公務(wù)員跳槽原因

　　一些基層公務(wù)員“準(zhǔn)備跳槽”或“辭職轉(zhuǎn)行”的事例在微博、微信上廣為流傳。“金飯碗”真的不保險了?公務(wù)員跳槽真的成了趨勢，還是“其實(shí)不想走”?

　　一、公務(wù)員“跳槽”是機(jī)制“硬傷”

　　部門之間推諉扯皮。這一些不合理的政府內(nèi)部設(shè)置和管理，直接造成少數(shù)干部人浮于事。盡然沒事，閑得無聊還不如利用空閑經(jīng)商、務(wù)農(nóng)賺點(diǎn)外快。

　　網(wǎng)絡(luò)上頻繁爆出公務(wù)員違規(guī)經(jīng)商，家產(chǎn)殷實(shí)的新聞，近期又爆出公務(wù)員“棄甲歸田”的囧事，是什么導(dǎo)致旁人眼中幸福感、優(yōu)越感兼具的行政人員紛紛“拋棄”金飯碗另謀出路呢?是僵化的制度、凄涼的現(xiàn)實(shí)。

　　一是脫離實(shí)際的調(diào)資機(jī)制。公務(wù)員和許多普通群眾一樣承擔(dān)著贍養(yǎng)父母、供養(yǎng)子女、償還房貸等生存壓力，同時還面臨著紛繁復(fù)雜的工作任務(wù)、接二連三的迎檢應(yīng)酬、無法規(guī)避的工作責(zé)任，而這一切換來的卻是與之不太對等的微薄工資，甚至還不如一個工地小工。各行各業(yè)的工資都隨物價水漲船高，而公務(wù)員工資的漲速卻如蝸牛前行。越來越沉重的生活壓力使得他們不得不拼命拓寬就業(yè)門路，尋求多棲發(fā)展來養(yǎng)家糊口。因此出現(xiàn)公務(wù)員違規(guī)經(jīng)商、“棄甲歸田”的現(xiàn)象也實(shí)屬無奈、情有可原。

　　二是有失公正的晉升機(jī)制。在官場中一直流傳著這樣的潛規(guī)則：“不跑不送,原地不動;只跑不送,平級調(diào)動;又跑又送,提拔重用”。像黃慶玖一樣只知低頭做事、不知抬頭看人的老實(shí)人，在官場上只有吃啞巴虧。當(dāng)干部遭遇仕途無望時，他們就會另辟蹊徑以彌補(bǔ)損失，輕則棄政從商、從農(nóng)，重則貪污受賄、權(quán)力尋租，。

　　三是權(quán)力監(jiān)督機(jī)制乏力。部分公務(wù)員熱衷經(jīng)常辦企業(yè)，從事盈利性活動，究其原因無不是監(jiān)督不到位、違法成本過低。當(dāng)干部經(jīng)商時下級敢怒不敢言，同級袒護(hù)庇佑，上級置若罔聞，根本無法有效發(fā)揮四位一體的監(jiān)督作用。同時按照《公務(wù)員法》第五十五條、五十六條規(guī)定，公務(wù)員因違法違紀(jì)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任的，最輕批評教育，最重開除職務(wù)。比起經(jīng)商所得的大把鈔票，這點(diǎn)處罰又算什么了?

　　四是內(nèi)部管理機(jī)制不健全。在一些政府部門，我們經(jīng)常會看見這樣的場景：有的辦公室事多人少，有的辦公室事少人多，有的人忙翻了天，有的人耍懶了腳;一方面老革命倚老賣老，年輕人拼命三郎，另一方面老革命老牛舐犢，年輕人濫竽充數(shù);部門之間推諉扯皮。這一些不合理的政府內(nèi)部設(shè)置和管理，直接造成少數(shù)干部人浮于事。盡然沒事，閑得無聊還不如利用空閑經(jīng)商、務(wù)農(nóng)賺點(diǎn)外快。

　　二、公務(wù)員跳槽、流失的規(guī)律和原因

　　流失的客觀事實(shí)和規(guī)律

　　(一)公務(wù)員流失的原因和流向

　　通過研究分析，造成公務(wù)員流失的原因有二：一是外因，是指在中國的外資企業(yè)加緊搶奪中國的高層管理和技術(shù)公務(wù)員，造成我們的高層管理和新技術(shù)公務(wù)員大量流失。二是內(nèi)因，是指政府部門的用人機(jī)制和分配體制等方面存在嚴(yán)重問題，加上政府部門對公務(wù)員的不重視。外因和內(nèi)因是一對辯證范疇，內(nèi)因一般起著關(guān)鍵作用。面對WTO的挑戰(zhàn)，我們必須正確認(rèn)識和分析公務(wù)員大量流失的原因。其主要流向有三：一是流向國外;二是流向各類公司、企業(yè);三是流向事業(yè)單位。

　　(二)公務(wù)員流失的規(guī)律

　　其流失的規(guī)律是三類公務(wù)員易于流失和安全問題突出：第一類是核心機(jī)密公務(wù)員。他們掌握了政府部門機(jī)密材料、信息，一旦他們被挖走，就有可能對我國政治、經(jīng)濟(jì)、科技、國防安全構(gòu)成危害。第二類是掌握關(guān)鍵技術(shù)的公務(wù)員，他們?yōu)檎块T創(chuàng)造了核心競爭力，是政府部門競爭優(yōu)勢形成的關(guān)鍵性之一。如果這些公務(wù)員離開政府部門，將會把核心技術(shù)也帶走，這無疑會對政府部門帶來巨大的損失。第三類是高級管理公務(wù)員，他們掌握了大量的客戶資料，懂得如何有效地管理組織。如果這類公務(wù)員流失，將會給政府部門帶來很大威脅。特別是我國加入WTO后，上述公務(wù)員將會成為國外爭奪的重點(diǎn)對象，如果沒有有效的應(yīng)對措施，公務(wù)員流失現(xiàn)象將會更為嚴(yán)重。

　　個人原因

　　跳槽”作為公務(wù)員職業(yè)生涯中自覺的職業(yè)重新選擇已逐步成為人們的共識。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國每個月跳槽的人數(shù)，約在810萬左右。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，人事制度改革的不斷深化和人力資本理論的發(fā)展及各類人才市場的建立，“一次分配定終身”的現(xiàn)象將不復(fù)存在，如果孫中山不棄醫(yī)從政，就不會成為偉大的資產(chǎn)階級革命家;如果魯迅不棄醫(yī)從文，就難以成為偉大的思想家、文學(xué)家。公務(wù)員跳槽的主要原因分析：

　　(一)“八得不到”

　　1、公務(wù)員的創(chuàng)造性得不到發(fā)揮。過于穩(wěn)定和具有壓抑性的工作環(huán)境束縛了公務(wù)員的創(chuàng)造力。

　　2、公務(wù)員的自我實(shí)現(xiàn)得不到滿足。 當(dāng)公務(wù)員的自我實(shí)現(xiàn)得不到滿足時，跳槽的意向就會油然而生。

　　3、公務(wù)員的待遇得不到享受。市場經(jīng)濟(jì)條件下，公務(wù)員得到承認(rèn)的最直接方式是公務(wù)員的待遇。如分房等，當(dāng)公務(wù)員的價值得不到體現(xiàn)時，就會導(dǎo)致“人往高處走”的現(xiàn)象。

　　4、公務(wù)員的晉升得不到機(jī)會。晉升機(jī)會論資排輩和任人唯親是越來越多公務(wù)員跳槽的一個主要原因。如2000年，日本人才跳槽的高達(dá)320多萬人次，比1999年增加約10%，占其總數(shù)的5%。

　　5、公務(wù)員的尊重得不到重視。每個人都有歸屬的需要，有依賴于他人的需要，自尊的需要。當(dāng)公務(wù)員的自尊需要受到歧視和受挫時，總是感到自己能力不夠和不合格，產(chǎn)生自卑、軟弱感、無能感，乃至產(chǎn)生見異思遷的行為。

　　6、公務(wù)員的人際關(guān)系得不到融洽。具有良好的人際關(guān)系，就能表現(xiàn)出積極的行為一是與上司不合拍。二是與同事不合拍。因此，公務(wù)員將陷入一個無法展現(xiàn)自己的泥潭之中。

　　7、公務(wù)員的工作困難得不到解決。因此，導(dǎo)致：悶悶不樂，工作無所用心。精神萎靡，情緒低落。厭惡工作，遇事反感。不安于位，想云非非。斗志日減，消磨時光。

　　8、公務(wù)員的才華得不到施展。公務(wù)員總感覺自己報國無門，懷才不遇，抱負(fù)和理想不能實(shí)現(xiàn)。