中小學(xué)教師職稱制度改革亂象2015

　　導(dǎo)語：稱評定中的亂象，嚴(yán)重污染了基礎(chǔ)教育的基本生態(tài)，從而嚴(yán)重動搖著基礎(chǔ)教育的根基。在這樣的“競爭”環(huán)境中，教師普遍表現(xiàn)得頹喪而猥瑣，工作積極性不足，缺乏知識分子應(yīng)有的人格和氣質(zhì)，這對教育的發(fā)展極為不利。

　　中小學(xué)教師職稱的瓶頸是中級職稱，副高職稱對于多數(shù)教師則是一個遙不可及的夢。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾乎每年都有一二百名符合條件的教師在爭著三四個中級職稱的指標(biāo)，教齡三十多年、年齡五十多歲的教師還沒評上中級職稱者還有很多。此種現(xiàn)象根本的問題當(dāng)然是指標(biāo)太少，近年來教師基數(shù)增長很快，但職稱指標(biāo)卻并沒有隨著教師基數(shù)的增長而增加。

　　由于職稱指標(biāo)僧多粥少，競爭激烈，滋生出來的腐敗問題令人眼花繚亂。主要亂象可歸為特點不同的兩類。一是評優(yōu)選先、年度考核、晉升辦法制定等的 “特權(quán)制”。這主要在一些規(guī)模相對比較大的學(xué)校，教師人數(shù)多，管理制度也比較健全，職稱指標(biāo)的分配一般是先制定出“晉升辦法”，再通過考核、打分來確定。這看似“科學(xué)”、“公平”、“公正”的程序，操作起來卻是變幻無窮。在具體的操作中，學(xué)校的管理者一般都既是“辦法”的制定者也是指標(biāo)的競爭者，因此考核辦法一般總是向?qū)W校管理者傾斜，并且隨著競爭指標(biāo)管理者擁有條件的不同而不斷進(jìn)行“微調(diào)”。只要略作調(diào)查就不難發(fā)現(xiàn)，一般學(xué)校里管理者隊伍的職稱都是遠(yuǎn)遠(yuǎn)走在一線教師的前面。因此，現(xiàn)在普通中小學(xué)里“跑官”甚至買“官”的現(xiàn)象屢見不鮮。

　　二是買賣職稱指標(biāo)。在管理較松散的鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)，一般都是一個管理機(jī)構(gòu)管著許多所小學(xué)，職稱指標(biāo)統(tǒng)一分配，十幾所甚至幾十所學(xué)校就兩三個指標(biāo)，一所學(xué)校分一個指標(biāo)根本不可能。這給了管理者很大的困難也給了極大的自由空間，于是有的管理者玩起了“拍賣”游戲，誰“出價”最高指標(biāo)就是誰的。

　　至于副高職稱，一般以縣為單位，一個縣一年就那么一二十個指標(biāo)，其中的“水”更是深得讓普通一線教師只能“望洋興嘆”了。

　　上述職稱評定中的亂象，嚴(yán)重污染了基礎(chǔ)教育的基本生態(tài)，從而嚴(yán)重動搖著基礎(chǔ)教育的根基。在這樣的“競爭”環(huán)境中，教師普遍表現(xiàn)得頹喪而猥瑣，工作積極性不足，缺乏知識分子應(yīng)有的人格和氣質(zhì)，這對教育的發(fā)展極為不利。因此，國家教育部門應(yīng)該深入研究職稱評審中的各種問題，有必要重新審視中小學(xué)教師職稱制度的合理性，并進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。給廣大教師一個合理的晉升與發(fā)展空間，這樣才能讓教師心情舒暢地投入到本職工作中去。