如何制作行政處罰決定書

　　行政處罰決定書是行政管理機(jī)關(guān)針對(duì)當(dāng)事人的違法行為，在經(jīng)過調(diào)查取證掌握違法證據(jù)的基礎(chǔ)上，制作的記載當(dāng)事人違法事實(shí)、處罰理由、依據(jù)和決定等事項(xiàng)的具有法律強(qiáng)制力的書面法律文書。

　　概念

　　《當(dāng)場(chǎng)行政處罰決定書》是行政管理機(jī)關(guān)執(zhí)法人員按照行政處罰簡(jiǎn)易程序，對(duì)案情簡(jiǎn)單、違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的違法案件依法當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定的法律文書。

　　采用簡(jiǎn)易程序處罰違法行為時(shí)，執(zhí)法人員按照事先制作好的當(dāng)場(chǎng)處罰決定書填寫有關(guān)內(nèi)容，而不通過立案審批等一般程序，節(jié)省了時(shí)間，便于提高效率，也有利于及時(shí)制止違法行為。

　　適用依據(jù)

　　該文書制作的依據(jù)是《行政處罰法》第三十三條規(guī)定：“違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對(duì)公民處以50元以下、對(duì)法人或者其他組織處以1000元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。”《行政處罰法》第三十四條規(guī)定：“執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法身份證件，填寫預(yù)定格式、編有號(hào)碼的行政處罰決定書。”

　　文書結(jié)構(gòu)及制作要求

　　1.文書結(jié)構(gòu)

　　本文書是一種有統(tǒng)一預(yù)定格式的多聯(lián)填寫式文書，一式三聯(lián)，第一聯(lián)存檔，第二聯(lián)交被處罰單位，第三聯(lián)必要時(shí)交人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，包括首部、正文和尾部三部分。

　　2.制作要求

　　(1)首部 包括文書標(biāo)題、文書編號(hào)。

　　文書標(biāo)題——即當(dāng)場(chǎng)行政處罰決定書。

　　文書編號(hào)——格式：地區(qū)簡(jiǎn)稱+執(zhí)法類別+執(zhí)法性質(zhì)+[年份]+順序號(hào)，如：(邯)藥當(dāng)行罰[2006]25號(hào)。

　　(2)正文 包括被處罰單位(人)、違法事實(shí)、違反條款、處罰依據(jù)、處罰的種類和幅度。

　　被處罰單位(人)——填寫名稱、地址、法定代表人(負(fù)責(zé)人)姓名、性別、年齡和職務(wù)等內(nèi)容。

　　違法事實(shí)——是執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)的案情簡(jiǎn)單、事實(shí)清楚、情節(jié)較輕的違法行為，表述要簡(jiǎn)明扼要，并用相關(guān)證據(jù)證明。該證據(jù)既可以是現(xiàn)場(chǎng)檢查中取得的書證、物證，也可以是現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄。

　　處罰依據(jù)——包括違反的法律條款和處罰的依據(jù)條款，要寫明法律法規(guī)全稱和依據(jù)的具體條、款、項(xiàng)。

　　處罰的種類和幅度——必須在《行政處罰法》第三十三條規(guī)定的處罰種類和幅度內(nèi)。

　　(3)尾部 包括告知事項(xiàng)、當(dāng)事人和執(zhí)法人員簽名及日期、行政管理部門公章。

　　告知事項(xiàng)——告知繳納罰款的途徑，即收繳罰款的銀行名稱及地址;告知當(dāng)事人依法享有的訴權(quán)，即不服處罰決定提起行政復(fù)議或申請(qǐng)行政訴訟的時(shí)限和途徑;逾期不履行處罰決定，作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)將采取的措施等。

　　當(dāng)事人簽名和日期——當(dāng)事人簽名即為送達(dá)，簽注的日期即為送達(dá)日期。

　　執(zhí)法人員簽名及日期——要有2名以上執(zhí)法人員簽名并注明日期，所注明的日期即為作出行政處罰決定的日期。

　　公章——為行政管理機(jī)關(guān)行政公章。