事業(yè)單位工作人員工資包括哪些部分
事業(yè)單位工作人員工資包括哪些部分
事業(yè)單位工資制度,是在不同類型的事業(yè)單位針對不同人員所建立的有別于國家機(jī)關(guān)的工資制度。今天小編就給大家聊聊事業(yè)單位工作人員工資,一起來看看吧。
事業(yè)單位工資內(nèi)容
事業(yè)單位工作人員工資包括基本工資、績效工資和津貼補(bǔ)貼。
國務(wù)院日前公布《事業(yè)單位人事管理條例》,7月1日起施行。條例指出,在工資福利和社會保險方面,國家建立激勵與約束相結(jié)合的事業(yè)單位工資制度。事業(yè)單位工作人員工資包括基本工資、績效工資和津貼補(bǔ)貼。
條例規(guī)定,事業(yè)單位工資分配應(yīng)當(dāng)結(jié)合不同行業(yè)事業(yè)單位特點(diǎn),體現(xiàn)崗位職責(zé)、工作業(yè)績、實(shí)際貢獻(xiàn)等因素。國家建立事業(yè)單位工作人員工資的正常增長機(jī)制。
事業(yè)單位工作人員的工資水平應(yīng)當(dāng)與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、與社會進(jìn)步相適應(yīng)。事業(yè)單位工作人員享受國家規(guī)定的福利待遇。事業(yè)單位執(zhí)行國家規(guī)定的工時制度和休假制度。
條例強(qiáng)調(diào),事業(yè)單位及其工作人員依法參加社會保險,工作人員依法享受社會保險待遇。事業(yè)單位工作人員符合國家規(guī)定退休條件的,應(yīng)當(dāng)退休。
一、根據(jù)事業(yè)單位行業(yè)和部門多、情況千差萬別的特點(diǎn),其工資制度應(yīng)主要考慮:
1、對具有自我發(fā)展能力的事業(yè)單位,在國家宏觀控制下,在工資分配上,給以更多的自主權(quán),允許將內(nèi)部分配搞得活一些,促使其向“自負(fù)盈虧、 獨(dú)立核算”的企業(yè)化方向發(fā)展。
2、對具有部分自我發(fā)展能力的事業(yè)單位,采取工資基金由國家部分包干的辦法,在執(zhí)行國家統(tǒng)一工資制度的同時,給單位一定的自主權(quán)。
3、對社會公益型的事業(yè)單位, 工資基金完全由國家包起來,實(shí)行統(tǒng)一的工資制度,工資增長由國家財政予以保證。
二、事業(yè)單位的工資制度可分成5種類型:
?、俳逃?、科研、衛(wèi)生等 事業(yè)單位,根據(jù)其專業(yè)技術(shù)人員比較集中,工作人員的水平、能力、 責(zé)任和貢獻(xiàn)主要通過其專業(yè)技術(shù)職務(wù)來體現(xiàn)的特點(diǎn),實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級工資制。
②地質(zhì)、測繪和交通、海洋、水產(chǎn)等事業(yè)單位, 由于從事野外或水上作業(yè),具有條件艱苦、流動性大和崗位責(zé)任明 確的特點(diǎn),實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位工資制。
?、畚幕囆g(shù)表演團(tuán)體, 根據(jù)藝術(shù)表演人員成才早、舞臺青春期短、新陳代謝快的特點(diǎn)一,實(shí) 行藝術(shù)結(jié)構(gòu)工資制。
④體育運(yùn)動員,根據(jù)其技術(shù)要求高、競爭性強(qiáng)、 成才早、交替快的特點(diǎn),實(shí)行體育津貼和獎金制。
?、萁鹑趩挝?,根 據(jù)其擔(dān)負(fù)著貫徹執(zhí)行國家金融政策和參予調(diào)控國民經(jīng)濟(jì)的特殊任 務(wù)的特點(diǎn),實(shí)行行員等級工資制。
三、考慮到事業(yè)單位的特點(diǎn),為了更好地發(fā)揮工資的保障和激勵作用,事業(yè)單位的工資構(gòu)成分為固定部分和靈活部分。
1、固定部分:主要體現(xiàn)工作人員的水平高低、責(zé)任和貢獻(xiàn)大小。
2、靈活部分:主要體現(xiàn)工作人員的實(shí)際工作量的多少。
3、單位資金來源不同,其工資構(gòu)成中的固定部分和靈活部分所占比例也不同。
①全額撥款單位固定 無靈活部分
?、诓铑~撥款單位的比例為6:4,
?、圩允兆灾?shí)行企業(yè)化管理的單位,靈活部分比例還可以擴(kuò)大一些,國家不作統(tǒng)一規(guī)定。
事業(yè)單位工作人員工資分配
為了規(guī)范事業(yè)單位的人事管理,保障工作人員的合法權(quán)益, 國務(wù)院法制辦11月24日公布《事業(yè)單位人事管理條例(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》),面向社會各界征求意見,積極推進(jìn)我國事業(yè)單位人事管理立法進(jìn)程。
工資福利需兼顧社會分配公平
為了維護(hù)事業(yè)單位工作人員的合法權(quán)益,兼顧社會分配公平,《征求意見稿》對事業(yè)單位工作人員的工資福利和社會保險問題作了以下規(guī)定:一是事業(yè)單位工作人員的工資制度、工資構(gòu)成,需執(zhí)行國家的統(tǒng)一政策。二是事業(yè)單位工作人員的工資水平,應(yīng)當(dāng)與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、與社會進(jìn)步相適應(yīng)。三是國家建立健全事業(yè)單位工作人員利得財富的社會保險制度。
規(guī)定獎勵和處分的種類、權(quán)限與程序
為了表揚(yáng)激勵先進(jìn),懲戒不良行為,《征求意見稿》對獎勵和處分事項作了規(guī)定。如在培養(yǎng)人才、傳播先進(jìn)文化、促進(jìn)信托網(wǎng)文明進(jìn)步中作出突出貢獻(xiàn);在執(zhí)行國家重要任務(wù)、應(yīng)對公共突發(fā)事件中作出突出貢獻(xiàn);在有效防止、消除事故和保護(hù)公共利益中作出突出貢獻(xiàn);長期扎根基層,愛崗敬業(yè),履行職責(zé)模范作用突出的工作人員或者集體,給予獎勵。
《征求意見稿》還規(guī)定,對弄虛作假,騙取獎勵;申報獎勵時隱瞞嚴(yán)重錯誤;違反規(guī)定的權(quán)限或者程序等行為,撤銷獎勵。違反政治紀(jì)律,損害國家榮譽(yù)和利益的;違反工作紀(jì)律,致使公共利益或者人民生命財產(chǎn)遭受損失的;違反財經(jīng)紀(jì)律,揮霍、浪費(fèi)單位資財?shù)?違反職業(yè)道德、社會公德,造成不良社會影響的;法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為,給予處分。
事業(yè)單位的性質(zhì)
宗旨
事業(yè)單位是以政府職能、公益服務(wù)為主要宗旨的一些公益性單位、非公益性職能部門等。它參與社會事務(wù)管理,履行管理和服務(wù)職能,宗旨是為社會服務(wù),主要從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動。
其上級部門多為政府行政主管部門或者政府職能部門,其行為依據(jù)有關(guān)法律,所做出的決定多具有強(qiáng)制力,其人員工資來源多為財政撥款。事業(yè)單位的登記在編制部門進(jìn)行。事業(yè)單位與職工簽訂聘用合同,發(fā)生勞動爭議后,事業(yè)單位進(jìn)行人事仲裁。
對比
事業(yè)單位是相對于企業(yè)單位而言的。首先,事業(yè)單位包括一些有公務(wù)員工作的單位,它們不是以盈利為目的,是一些國家機(jī)構(gòu)的分支。[1] 與企業(yè)單位相比,事業(yè)單位有以下特征:一是不以盈利為目的;二是財政及其他單位撥入的資金主要不以經(jīng)濟(jì)利益的獲取為回報。
企業(yè)單位一般是自負(fù)盈虧的生產(chǎn)性單位。所謂“自負(fù)盈虧”意即:自己承擔(dān)虧損與盈利的后果,有一定的自主權(quán)。企業(yè)單位分為國有企業(yè)和私營企業(yè)。國企就是屬國家所有的企業(yè)單位;私企就是屬個人所有的企業(yè)單位。
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