新修訂的食品安全法什么時候實施
新修訂的食品安全法什么時候實施
食品安全問題一直是民生之重，然而食品安全事故卻一再發(fā)生，所以新食品安全法就應運而生了。今天小編就給大家講講新修訂的食品安全法實施時間，大家一起了解下吧。
新食品安全法實施時間
新修訂的《中華人民共和國食品安全法》將于2015年10月1日起施行。
據(jù)悉，新修訂的《食品安全法》共十章，包括總則、食品安全風險監(jiān)測和評估、安全標準、生產(chǎn)經(jīng)營、檢驗、進出口、安全事故處置、監(jiān)督管理、法律責任和附則。由過去的104條增至154條，字數(shù)由1.5萬字增至3萬字。
新法規(guī)定了食品生產(chǎn)經(jīng)營者、餐飲服務提供者、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營使用者、食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)者、網(wǎng)絡食品交易者、轉基因食品生產(chǎn)經(jīng)營者、集中用餐單位等食品生產(chǎn)經(jīng)營者的管理義務與責任。其中，網(wǎng)絡食品交易第三方平臺提供者，應當對入網(wǎng)食品經(jīng)營者進行實名登記，明確其食品安全管理責任，并依法承擔民事賠償責任。轉基因食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當按照規(guī)定顯著標示。
此外，食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當建立并執(zhí)行食品安全管理人員考核上崗、從業(yè)人員健康管理、食品安全自查、進貨查驗記錄、問題食品召回等制度。要求食品生產(chǎn)企業(yè)就原料、生產(chǎn)關鍵環(huán)節(jié)、檢驗、運輸和交付等事項制定并實施控制，保證所生產(chǎn)的食品符合食品安全標準，建立出廠檢驗記錄制度等。
新法強化了對保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品和嬰幼兒配方食品等特殊食品的監(jiān)管力度。對保健食品實行注冊與備案管理，建立保健食品原料目錄和功能目錄，要求保健食品的說明書內容真實，不得涉及疾病預防、治療功能，并標明“本品不能代替藥品”，保健食品的廣告必須經(jīng)省級食藥監(jiān)管部門審查批準。特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉的產(chǎn)品配方應當經(jīng)國務院食藥監(jiān)管部門注冊。嬰幼兒配方乳粉的生產(chǎn)企業(yè)應當實施從原料進廠到成品出廠的全過程質量控制，對出廠的嬰幼兒配方食品實施逐批檢驗，保證安全，不得以分裝形式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉，同一企業(yè)不得用同一配方生產(chǎn)不同品牌的嬰幼兒配方乳粉。
新食品安全法規(guī)亮點解讀
1.明確監(jiān)管體制
以國務院設立的食品安全委員會和國務院食品藥品監(jiān)督管理部門為主，衛(wèi)生行政部門、農業(yè)行政部門、出入境檢驗檢疫部門、質量監(jiān)督部門等多部門參與、協(xié)調、信息共享，縣級以上地方人民政府負責本轄區(qū)食品安全監(jiān)督管理工作。新修訂的《食品安全法》對于食用農產(chǎn)品的監(jiān)管有了更加明確的規(guī)定，改善監(jiān)管部門分段管理的現(xiàn)象。
2.強調預防為主的原則，突出防范風險，健全食品風險監(jiān)測評估機制
新修訂的《食品安全法》明確了食品風險監(jiān)測評估的評估因素、需要進行風險評估的情形、風險評估結果的影響，以及風險評估信息在各有關行政部門之間，以及人民政府與食品生產(chǎn)經(jīng)營者、檢驗認證機構、行業(yè)協(xié)會、消費者協(xié)會及新聞媒體之間的流通。
3.擴大食品安全監(jiān)管范圍
新修訂的《食品安全法》加強了對于食品添加劑、食品相關產(chǎn)品、網(wǎng)絡食品交易的監(jiān)管，其中要求網(wǎng)絡食品交易第三方平臺對入網(wǎng)食品經(jīng)營者實名登記、審查許可證，如該第三方平臺未能提供入網(wǎng)食品經(jīng)營者真實名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，其將向合法權益受到損害的消費者進行賠償。
4.明確建立全過程監(jiān)管制度
新修訂的《食品安全法》設立了食品安全全程追溯制度，要求食品生產(chǎn)經(jīng)營者建立保證食品可追溯的體系，鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營者運用信息化手段采集、留存生產(chǎn)經(jīng)營信息、鼓勵食品規(guī)?；a(chǎn)和連鎖經(jīng)營、配送，鼓勵參加食品安全責任保險，實現(xiàn)田間到餐桌全方位、全鏈條的監(jiān)管。
5.強化對特殊食品的監(jiān)管
新修訂的《食品安全法》對于保健食品、嬰幼兒配方食品、轉基因食品等特殊食品的監(jiān)管做出特別規(guī)定。
保健食品：提出制定保健食品原料目錄及允許保健食品聲稱的保健功能目錄;并將保健食品按照是否使用保健食品原料目錄外的原料及是否初次進口，分為需要注冊與需要備案兩種情況，改變了2005年《保健食品注冊管理辦法》對于保健食品實行的注冊審批制度。此外，保健食品的標簽、說明書、廣告應當聲明“本品不能代替藥物”。
嬰幼兒配方食品：2008年三聚氰胺奶粉事件以來，嬰幼兒食品安全問題成為輿論關注的焦點之一。新修訂的《食品安全法》反映了國家對于嬰幼兒配方食品安全的重視，要求生產(chǎn)企業(yè)應實施原料進場到成品出廠的全過程質量控制，逐批檢驗出廠產(chǎn)品保證食品安全，并就食品原料、添加劑、產(chǎn)品配方及標簽等事項向省級食品藥品監(jiān)督管理部門備案。針對嬰幼兒配方乳粉，新修訂的《食品安全法》規(guī)定其產(chǎn)品配方應當在國務院食品藥品監(jiān)督管理部門注冊，證明其科學性和安全性。另外，嬰幼兒配方乳粉不得分裝生產(chǎn)，同一企業(yè)也不可用同一配方生產(chǎn)不同品牌的嬰幼兒配方乳粉。
轉基因食品：生產(chǎn)經(jīng)營轉基因食品應按照規(guī)定顯著標示，未按規(guī)定標示的可沒收非法所得和非法生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)品、處以罰款，情節(jié)嚴重的，還可被責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。
6.加強對于刑事、行政、民事法律責任的規(guī)定
刑事責任：如食品安全違法行為涉嫌犯罪的，由公安部門偵查追究刑事責任。不構成犯罪，由行政執(zhí)法部門追究行政責任。因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的，終身不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，也不得擔任食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全管理人員。
行政責任：罰款上限顯著提高，最高可處罰三十倍貨值的罰款;對于多次重復的違法行為加大處罰力度——一年內累計三次被罰款、警告的食品生產(chǎn)經(jīng)營者將被責令停產(chǎn)停業(yè)乃至吊銷許可證;對于明知非法生產(chǎn)經(jīng)營，仍為其提供場所者也將進行處罰。
食品安全事故法律責任
(一)刑法規(guī)定
根據(jù)《刑法》第一百四十四條的規(guī)定：在生產(chǎn)、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料的，或者銷售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品的也應負刑事責任。致人死亡或者有其他特別嚴重情節(jié)的，最高可判處死刑。
(二)《中華人民共和國食品安全法》中對食品安全事故的處置
第七十一條 發(fā)生食品安全事故的單位應當立即予以處置，防止事故擴大。事故發(fā)生單位和接收病人進行治療的單位應當及時向事故發(fā)生地縣級衛(wèi)生行政部門報告。
農業(yè)行政、質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門在日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)食品安全事故，或者接到有關食品安全事故的舉報，應當立即向衛(wèi)生行政部門通報。
發(fā)生重大食品安全事故的，接到報告的縣級衛(wèi)生行政部門應當按照規(guī)定向本級人民政府和上級人民政府衛(wèi)生行政部門報告。縣級人民政府和上級人民政府衛(wèi)生行政部門應當按照規(guī)定上報。
任何單位或者個人不得對食品安全事故隱瞞、謊報、緩報，不得毀滅有關證據(jù)。
第七十二條 縣級以上衛(wèi)生行政部門接到食品安全事故的報告后，應當立即會同有關農業(yè)行政、質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門進行調查處理，并采取下列措施，防止或者減輕社會危害：
第七十三條 發(fā)生重大食品安全事故，設區(qū)的市級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應當立即會同有關部門進行事故責任調查，督促有關部門履行職責，向本級人民政府提出事故責任調查處理報告。
重大食品安全事故涉及兩個以上省、自治區(qū)、直轄市的，由國務院衛(wèi)生行政部門依照前款規(guī)定組織事故責任調查。
第七十四條 發(fā)生食品安全事故，縣級以上疾病預防控制機構應當協(xié)助衛(wèi)生行政部門和有關部門對事故現(xiàn)場進行衛(wèi)生處理，并對與食品安全事故有關的因素開展流行病學調查。
第七十五條 調查食品安全事故，除了查明事故單位的責任，還應當查明負有監(jiān)督管理和認證職責的監(jiān)督管理部門、認證機構的工作人員失職、瀆職情況。
(三)《中華人民共和國食品安全法》
第九十六條第二款規(guī)定：“生產(chǎn)不符合食品安全標準的食品或者銷售明知是不符合食品安全標準的食品，消費者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者銷售者要求支付價款十倍的賠償金。”
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