勞資糾紛的九大處理方式
正確處理好勞資糾紛,不僅關(guān)系到社會的穩(wěn)定,而且對于經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康穩(wěn)定地發(fā)展具有十分重要的意義。今天小編就給大家?guī)韯谫Y糾紛的處理方法介紹,歡迎大家參考。
勞資糾紛處理方式
1、加大宣傳教育力度,增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營者和勞動者遵規(guī)守法意識。
在全社會加強(qiáng)就業(yè)觀念教育,促使雇員摒棄只有正規(guī)就業(yè)或端“鐵飯碗”才算就業(yè)的傳統(tǒng)觀念,樹立從事非全日制、臨時性、季節(jié)性等靈活形式工作也是就業(yè)的觀念,樹立職業(yè)平等和勞動光榮的觀念,使雇員的個人觀念和意識與時代進(jìn)步的步伐保持一致。充分運(yùn)用各種輿論工具和宣傳載體廣泛開展勞動法制宣傳教育活動,促進(jìn)勞資雙方依法履行權(quán)利義務(wù),促進(jìn)用人單位自覺規(guī)范用工行為。通過法律意識的增強(qiáng),使雙方用工時能自覺簽訂勞動合同,約定各自的權(quán)利義務(wù),明確工資報酬數(shù)額或計算方法,避免產(chǎn)生勞資糾紛。
同時,通過正反面案件的宣傳教育,使勞動者認(rèn)識其采取堵路等極端手段的違法性和社會危害性,消除一些勞動者“打官司跑斷腿,不如集體上訪、上路攔車討錢快”的錯誤認(rèn)識。注意發(fā)揮新聞輿論和人大、政協(xié)的監(jiān)督作用,對違反勞動法、用工嚴(yán)重不規(guī)范和侵犯勞動者合法權(quán)益等方面的典型案件進(jìn)行曝光和批評。
2、關(guān)口前移,健全完善協(xié)調(diào)機(jī)制。
要充分發(fā)揮人民調(diào)解化解矛盾糾紛便捷、高效優(yōu)勢的主渠道作用,對于符合條件而又沒有建立調(diào)委會的非公有制企業(yè),要在各鎮(zhèn)有關(guān)部門的協(xié)助下,采取有力措施,督促這些企業(yè)盡快組建調(diào)委會。對于不具備法人資格的小企業(yè),可設(shè)立調(diào)解小組和調(diào)解員,在有條件的地方,還可由當(dāng)?shù)卣{(diào)委會向企業(yè)派駐專業(yè)調(diào)委會干部,開展人民調(diào)解工作。要把協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的支點(diǎn)放在村企,充分發(fā)揮村企“近”(離企業(yè)近)、“明”(對企業(yè)情況明)、“快”(就地解決問題快)的特點(diǎn),及時就近妥善處理勞資糾紛。
3、建立欠薪保障制度。
針對一些中小型企業(yè)拖欠職工工資的狀況,特別在勞動密集型企業(yè)拖欠職工工資問題比較突出的地方建立職工欠薪保障制度。由相關(guān)部門制定實(shí)施辦法,要求企業(yè)每月按職工工資總額的一定比例向當(dāng)?shù)貏趧颖U喜块T所屬的就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)繳納欠薪保障金,繳費(fèi)比例標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與企業(yè)支付職工工資的有關(guān)指標(biāo)掛鉤。如果受保企業(yè)職工出現(xiàn)拖欠工資問題,可用該企業(yè)繳納的欠薪保障金向職工支付拖欠的工資,不足部分可通過變現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)來籌集。
4、切實(shí)加強(qiáng)勞動合同管理。
當(dāng)前要把非公有制企業(yè)作為加強(qiáng)勞動合同管理的重點(diǎn),并要求這些企業(yè)將合同文本送到勞動保障部門鑒證,以便及時檢查和糾正勞動合同中存在的問題,指導(dǎo)企業(yè)按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定簽訂勞動合同。
5、加強(qiáng)對企業(yè)的勞動保障監(jiān)察。
對勞資糾紛發(fā)生較多的非公有制企業(yè),勞動保障監(jiān)察部門要予以建檔和進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,并定期或不定期地到這些企業(yè)中檢查企業(yè)執(zhí)行勞動法律法規(guī)和政策的情況,特別是在簽訂勞動合同、工資標(biāo)準(zhǔn)和支付工資、參加社會保險、工時制度、勞動標(biāo)準(zhǔn)以及勞動保護(hù)等方面的情況,督促企業(yè)糾正違法違規(guī)行為,并予以必要的處罰。
6、加強(qiáng)民主協(xié)商,充分發(fā)揮三方機(jī)制的作用
加強(qiáng)民主協(xié)商,充分發(fā)揮三方機(jī)制在勞動關(guān)系協(xié)調(diào)和處理中的作用。政府勞動保障行政部門、工會組織和雇主組織三方就涉及勞動關(guān)系方面的重大問題進(jìn)行經(jīng)常性的溝通和協(xié)商,共同促進(jìn)勞動關(guān)系長期和諧穩(wěn)定,不僅有助于發(fā)生在產(chǎn)業(yè)或社會區(qū)域內(nèi)的一些較大規(guī)模的爭議事端能夠通過勞動關(guān)系雙方代表組織的積極介入得以理性化解,也有助于雇主的行為在其代表組織影響及約束下能夠得以自律和更加理智。當(dāng)前,應(yīng)加快三方機(jī)制建設(shè),逐步向市、縣延伸,并完善制度,規(guī)范運(yùn)作,形成多層次、多形式的組織體系和工作格局。
7、加大司法救助力度,依法懲處用工者的違法行為,保護(hù)勞動者的合法權(quán)益
勞動爭議糾紛案件中,多數(shù)勞動者處于弱勢地位,有的糾紛發(fā)生時,勞動者經(jīng)濟(jì)十分困難,個別的甚至連衣食都難以保證,如不能及時處理,可能引起矛盾激化,從而影響社會安定。因此,法律援助中心要加強(qiáng)對弱勢群體的法律援助工作,法院要積級開展司法救助活動,對經(jīng)濟(jì)困難無力繳納訴訟費(fèi)并申請緩減免的勞動者,經(jīng)審查符合條件的,依法及時辦理訴訟費(fèi)的緩交、減交、免交手續(xù)費(fèi),保證有理有據(jù)無錢的人打得起官司。要堅持公正裁判,強(qiáng)化效率意識,充分運(yùn)用訴前保全、訴訟保全和先予執(zhí)行等法律手段,及時解決勞動者的生活困難和后顧之憂,確保勞動爭議糾紛案件快立、快審、快結(jié)。對群體性勞資糾紛案件法院要提前參加有關(guān)部門組織的協(xié)調(diào)工作,受理后盡快判決,判決后及時移送執(zhí)行,執(zhí)行庭采取拍賣等措施籌集資金,并優(yōu)先發(fā)放工資款。
8、建立高效的勞資糾紛處理機(jī)制
我國勞資糾紛在整體上明顯呈現(xiàn)逐年攀升、顯現(xiàn)化、不斷擴(kuò)展甚至加劇的趨勢,健全和完善我國勞動爭議仲裁制度已迫在眉睫。
(1)加強(qiáng)勞動爭議仲裁委員會實(shí)體化建設(shè),提高勞動爭議仲裁工作效率和質(zhì)量。
(2)擴(kuò)大勞動仲裁機(jī)構(gòu)的受理范圍。所有的勞資糾紛均應(yīng)列入勞動爭議仲裁的受理范圍形成全方位受理勞資糾紛的格局。
(3)完善勞動仲裁監(jiān)督程序。明確上級仲裁委員會有權(quán)監(jiān)督下級仲裁委員會的工作,賦予市以上各級仲裁委員會在行使仲裁監(jiān)督職能時的責(zé)令改正權(quán)、直接處理權(quán)和建議處理權(quán)。另外,還應(yīng)發(fā)揮仲裁機(jī)構(gòu)自身監(jiān)督作用,嚴(yán)格辦案程序,加大勞資糾紛處理工作的法制宣傳,增加勞資糾紛處理工作的透明度,拓寬仲裁監(jiān)督的多種渠道。
9、完善《勞動法》體系,使勞動關(guān)系協(xié)調(diào)和處理有法可依
隨著加入WTO后,《勞動法》的修改首先應(yīng)與國際條約、國際慣例接軌,將我國已批準(zhǔn)或應(yīng)批準(zhǔn)的國際公約的重要內(nèi)容在《勞動法》中體現(xiàn)出來,把以不當(dāng)解雇和就業(yè)歧視的司法救濟(jì)為主要內(nèi)容的勞動權(quán)的保護(hù)問題作為修改的核心內(nèi)容,增強(qiáng)《勞動法》的強(qiáng)制性和適用性。同時還應(yīng)盡早形成《勞動法》體系,在立法層面解決諸如事實(shí)勞動關(guān)系、多重勞動關(guān)系等新出現(xiàn)的問題,使勞動關(guān)系協(xié)調(diào)和勞資糾紛的處理最大限度地實(shí)現(xiàn)有法可依。
通過上述分析,可見我國企業(yè)的勞資糾紛日益突顯,案件的數(shù)量越來越多,案情越來越復(fù)雜,受社會各界的關(guān)注程度越來越大,表現(xiàn)形式是多種多樣的,勞資糾紛如果得不到及時預(yù)防和有效處理,將對企業(yè)的發(fā)展和社會的穩(wěn)定產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。因拖欠外來務(wù)工人員、農(nóng)民工工資引發(fā)各類刑事案件,對企業(yè)主進(jìn)行人身攻擊、群體性暴力事件、游行示威、阻礙公共交通等行為會引起一定范圍的社會恐慌或社會波動,如果處理不好,不僅影響正常的生活生產(chǎn)秩序,甚至在一定程度上破壞社會秩序,從而直接影響社會的穩(wěn)定,影響經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。我們要高度重視勞資糾紛對社會的影響,加強(qiáng)社會各方面的協(xié)力作用,為解決我國企業(yè)的勞資糾紛獻(xiàn)計獻(xiàn)策,創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會主義企業(yè)勞資關(guān)系。因此,政府相關(guān)部門要統(tǒng)一協(xié)調(diào),既要對企業(yè)實(shí)行有效的監(jiān)管,保護(hù)勞動者的合法利益,有效解決勞動糾紛,又要保證企業(yè)健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)勞資雙方互利共贏。
勞資糾紛的種類
按照《中華人民共和國企業(yè)勞動爭議處理條例》第二條的規(guī)定:企業(yè)與勞動者之間的糾紛主要有以下幾類:
(1)因企業(yè)開除、除名、辭退職工和職工辭職、自動離職發(fā)生的爭議;
(2)因執(zhí)行國家有關(guān)工資、保險、福利、培訓(xùn)、勞動保護(hù)的規(guī)定發(fā)生的爭議;
(3)因履行勞動合同發(fā)生的爭議;
(4)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)依照本條例處理的其它勞動爭議。
企業(yè)特別是國內(nèi)外商投資企業(yè)常遇到的勞資糾紛問題主要有:解雇、開除、降職、辭工、加班、工傷待遇、患病醫(yī)療等幾個方面,因此引起的爭議在企業(yè)中出現(xiàn)的最多。
勞資糾紛注意事項
勞資糾紛主要涉及工資問題,工資有狹義和廣義的不同理解,狹義的工資只是指每月固定的那部分收入,與獎金對應(yīng),而廣義的工資則包括所有的收入。《勞動合同法》上所說的“勞動報酬”是廣義的說法,包含了基本工資、獎金、津貼、補(bǔ)貼、加班費(fèi)、年終獎等工資型收入。
工資的發(fā)放應(yīng)該遵守雇傭雙方的勞動合同的約定,但是工資是不可能始終一成不變的,這就造成了雙方不太可能一直遵守約定,所以,如何認(rèn)定雙方之間對于工資變化的認(rèn)可也是一大難點(diǎn)。通常,如果工資變化后雙方?jīng)]有爭議、長期履行,相當(dāng)于雙方認(rèn)可這一變化。但是,為了規(guī)避相關(guān)的風(fēng)險,雇傭雙方還是簽署書面確認(rèn)比較保險。
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