2017年辦公用房面積的最新標(biāo)準(zhǔn)(2)
2017辦公面積標(biāo)準(zhǔn)新規(guī)定
五省、四單位被指辦公用房超標(biāo)
各級黨政機(jī)關(guān)的辦公用房該有多大?此前一直執(zhí)行的是國家計(jì)委發(fā)布于1999年的《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》。但是近年來，多地政府和多個(gè)機(jī)關(guān)單位違規(guī)，豪華辦公樓奢侈風(fēng)屢禁不止。
本屆政府履新之初做出“約法三章”，強(qiáng)調(diào)“任期內(nèi)，政府性的樓堂館所一律不得新建”，并多次開展辦公用房清理。但豪華辦公樓、超標(biāo)辦公用房并未就此“剎車”。
初步統(tǒng)計(jì)，去年5月至今，僅中央巡視組、審計(jì)署披露的超標(biāo)辦公用房問題，就涉及吉林、甘肅、湖南、云南、黑龍江五省份，以及三峽集團(tuán)、中科院、林業(yè)局、民航局四個(gè)單位。
例如吉林，中央巡視整改報(bào)告顯示，該省公檢法系統(tǒng)48個(gè)單位超標(biāo)建辦公用房，應(yīng)騰退辦公用房14.9萬平方米。吉林省公安廳未經(jīng)批準(zhǔn)，開建辦公業(yè)務(wù)技術(shù)中心。
新面積標(biāo)準(zhǔn)明顯向基層干部傾斜
昨日，兩部委發(fā)布的新版黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，重新修訂了各級干部的辦公面積。
對比15年前的老標(biāo)準(zhǔn)，新標(biāo)準(zhǔn)明顯向基層干部傾斜，省部級官員辦公面積與15前相同，而局處級面積相應(yīng)增加，最高增加幅度較15年前翻了一番。以市級正處級為例，新規(guī)定面積24平方米，相當(dāng)于15年前的一倍。
機(jī)關(guān)辦公用房面積規(guī)定
一級辦公用房，編制定員每人平均建筑面積為26-30平方米，使用面積為16-19平方米;編制定員超過400人時(shí)，應(yīng)取下限。
二級辦公用房，編制定員每人平均建筑面積為20-24平方米，使用面積為12-15平方米;編制定員超過200人時(shí)，應(yīng)取下限。
三級辦公用房，編制定員每人平均建筑面積為16-18平方米，使用面積為10-12平方米，編制定員超過100人時(shí)，應(yīng)取下限。
寒冷地區(qū)辦公用房、高層建筑辦公用房的人均面積指標(biāo)可采用使用面積指標(biāo)控制。
各級工作人員辦公室面積標(biāo)準(zhǔn)
規(guī)定面積內(nèi)可配備休息室
一些領(lǐng)導(dǎo)干部辦公室面積過大，為公眾詬病。新標(biāo)準(zhǔn)則明確了各級黨政機(jī)關(guān)工作人員辦公室最新標(biāo)準(zhǔn)，不過省部級干部辦公室面積未變，部級正職和省級正職仍均為54平方米/人，部級副職和省級副職仍為42平方米/人。
中央機(jī)關(guān)方面，此前，正處級辦公室的使用面積為9平方米，此次增加3平方米。處級以下的辦公室使用面積，也從原來的6平米增加到9平米。
市(地、州、盟)及直屬機(jī)關(guān)方面，所有干部的使用面積均有所增加，其中市正職辦公室的使用面積增加10平方米，變?yōu)?2平米?？h(市、旗)級直屬機(jī)關(guān)方面，縣級正職的辦公室使用面積增加了10平方米，變?yōu)?0平方米。直屬機(jī)關(guān)正科級增加9平方米，變?yōu)?8平方米?？萍壱韵略黾?平方米，變?yōu)?平方米。
新標(biāo)準(zhǔn)明確，各級黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員辦公室可在規(guī)定的辦公室使用面積范圍內(nèi)配備休息室。省部級領(lǐng)導(dǎo)人員、省(自治區(qū)、直轄市)所屬廳(局)正職和市(地、州、盟)、縣(市、區(qū)、旗)黨政正職辦公室可在規(guī)定的辦公室使用面積范圍內(nèi)配備不超過6平方米的衛(wèi)生間。
辦公樓太矮太高太大都不行
針對超標(biāo)豪華辦公樓問題，新標(biāo)準(zhǔn)要求黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)應(yīng)做到莊重、樸素、經(jīng)濟(jì)、適用和資源節(jié)約，不得定位為城市標(biāo)志性建筑。辦公樓外立面不得搞豪華裝修，內(nèi)裝修應(yīng)簡潔樸素。中央機(jī)關(guān)、省級機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員辦公室可用中高級裝修，一般工作人員辦公室由普通、中級裝修變?yōu)榛狙b修。市級機(jī)關(guān)、縣級機(jī)關(guān)的裝修標(biāo)準(zhǔn)基本維持不變。鄉(xiāng)級機(jī)關(guān)的辦公用房全部用基本裝修。
新標(biāo)準(zhǔn)明確，裝修造價(jià)占建筑安裝工程費(fèi)用的比例，中央機(jī)關(guān)、省級機(jī)關(guān)和市級機(jī)關(guān)均不得超過35%，縣級機(jī)關(guān)不得超過30%。
新標(biāo)準(zhǔn)明確，黨政機(jī)關(guān)辦公房不宜建造一、二層的低層建筑，也不能建造超高層、超大量體量的建筑。市級機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)面積少于4000平方米時(shí)，不宜單獨(dú)建設(shè)。
辦公樓不設(shè)陽光房景觀走廊
少數(shù)已建成的黨政機(jī)關(guān)辦公用房的主要門廳，過于高大、豪華，造成了不必要的浪費(fèi)，引起公眾不滿。新標(biāo)準(zhǔn)明確，辦公用房入口門廳高度不得高于2層，中央機(jī)關(guān)、省級機(jī)關(guān)的門廳使用面積不應(yīng)超過300平方米，市級機(jī)關(guān)的門廳使用面積不應(yīng)超過240平方米，縣級機(jī)關(guān)的門廳使用面積不應(yīng)超過120平方米。
同時(shí)，黨政機(jī)關(guān)辦公用房不得在辦公區(qū)域內(nèi)建設(shè)階梯式和有舞臺燈光音響、舞臺機(jī)械、同聲傳譯的會堂、報(bào)告廳、大型會議室。建筑物內(nèi)不宜設(shè)置陽光房、采光中廳、室內(nèi)花園、景觀走廊等超出辦公用房的其他空間和房間。
同時(shí)，黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)占地，不得占用耕地，新建項(xiàng)目不得配套建設(shè)大型廣場、公園等設(shè)施。
冬季室溫不高于20℃
新標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)節(jié)能環(huán)保，根據(jù)《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行公共建筑空調(diào)溫度控制標(biāo)準(zhǔn)》明確，辦公室冬季采暖設(shè)定溫度不得高于20℃，夏季制冷設(shè)定不得低于26℃。
此外，對辦公樓一個(gè)主立面朝向外窗的窗墻比不應(yīng)大于0.6，其余朝向外窗的窗墻比不應(yīng)大于0.4，并滿足自然光要求。辦公室不得采用沖水量大于9升的便器及水箱，洗手(臉)盆應(yīng)采用感應(yīng)式水嘴。衛(wèi)生器具和配件均應(yīng)采用節(jié)水型產(chǎn)品，走廊、樓梯間、門廳等公共場所的照明，采用集中聲控，并采取分區(qū)、分組控制設(shè)施。
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