遼寧省二胎政策
遼寧省二胎政策
二胎政策是中國實(shí)行的一種和計(jì)劃生育政策相對(duì)應(yīng)的生育政策，指符合指定條件的夫婦允許生育“二胎”。2013年8月6日，國家衛(wèi)生計(jì)生委發(fā)布消息稱，國家衛(wèi)生計(jì)生委黨組日前決定開始實(shí)施“服務(wù)百姓健康行動(dòng)”，并適時(shí)出臺(tái)完善生育政策調(diào)整方案，這一提法再度引發(fā)公眾關(guān)注。
繼“單獨(dú)兩孩”政策全面落地一年多后，日前，傳來了生育政策有望再度調(diào)整，年內(nèi)出臺(tái)全面放開二孩的消息。對(duì)此，2015年7月22日，國家衛(wèi)計(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人則重申了著手評(píng)估和推進(jìn)新政，否認(rèn)了年內(nèi)實(shí)施的說法。不過，對(duì)于呼聲很高的全面放開二孩政策，不少人口及社會(huì)學(xué)專家則表示支持，認(rèn)為“單獨(dú)兩孩”只是個(gè)過渡性改革措施，新政在十三五初期就有出臺(tái)必要。
今天學(xué)習(xí)啦小編想要和大家分享的是：遼寧省二胎政策相關(guān)消息;具體內(nèi)容如下：
遼寧省二胎政策
2013年11月15日，單獨(dú)二胎政策開放，實(shí)施單獨(dú)兩孩政策，由各地依據(jù)《人口與計(jì)劃生育法》，通過省級(jí)人民代表大會(huì)或其會(huì)修訂地方條例或作出規(guī)定，依法組織實(shí)施。遼寧省也將逐步實(shí)施單獨(dú)二胎政策。
另外依據(jù)《遼寧省人口與計(jì)劃生育條例》，遼寧一下情況可要二胎。
只有一個(gè)子女，且女方年齡已滿26周歲，并符合下列條件之一的夫妻，經(jīng)區(qū)縣(市)計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)，可以生育二胎。
1、雙方均為獨(dú)生子女的;
2、雙方均為農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)村村民，且一方是獨(dú)生子女的;
3、雙方均為少數(shù)民族，且女方是農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)村村民的;
4、雙方均為農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)村村民，其中一方是國家確定的人口稀少的少數(shù)民族的;
5、雙方均為海島居民，且連續(xù)在海島居住5年以上的;
6、雙方均為農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)村村民，其中一方殘疾，且殘疾程度相當(dāng)于殘疾軍人二等甲級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)的;
7、一方是革命烈士的獨(dú)生子女的;
8、一方為殘疾軍人，且殘疾程度為二等甲級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)的;
9、女方是農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)村村民，只有一個(gè)女孩也為農(nóng)業(yè)戶口的;
10、子女經(jīng)市級(jí)以上病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定小組鑒定為病殘兒，不能成長為正常勞動(dòng)力，且醫(yī)學(xué)上認(rèn)為該夫妻可以再生育的;
11、同胞兄弟均為農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)村村民，且只一人有生育能力的;
12、農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)村村民中有女無兒戶的所有女兒和女婿均為農(nóng)業(yè)戶口，其中一女招婿的;
13、再婚一方已有一個(gè)子女，另一方未生育或者收養(yǎng)子女的，要求生育時(shí)，女方不受年齡已滿26周歲限制。符合下列條件之一的夫妻，經(jīng)市計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)，可以再生育一個(gè)子女。
14、再婚一方已有兩個(gè)子女，且均為合法生育或者收養(yǎng)，另一方未生育或者收養(yǎng)子女的;
15、一方屬喪偶再婚，且雙方再婚前均已合法生育或者收養(yǎng)一個(gè)子女的;
16、夫妻因患不孕癥未生育，依法收養(yǎng)一個(gè)子女后懷孕的;
17、合法生育或者收養(yǎng)的子女不超過兩個(gè)，其子女有死亡的。
遼寧省二胎政策
遼寧二胎政策放寬2015
2013年11月15日，《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》明確提出：堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策，啟動(dòng)實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策，逐步調(diào)整完善生育政策，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。這意味著，中國正在逐步放開嚴(yán)控生育政策，并向放開二胎”過渡。
單獨(dú)二胎”是指中國政府制定的計(jì)劃生育政策，只要夫妻雙方一人為獨(dú)生子女，即可生二胎。2013年11月15日，《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》對(duì)外發(fā)布，中央決定放開單獨(dú)二胎”政策。
可優(yōu)先安排大齡夫婦再生育
針對(duì)是否會(huì)出現(xiàn)符合條件夫婦扎堆生育的問題，從全國來看，符合單獨(dú)”兩孩再生育條件的夫婦總量不是太大，再加上單獨(dú)”兩孩政策由各省(區(qū)、市)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，確定具體的啟動(dòng)時(shí)間，各地啟動(dòng)實(shí)施政策會(huì)有時(shí)間差，因此，短期內(nèi)不會(huì)出現(xiàn)出生人口大幅增長的問題。
遼寧目前的人口現(xiàn)狀如何?從相關(guān)部門公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)字可以看出，2012年計(jì)生統(tǒng)計(jì)年度，全市計(jì)劃出生人口5.4萬人，實(shí)際出生人口5.23萬人，人口出生率為6.7%。出生人口計(jì)劃完成97.2%。自然人口自2008年以來首次出現(xiàn)負(fù)增長，出生人口自然增長率為-0.06%。這意味著，2012年，遼寧省自然人口已經(jīng)出現(xiàn)負(fù)增長。
遼寧二胎政策新動(dòng)向
遼寧二胎政策新動(dòng)向關(guān)于全面放開單獨(dú)二胎，遼寧省相關(guān)細(xì)則還未出臺(tái)。
其實(shí)，遼寧已在農(nóng)村實(shí)施單獨(dú)二胎政策，即雙方均是農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)村村民，且一方是獨(dú)生子女的可要二胎。目前，關(guān)于全面放開單獨(dú)二胎，遼寧省的相關(guān)細(xì)則還未出臺(tái)，細(xì)則出臺(tái)前，遼寧二胎政策還按照2003年出臺(tái)的《遼寧省人口與計(jì)劃生育條例》執(zhí)行。
遼寧省二胎產(chǎn)假
遼寧省二胎產(chǎn)假遼寧省二胎產(chǎn)假擬延長60天。生二胎，女方產(chǎn)假擬延長60天，從98天增至158天;男方擬從不享受護(hù)理假調(diào)整為享受15天護(hù)理假。今日，省人大會(huì)聽取審議《遼寧省人口與計(jì)劃生育條例修正案(草案)》(簡稱《草案》)，延長二胎產(chǎn)假天數(shù)成為最大亮點(diǎn)。
社保部門昨日回復(fù)北國網(wǎng)、遼沈晚報(bào)記者，稱如果《草案》獲通過，社保部門將對(duì)二胎生育津貼的相關(guān)政策作出相應(yīng)調(diào)整。衛(wèi)生和計(jì)劃生育部門昨日表示，之所以作出上述修改，是考慮到生育二胎婦女年齡較大，需要多些時(shí)間恢復(fù)身體等原因。如《草案》獲通過，相關(guān)部門將出臺(tái)相應(yīng)實(shí)施細(xì)則。
另外，《草案》擬對(duì)“再婚二孩”條件進(jìn)行調(diào)整，雙方再婚前收養(yǎng)一個(gè)子女的，擬不能獲準(zhǔn)再生子女。
《草案》變化：二次審議稿中“職工晚婚的，婚假增加7天;晚育的，產(chǎn)假增加60日，男方護(hù)理假為15日。休假期間工資照發(fā)，福利待遇不變”的內(nèi)容，較2003年4月1日起施行的《遼寧省人口與計(jì)劃生育條例修正案(草案)》未做修改，二審后增加“符合法定生育條件生育第二個(gè)子女的夫妻享受本條款規(guī)定的生育第一個(gè)子女時(shí)的相同待遇”內(nèi)容。
遼寧省現(xiàn)行產(chǎn)假休假依據(jù)為2012年《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》國務(wù)院令第619號(hào)，法定產(chǎn)假98天，晚育產(chǎn)假增加60日，合計(jì)可休158天。男方護(hù)理假?zèng)]有相關(guān)規(guī)定，實(shí)踐中也未有對(duì)生育二胎的男方給予護(hù)理假的政策依據(jù)。這意味著，與生第一個(gè)孩子相比，生二孩的產(chǎn)假福利嚴(yán)重縮水，最直接的表現(xiàn)是沒有晚育假，女方少休60天。
但如果“生育二胎與生育第一個(gè)子女相同待遇”，即生二胎女方與生育第一個(gè)孩子時(shí)一樣了，也可休158天，比過去增加60天。生二胎的男方護(hù)理假從沒有變?yōu)?5天。
權(quán)威解讀：衛(wèi)生和計(jì)劃生育相關(guān)部門稱，如《草案》獲得通過，遼寧省將成為國內(nèi)第一個(gè)提出二胎產(chǎn)假延長的省份，作出如上修改是基于生育二胎婦女年齡較大，需要多些時(shí)間恢復(fù)。