怎么解決大學(xué)生公務(wù)員考試中的問(wèn)題
隨著《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》的頒布實(shí)施,部分大學(xué)生通過(guò)公開招錄、選調(diào)等形式進(jìn)入了公務(wù)員隊(duì)伍。他們的進(jìn)入不但提高了公務(wù)員隊(duì)伍的知識(shí)層次,改善公務(wù)員隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu),而且加快了公務(wù)員隊(duì)伍向年青化,知識(shí)化、專業(yè)化發(fā)展的進(jìn)程。
(一)整合專業(yè),規(guī)定報(bào)考專業(yè)范圍
當(dāng)今科學(xué)技術(shù)日新月異,新興產(chǎn)業(yè)層出不窮,院校各種新興專業(yè)也隨之產(chǎn)生,而在招考中有關(guān)部門對(duì)專業(yè)設(shè)置沒有限制,導(dǎo)致現(xiàn)在專業(yè)設(shè)置泛濫,用人單位在選擇專業(yè)時(shí),無(wú)從下手。我們?cè)谶M(jìn)行資格初審時(shí),有時(shí)也把握不準(zhǔn),屢屢遭到考生的投訴。為了保證公務(wù)員招錄工作順利進(jìn)行,給廣大考生營(yíng)造一個(gè)更加公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,我們可以借鑒兄弟省份的經(jīng)驗(yàn),在每年公務(wù)員招考之前,召集專家學(xué)者對(duì)專業(yè)進(jìn)行一次合理的整合匯總,進(jìn)一步明確專業(yè)范圍,面向社會(huì)進(jìn)行公示,使廣大考生在填報(bào)職位時(shí),能有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)作為參考,防止考生盲目填報(bào),有效地杜絕了“專業(yè)”糾紛現(xiàn)象的發(fā)生。
(二)加快建立一套公務(wù)員錄用具體標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則
現(xiàn)在所頒布的《公務(wù)員錄用規(guī)定》,在內(nèi)容上規(guī)范得還不夠細(xì)致,在一些關(guān)鍵問(wèn)題上點(diǎn)得還不透,容易給用人單位鉆空子,人為制造一些不公平的因素,隨意添加附加條件。報(bào)考公務(wù)員應(yīng)該具備什么樣的資格,應(yīng)當(dāng)有一套嚴(yán)格完整細(xì)致的標(biāo)準(zhǔn)和條件。只要符合標(biāo)準(zhǔn),不管是應(yīng)屆還是歷屆,應(yīng)不限專業(yè),都可以參加公考,擇優(yōu)錄取就是了,不應(yīng)該設(shè)置哪么多的附加條件。希望公務(wù)員主管部門加快調(diào)研,盡快制定出社會(huì)滿意的公務(wù)員錄用資格標(biāo)準(zhǔn)和考試細(xì)則,進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)員錄用行為。
(三)規(guī)范學(xué)歷,提高招錄的公正性
公務(wù)員招考應(yīng)更注重報(bào)考人員的潛能與品質(zhì),而不是學(xué)歷是否是全日制和非全日制的學(xué)歷。一是公務(wù)員主管門,應(yīng)該規(guī)范公務(wù)員招錄學(xué)歷范圍,凡國(guó)家承認(rèn)的學(xué)歷均可以報(bào)考公務(wù)員,以文件的形式下發(fā)到各個(gè)單位,明確各用人單位不允許在學(xué)歷上設(shè)有附加條件;二是在每年公務(wù)員報(bào)名考試之前,可以通過(guò)媒體、報(bào)紙、通告等輔助方式加大宣傳的力度,使更多的人了解公務(wù)員招錄的有關(guān)政策及其程序,增加招錄的透明度和公正性。
(四)取消公安警???ldquo;公務(wù)員資格”,實(shí)行全面統(tǒng)一招考
嚴(yán)格按照《公務(wù)員法》規(guī)定的,錄取主任科員以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的一律面向社會(huì)公開招考。而警校生考“公務(wù)員資格”僅局限于警生這個(gè)范圍,很明顯是與公務(wù)員法規(guī)定的范圍相違背的,因當(dāng)取消公安警校內(nèi)部考公務(wù)員資格這種違規(guī)行為。警校生一律參加國(guó)家公務(wù)員統(tǒng)一招錄,公安部門在招錄時(shí)可以在專業(yè)設(shè)置方面作一些規(guī)定,這樣即符合公務(wù)員法精神,又體現(xiàn)公平、公正、公開的原則,為更多的大學(xué)生進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍提供公平競(jìng)爭(zhēng)的舞臺(tái)。
(五)雙管齊下,改善公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)狀
要想從根本上解決結(jié)構(gòu)不合理,比例失調(diào)和年齡“斷層”問(wèn)題,需須從以下二方面入手:一是對(duì)提前離崗人員, “改非”人員可以采取保證工資、待遇不變的前提下,使這部分人員提前退休,騰出編制,招錄新人;二是加大公務(wù)員招考力度,對(duì)隊(duì)伍梯度配備失調(diào)的單位重點(diǎn)照顧,多招錄人員來(lái)充實(shí)隊(duì)伍,解決比例失調(diào)和“斷層”問(wèn)題。
大學(xué)生進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍盡管存在一些問(wèn)題,有些問(wèn)題是前進(jìn)中探索中的問(wèn)題,有的問(wèn)題涉及的是體制方面的問(wèn)題,對(duì)于前進(jìn)、探索中的問(wèn)題我們可以一分為二地看待,可以邊研究邊解決;對(duì)于體制方面的問(wèn)題,作為公務(wù)員主管部門要以科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)人才觀為統(tǒng)攬,加大調(diào)研的力度,廣泛聽取和采納社會(huì)各界意見和建議,盡快制定出更加規(guī)范的政策和法規(guī),增加招錄的透明度,清除阻礙大學(xué)生進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍的門檻,為更多、更優(yōu)秀的大學(xué)生進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍,打開方便之門。