反家暴法草案全文
反家暴法草案全文
每年的11月25日,為“國際反家庭暴力日”。家庭暴力導(dǎo)致女性“以暴抗暴”引發(fā)的犯罪案件時有發(fā)生。世界范圍內(nèi)至少有三分之一的婦女和孩子在其一生中遭受過暴力、性虐待和虐待。專家們呼吁各國政府切實履行承諾,與社會團體、人權(quán)保護者及有關(guān)專家合作,向受害者提供保護和支持,并加強相關(guān)的宣傳教育,通過各種機制來保障婦女和孩子的權(quán)益。今天學(xué)習(xí)啦小編為大家精心準備的是:反家暴法草案的全文內(nèi)容。具體內(nèi)容如下,歡迎閱讀和參考!
2015中華人民共和國反家庭暴力法(草案)全文
中華人民共和國反家庭暴力法(草案)
(征求意見稿)
第一章 總則
第二章 家庭暴力的預(yù)防
第三章 家庭暴力的處置
第四章 人身安全保護裁定
第五章 法律責(zé)任
第六章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了預(yù)防和制止家庭暴力,保護家庭成員的合法權(quán)益,維護平等、和睦、文明的家庭關(guān)系,促進社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)憲法,制定本法。
第二條 本法所稱家庭暴力,是指家庭成員之間實施的身體、精神等方面的侵害。
本法所稱家庭成員,包括配偶、父母、子女以及其他共同生活的近親屬。
具有家庭寄養(yǎng)關(guān)系的人員之間的暴力行為,視為家庭暴力。
第三條 反家庭暴力是全社會的共同責(zé)任。國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、基層群眾性自治組織,應(yīng)當依照本法和有關(guān)法律規(guī)定,做好反家庭暴力工作。
第四條 各級人民政府應(yīng)當加強反家庭暴力工作,給予經(jīng)費保障。
縣級以上人民政府負責(zé)婦女兒童工作的機構(gòu),負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門做好反家庭暴力工作。
縣級以上人民政府有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好反家庭暴力工作。
第五條 各級婦女聯(lián)合會、工會、共產(chǎn)主義青年團應(yīng)當在各自工作范圍內(nèi),做好反家庭暴力工作。
第六條 反家庭暴力工作實行預(yù)防為主、教育與懲處相結(jié)合的原則。
處理家庭暴力案件,應(yīng)當保護受害人的安全和隱私,尊重受害人的意愿。
對遭受家庭暴力侵害的未成年人、老年人、殘疾人、重病患者給予特殊保護。
第二章
家庭暴力的預(yù)防
第七條 國家開展反家庭暴力宣傳教育,鼓勵社會組織和公民開展公益性的反家庭暴力宣傳活動。
用人單位應(yīng)當做好本單位職工的反家庭暴力宣傳教育工作。
新聞媒體應(yīng)當做好反家庭暴力的輿論宣傳。
司法行政機關(guān)應(yīng)當將反家庭暴力法律法規(guī)納入法制宣傳教育內(nèi)容。
婚姻登記機關(guān)應(yīng)當向婚姻登記當事人宣傳反家庭暴力的知識和相關(guān)法律法規(guī)。
第八條 未成年人的監(jiān)護人應(yīng)當依法履行監(jiān)護職責(zé),不得對未成年人實施家庭暴力。
中小學(xué)校應(yīng)當開展反家庭暴力知識和相關(guān)法律法規(guī)的教育。
第九條 人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)、民政部門、婦女聯(lián)合會應(yīng)當將反家庭暴力工作納入本系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和統(tǒng)計。
醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當對工作人員進行家庭暴力受害者診療、處置要求及常見心理行為問題的識別與轉(zhuǎn)介等方面的培訓(xùn)和指導(dǎo)。
第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當指導(dǎo)基層群眾性自治組織開展反家庭暴力預(yù)防工作,組織和支持社會工作機構(gòu)等社會組織開展心理健康、家庭關(guān)系指導(dǎo)等服務(wù)。
第十一條 各類調(diào)解組織應(yīng)當及時調(diào)解家庭糾紛,預(yù)防和減少家庭暴力的發(fā)生。
第十二條
監(jiān)獄、看守所、拘留所等場所應(yīng)當對被判處刑罰或者被依法拘留、逮捕的家庭暴力加害人依法進行法制教育、心理咨詢和行為矯治。
第三章
家庭暴力的處置
第十三條 家庭暴力受害人及其法定代理人、近親屬,可以向加害人或者受害人所在單位、基層群眾性自治組織、婦女聯(lián)合會等有關(guān)組織投訴和求助。有關(guān)單位、組織接到家庭暴力投訴和求助后,應(yīng)當及時勸阻、調(diào)解,對加害人進行批評教育。
家庭暴力受害人及其法定代理人、近親屬,也可以直接向公安機關(guān)報案。
對家庭暴力行為,任何組織和公民有權(quán)勸阻、制止,或者向公安機關(guān)報案。
第十四條 下列機構(gòu)在工作中發(fā)現(xiàn)無民事行為能力人、限制民事行為能力人或者因年老、殘疾、重病等原因無法報案的人遭受家庭暴力的,應(yīng)當及時向公安機關(guān)報案:
(一)救助管理機構(gòu)、社會福利機構(gòu);
(二)中小學(xué)校、幼兒園;
(三)醫(yī)療機構(gòu)。
第十五條 公安機關(guān)接到家庭暴力報案后應(yīng)當立即出警,并根據(jù)情況采取下列相應(yīng)措施:
(一)制止正在發(fā)生的家庭暴力行為;
(二)及時詢問受害人、加害人和證人,使用錄音、錄像、攝像等方式固定相關(guān)證據(jù),并制作書面記錄;
(三)受害人需要立即就醫(yī)的,應(yīng)當協(xié)助聯(lián)系醫(yī)療機構(gòu)救治,
并根據(jù)需要委托傷情鑒定;受害人是未成年人的,應(yīng)當及時組織傷情鑒定并妥善安置。
第十六條 公安機關(guān)進行詢問時,應(yīng)當將受害人與加害人分開詢問。
公安機關(guān)詢問未成年受害人,應(yīng)當考慮未成年人的身心特點,防止造成進一步傷害。
需要將未成年受害人帶到公安機關(guān)進行詢問的,應(yīng)當通知其法定代理人到場。無法通知,法定代理人不能到場、拒絕到場,或者法定代理人是加害人的,可以通知未成年受害人的成年近親屬,也可以通知所在學(xué)?;蛘呋鶎尤罕娦宰灾谓M織的代表到場,并將有關(guān)情況記錄在案。
第十七條 醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當及時救治家庭暴力受害人,做好診療記錄。
第十八條 縣級或者設(shè)區(qū)的市級人民政府應(yīng)當建立或者指定庇護場所,為遭受家庭暴力暫時不能回家的受害人提供應(yīng)急庇護和短期生活救助。
第十九條 家庭暴力尚未構(gòu)成違反治安管理行為、犯罪的,公安機關(guān)可以書面告誡加害人不得再次實施家庭暴力,并將告誡書抄送受害人住所地或者經(jīng)常居住地的基層群眾性自治組織、婦女聯(lián)合會。
第二十條 對于應(yīng)當通過自訴追究加害人刑事責(zé)任的家庭暴力行為,公安機關(guān)應(yīng)當告知受害人或者其法定代理人、近親屬可以直接向人民法院起訴。
受害人為無民事行為能力人、限制民事行為能力人,其法定代理人、近親屬未代為告訴的,人民檢察院可以告訴。
第二十一條 法律援助機構(gòu)應(yīng)當為符合條件的家庭暴力受害人提供法律援助。鼓勵和支持法律服務(wù)機構(gòu)對經(jīng)濟確有困難但達不到法律援助條件的受害人,減收或者免收法律服務(wù)費用。
對符合法律援助條件的委托人申請司法鑒定的,司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定減收或者免收司法鑒定費用。
人民法院應(yīng)當對符合條件的家庭暴力受害人減收、免收或者緩收訴訟費用。
第二十二條 人民法院應(yīng)當依法及時受理和審理涉及家庭暴力的民事案件和刑事案件。
第二十三條 人民法院審理涉及家庭暴力的民事案件,應(yīng)當合理分配舉證責(zé)任。
受害人因客觀原因不能自行收集的證據(jù),人民法院應(yīng)當調(diào)查收集。
第二十四條 因家庭暴力導(dǎo)致離婚訴訟的,人民法院應(yīng)當在財產(chǎn)分割、子女撫養(yǎng)、住房等方面保護受害人的利益。
第二十五條 監(jiān)護人實施家庭暴力嚴重侵害被監(jiān)護人合法權(quán)益的,人民法院可以根據(jù)有關(guān)人員或者單位的申請,撤銷其監(jiān)護人資格,另行指定監(jiān)護人。
依法負有贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)但被撤銷監(jiān)護資格的監(jiān)護人,應(yīng)當繼續(xù)負擔(dān)相應(yīng)的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)費用。
自監(jiān)護資格被撤銷之日起3個月后,當事人可以向人民法院書面申請恢復(fù)監(jiān)護人資格。
第二十六條 人民檢察院依法對公安機關(guān)和人民法院辦理家庭暴力案件工作進行法律監(jiān)督。
第四章
人身安全保護裁定
第二十七條 人民法院審理離婚、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、收養(yǎng)、繼承等民事案件過程中,家庭暴力受害人可以向人民法院申請人身安全保護裁定。
家庭暴力受害人在提起訴訟前,也可以向人民法院申請人身安全保護裁定。受害人在人民法院作出裁定后30日內(nèi)不依法提起訴訟的,人民法院應(yīng)當撤銷裁定。
受害人無法向人民法院申請人身安全保護裁定的,其法定代理人、近親屬可以向人民法院代為申請人身安全保護裁定。
第二十八條 人身安全保護裁定申請應(yīng)當以書面方式提出。
第二十九條 申請人身安全保護裁定,應(yīng)當符合下列條件:
(一)有明確的被申請人;
(二)有具體的請求;
(三)有具體的事實和理由。
第三十條 受害人在提起訴訟前申請人身安全保護裁定的,由受害人、加害人的住所地、經(jīng)常居住地或者對案件有管轄權(quán)的人民法院管轄。
第三十一條 人民法院接受申請后,應(yīng)當在48小時內(nèi)作出人身安全保護裁定。
申請不符合第二十九條規(guī)定的條件、申請人未提供證據(jù)或者提供的證據(jù)不足以證明加害人有加害行為的,人民法院裁定駁回申請。
第三十二條 人身安全保護裁定包括下列一項或者多項內(nèi)容:
(一)禁止加害人對受害人再次加害;
(二)責(zé)令加害人遷出受害人住所;
(三)禁止加害人接近受害人;
(四)禁止加害人對受害人住所及其他共同所有的不動產(chǎn)進行處分。
第三十三條 人民法院應(yīng)當在作出人身安全保護裁定后24小時內(nèi)送達申請人、受害人和加害人,并將人身安全保護裁定抄送受害人和加害人住所地或者經(jīng)常居住地的公安機關(guān)、基層群眾性自治組織、婦女聯(lián)合會。
申請人、受害人或者加害人對人身安全保護裁定不服的,可以自收到裁定之日起5日內(nèi),向作出裁定的人民法院申請復(fù)議。復(fù)議期間不停止裁定的執(zhí)行。
第三十四條 人身安全保護裁定自作出之日起生效,有效期為1個月至6個月。
人身安全保護裁定有效期內(nèi),申請人、受害人或者加害人可以向人民法院申請撤銷裁定。
人身安全保護裁定到期后,申請人可以向人民法院再次申請裁定。
第三十五條 對實施家庭暴力犯罪的犯罪嫌疑人、被告人,公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院決定取保候?qū)彽?,可以在取保候?qū)彌Q定中增加第三十二條的一項或者多項內(nèi)容。
第三十六條 對實施家庭暴力犯罪,被宣告緩刑或者判處管制的罪犯,可以在判決中增加第三十二條的一項或者多項內(nèi)容。
第五章
法律責(zé)任
第三十七條 家庭暴力構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十八條 加害人違反人身安全保護裁定的,人民法院依照民事訴訟法第一百一十一條、第一百一十五條、第一百一十六條的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條 救助管理機構(gòu)、社會福利機構(gòu)、中小學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機構(gòu)未依照第十四條規(guī)定向公安機關(guān)報案,造成嚴重后果的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第四十條 負有反家庭暴力職責(zé)的國家工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、泄露隱私的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章
附 則
第四十一條 本法自 年 月 日起施行。
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