湖北省養(yǎng)老金并軌方案實施意見全文
養(yǎng)老金“并軌”：指對機關(guān)事業(yè)單位工作人員實行和企業(yè)職工一樣的基本養(yǎng)老保險制度。今天小編要與大家分享的是：湖北省的養(yǎng)老金并軌方案實施意見全文，歡迎閱讀!
湖北省人民政府
關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革的實施意見
鄂政發(fā)〔2015〕64號
各市、州、縣人民政府，省政府各部門：
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》(國發(fā)〔2015〕2號)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)，建立更加公平、可持續(xù)的養(yǎng)老保險制度，現(xiàn)就我省機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革提出以下實施意見。
一、改革的主要任務(wù)。將機關(guān)事業(yè)單位工作人員及退休人員納入社會養(yǎng)老保險體系，實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險制度;改革機關(guān)事業(yè)單位退休費計發(fā)辦法，建立待遇與繳費掛鉤機制;統(tǒng)籌機關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金調(diào)整，逐步建立兼顧各類人員的養(yǎng)老保險待遇正常調(diào)整機制;建立機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金制度，發(fā)展多層次養(yǎng)老保險體系;加強基本養(yǎng)老保險基金和職業(yè)年金基金的管理和監(jiān)督，確?；鸢踩?健全養(yǎng)老保險籌資機制，確保養(yǎng)老保險待遇按時足額發(fā)放;加強社會保險經(jīng)辦機構(gòu)能力建設(shè)和信息化建設(shè)，不斷提高經(jīng)辦服務(wù)水平。
二、改革的實施范圍。單位實施范圍是：全省按照公務(wù)員法管理的單位，參照公務(wù)員法管理的機關(guān)(單位)，實施事業(yè)單位分類改革后確定為行政類、公益一類、公益二類的事業(yè)單位。中央在鄂單位參加我省機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險的，按照本意見執(zhí)行。
人員實施范圍是：參保單位的編制內(nèi)工作人員。編制外工作人員應(yīng)依法參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。對于編制管理不規(guī)范的單位，要先按照有關(guān)規(guī)定進行清理規(guī)范，待明確工作人員身份后再納入相應(yīng)的養(yǎng)老保險制度。
三、建立單位和個人共同繳費機制?；攫B(yǎng)老保險費由單位和工作人員個人共同負(fù)擔(dān)。
單位繳納基本養(yǎng)老保險費(以下簡稱單位繳費)的比例為本單位工資總額的20%。本單位工資總額按參加機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險工作人員的個人繳納基本養(yǎng)老保險費工資基數(shù)之和執(zhí)行。
個人繳納基本養(yǎng)老保險費(以下簡稱個人繳費)的比例為本人繳費工資的8%，由單位代扣。個人工資超過所在市(州)上年度在崗職工平均工資300%以上的部分，不計入個人繳費工資基數(shù);低于所在市(州)上年度在崗職工平均工資60%的，按所在市(州)上年度在崗職工平均工資60%計算個人繳費工資基數(shù)。
四、建立基本養(yǎng)老保險個人賬戶。按本人繳費工資8%的數(shù)額建立基本養(yǎng)老保險個人賬戶，全部由個人繳費形成。個人賬戶儲存額只用于工作人員養(yǎng)老，不得提前支取，每年按照國家統(tǒng)一公布的記賬利率計算利息，免征利息稅。參保人員死亡的，個人賬戶余額可以依法繼承。
五、改革基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法。2014年10月1日及以后參加工作、個人繳費年限累計滿15年的人員，退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金?；攫B(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。退休時的基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)以所在市(州)上年度在崗職工月平均工資和本人指數(shù)化月平均繳費工資的平均值為基數(shù)，繳費每滿1年發(fā)給1%。個人賬戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為個人賬戶儲存額除以計發(fā)月數(shù)(計發(fā)月數(shù)詳見附件)。
2014年9月30日前參加工作、2014年10月1日及以后退休且繳費年限(含視同繳費年限，下同)累計滿15年的人員，在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，再依據(jù)視同繳費年限長短發(fā)給過渡性養(yǎng)老金。
2014年10月1日后達(dá)到退休年齡但個人繳費年限累計不滿15年的人員，其基本養(yǎng)老保險關(guān)系處理和基本養(yǎng)老金計發(fā)比照《實施〈中華人民共和國社會保險法〉若干規(guī)定》(人力資源社會保障部令第13號)和我省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2014年9月30日前已經(jīng)退休的人員，繼續(xù)按照國家和省規(guī)定的原待遇標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基本養(yǎng)老金，同時執(zhí)行基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法。
機關(guān)事業(yè)單位離休人員仍按照國家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給離休費，并調(diào)整相關(guān)待遇。
六、規(guī)范待遇統(tǒng)籌項目。機關(guān)事業(yè)單位退休人員待遇應(yīng)嚴(yán)格遵守國家和省相關(guān)政策規(guī)定，各地、各單位不得自立項目、自訂標(biāo)準(zhǔn)。符合政策規(guī)定的退休待遇中，屬于統(tǒng)籌內(nèi)項目的，從機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金列支，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)實行社會化發(fā)放;屬于統(tǒng)籌外項目的，資金從原渠道列支，由單位發(fā)放。
七、調(diào)整部分工作人員退休時加發(fā)退休費的政策。機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革后，獲得省部級以上勞模、有重大貢獻(xiàn)的高級專家等榮譽稱號的工作人員，在職時給予一次性獎勵，退休時不再提高基本退休費計發(fā)比例，獎勵所需資金不得從養(yǎng)老保險基金中列支。改革前已獲得此類榮譽稱號的工作人員，退休時給予一次性退休補貼并支付給本人，資金從原渠道列支。符合原有加發(fā)退休費情況的其他人員，按照上述辦法處理。
八、建立基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機制。根據(jù)國家調(diào)整基本養(yǎng)老金統(tǒng)一部署，結(jié)合我省經(jīng)濟發(fā)展水平、職工工資增長、物價變動等因素，統(tǒng)籌安排機關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金調(diào)整，逐步建立兼顧各類人員的養(yǎng)老保險待遇正常調(diào)整機制，分享經(jīng)濟社會發(fā)展成果，保障退休人員基本生活。除國家和省統(tǒng)一部署外，各地不得自行調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)退休人員養(yǎng)老金待遇。
九、加強基金監(jiān)督和管理。堅持基金省級統(tǒng)籌的方向，現(xiàn)階段統(tǒng)籌層次先與財政管理體制保持一致，適時建立省級基金調(diào)劑制度，明確各級人民政府征收、管理和支付的責(zé)任，待條件成熟時實行省級統(tǒng)籌。機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金單獨建賬，與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金分別管理使用。基金實行嚴(yán)格的預(yù)算管理，納入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，?？顚Ｓ?。依法加強基金監(jiān)管，確?；鸢踩?。
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