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案例:終止勞動關(guān)系滿一年,能否申請勞動仲裁

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[案情]   
2008年5月,農(nóng)民工寧某等十余人為包工頭肖某做工,肖某承諾工程竣工后支付工資。同年12月,該工程竣工,肖某卻以未結(jié)到工程款為由未支付寧某等人工資。稍后又以工程虧損嚴(yán)重為由,一直拖欠工資。2009年12月,寧某等人找到肖某家討要工資,肖某無力支付,當(dāng)時出具欠條承諾2個月內(nèi)結(jié)清工資??蓛蓚€月過后,肖某仍未支付寧某等人工資。2010年3月,寧某等人以此為由向勞動仲裁委員會申請勞動仲裁,工作人員卻以超過仲裁時效為由被拒。   
[分歧]   
終止勞動關(guān)系滿一年,持欠條申請勞動仲裁能否受理?   
第一種意見認(rèn)為,根據(jù)《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第二十七條規(guī)定:“ 勞動爭議申請仲裁的時效期間為一年……勞動關(guān)系終止的,應(yīng)當(dāng)自勞動關(guān)系終止之日起一年內(nèi)提出。”肖某2008年12月未支付寧某等人工資,而寧某等人直到2010年3月才申請勞動仲裁,已超過超過勞動爭議仲裁時效,不應(yīng)受理。   
第二種意見認(rèn)為,根據(jù)仲裁時效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計算,肖某于2009年12月出具了欠條并承諾了支付期限,仲裁時效應(yīng)該從出具欠條兩個月后開始計算,2010年3月寧某等人申請勞動仲裁,并未超過勞動爭議仲裁時效,勞動仲裁委員會應(yīng)受理寧某等人的勞動爭議仲裁申請。   
[分析]   
筆者同意第二種意見,根據(jù)最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(二)第一條第三款規(guī)定:“勞動關(guān)系解除或者終止后產(chǎn)生的支付工資、經(jīng)濟補償金、福利待遇等爭議,勞動者能夠證明用人單位承諾支付的時間為解除或者終止勞動關(guān)系后的具體日期的,用人單位承諾支付之日為勞動爭議發(fā)生之日。勞動者不能證明的,解除或者終止勞動關(guān)系之日為勞動爭議發(fā)生之日。”   
綜上,寧某等人持肖某欠條向勞動仲裁委員會申請勞動仲裁,并未超過仲裁時效,勞動仲裁委員會應(yīng)予以受理。
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