工作的單位沒有年假怎么辦
有的工作者所在的工作單位沒有年假,這就有點坑了。以下是學習啦小編為你精心整理的工作的單位沒有年假的解決方法,希望你喜歡。
工作的單位沒有年假的解決方法
一、工作的單位沒有年假怎么辦?
職工和單位對年休假問題有爭議的,可以申請勞動仲裁。勞動仲裁委員會認為員工應當享受年休假的,裁決單位按照職工映秀年休假的天數(shù)裁定單位給付職工三倍的工資,并加處50%的賠償金。
二、單位不安排職工年休假怎么處罰?
(一)單位不安排職工休年休假又不依照本條例規(guī)定給予年休假工資報酬的,由縣級以上地方人民政府人事部門或者勞動保障部門依據(jù)職權(quán)責令限期改正;
(二)對逾期不改正的,除責令該單位支付年休假工資報酬外,單位還應當按照年休假工資報酬的數(shù)額向職工加付賠償金;
(三)對拒不支付年休假工資報酬、賠償金的,屬于公務員和參照公務員法管理的人員所在單位的,對直接負責的主管人員以及其他直接責任人員依法給予處分;屬于其他單位的,由勞動保障部門、人事部門或者職工申請人民法院強制執(zhí)行。
三、哪些人可以享受年假?
機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個體工商戶等單位的職工連續(xù)工作1年以上的,享受帶薪年休假(簡稱年休假)。單位應當保證職工享受年休假。職工在年休假期間享受與正常工作期間相同的工資收入。
年假的權(quán)威解讀
答記者問
國務院法制辦公室負責人就《職工帶薪年休假條例》答記者問
2007年12月14日,國務院總理溫家寶簽署國務院令公布《職工帶薪年休假條例》(以下簡稱條例),條例將于2008年1月1日起施行。針對職工帶薪年休假這一廣大職工非常關心的問題,記者采訪了國務院法制辦負責人。
條例出臺背景
實行職工帶薪年休假(以下簡稱年休假)制度,是世界各國 勞動制度的普遍做法。黨和國家高度重視我國的年休假制度建設。1991年6月,中共中央、國務院下發(fā)了《關于職工休假問題的通知》,規(guī)定各級黨政機關、人民團體和企事業(yè)單位,在確保完成工作、生產(chǎn)任務,不另增加編制和定員的前提下,可以安排職工的年休假,職工年休假的天數(shù)要根據(jù)各類人員的資歷、崗位等不同情況有所區(qū)別,最多不得超過兩周。
全國人大常委會1994年7月制定的勞動法和2005年4月制定的公務員法,都對職工休假事項作了原則規(guī)定,職工的休息權(quán)利已經(jīng)得到一定程度的保障。同時,從近些年來的實踐看,也還存在一些問題,主要是:當前已經(jīng)實行年休假制度的僅是機關、事業(yè)單位和一部分團體、企業(yè),還有相當一部分企業(yè)、團體以及有雇工的個體工商戶沒有實行年休假;在已經(jīng)實行年休假制度的單位,由于工作繁忙等原因,許多職工實際上多年享受不到年休假待遇;職工因單位工作需要未能享受年休假的,也沒有得到相應的經(jīng)濟補償。隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展,廣大職工和社會各界普遍呼吁盡快健全我國的職工年休假制度。 [2]
2007年8月,法制辦根據(jù)國務院常務會議精神,約請有關部門共同研究,起草了《職工帶薪年休假條例(草案)》,通過報紙、網(wǎng)絡等新聞媒體將草案征求意見稿全文公布,廣泛征求社會公眾的意見。從反饋的意見看,各地、各部門和社會各界普遍認為,黨的十七大閉幕不久國務院就著手健全年休假制度,并公開征求社會各界的意見,這是國務院認真踐行科學發(fā)展觀、高度關注民生、科學 民主決策的又一重要舉措。各方面對通過行政法規(guī)規(guī)范年休假制度給予了充分肯定,對征求意見稿的主要內(nèi)容表示贊同。同時也提出一些意見和建議。我們根據(jù)這些意見和建議對《職工帶薪年休假條例(草案)》作了修改完善,報經(jīng)國務院常務會議審議通過予以公布,自明年元旦起施行。這里需特別說明的是,條例的起草得到了各地、各部門和社會各界的大力支持。對此,我們表示衷心的感謝。
哪些人可以享受年休假
休息權(quán)是我國憲法規(guī)定的公民權(quán)利,勞動者應當平等享有。為了平等保護各類職工的休息休假權(quán)利,充分調(diào)動廣大職工的工作積極性,條例對各類用人單位實行廣覆蓋,規(guī)定:機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位和有雇工的個體工商戶等單位的職工連續(xù)工作1年以上的,享受帶薪年休假。單位應當保證職工享受年休假。
年休假的天數(shù)
在征求意見過程中,一些地方、部門和網(wǎng)民希望將年休假天數(shù)由最多15天增加為20天或者25天。我們會同有關部門反復研究后認為,要求增加休假天數(shù)的心情完全可以理解,但是年休假天數(shù)應當與我國現(xiàn)階段的經(jīng)濟社會發(fā)展水平和企業(yè)等單位的承受能力相適應。因此,條例規(guī)定:職工累計工作已滿1年不滿10年的,年休假5天;已滿10年不滿20年的,年休假10天;已滿20年的,年休假15天。同時,條例還規(guī)定:國家法定休假日、休息日不計入年休假假期。
不能休年休假的補償
當前確有部分職工因工作需要不能休年休假。為了保障這部分職工的權(quán)益,條例規(guī)定職工因工作原因未能享受年休假的,單位除正常支付工資收入外,還要支付相應的補償。對于補償?shù)臉藴剩谡髑笠庖娺^程中,有不少意見認為,應當符合勞動法關于“法定休假日安排勞動者工作的,支付不低于工資的300%的工資報酬”的規(guī)定。據(jù)此,條例規(guī)定:單位確因工作需要不能安排職工休年休假的,經(jīng)職工本人同意,可以不安排職工休年休假。對職工應休未休的年休假天數(shù),單位應當按照該職工日工資收入的300%支付年休假工資報酬。
年休假與其他休假的關系
我國職工可以享受的其他休假主要有:寒暑假、 探親假病假、事假等。條例對年休假與這些休假的關系作了明確規(guī)定:
第一,年休假與寒暑假。在我國,學校一直實行寒暑假制度,教職員工享受的寒暑假天數(shù)(寒假2至3周,暑假5至6周)遠遠超過條例規(guī)定的年休假天數(shù)。因此,條例規(guī)定:職工依法享受寒暑假,其休假天數(shù)多于年休假天數(shù)的,不享受當年的年休假。
第二,年休假與病、事假。征求意見過程中,一些部門、地方和網(wǎng)民提出,在保障職工年休假權(quán)利的同時,也要保證單位正常的工作秩序,對于較長時間休病假、請事假的職工,不應當再享受年休假待遇。我們經(jīng)與人事部、勞動保障部、全國總工會反復研究,采納了上述意見,條例規(guī)定:職工請事假累計20天以上且單位按照規(guī)定不扣工資的,不享受當年的年休假;累計工作滿1年不滿10年的職工請病假累計2個月以上的,累計工作滿10年不滿20年的職工請病假累計3個月以上的,累計工作滿20年以上的職工請病假累計4個月以上的,不享受當年的年休假。
第三,年休假與探親假。征求意見過程中,一些部門、地方和網(wǎng)民提出,探親假與年休假是兩種功能不同的休假制度,不應互相沖抵。我們經(jīng)與有關部門研究,認為這種意見有道理。據(jù)此,條例刪去了征求意見稿中關于探親假沖抵年休假的規(guī)定。
保證貫徹落實
在征求意見過程中,許多意見認為,職工相對于用人單位來說處于弱勢地位,如果監(jiān)督措施過于原則、可操作性不強,年休假制度在許多單位特別是企業(yè)可能難以落實。據(jù)此,條例對年休假的監(jiān)督機制作了3個方面的規(guī)定:
一是,縣級以上地方人民政府人事部門和勞動保障部門應當依據(jù)職權(quán)對單位執(zhí)行本條例的情況主動進行監(jiān)督檢查。
二是,工會組織依法維護職工的年休假權(quán)利。
三是,單位不安排職工休年休假又不依照條例規(guī)定給予年休假工資報酬的,應由縣級以上地方人民政府人事部門或者勞動保障部門依據(jù)職權(quán)責令限期改正。對逾期不改正的,除責令該單位支付年休假工資報酬外,單位還應當按照年休假工資報酬的數(shù)額向職工加付賠償金。對拒不支付年休假工資報酬、賠償金的,屬于公務員和 參照公務員法管理的人員所在單位的,對直接負責的主管人員以及其他直接責任人員依法給予處分。屬于其他單位的,由勞動保障部門和人事部門或者職工申請人民法院強制執(zhí)行。
年假的背后思考
2008年1月1日,國務院第198次常務會議審議通過的《職工帶薪年休假條例》(以下簡稱《條例》)就將在全國實施,該《條例》明確規(guī)定:“機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個體工商戶等單位的職工連續(xù)工作1年以上的,享受帶薪年休假。單位應當保證職工享受年休假。職工在年休假期間享受與正常工作期間相同的工資收入。”這是繼《勞動合同法》出臺后,我國政府在勞動保障和勞動福利方面所做的又一重要舉措,它再次向世界宣明了我們黨和政府對 構(gòu)建和諧勞動關系以維護廣大勞動者合法權(quán)益和提高其勞動福利的決心。作為一名理論工作者,筆者為《條例》的公布而備受鼓舞,但同時也產(chǎn)生了有一些憂思。
長期以來,我們黨和政府始終都將謀求和維護廣大勞動人民的合法權(quán)益作為自己踐行的目標,并為此而做了大量卓有成效的工作。早在上個世紀80年代,我國就發(fā)布了《企業(yè)職工獎懲條例》、《 國營企業(yè)辭退違紀職工暫行規(guī)定》、《國營企業(yè)職工待業(yè)保險暫行規(guī)定》、《關于禁止招用童工的通知》、《 女職工勞動保護規(guī)定》等一系列法規(guī)和規(guī)章。20世紀90年代我國又制定了新的《工會法》,出臺了《企業(yè)勞動爭議處理條例》、《關于職工工作時間的規(guī)定》以及《 中華人民共和國勞動法》,對勞動者的勞動權(quán)益作出了明確保護。
不僅如此,面對日益多發(fā)的勞動糾紛及很多勞動者拘囿于合同問題而招致的權(quán)益損害,2007年6月29日,全國人大常委會又審議通過了《 勞動合同法》,要求用人單位必須與勞動者簽訂勞動合同,對勞動者的合法權(quán)益作了更切實的保護。這充分表明了我們黨和政府在保護勞動者合法權(quán)益方面的堅定立場。在這種背景下,《職工帶薪年休假條例》的出臺無疑進一步宣示了表明了我們黨和政府的一貫立場,反映了我們黨和政府對廣大勞動者合法權(quán)益的關愛與呵護。
然而,另一方面,“徒法不足以自行”。任何內(nèi)容良好的法律如果得不到忠實的執(zhí)行和尊重,則其不但將形同虛設,更將貶損法律自身的信用與權(quán)威,降低公眾對法治的信任與期許。而考察我國在 勞動者權(quán)益保護方面的立法進程,則我們不難發(fā)現(xiàn),實際上我國在勞動保障方面并不乏內(nèi)容良好的法律。1994年制定的《勞動法》盡管由于時間跨度等諸方面的原因而略顯不適應現(xiàn)代勞動保障的實際需要,但其中卻并不缺少諸如禁用童工、嚴懲強制用工和保障女工權(quán)益等方面的規(guī)定;而我國1997年出臺的新《刑法》甚至還將強迫職工勞動規(guī)定為一種犯罪而給予嚴懲。然而,恰恰就是在已經(jīng)具有了上述嚴厲立法規(guī)定的情況之下,我們看到了“山西黑磚窯事件”這類極度踐踏人類文明、嚴重侵害勞動者合法權(quán)益的惡性案件在我國發(fā)生。而為什么會出現(xiàn)這種惡性案件呢?是我國《勞動法》的內(nèi)容規(guī)定得不夠完善,還是刑法關于“ 強迫職工勞動罪”的規(guī)定不夠嚴厲?顯然都不是。筆者以為,發(fā)生這一影響極惡劣的案件之根本原因?qū)嶋H上在于我們沒有忠實地執(zhí)行和遵守已有立法對勞動者合法權(quán)益保護的規(guī)定。以此為鑒,對廣大勞動者來說,《條例》生效后能否被忠實地執(zhí)行和遵守以及將在多大程度上被得到執(zhí)行和遵守,可能要比其自身在內(nèi)容作了多么華麗的規(guī)定更值得重視和關注。
《職工帶薪年休假條例》的公布是我國勞動者保護立法歷史上又一重要事件,它既讓我們看到了黨和政府對廣大勞動者的關懷,也讓我們看到了維護自身合法權(quán)益和提高自身勞動福利的希望。但正如“山西黑磚窯事件”可以在《 勞動法》與《刑法》的雙重監(jiān)視下 大搖大擺地步入人們的視野中一樣,誰又敢拍著胸脯保證有了《職工帶薪年休假條例》,就不會發(fā)生職工因為合理休假而被扣薪事件的發(fā)生呢?所以,對于《職工帶薪年休假條例》的出臺或生效而言,其能否給廣大勞動者帶來實質(zhì)上的福利以及能夠在多大程度上給其帶來福利,關鍵還是要看行動!不僅要看勞動監(jiān)督管理部門的行動,更要看用人單位的行動!
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