2015放開二胎的最新消息
2015放開二胎的最新消息
二胎政策是中國實(shí)行的一種和計(jì)劃生育政策相對(duì)應(yīng)的生育政策,指符合指定條件的夫婦允許生育“二胎”。2013年8月6日,國家衛(wèi)生計(jì)生委發(fā)布消息稱,國家衛(wèi)生計(jì)生委黨組日前決定開始實(shí)施“服務(wù)百姓健康行動(dòng)”,并適時(shí)出臺(tái)完善生育政策調(diào)整方案,這一提法再度引發(fā)公眾關(guān)注。不過,2007年國家衛(wèi)生計(jì)生委宣傳司司長(zhǎng)、新聞發(fā)言人毛群安在二胎政策草案提出時(shí)表示,這里所說的生育政策絕不能簡(jiǎn)單地理解為計(jì)劃生育政策,更不能認(rèn)為是可以生二胎或者“單獨(dú)二胎”。
2010年2月4日,《中央明確五年內(nèi)不會(huì)放開二胎政策》:國家人口計(jì)生委針對(duì)2009年以來國內(nèi)外關(guān)于放開二胎”的爭(zhēng)議和傳聞,強(qiáng)調(diào)十二五期間必須堅(jiān)持穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策不動(dòng)搖。
2011年3月7日,《國家計(jì)生部門正研究二胎政策 或在京滬穗試點(diǎn)》:政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任王玉慶表示,預(yù)計(jì)十二五期末有可能放開生二胎。據(jù)悉,第一步將為單獨(dú)子女”放開二胎,第二步才將全面放開二胎,城鄉(xiāng)一致。
2011年7月10日,《廣東申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)夫妻一方為獨(dú)生子女可生二胎》:廣東省人口計(jì)生委主任接受采訪時(shí)稱,廣東已正式向國家提出夫妻一方為獨(dú)生子女可生二胎”試點(diǎn)的申請(qǐng)。
2012年8月,《廣東單獨(dú)二胎”試點(diǎn)申請(qǐng)一年多未獲批復(fù)》:廣東省從2011年3月開始向國家申請(qǐng)單獨(dú)子女生二胎試點(diǎn)尚未收到批復(fù)。廣州市人口計(jì)生委表示,由于廣東省的試點(diǎn)申請(qǐng)尚無結(jié)果,原計(jì)劃成為廣東省試點(diǎn)城市的廣州也無法進(jìn)行試點(diǎn)。
2012年12月29日,《國家計(jì)生委:前主任所稱放開二胎非官方口徑》:國家計(jì)生委表示前主任張維慶所稱計(jì)劃生育政策改革正在研究中,一項(xiàng)可能的改革是允許城市居民生二胎,即使夫妻其中之一并非獨(dú)生子女”并非官方發(fā)布,也非可靠消息,張維慶的說法不代表官方口徑。
2013年11月15日,十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》對(duì)外宣布了單獨(dú)二胎政策,堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策,啟動(dòng)實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策。
2014年10月17日,據(jù)中央人民廣播電臺(tái)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》欄目微博消息,中國社科院副院長(zhǎng)蔡昉稱,中國可能在兩年左右時(shí)間內(nèi)向所有夫婦放開二胎政策;放開二胎政策可能不會(huì)顯著提高生育率;中國計(jì)劃生育政策、金融政策、公共政策的調(diào)整將給經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來巨大好處。
此消息引發(fā)廣泛關(guān)注和熱議。就“國家是否正考慮全面放開二胎”向國家衛(wèi)計(jì)委求證,國家衛(wèi)計(jì)委17日晚間回應(yīng)稱,目前國家暫無全面放開生育二胎的時(shí)間表。
2014年11月5日,在國家衛(wèi)生計(jì)生委例行新聞發(fā)布會(huì)上,衛(wèi)計(jì)委監(jiān)督局監(jiān)察專員趙延配表示,對(duì)于普遍放開二胎的問題,目前仍無時(shí)間表。發(fā)布會(huì)上,衛(wèi)計(jì)委透露下一步將做好出生人口的監(jiān)測(cè)預(yù)警,改進(jìn)服務(wù)管理,完善配套措施,推動(dòng)政策落實(shí),同時(shí)將跟蹤調(diào)研分析生育水平的發(fā)展變化,為逐步調(diào)整完善生育政策打下基礎(chǔ)。
2014年12月15日,中國社科院發(fā)布《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書:2015年中國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)》指出,中國目前生育率已經(jīng)非常接近“低生育陷阱”,呼吁盡快從“單獨(dú)二孩”向“全面放開二孩”政策過渡。對(duì)于全面放開二胎,從國家層面仍然持謹(jǐn)慎態(tài)度。
2015年1月7日,國家衛(wèi)生計(jì)生委宣傳司司長(zhǎng)、新聞發(fā)言人毛群安在國新辦新聞發(fā)布會(huì)上針對(duì)關(guān)于2016年全部放開二胎問題,其表示會(huì)和十八屆三中全會(huì)的決定一致,堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策,啟動(dòng)“單獨(dú)兩孩”的政策,逐步完善調(diào)整生育政策,實(shí)現(xiàn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。
國家衛(wèi)計(jì)委2015年1月12日公布的數(shù)據(jù)顯示,截至2014年年底,大概有100萬對(duì)的單獨(dú)夫婦提出了申請(qǐng)。2012和2013年,中國勞動(dòng)人口已經(jīng)連續(xù)2年下降,近期,2014年全年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展數(shù)據(jù)將公布,2014年勞動(dòng)年齡人口可能還將延續(xù)前兩年的下降趨勢(shì),而計(jì)劃生育政策調(diào)整步伐也有望加快。
2015年1月13日,承擔(dān)國家發(fā)改委“十三五”人口政策課題研究的專家,湘潭大學(xué)副校長(zhǎng)、商學(xué)院院長(zhǎng)劉長(zhǎng)庚表示,鑒于符合條件的“單獨(dú)二孩”生育意愿低于預(yù)期,建議加快實(shí)施全面放開二孩的步伐,并建議先試點(diǎn)。
與此同時(shí),河北大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)王金營(yíng)預(yù)計(jì)“十三五”后半期實(shí)施全面放開二孩政策的可能性比較大。湖北人口學(xué)會(huì)副秘書長(zhǎng)石智雷表示,到2016年底或2017年初就應(yīng)該推行全面放開二孩政策的試點(diǎn)工作。
2015年2月9日,在北京舉辦的中國人口形勢(shì)分析與展望研討會(huì)上,針對(duì)“單獨(dú)二孩”政策實(shí)施效果,國家衛(wèi)計(jì)委新聞發(fā)言人毛群安表示,因?yàn)槭?014年才開始實(shí)施,不少家庭還在準(zhǔn)備階段,估計(jì)2015年會(huì)比2014年的數(shù)額增加。專家有指出,應(yīng)該按照年齡段逐步放開二胎生育,建議用五年左右的時(shí)間過渡到全面放開二胎生育。
具體建議全面放開二胎生育分兩步走:第一步,在當(dāng)前實(shí)施“單獨(dú)二孩”的基礎(chǔ)上,從2015年開始放開30歲及以上婦女的二胎生育限制,允許其只有選擇生育二胎。第二步,在實(shí)行年齡限制2-3年后全面放開育齡婦女的二胎生育,允許所有已婚育齡婦女生育二胎。
2015年3月3日,國家衛(wèi)計(jì)委科技所所長(zhǎng)馬旭在全國兩會(huì)北京團(tuán)代表報(bào)到時(shí)表示,暫不會(huì)全面放開“二胎”。同時(shí),在全國“兩會(huì)”上,廣東的全國人大代表建議“獎(jiǎng)一、放二、限三”,廣東可做試點(diǎn)。全國人大代表、前廣東省人大會(huì)主任歐廣源也力挺放開二胎,認(rèn)為應(yīng)該“提倡生一胎,允許生二胎,堅(jiān)決控制第三胎”。張育彪代表依然建議,應(yīng)本著積極穩(wěn)妥的策略,對(duì)計(jì)劃生育基本國策進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,盡快、最好從2015年起實(shí)行“鼓勵(lì)一胎、允許二胎、嚴(yán)防三胎”的計(jì)劃生育新政策。
2015年3月15日,在十二屆全國人大三次會(huì)議閉幕后,國務(wù)院針對(duì)記者提問的關(guān)于全面放開二胎問題,其表示目前正在推進(jìn),也正在進(jìn)行全面的評(píng)估。會(huì)根據(jù)評(píng)估的結(jié)果,也考慮中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人口結(jié)構(gòu)變化的情況,權(quán)衡利弊來調(diào)整和完善人口政策,并依法調(diào)整和完善人口政策。