公務員，顧名思義，就是履行公職的人員。我國公務員法明確規(guī)定，公務員是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員。由于我國特殊的國情，一些黨群機關和政府直屬單位等被稱為事業(yè)單位，其人員是事業(yè)編制而不是行政編制，但也是國家財政負擔其工資福利，行使公共管理職能，由于其準公務員性質，被納入?yún)⒄展珓諉T管理，這些人也屬于公務員范疇。

　　公務員職位一分為三在基層可享處級待遇,據(jù)知情人士向京華時報記者表示，這兩個暫行辦法的實施方向可能包括建立獨立的職務序列、界定職位原則，以及將來要實行有針對性的信息化管理、直接分類招考等內(nèi)容?，F(xiàn)行公務員主要是綜合管理類公務員這一類，今后行政機關公務員將被明確劃分為綜合管理、行政執(zhí)法、專業(yè)技術三類，三類職位將對應各類行政機關的相應職位。

　　據(jù)介紹，現(xiàn)有行政機關公務員主要由綜合管理類公務員這一類構成，存在的一大問題就是公務員發(fā)展空間有限，千軍萬馬都要走競爭行政職務這一條道。例如不成為處級干部，公務員就無法拿到處級干部的待遇。很多基層公務員因此待遇水平不高，即使工作幾十年一直到退休，待遇也始終難以提升較多。

　　一旦這兩個暫行辦法得以實施，廣大公務員的提升空間將大幅拓寬，行政執(zhí)法類公務員和專業(yè)技術類公務員不用再一門心思競爭行政級別，只要能干好本職工作，發(fā)展通道自然就會打開。

　　該知情人士認為，由于提高行政級別的空間有限，公務員分類改革后，非大一統(tǒng)的精細化管理，能更好激發(fā)行政執(zhí)法類公務員和專業(yè)技術類公務員研討業(yè)務、提升技術等級、提高工作效率等方面的積極性。通過相應考核體系，對行政執(zhí)法類公務員和專業(yè)技術類公務員設立不同級別，使其獲得除行政級別提升以外，更多的發(fā)展空間。這也將改變過去公務員晉升千軍萬馬走獨木橋的歷史，實現(xiàn)多軌道并行且更加科學合理的發(fā)展途徑。公務員分類改革將通過管理的精細化，更有針對性地對公務員進行管理。這將使公務員在干好本職工作的同時，能通過待遇的提升，避免人才被壓制，同時也提高公務員的工作效率，提升行政績效，進而為百姓提供更好的公共服務。