刑法修正案九受賄罪司法解釋
我國(guó)刑法規(guī)定，對(duì)犯受賄罪的，根據(jù)受賄所得數(shù)額及情節(jié)，依照本法第三百八十三條的規(guī)定處罰。下面是小編整理的刑法修正案九受賄罪司法解釋，歡迎大家參考。
刑法修正案九受賄罪司法解釋
人大會(huì)議再談刑法修正案九受賄罪量刑標(biāo)準(zhǔn)
3月11日下午，十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議在梅地亞中心舉行記者會(huì)，全國(guó)人大會(huì)法制工作委員會(huì)副主任闞珂，全國(guó)人大會(huì)法制工作委員會(huì)副主任鄭淑娜，全國(guó)人大會(huì)法制工作委員會(huì)行政法室主任袁杰、刑法室主任王愛(ài)立、國(guó)家法室主任武增，就立法法修改與立法工作的相關(guān)問(wèn)題回答中外記者的提問(wèn)。
我們注意到近兩年國(guó)家不斷加大反腐敗的力度，去年提請(qǐng)人大會(huì)審議刑法修正案(九)草案也對(duì)完善整治貪污賄賂犯罪作出了一些具體的制度規(guī)定，請(qǐng)問(wèn)這些規(guī)定有什么意義?全國(guó)人大會(huì)負(fù)責(zé)人曾經(jīng)多次表示，要加大反腐敗的國(guó)家立法，請(qǐng)問(wèn)具體有什么措施安排?有無(wú)明確的時(shí)間表?
全國(guó)人大會(huì)法制工作委員刑法室主任王愛(ài)立：
反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治是我們黨一貫堅(jiān)持的政治主張，也是全國(guó)人民十分關(guān)注的一個(gè)重大的政治問(wèn)題。黨的十八屆四中全會(huì)對(duì)于完善我們國(guó)家的反腐敗國(guó)家立法，對(duì)于完善懲治貪污賄賂犯罪的法律制度都提出了明確的要求。四中全會(huì)決定當(dāng)中提出要加快推進(jìn)反腐敗國(guó)家立法，完善懲治和預(yù)防腐敗體系，要形成一個(gè)不敢腐、不能腐、不想腐的這么一個(gè)有效機(jī)制，從而堅(jiān)決遏制和預(yù)防腐敗現(xiàn)象。
而且在決定中特別提出了要完善懲治貪污賄賂犯罪的法律制度。刑法修正案(九)正是落實(shí)黨中央的這一要求，對(duì)刑法有關(guān)貪污賄賂犯罪的條文進(jìn)行了完善。這次刑法修正案(九)對(duì)刑法中有關(guān)貪污賄賂犯罪的規(guī)定中，主要是從四個(gè)方面作了完善：
一、修改了貪污罪和受賄罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)。不再單純以具體的數(shù)額作為定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)，而是將犯罪的情節(jié)和數(shù)額綜合作為定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)。
二、完善了行賄罪的財(cái)產(chǎn)刑規(guī)定。對(duì)行賄罪處理的處理也作了進(jìn)一步的從嚴(yán)限定，目的就是加大對(duì)行賄犯罪的處罰力度。
三、增加規(guī)定了利用國(guó)家工作人員的影響力來(lái)謀取不正當(dāng)利益。而向其親屬或者關(guān)系密切的人員來(lái)行賄的犯罪，刑法修正案(九)草案增加了這個(gè)內(nèi)容。
四、增加了對(duì)一些禁止從業(yè)性的規(guī)定，從而達(dá)到一種特殊預(yù)防犯罪的目的。
這里主要是增加了對(duì)因利用職業(yè)便利實(shí)施犯罪或者實(shí)施違背職業(yè)要求的特定義務(wù)的犯罪，可以在一定期限內(nèi)限制其從事相關(guān)的行業(yè)。上述這些修改一方面使刑法關(guān)于懲治貪污罪、受賄罪的規(guī)定能夠在司法實(shí)踐中做到罪刑相適應(yīng)，同時(shí)也進(jìn)一步加大了對(duì)行賄犯罪的處罰力度。同時(shí)，對(duì)切斷受賄犯罪的鏈條上也作出完善。
反腐敗國(guó)家立法是一個(gè)綜合的系統(tǒng)工程，不僅僅包括刑法、刑事訴訟法，還包括行政監(jiān)察法等。剛才闞珂主任在談到張德江委員長(zhǎng)昨天向大會(huì)做的會(huì)工作報(bào)告當(dāng)中，在加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法當(dāng)中也明確提出了要推進(jìn)反腐敗國(guó)家立法，研究修改行政監(jiān)察法。刑法修正案(九)草案是去年10月份提交人大會(huì)進(jìn)行了初次審議，我們也向社會(huì)廣泛地征求了意見(jiàn)。我們將根據(jù)會(huì)組成人員的審議意見(jiàn)和社會(huì)各方面的意見(jiàn)，根據(jù)2015年立法計(jì)劃要求，及時(shí)把草案修改好。
國(guó)家和人民利益遭受特別重大損失的，處無(wú)期徒刑或者死刑”
據(jù)王愛(ài)立介紹，修正案刪除現(xiàn)行刑法對(duì)貪污受賄犯罪具體數(shù)額的規(guī)定，改為具有彈性的“數(shù)額+情節(jié)”模式—“數(shù)額特別巨大，并使國(guó)家和人民利益遭受特別重大損失的，處無(wú)期徒刑或者死刑”。
這部修正案于中共之后的2013年起草，正是在中國(guó)開(kāi)始反腐高潮的大背景下。2014年10月，修正案提交人大會(huì)審議。在此之前，輿論對(duì)此次草案的條款已經(jīng)展開(kāi)討論，法律界普遍預(yù)測(cè)將“提高貪腐成本”。
現(xiàn)行的刑法中，以5000元、5萬(wàn)元和10萬(wàn)元的具體數(shù)字作為貪污量刑標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)法律界人士稱，由于人民幣在中國(guó)國(guó)內(nèi)貶值，這一設(shè)置顯得已“跟不上時(shí)代”。且10萬(wàn)元以上，“處10年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑，情節(jié)特別嚴(yán)重的，處死刑”的表述“太過(guò)模糊”，10年以上到死刑可以拆分的空間很有限。
在實(shí)際的判例中，這樣的對(duì)比十分鮮明。2000年，原廣西壯族自治區(qū)委副書(shū)記成克杰，因貪污受賄近4000萬(wàn)，被處以死刑。一年之后，原江西省副省長(zhǎng)胡長(zhǎng)清，因貪污受賄近500萬(wàn)，同樣被處以死刑。2013年受審的原中國(guó)鐵道部部長(zhǎng)劉志軍貪污6000萬(wàn)，卻被判處死緩。
一位最高法院法官表示，從1997年中國(guó)《刑法》頒布以來(lái)，從來(lái)沒(méi)有一個(gè)貪污十幾萬(wàn)就殺頭的案例。實(shí)際上，公開(kāi)的消息中，因5000元或者50000元被處理的官員也極為罕見(jiàn)。
但即將調(diào)整的法律條款，也讓一部分中國(guó)民眾產(chǎn)生了擔(dān)憂。據(jù)一家中國(guó)網(wǎng)站統(tǒng)計(jì)，有近31%的網(wǎng)民認(rèn)為，刪除具體入刑標(biāo)準(zhǔn)后，自由裁量空間擴(kuò)大，立案、量刑等環(huán)節(jié)恐滋生腐敗問(wèn)題。
全國(guó)人大法律委員會(huì)委員周光權(quán)對(duì)此修改的評(píng)價(jià)是，立法上的具體數(shù)額刪掉以后，給司法解釋留了一定的空間，最高法和最高檢可以制定司法解釋。他認(rèn)為，每個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)情況不一樣，在量刑的數(shù)額上還有一些回旋的余地。
律師呼吁：刪除貪污受賄罪數(shù)額已久
刑法修正案(九) 草案公布后，社會(huì)各界律師對(duì)草案提出大量意見(jiàn)。認(rèn)為現(xiàn)行刑法將貪污受賄罪按照五千、五萬(wàn)、十萬(wàn)這三個(gè)具體的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)對(duì)量刑標(biāo)準(zhǔn)界定，在實(shí)際操作過(guò)程中，收受了五萬(wàn)元賄賂就要被判刑五年，收受了十萬(wàn)元賄賂的就要被判刑十年。然而，受賄幾千萬(wàn)的貪官也只被判十幾年，被判死刑的情況是很少的，基本上最高也就是無(wú)期徒刑。因此，認(rèn)為草案應(yīng)擬規(guī)定數(shù)額較大或情節(jié)較重、數(shù)額巨大或情節(jié)嚴(yán)重、數(shù)額特別巨大或情節(jié)特別嚴(yán)重三種情況，相應(yīng)規(guī)定三檔刑罰，并對(duì)數(shù)額特別巨大，使國(guó)家和人民遭受特別重大損失的，保留適用死刑。 “貪污受賄罪情節(jié)差別很大，情況復(fù)雜，單純考慮數(shù)額，難以全面反映具體個(gè)罪的社會(huì)危害性。受賄的數(shù)額和量刑之間拉不開(kāi)檔次差距，讓老百姓長(zhǎng)期不滿。
此外，法制晚報(bào)曾梳理報(bào)道，后受審的__、劉鐵男、劉志軍等6名高官起訴書(shū)中，至少出現(xiàn)了28名涉嫌行賄等罪名的企業(yè)高管。根據(jù)公開(kāi)報(bào)道顯示，至少有12名起訴書(shū)中提及的企業(yè)負(fù)責(zé)人還在領(lǐng)導(dǎo)崗位任職，28人中僅有4人受到處理。這一現(xiàn)象受到了輿論熱議。
律師建議貪污受賄定罪量刑具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化
建議將現(xiàn)行刑法規(guī)定修改為:犯罪數(shù)額5000元以上不滿5萬(wàn)元的,處拘役或者管制,并處或者單處罰金,情節(jié)顯著輕微,尚不構(gòu)成犯罪的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予處分;犯罪數(shù)額在5萬(wàn)元以上不滿10萬(wàn)元或者有其他較重情節(jié)的,處三年以下有期徒刑,并處罰金;犯罪數(shù)額在10萬(wàn)元以上不滿100萬(wàn)元或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn);犯罪數(shù)額在100萬(wàn)元以上不滿500萬(wàn)元或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑,并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn);犯罪數(shù)額在500萬(wàn)元以上的,處無(wú)期徒刑,并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn);使國(guó)家和人民利益遭受特別重大損失的,處死刑,并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。
刑法修正案九受賄罪最新修改
一、刑法修正案(九)
四十四、將刑法第三百八十三條修改為：“對(duì)犯貪污罪的，根據(jù)情節(jié)輕重，分別依照下列規(guī)定處罰：
“(一)貪污數(shù)額較大或者有其他較重情節(jié)的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金。
“(二)貪污數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。
“(三)貪污數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑，并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn);數(shù)額特別巨大，并使國(guó)家和人民利益遭受特別重大損失的，處無(wú)期徒刑或者死刑，并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。
“對(duì)多次貪污未經(jīng)處理的，按照累計(jì)貪污數(shù)額處罰。
“犯第一款罪，在提起公訴前如實(shí)供述自己罪行、真誠(chéng)悔罪、積極退贓，避免、減少損害結(jié)果的發(fā)生，有第一項(xiàng)規(guī)定情形的，可以從輕、減輕或者免除處罰;有第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定情形的，可以從輕處罰。
“犯第一款罪，有第三項(xiàng)規(guī)定情形被判處死刑緩期執(zhí)行的，人民法院根據(jù)犯罪情節(jié)等情況可以同時(shí)決定在其死刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無(wú)期徒刑后，終身監(jiān)禁，不得減刑、假釋。”
二、受賄罪數(shù)額司法解釋解讀
2017年4月18日起開(kāi)始實(shí)施的《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》，對(duì)貪污、受賄罪的相關(guān)量刑數(shù)額作出了進(jìn)一步的規(guī)定。
1、受賄罪數(shù)額較大標(biāo)準(zhǔn)，30000元-200000元
2、受賄罪數(shù)額巨大標(biāo)準(zhǔn)，200000元-3000000元
3、受賄罪數(shù)額特別巨大標(biāo)準(zhǔn)，3000000元以上
三、受賄罪情節(jié)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
1、較重情節(jié)：
貪污數(shù)額在10000元以上不滿30000元，同時(shí)具有以下情節(jié)，
(1)貪污救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)、防疫、社會(huì)捐助等特定款物的;
2)曾因貪污、受賄、挪用公款受過(guò)黨紀(jì)、行政處分的;
(3)曾因故意犯罪受過(guò)刑事追究的;
(4)贓款贓物用于非法活動(dòng)的;
(5)拒不交待贓款贓物去向或者拒不配合追繳工作，致使無(wú)法追繳的;
(6)造成惡劣影響或者其他嚴(yán)重后果的。
受賄數(shù)額在10000元以上不滿30000元，具有前款第二項(xiàng)至第六項(xiàng)規(guī)定的情形之一，或者具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百八十三條第一款規(guī)定的“其他較重情節(jié)”，依法判處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金：
(1)多次索賄的;
(2)為他人謀取不正當(dāng)利益，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受損失的;
(3)為他人謀取職務(wù)提拔、調(diào)整的。
2、嚴(yán)重情節(jié)：
貪污數(shù)額在100000元以上不滿200000元，具有上述規(guī)定的六種情形之一的
受賄數(shù)額在100000元以上不滿200000元，具有上述規(guī)定的三種情形之一的
3、特別嚴(yán)重情節(jié)：
貪污數(shù)額在1500000元以上不滿3000000元，具有上述規(guī)定的六種情形之一的
受賄數(shù)額在1500000元以上不滿3000000元，具有上述規(guī)定的三種情形之一的
刑法修正案九受賄罪新規(guī)定
一、刑法修正案九對(duì)受賄罪擬三擋刑罰
本次刑法修改對(duì)貪污受賄犯罪則相應(yīng)規(guī)定三檔刑罰，即貪污數(shù)額較大或者情節(jié)較重，數(shù)額巨大或者情節(jié)嚴(yán)重，數(shù)額特別巨大或者情節(jié)特別嚴(yán)重。同時(shí)新法對(duì)數(shù)額特別巨大，并使國(guó)家和人民利益受到特別重大損失的，保留使用死刑。
二、刑法修正案九新增“終身監(jiān)禁”
在原刑法第383條中增加一款規(guī)定，對(duì)犯貪污、受賄罪，被判處死刑緩期執(zhí)行的，人民法院根據(jù)犯罪情節(jié)等情況可以同時(shí)決定在其死刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無(wú)期徒刑后，終身監(jiān)禁，不得減刑、假釋。
刑法修正案九修改后對(duì)受賄罪的規(guī)定：
第三百八十四條【受賄罪】國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物的，或者非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益的，是受賄罪。
國(guó)家工作人員在經(jīng)濟(jì)往來(lái)中，違反國(guó)家規(guī)定，收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)，歸個(gè)人所有的，以受賄論處。
第三百八十五條【對(duì)犯受賄罪的處罰規(guī)定】對(duì)犯受賄罪的，根據(jù)受賄所得數(shù)額及情節(jié)，依照本法第三百八十二條的規(guī)定處罰。索賄的從重處罰。
第三百八十二條【對(duì)犯貪污罪的處罰規(guī)定】對(duì)犯貪污罪的，根據(jù)情節(jié)輕重，分別依照下列規(guī)定處罰：
(一)貪污數(shù)額較大或者有其他較重情節(jié)的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金。
(二)貪污數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。
(三)貪污數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑，并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn);數(shù)額特別巨大，并使國(guó)家和人民利益遭受特別重大損失的，處無(wú)期徒刑或者死刑，并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。
四、對(duì)多次貪污未經(jīng)處理的，按照累計(jì)貪污數(shù)額處罰
犯第一款罪，在提起公訴前如實(shí)供述自己罪行、真誠(chéng)悔罪、積極退贓，避免、減少損害結(jié)果的發(fā)生，有第一項(xiàng)規(guī)定情形的，可以從輕、減輕或者免除處罰;有第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定情形的，可以從輕處罰。
犯第一款罪，有第三項(xiàng)規(guī)定情形被判處死刑緩期執(zhí)行的，人民法院根據(jù)犯罪情節(jié)等情況可以同時(shí)決定在其死刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無(wú)期徒刑后，終身監(jiān)禁，不得減刑、假釋。
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