下崗買斷有沒有新政策2017年
下崗買斷有沒有新政策2017年
你知道什么是買斷工齡嗎?2017年我國在買斷工齡上有什么新規(guī)定嗎?今天學習啦小編就與大家分享2017年下崗買斷新政策,僅供大家參考!
2017年下崗買斷新政策
一、1999年9月22日中國共產(chǎn)黨第十五屆中央委員會第四次全體會議通過的《中共中央關(guān)于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定》文件第二項第九點提出:“全心全意依靠工人階級,發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用。加強企業(yè)黨組織建設(shè)和思想政治工作,提高企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍素質(zhì),堅持和完善以職工代表大會為基本形式的企業(yè)民主管理,切實維護職工合法權(quán)益”。在十二項第三段中提出:“搞好國有企業(yè)的改革和發(fā)展,必須切實尊重職工的主人公地位,充分發(fā)揮職工群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性。堅持維護職工的經(jīng)濟利益,保障職工的民主權(quán)利,進一步理順勞動關(guān)系,依法進行平等協(xié)商,認真執(zhí)行勞動合同和集體合同制度。發(fā)揮工會和職工代表大會在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督中的作用”。
二、為維護勞動者的合法權(quán)益,保障企業(yè)改革的順利進行,1998年國家勞動部就企業(yè)實施股份制和股份合作制改造過程中履行勞動合同問題通知中規(guī)定:在企業(yè)實施股份制或股份合作制改造后,用人單位主體發(fā)生變化后,應當由變化后的用工主體繼續(xù)與職工履行原勞動合同。由于企業(yè)改制導致原勞動合同不能履行的,企業(yè)與職工應當依法變更勞動合同。在企業(yè)實施股份制和股份合作制改革過程中,凡涉及職工切身利益的勞動關(guān)系重大問題,如集體變更或解除勞動關(guān)系等,要發(fā)揮職工代表大會的民主管理、民主監(jiān)督作用,保持勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。
三、中共中央、國務(wù)院1998年6月9日《關(guān)于切實做好國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作的通知》中指出:“企業(yè)不許逃避社會責任,把職工向社會一推了之,要對職工負責到底。”
四、國家勞動和社會保障部負責人早在1998年就明確指出:所謂企業(yè)“買斷工齡”的做法(即企業(yè)按職工工齡給一次性經(jīng)濟補償后與職工解除勞動關(guān)系,并且不再給職工社會保險待遇)是絕不允許的,也是不合法的。
五、勞動部(勞部發(fā)1995年262號文件)指出“買斷工齡”的做法是錯誤的,必須子以糾正。
六、國家經(jīng)貿(mào)委1998年7月10日在《人民日報》上刊登的《緊急通知》指出:“無論采取哪種企業(yè)改制方式,都不能采取搞運動的方式開大會進行動員,不能急于求成,不能強迫命令,不能壓指標、定任務(wù)。”
七、1998年8月5日《人民日報》社論指出:“國有企業(yè)改制方式要充分征求群眾意見,不能強迫命令。對大多數(shù)職工抵制和反對的方案,不能依據(jù)少數(shù)領(lǐng)導意圖強制推行。
八、1999年國家勞動部和社會保障部聯(lián)合頒布的《關(guān)于貫徹兩個條例、擴大社會保險覆蓋范圍、加強基金征繳工作的通知》中規(guī)定:“任何單位都不能以‘買斷工齡’等形式終止職工的社會保險關(guān)系。”
九、《中華人民共和國合同法》第九十條規(guī)定,當事人訂立合同后合并的,由合并后的法人或者其他組織行使合同權(quán)利,履行合同義務(wù)。當事人訂立合同后分立的,除債權(quán)人和債務(wù)人另有約定的以外,由分立的法人或者其他組織對合同的權(quán)利和義務(wù)享有連帶債權(quán),承擔連帶債務(wù)。依此類推用人單位發(fā)生合并或分立等情況,原勞動合同應繼續(xù)有效,勞動合同由合并或分立后繼續(xù)其權(quán)利義務(wù)的用人單位和勞動者繼續(xù)履行,用人單位變更名稱的,應變更用人單位的名稱。
十、國家勞動部勞部發(fā)〔1996〕354號《關(guān)于實行勞動合同制度若干問題的通知》中規(guī)定:用人單位對符合下列條件之一的勞動者,如果其提出訂立無固定期限的勞動合同,應當與其訂立無固定期限的勞動合同:(1)按照《勞動法》的規(guī)定,在同一用人單位連續(xù)工作滿十年以上,當事人雙方同意續(xù)延勞動合同的;(2)工作年限較長,且距法定退休年齡十年以內(nèi)的;(3)復員、轉(zhuǎn)??軍人初次就業(yè)的;(4)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。規(guī)定中指出,無固定期限的勞動合同只明確合同的起始日,沒有明確終止日期,是合同期限不固定的勞動合同。我國《勞動法》規(guī)定,針對訂立無固定期限勞動合同,在履行過程中,如果沒有出現(xiàn)重大特殊情況(如企業(yè)破產(chǎn)解散、被外企并構(gòu))或法律法規(guī)規(guī)定的情形,任何一方不得擅自解除或終止合同,直到法定終止條件出現(xiàn)時才可終止合同。
十一、《民法通則》第三條規(guī)定當事人在民事活動中的地位平等。第四條規(guī)定民事活動應當遵循自愿、公平、等價有償、誠實信用的原則。第五十八條規(guī)定“一方以欺詐、脅迫的手段或乘人之危使對方在違背真實意思的情況下所為的民事行為無效”。第五十九條規(guī)定“行為人對行為內(nèi)容有重大誤解的和明顯失去公平的行為有權(quán)請求撤銷。”
十二、勞動合同法第四十八條規(guī)定,用人單位違反法規(guī)解除或者終止勞動合同,勞動者要求繼續(xù)履行勞動合同的,用人單位應當繼續(xù)履行;勞動者不要求繼續(xù)履行勞動合同或者勞動合同已經(jīng)不能繼續(xù)履行的,用人單位應當依照本法第八十七條規(guī)定支付賠償金?!秳趧臃ā返谑邨l訂立和變更勞動合同,應當遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則,不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定。勞動合同依法訂立即具有法律約束力,當事人必須履行勞動合同規(guī)定的義務(wù)。《勞動法》第二十四條經(jīng)勞動合同當事人協(xié)商一致,勞動合同可以解除?!秳趧臃ā返诙邨l 用人單位瀕臨破產(chǎn)進行法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生嚴重困難,確需裁減人員的,應當提前三十日向工會或者全體職工說明情況,聽取工會或者職工的意見,經(jīng)向勞動行政部門報告后,可以裁減人員。用人單位依據(jù)本條規(guī)定裁減人員,在六個月內(nèi)錄用人員的,應當優(yōu)先錄用被裁減的人員。
十三、關(guān)于勞動合同的效力
勞動合同法第十八條規(guī)定,下列勞動合同無效:違反法律、行政法規(guī)的勞動合同;采取欺詐、威脅等手段訂立的勞動合同。無效的勞動合同,從訂立的時候起,就沒有法律約束力。確認勞動合同部分無效的,如果不影響其余部分的效力,其余部分仍然有效。勞動合同的無效,由勞動爭議仲栽委員會或者人民法院確認。
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生活中也許你經(jīng)常聽人說起單位要買斷工齡、買斷工齡要給多少的賠償?shù)?,那你是否真的清楚什么是買斷工齡呢?買斷工齡是過去的一種說法,但目前還有不少單位對員工的工齡進行買斷。下面我們就來看看買斷工齡的相關(guān)知識。
工齡是指職工以工資收入為生活資料的全部或主要來源的工作時間。工齡的長短標志著職工參加工作時間的長短,也反映了它對社會和企業(yè)的貢獻大小和知識、經(jīng)驗、技術(shù)熟練程度的高低。
“買斷工齡”現(xiàn)象主要出現(xiàn)在國有和集體企業(yè)。“買斷工齡”前面是個“買”字,即員工將連續(xù)工齡一次性賣給企業(yè),企業(yè)以年工齡計價,不論男女老少,一次性支付連續(xù)工齡的費用,解除雙方勞動關(guān)系,勞資雙方自此再無干系。由于其他企業(yè)建立時間較短,與員工一般簽訂的是短期勞動合同,合同期一到,只要一方無續(xù)簽之意,勞動關(guān)系就自然結(jié)束,企業(yè)一般不會也不可能支付工齡的買斷費用。
“買斷工齡”一詞在國家規(guī)范的文件中從來未出現(xiàn)過,“買斷工齡”的說法既不規(guī)范也是不準確的。所謂“買斷工齡”的做法,充其量是一種企業(yè)支付高額經(jīng)濟補償,協(xié)商解除勞動合同的行為。職工與企業(yè)解除了合同,結(jié)束勞動關(guān)系,只是與原企業(yè)作了了斷,它對職工未來就業(yè)不產(chǎn)生絲毫影響。職工離開了原來企業(yè)后有兩種可能,一是進入失業(yè)狀態(tài),停止繳納國家規(guī)定的各種社保繳費,但原工齡仍然保留;二是被新單位錄用,進了新單位,該職工的工齡同樣保留,國家規(guī)定的各種社保繳費由新單位承擔,一分都不能少。無論失業(yè)還是新企業(yè)工作到退休,均按連續(xù)工齡和社保年限享受國家規(guī)定的退休待遇。因此,職工的工齡是根本買不斷的。至于“買斷工齡”的價格,完全由企業(yè)根據(jù)自身的承受能力決定,國家并無限定。
“買斷工齡”的做法,從積極意義上看,只能理解為企業(yè)減員增效。企業(yè)在體制改革、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,要提高核心競爭力,將非核心的工種、部門剝離出去,開拓新的產(chǎn)業(yè);將過多的冗員分流出去,從事企業(yè)外協(xié)服務(wù)或第三產(chǎn)業(yè),是無可厚非的事情,也是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的趨勢。但是,已經(jīng)“買斷工齡”和正在“買斷工齡”的企業(yè)有幾個是屬于此類?當然,也有些“買斷工齡”的企業(yè)的確很困難,虧損一年比一年多。負有連帶責任的“婆婆”覺得長痛不如短痛,只好出錢“買斷工齡”,關(guān)閉企業(yè),把職工推向社會。
買斷工齡其實就是用人單位參照員工在企業(yè)的工作年限、工資水平、工作崗位等條件,結(jié)合企業(yè)的實際情況,經(jīng)企業(yè)與員工雙方協(xié)商,報有關(guān)部門批準,由企業(yè)一次性支付給員工一定數(shù)額的貨幣,從而解除企業(yè)和富余員工之間的勞動關(guān)系,把員工推向社會的一種形式。
延伸閱讀:買斷工齡怎么退休
買斷工齡后對辦理退休可能會有所影響,可以參考我國企業(yè)職工辦理退休的相關(guān)事宜。
要按月領(lǐng)到社保退休金,需要滿足兩個條件。
一是個人的累計參保繳費年限一般要達到15年(對于老職工,如果過去有國家承認的連續(xù)工齡,相應年限可以視同為已繳費。另外,按規(guī)定,1998年6月30日前參加基本養(yǎng)老保險,2013年6月30日前達到國家規(guī)定的退休年齡,累計繳費年限要求為10年)。
二是達到國家規(guī)定的退休年齡(男性60周歲,女性干部55周歲,工人50周歲)。
辦理養(yǎng)老金領(lǐng)取手續(xù)分兩種情況,一是有用人單位的職工由單位在達到退休條件當月到社保經(jīng)辦機構(gòu)辦理;二是社會失業(yè)人員在達到退休條件前三個月由本人到戶口所在區(qū)的退管機構(gòu)申請、辦理。
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