高會計信息的質量,使管理者在會計行為的實施過程中就能識別和暴露會計信息失真的問題,盡量減少因會計工作的失誤和違法而造成的經濟損失,純潔會計行為,為社會主義市場經濟的建設和發(fā)展作出新的貢獻。

  會計調查報告篇3

  一、基本情況

  截至1999年五月底,我行待處理償債物科目余額76510萬元,其中一年以內待處理償債物69177萬元,逾期未處理償債物6658萬元,已處理待處理償債物4645萬元,待核銷償債物折價674萬元。

  自97年10月設立待處理償債物科目以來,我行的待處理償債物呈快速增長勢頭,一年半時間內,增長到7.65億元,平均每月增長4250萬元,占各項貸款的比重也從97年底的1.25‰上升到今年五月底的11.88‰。

  從統(tǒng)計情況看,全行累計接收償債物80926萬元,其中房屋建筑物48萬平方米,價值43330萬元,占53.5%;土地1603畝,價值17885萬元,占22.1%;車輛169輛,價值2934萬元,占3.6%;設備1786臺,價值5341萬元,占6.6%;其他11435萬元,占14.1%。在其他項目中,大到皮衣、彩電,小到肥皂、襪子,可謂琳瑯滿目,應有盡有。

  在已處理償債物中,土地233.46畝,價值2457萬元,房屋13582萬元,價值1158萬元,共占77.8%,實際變現(xiàn)3878萬元,損失767萬元,損失率16.5%。

  二、存在的主要問題

  (一)待處理償債物涉及的待轉營業(yè)收入核算辦法不夠合理,直接對我行效益產生不利影響

  按總行待處理償債物核算的帳務處理規(guī)定,在收到待處理償債物時,借記待處理償債物科目(一年以內待處理償債物);貸記貸款本金、應收利息、催收利息,其中沖減催收利息的部分,同時借記待轉營業(yè)收入,貸記利息收入。如果入帳的待處理償債物能夠在一年內變現(xiàn),而且不發(fā)生變現(xiàn)損失,這種帳務處理方式無疑是準確合理的。然而待處理償債物本身就是我行在貸款單位無力償還貸款本息的情況下,不得已采取的保全措施,在實際處理時,普遍存在較大損失。雖然總行為處理和核算變現(xiàn)損失,設置了“待核銷償債物折價”二級科目,但從維護我行權益和效益的角度來看,對于涉及的待轉營業(yè)收入的核算仍很不合理,主要是把變現(xiàn)過程中可能產生的損失也視利息實收,將采用收付實現(xiàn)制核算的催收利息直接納入權責發(fā)生制核算的范圍,無形中既多計了利息收入,又虛增了利潤,從而使我行在承擔償債物變現(xiàn)損失的同時,必須墊交營業(yè)稅和所得稅。根據(jù)統(tǒng)計,我行已實際入帳待處理償債物沖減催收利息虛增利息收入5633萬元,需多交營業(yè)稅金近500萬元。

  (二)對部分派生的收支項目核算規(guī)定不夠明確,給會計核算帶來很大不便

  由于待處理償債物收回的條件和環(huán)境存在很大差異,接收的實物形態(tài)和處理的方式也是千差萬別,而總行的核算辦法相對比較籠統(tǒng),有些實際處理過程中的細節(jié)問題規(guī)定不夠明確,會計處理較為困難。

  一是在償債物接收入帳環(huán)節(jié),根據(jù)總行核算辦法,對收到的償債物應按評估的金額入帳,但當待處理償債物評估金額大于我行債權時,則沒有明確的帳務處理方式,若按評估金額計入待處理償債物借方,貸方缺少對應科目,若按貸款本息計入貸方,則有一部分償債物無法入帳,均不符合有關會計平衡的規(guī)定。

  二是由于償債物種類繁多,處理變現(xiàn)均存在很大難度,閑置不僅不能產生收入,而且還要相應增加保管費用,更不利于資產的維護和保養(yǎng),因此,不少行為減少損失對部分償債物采取了出租的方式。然而,總行對待處理償債物的租金收入的核算沒有具體的規(guī)定。由于此類出租的償債物大多看是房屋、車輛等固定資產,但又不在我行固定資產科目核算,不能定期計提折舊。如果這部分固定資產類的償債物能夠變現(xiàn),在變現(xiàn)處理的資產價值評估過程中必然將我行收回至評估的時間作為資產的折舊期限,計算資產折舊從評估價值中抵扣,變現(xiàn)價值肯定要低于償債物的入帳金額。同時出租資產收取的租金,作為待處理償債物的派生收入,應視為資產在保管過程中損耗的一種補償,擔在總行現(xiàn)有的會計核算辦法中沒有具體的核算規(guī)定,只能計入收入科目,虛增利潤,同時又涉及到納稅的問題,對我行的效益產生不利影響。

  三是在待處理償債物的收回、保管和處理的各個環(huán)節(jié)中,均需發(fā)生多種費用支出,特別是對變現(xiàn)之前各環(huán)節(jié)發(fā)生的各類費用,在待處理償債物的核算辦法中都沒有具體規(guī)定。首先在以物抵債環(huán)節(jié),如通過訴訟程序收回債權,則必須向法院支付一定的訴訟費和執(zhí)行費等,無論法院裁定還是雙方協(xié)商,在償債物收回入帳之前均需進行嚴格的資產評估,又將按評估金額向資產評估機構支付數(shù)額不小的評估費用。其次在產權變更,辦理資產過戶手續(xù)時,又需繳納各種各樣的過戶費用。在保管環(huán)節(jié),需支付倉儲、看管等各種保管費用。同時在變現(xiàn)之前的各

  環(huán)節(jié),凡涉及土地、房產、車輛等資產的產權變更、占有,均需按稅法規(guī)定,繳納交易稅、印花稅、房產稅、土地使用稅、車船使用稅等各種稅金。這部分費用支出均屬于待處理償債物相關的派生費用,與正常的業(yè)務管理費用有著較大區(qū)別,如在業(yè)務管理費中列支不僅不夠合理,同時也會給本就捉襟見肘的費用指標帶來更大的壓力。

  (三)待處理償債物相關稅費征收規(guī)定對我行極為不利

  目前我行收回的待處理償債物主要以房產、土地和車輛為主,但此類資產在接收、占有和處置過程中均涉及多種稅費。一是收回集體所有制的土地,由于根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》規(guī)定,不得自行轉讓,必須根據(jù)有關法律規(guī)定,經國家征用變?yōu)閲宜泻螅拍苻k理轉讓、過戶手續(xù),此間我行需按土地轉讓金額的一定比例繳納土地出讓金;二是在接收、處置過程中辦理土地、房產的過戶手續(xù),稅務部門均視同正常的房地產交易,按照交易金額征收交易稅;三是在償債物產權轉移到我行后,稅務部門對劃給我行待處理的土地、房產和車輛等償債物作為自用處理,依照稅法規(guī)定分別向我行征收土地稅、房產稅和車船使用稅。由于待處理償債物只是我行保全資產,收回債權的一種手段,土地、房產和車輛產權的轉移與自行購置有著本質上的區(qū)別,并非留為自用,產權變更只是暫時的、過渡性的,如果貸款單位直接以貨幣資金方式歸還貸款,根本涉及不到此類稅費,因此兩次征收過戶費、交易稅以及過渡期間征收的房產稅、土地使用稅、車船使用稅顯然是不合理的。同時,企業(yè)采取以物抵債方式償還貸款,主要是由于沒有償債能力,而且不少企業(yè)本身已名存實亡,欠稅現(xiàn)象較為普遍,因此不少地方稅務部門在不同程度上把此類資產產權轉移作為擴大稅源的一次機遇,進一步加大征管力度,更使我行處于不利地位。

  (四)接收償債物種類繁多,變現(xiàn)困難很大

  根據(jù)統(tǒng)計調查,一方面,實行以物抵債的企業(yè)大多資不抵債,無法正常經營,償債物品普遍變現(xiàn)能力很差,同時由于多數(shù)此類企業(yè)多頭舉債,在收回待處理償債物時,經辦行存在“饑不擇食”的現(xiàn)象,往往對償債物的變現(xiàn)難度考慮不足;另一方面,我國目前尚未出臺有關償債物處理的法規(guī)、辦法,償債物的處理無章可循,同時,償債物處理市場剛剛開始建立,發(fā)育極不完善,償債物處理的渠道過窄,這些都加大了變現(xiàn)的困難。從我行變現(xiàn)情況來看,全省8億多的待處理償債物目前僅處理4645萬元,變現(xiàn)比例不到6%,并且隨著時間的推移,待處理償債物的價值逐漸損耗,處理將越來越困難。從償債物變現(xiàn)的難度分析,比較突出主要有以下幾種情況:

  一是接收的部分名存實亡企業(yè)的廢舊廠房、專用設備。由于企業(yè)帳簿資料相對較為齊全,因此無論其固定資產還是庫存商品,成本資料均有據(jù)可查,在地方保護等外部因素的影響下,評估價值普遍不低,但償債物品實際的利用價值很小,變現(xiàn)處理過程中,基本處于有價無市的狀況,變現(xiàn)非常困難。

  二是跨地區(qū)接收的待處理償債物。此類償債物主要是由于以前年度經營不規(guī)范跨區(qū)貸款形成的,償債物以土地、房產等不動產為主,受地域、政策、環(huán)境等條件的限制,處理極為困難。

  三是地處偏遠,尤其是在農村的房產和土地。如某集團公司在我行貸款本息合計3549萬元,因融資成本高和經營不善,無法按期歸還貸款,經該市第二評估事務所評估,將集團公司名下的飼料加工廠、第一肉雞廠、第二肉雞廠、種雞廠、豬廠、磚瓦廠和村委辦公樓的房屋、設備和土地使用權作價3549.6萬元抵償我行債務。該集團公司地處農村,距縣城40多華里,當?shù)卮迕駸o力購買或承包,外地人又不便介入,因此變現(xiàn)極為困難,而且不易管理。

  四是從商品流通行業(yè)接收的各種商品。這類物品一般是由于商家經營不善,我行接收的庫存商品,既有家電、煤炭等大件物品,也有肥皂、內衣、鞋襪等日用小商品,花樣繁多,但普遍質量較差,銷路不好,變現(xiàn)非常困難。

  (五)資產接收、價值評估以及變現(xiàn)處理缺乏統(tǒng)一的標準

  從調查情況看,由于總行沒有確定可以作為償債物的具體的資產種類,因此經辦行在我行債權受到損失特別是貸款企業(yè)基本喪失還款能力的情況下,普遍基于一種“搶”一點是一點、少損失一分是一分的良好愿望,接收了很多難以處理的償債物,其中部分償債物變現(xiàn)收入甚至有可能無法抵補接收、保管過程中發(fā)生的費用支出。由于沒有固定統(tǒng)一的評估機構,待處理償債物在評估時,經辦行一般都是臨時委托評估機構或法院指定評估機構,難以建立長期穩(wěn)定的合作關系,評估機構容易受到借款單位或地方政府的影響,致使評估費用普遍偏高。同時對于待處理償債物的變現(xiàn)處理也缺乏具體的規(guī)定和必要的授權,致使基層行在具體執(zhí)行中無章可循,不少行在處理損失較大的情況下,由于擔心承擔責任,猶豫不決,貽誤處理商機。 (六)償債物折價核銷的規(guī)定不明確,實際操作非常困難

  總行待處理償債物會計核算手續(xù)中規(guī)定,對待核銷償債物折價的核銷,視同呆帳貸款管理,按規(guī)定程序報批核銷。但呆帳貸款除納入國家試點城市范圍的企業(yè)兼并破產和減員增效之外,必須經過人民法院宣布破產,并報經省財監(jiān)辦批準,方能核銷。而實行以物抵債的企業(yè)大多是名存實亡,并沒有經法院宣布破產,因此變現(xiàn)后的損失不可能按呆帳貸款核銷的有關規(guī)定整理出完備的核銷材料,因此核銷的有關規(guī)定無法操作。

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