受傷賠償協(xié)議有沒(méi)有效
打工者違章操作受傷,雇主該不該賠償?所謂的受傷賠償協(xié)議有沒(méi)有效?以下是學(xué)習(xí)啦小編為大家精心準(zhǔn)備的:受傷賠償協(xié)議的有效性。歡迎閱讀與參考!
受傷賠償協(xié)議有沒(méi)有效?
答:如果是雙方平等自愿協(xié)商一致簽訂,且無(wú)欺詐等違法情形存在,協(xié)議合法有效。
有關(guān)工傷的幾個(gè)問(wèn)題
在眾多民事案件中,屬交通事故以及工傷案件最為煩瑣、麻煩,工作量大,有時(shí)還賺不打錢,不但許多律師都不愿意辦,好多法官也不愿意審理。
工傷保險(xiǎn)遵循什么樣的特有原則?
工傷保險(xiǎn)是在世界上出現(xiàn)最早的一種社會(huì)保險(xiǎn),各國(guó)有關(guān)工傷保險(xiǎn)的立法也是最為完善、最最為普遍的。各國(guó)實(shí)行工傷保險(xiǎn)主要遵循的原則,大致有:無(wú)責(zé)任補(bǔ)償原則;風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、互助互濟(jì)原則;個(gè)人不繳費(fèi)原則;區(qū)分因工和非因工原則;補(bǔ)償與預(yù)防、康復(fù)相結(jié)合原則;集中管理原則;一次性補(bǔ)償原則與長(zhǎng)期補(bǔ)償原則;確定傷殘和職業(yè)病等級(jí)原則;直接經(jīng)濟(jì)損失和間接損失相區(qū)別原則。其中無(wú)責(zé)任補(bǔ)償原則最為主要,它決定了工傷保險(xiǎn)法的特色。
所謂無(wú)責(zé)任補(bǔ)償原則,是指勞動(dòng)者在發(fā)生工傷事故時(shí),無(wú)論事故責(zé)任是否屬于勞動(dòng)者本人,受害者均應(yīng)無(wú)條件獲得一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償原則。目前我國(guó)現(xiàn)行的《工傷保險(xiǎn)條例》吸取了國(guó)際上大部分原則,但還是不太完善。
在那些情況下,可以認(rèn)定為工傷?那些情況下不得認(rèn)定為工傷?
《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條是可以認(rèn)定為工傷情形:“(1)在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的;(2)工作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的;(3)在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因履行工作職責(zé)受到包等意外傷害的;(4)患職業(yè)病的;(5)因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;(6)在上下班途中,受到機(jī)動(dòng)車事故傷害的(注意:這里去掉了《試行辦法》里在上下班規(guī)定時(shí)間和必經(jīng)路線上及非本人主要責(zé)任事故);(7)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。”
另外,還有視同工傷的三個(gè)情形《工傷保險(xiǎn)條例》第十五條:(1)在工作時(shí)間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的(這里去掉了《試行辦法》中經(jīng)第一次搶救治療后全部喪失勞動(dòng)能力);(3)職工原在軍隊(duì)服役,因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘,已取得革命傷殘軍人證,到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。
不能認(rèn)定為工傷的情形《工傷保險(xiǎn)條例》第十六條:(1)因犯罪或者違反治安管理傷亡的(注意:這里由《試行辦法》的違法行為縮小到了違反治安管理);(2)醉酒導(dǎo)致傷亡的(注意:這里由以前的酗xu酒該為醉酒);(3)自殘或者自殺的。
申請(qǐng)工傷的主體與時(shí)限:所在單位應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi),向統(tǒng)籌地區(qū)(一般為企業(yè)注冊(cè)所在地)勞動(dòng)保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng),遇有特出情況,報(bào)請(qǐng)勞動(dòng)保障行政部門適當(dāng)延長(zhǎng)申請(qǐng)時(shí)限。用人單位未在規(guī)定的期限內(nèi)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的,受傷害職工或者直系親屬,工會(huì)組織在事故傷害發(fā)生之日或被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi),向統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng),(注意:這里勞動(dòng)者沒(méi)有延長(zhǎng)申請(qǐng)時(shí)限權(quán)利,也沒(méi)有沒(méi)有中斷、中止的法律情形),過(guò)了1年申請(qǐng)期限,勞動(dòng)行政部門將不予以受理工傷申請(qǐng)。除非所在單位愿意協(xié)商此事,否則很難通過(guò)其他途徑獲得賠償。
職工對(duì)工傷認(rèn)定不服,能否提起行政訴訟?
工傷職工對(duì)工傷認(rèn)定不服,可以行政復(fù)議或行政訴訟,理由如下:
(1)工傷認(rèn)定是由勞動(dòng)保障行政部門所作出的具體行政行為,根據(jù)《勞動(dòng)和社會(huì)保障行政復(fù)議辦法》第三條第八款以及《工傷保險(xiǎn)條例》第五十三條規(guī)定,是可以進(jìn)行行政復(fù)議和行政訴訟的。但前提是必須先申請(qǐng)行政復(fù)議,對(duì)復(fù)議決定不服的,才可以依法提起行政訴訟。
勞動(dòng)部勞社廳函(2004)123號(hào)文件《關(guān)于當(dāng)事人對(duì)工傷認(rèn)定不服申請(qǐng)行政復(fù)議問(wèn)題的復(fù)函》:“按照(工傷保險(xiǎn)條例)第五十三條規(guī)定,申請(qǐng)工傷認(rèn)定的職工或者直系親屬,該職工所在單位對(duì)工傷認(rèn)定結(jié)論不服,應(yīng)該首先申請(qǐng)行政復(fù)議,對(duì)行政復(fù)議決定不服的,再依法提起行政訴訟。 在適用(工傷認(rèn)定辦法)第十九條規(guī)定時(shí),當(dāng)事人對(duì)工傷認(rèn)定結(jié)論不服的,按照(工傷保險(xiǎn)條例)第五十三條規(guī)定執(zhí)行;當(dāng)事人對(duì)不予受理決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,即這種情況下行政復(fù)議不是前置程序。”
職工對(duì)傷殘等級(jí)結(jié)論不服,能夠提起行政訴訟?
(1) 工傷職工對(duì)傷殘等級(jí)等級(jí)結(jié)論不服,不能提起行政訴訟,理由如下:
一是行政復(fù)議辦法明確規(guī)定,這種情況下不屬于行政復(fù)議范圍,因此也自然不能進(jìn)行行政訴訟。在《行政訴訟法》公布后,勞動(dòng)和社會(huì)保障部與1999年11月23日發(fā)出《勞動(dòng)和社會(huì)保障行政復(fù)議辦法》第五條:“公民、法人或其他組織對(duì)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)作出的傷殘等級(jí)鑒定結(jié)論不服的,不能申請(qǐng)行政復(fù)議。這就是說(shuō),對(duì)于勞動(dòng)能力鑒定等級(jí)不服的,公民、法人提出法律訴訟或者法院受案處理都沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)。”
二、從勞動(dòng)鑒定委員會(huì)組織和工作性質(zhì)來(lái)看,它不是具體的行政行為。因此,傷殘等級(jí)鑒定工作是根據(jù)國(guó)家評(píng)殘標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的,勞動(dòng)鑒定委員會(huì)是當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)勞動(dòng)、衛(wèi)生和工會(huì)等部門相互配合、支持這項(xiàng)事業(yè)的虛設(shè)機(jī)構(gòu),勞動(dòng)鑒定辦公室的工作是具體組織落實(shí)。傷殘等級(jí)和護(hù)理依賴程度的鑒定是醫(yī)學(xué)專家組根據(jù)工傷職工的傷情作出的技術(shù)性結(jié)論,它在很大程度上屬于技術(shù)性的工作,不是具體行政行為。
(2)工傷職工對(duì)傷殘等級(jí)結(jié)論不服,正確的做法通過(guò)由下而上的復(fù)查程序,即如果職工對(duì)市勞動(dòng)鑒定委員會(huì)的作出的鑒定結(jié)論不服的,可以申請(qǐng)省級(jí)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)進(jìn)行再次鑒定,省級(jí)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)作出的鑒定結(jié)論為最終結(jié)論。
另外,在傷殘等級(jí)鑒定結(jié)論作出之日起1年后,工傷職工如發(fā)現(xiàn)傷殘情況有變化,可以重新向當(dāng)?shù)厥袆趧?dòng)鑒定委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)查鑒定,并按照新確定傷殘等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)享受有關(guān)工傷保險(xiǎn)待遇。
對(duì)工傷保險(xiǎn)待遇有異議,該如何處理?
工傷職工如對(duì)工傷保險(xiǎn)待遇有爭(zhēng)議,因?qū)賱趧?dòng)爭(zhēng)議范疇,可按照《工傷保險(xiǎn)條例》第52條規(guī)定,申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)進(jìn)行仲裁。
〈工傷保險(xiǎn)條例〉頒布后工傷爭(zhēng)議由誰(shuí)承擔(dān)舉證責(zé)任?
過(guò)去一出現(xiàn)工傷爭(zhēng)議,勞動(dòng)者及其家屬要么自認(rèn)倒霉,要么就一趟趟奔波在取證、申訴路上。由于各種因素限制,勞動(dòng)者往往舉證困難,導(dǎo)致大量的勞動(dòng)爭(zhēng)議積壓在行政部門,久拖不決。
〈工傷保險(xiǎn)條例〉頒布后,工傷爭(zhēng)議由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任。該法規(guī)定職工或者其直系親屬認(rèn)為是工傷,而用人單位又不認(rèn)為是工傷的,即當(dāng)出現(xiàn)了工傷爭(zhēng)議后,將由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任,這一舉措,對(duì)于受傷的勞動(dòng)者來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一個(gè)福音。但是
在工作時(shí)間和工作崗位上,因突發(fā)疾病導(dǎo)致殘疾,能否視為工傷?
我國(guó)《工傷保險(xiǎn)條例》第十五條第一款有這樣一個(gè)規(guī)定:“對(duì)在工作時(shí)間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的,視同工傷。”在實(shí)踐當(dāng)中,我碰到這這么一個(gè)案例,說(shuō)有個(gè)人在工作時(shí)間和工作崗位上,因突發(fā)腦出血,導(dǎo)致全身癱瘓,象這種情形能認(rèn)定為工傷嗎?目前沒(méi)有相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定。雖然以前《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》第8條第4款曾規(guī)定:“由于工作緊張突發(fā)疾病造成死亡或經(jīng)第一次搶救治療后全部喪失勞動(dòng)能力的。也就是說(shuō),職工突發(fā)疾病如果沒(méi)有死,而且全部喪失勞動(dòng)能力也是可能認(rèn)為為工傷的。雖然《工傷保險(xiǎn)條例》刪除了原來(lái)《試行辦法》中規(guī)定的,但是《試行辦法》并未廢止啊,其仍然還具有法律效力。我問(wèn)了省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳,得知不能被認(rèn)定為工傷。遇到這種情況該怎樣辦?
其次,對(duì)“在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的,才視同工傷”也不太合理,現(xiàn)實(shí)中有有可能回出現(xiàn)以下情況,如果單位為了不讓患病職工認(rèn)定為工傷,完全可以利用現(xiàn)代的先進(jìn)醫(yī)療手段,盡力使職工搶救過(guò)程拖過(guò)48小時(shí)——由于我國(guó)目前并沒(méi)有腦死亡的鑒定標(biāo)準(zhǔn),因此在技術(shù)上要達(dá)到這一點(diǎn)并非難事。而48小時(shí)一過(guò),即使職工搶救無(wú)效死亡,也不在被認(rèn)定為工傷,這樣企業(yè)就可以減輕一大筆開(kāi)支,尤其是對(duì)那些沒(méi)有交納工傷保險(xiǎn)費(fèi)用的用人單位來(lái)說(shuō)。
職工因工致殘被鑒定為1—4級(jí)傷殘的,能否一次性領(lǐng)取全部的工傷保險(xiǎn)待遇?
在現(xiàn)實(shí)生活中 ,當(dāng)事人因考慮到工傷職工在某些情況下,例如用人單位面臨解散、破產(chǎn)或隨時(shí)有經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的個(gè)體工商戶以及小型私營(yíng)企業(yè)等,一次性領(lǐng)取全部的工傷保險(xiǎn)待遇,會(huì)對(duì)工傷的職工會(huì)更有利。但職工被鑒定為1—4級(jí)傷殘的,能否一次性領(lǐng)取全部的工傷保險(xiǎn)待遇呢?但《工傷保險(xiǎn)條例》及《河北工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》均未對(duì)次做出規(guī)定,只是規(guī)定了可以分月領(lǐng)取傷殘津貼。目前對(duì)此有明確規(guī)定的是1996年《河北省貫徹原勞動(dòng)部<企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法>實(shí)施細(xì)則》第十八條,但現(xiàn)行的《河北工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》刪除了這一項(xiàng),以及還有可以作為參照使用的2004年1月1日頒布的《非法用工單位人員一次性賠償辦法》,還是按《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》來(lái)計(jì)算一次性結(jié)算數(shù)額。三個(gè)法規(guī),究竟該適用那個(gè)呢?
在下班途中遭受交通事故,除可以請(qǐng)求民事?lián)p害賠償外,能否再要求享受工傷保險(xiǎn)待遇,即能否獲得雙重賠償?
我國(guó)1996年頒布的《工傷保險(xiǎn)辦法》曾確立了工傷保險(xiǎn)與交通事故競(jìng)合時(shí),工傷保險(xiǎn)實(shí)行差額賠償?shù)脑瓌t
勞動(dòng)部1996年頒布的《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》第28條中明確規(guī)定:由于交通事故引起的工傷,應(yīng)當(dāng)首先按照《道路交通事故處理辦法》及有關(guān)規(guī)定處理。交通事故賠償應(yīng)給付的相關(guān)賠償費(fèi)用,企業(yè)不再支付相應(yīng)待遇。企業(yè)先期墊付的有關(guān)費(fèi)用的,職工或者其家屬,獲得交通事故賠償后應(yīng)當(dāng)予以償還。該法規(guī)意義很明確,即:交通事故中工傷保險(xiǎn)與民事賠償對(duì)人身傷害是不重復(fù)賠付的。
國(guó)務(wù)院的《工傷保險(xiǎn)條例》于2004年1月1日起實(shí)施后,就上述問(wèn)題并未作出規(guī)定,而且國(guó)家也并沒(méi)有廢止勞動(dòng)部1996年頒布的《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》。因此按結(jié)合這兩個(gè)法規(guī)來(lái)講,《辦法》第28條還是具有的“工傷保險(xiǎn)實(shí)行差額賠償?shù)脑瓌t”還是具有一定的法律效力。
雖然2004年5月1日頒布的《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第12條卻明確規(guī)定:“依法應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌的用人單位的勞動(dòng)者,因工傷事故遭受人身?yè)p害的,勞動(dòng)者或在其近親屬向人民法院起訴請(qǐng)求用人單位承擔(dān)民事賠償責(zé)任的,告知其按《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定處理。因用人單位以外的第三人侵權(quán)造成勞動(dòng)者人身?yè)p害,賠償權(quán)利人請(qǐng)求第三人承擔(dān)民事賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。” 中國(guó)法律體系關(guān)于民事?lián)p害方面都是補(bǔ)償性法理,先民事,后工傷,歷來(lái)是處理交通事故與工傷競(jìng)合時(shí)的原則。“《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第12條規(guī)定,勞動(dòng)者因工傷事故受到人身?yè)p害,按《工傷保險(xiǎn)條例》處理;因用人單位以外的第三人侵權(quán)造成勞動(dòng)者人身?yè)p害的,勞動(dòng)者可請(qǐng)求第三人承擔(dān)賠償責(zé)任。”也并未突破“先民事,后工傷”這一原則。若理解為可雙賠,個(gè)人認(rèn)為是片面、曲解了法律,且兩句連接不連貫,總另人迷惑不解,覺(jué)的是兩層意思。但是最高人民法院副院長(zhǎng)黃松有就《就關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的的解釋》關(guān)于“受害人獲工傷保險(xiǎn)呸付時(shí)不免除第三人的侵權(quán)責(zé)任”曾闡述:他說(shuō)“--------發(fā)生工傷事故,屬于用人單位責(zé)任的,工傷職工應(yīng)當(dāng)按照《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇,不能在通過(guò)民事訴訟獲得民事賠償;但如果勞動(dòng)者遭受工傷,是由于第三人的侵權(quán)行為造成的,第三人不能免除民事賠償責(zé)任。例如職工因工出差遭遇交通事故,工傷職工雖依法享受工傷保險(xiǎn)待遇,但對(duì)交通肇事負(fù)有責(zé)任的第三人仍應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
但是在《工傷保險(xiǎn)條例》實(shí)施后,北京有一判例:對(duì)交通事故導(dǎo)致的工傷不能獲得雙倍賠償。其判決理由是:“交通事故導(dǎo)致的工亡,其家屬可以同時(shí)主張侵權(quán)行為損害賠償和工傷保險(xiǎn)給付,但其最終所獲得的賠償或補(bǔ)償,不得超過(guò)其實(shí)際遭受之損害。”但這種判例,很可能會(huì)出現(xiàn)侵害他人的人身甚至生命而不必承擔(dān)任何民事賠償責(zé)任的情形出現(xiàn),看來(lái)北京這一判例有些與法相背。
令外,我國(guó)《保險(xiǎn)法》第68條:“人身保險(xiǎn)的被保險(xiǎn)人因第三者的行為而發(fā)生死亡、傷殘或者疾病等保險(xiǎn)事故的,保險(xiǎn)人向被保險(xiǎn)人或者受益人給付保險(xiǎn)金后,不得享有向第三者追償?shù)臋?quán)利。但被保險(xiǎn)人或者受益人仍有權(quán)向第三者請(qǐng)求賠償。”從該條的法理上講,肯定了受害人獲得保險(xiǎn)賠償與民事賠償雙重賠償。
因?yàn)楣kU(xiǎn)與第三人侵權(quán)是兩個(gè)不同的法律關(guān)系,因此按《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第12條及《保險(xiǎn)法》第68條法律精神來(lái)講,對(duì)于在下班旅中遭受交通事故,除享受工傷保險(xiǎn)待遇外,是可以再請(qǐng)求民事?lián)p害賠償?shù)?,即可以獲得雙重賠償。
機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的職工發(fā)生了工傷該怎樣辦?能不能享受工傷保險(xiǎn)待遇?
我國(guó)《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定,事業(yè)單位的職工不在該規(guī)定的工傷保險(xiǎn)范圍之內(nèi),所以不能依據(jù)該規(guī)定向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保證部門認(rèn)定工傷。雖然沒(méi)有將事業(yè)單位的職工納入工傷保險(xiǎn)的范圍之內(nèi),但也沒(méi)有排除事業(yè)單位職工享受工傷保險(xiǎn)的剛性規(guī)定。例如《工傷保險(xiǎn)條例》第62條:“國(guó)家機(jī)關(guān)和依照或者參照國(guó)家公務(wù)員制度進(jìn)行認(rèn)識(shí)管理的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的工作人員因工作遭受事故傷害或患職業(yè)病的,由所在單位支付費(fèi)用。實(shí)踐當(dāng)中,各地也相繼建立了包括機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的職工工傷保險(xiǎn)的地方性法規(guī)。如大連市、上海市。河北省目前還沒(méi)有出臺(tái)關(guān)于事業(yè)單位的工傷保險(xiǎn)措施。
《工傷保險(xiǎn)條例》關(guān)于事業(yè)單位參加工傷保險(xiǎn)的具體辦法,正由國(guó)務(wù)院會(huì)同有關(guān)部門正在制定當(dāng)中,目前這些法律規(guī)定還沒(méi)有出臺(tái)。
但如果事業(yè)單位與其職工因?yàn)楣kU(xiǎn)待遇的問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),應(yīng)該通過(guò)什么途徑來(lái)解決爭(zhēng)端?單位與工傷職工因?yàn)楣龅膯?wèn)題問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),可以通過(guò)仲裁的方式來(lái)解決爭(zhēng)端,但是仲裁機(jī)構(gòu)的選擇與職工的身份有密切關(guān)系。如果工傷職工屬于干部編制的話,就應(yīng)該選擇人事仲裁,當(dāng)事人如果對(duì)人事仲裁機(jī)構(gòu)作出的仲裁決定不服,在法律規(guī)定的時(shí)間內(nèi)可以向人民法院提起行政訴訟;而如果工傷職工屬于非干部編制的話,就應(yīng)該選擇勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu),當(dāng)事人如果對(duì)仲裁機(jī)構(gòu)作出的仲裁決定不服,在法律規(guī)定的時(shí)間內(nèi)可以向人民法院提起民事訴訟。
關(guān)于事業(yè)單位發(fā)生工傷,目前不做工傷認(rèn)定,也沒(méi)有專門的部門負(fù)責(zé),只要單位認(rèn)可就行。
無(wú)證駕駛車輛導(dǎo)致受傷(或死亡)能否認(rèn)定為工傷?
無(wú)證駕駛行為,如果按先前《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》第9條:“職工因違法行為造成負(fù)傷、致殘、死亡的,不能認(rèn)定為工傷。”《治安管理處罰條例》第27條明確規(guī)定:“無(wú)駕駛證的人駕駛機(jī)動(dòng)車輛”,屬于違反《治安管理處罰條例》的違法行為。因此,按《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》,對(duì)于無(wú)證駕駛駕駛機(jī)動(dòng)車行為的職工,按規(guī)定是不應(yīng)予以認(rèn)定為工傷。
新頒布《工傷保險(xiǎn)條例》第十六條規(guī)定:“犯罪行為或者違反治安管理傷亡的”不能認(rèn)定為工傷,這里將以往的違法行為,縮小到了違反治安管理。但對(duì)于無(wú)駕駛證而駕駛機(jī)動(dòng)車是否違反《治安管理處罰法》?新頒布的《治安管理處罰法》第六十四條已作出明確規(guī)定,該《處罰法》并為將未取得駕駛證駕駛機(jī)動(dòng)車行為認(rèn)定為違反《治安管理處罰法》。因此,對(duì)于無(wú)證駕駛車輛導(dǎo)致受傷或死亡,不管其在交通事故中是否有責(zé)任,只要上下班路途中(注:不是上下班必經(jīng)途中)發(fā)生的機(jī)動(dòng)車輛的交通事故都屬于工傷保險(xiǎn)認(rèn)定的范圍。
還有這一點(diǎn)〈最高人民法院關(guān)于工傷認(rèn)定法律適用的請(qǐng)示的答復(fù)〉法行(2000)26號(hào)文件:“司機(jī)因公外出造成交通事故,未構(gòu)成交通肇事罪,也不屬于自殺、酗酒、蓄意制造交通事故的,應(yīng)認(rèn)定為工傷。”該司法解釋將無(wú)證駕駛機(jī)動(dòng)車導(dǎo)致傷亡,納入到了工傷的范圍。
(《治安管理處罰條例》。第六十四條有下列行為之一的,處五百元以上一千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處十日以上十五日以下拘留,并處五百元以上一千元以下罰款:
(一)偷開(kāi)他人機(jī)動(dòng)車的;
(二)未取得駕駛證駕駛或者偷開(kāi)他人航空器、機(jī)動(dòng)船舶的。
司機(jī)在交通事故中承擔(dān)全部的責(zé)任,能否認(rèn)定為工傷?
按《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》第9條規(guī)定:對(duì)于職工違法行為,不予認(rèn)定為工傷。司機(jī)在交通事故中承擔(dān)責(zé)任,當(dāng)然屬于違反交通法的有關(guān)規(guī)定,因此按《試行辦法》不能忍認(rèn)定為工傷。
但是現(xiàn)如今實(shí)施《工傷保險(xiǎn)條例》第十六條:“職工有下列情形之一的,不得認(rèn)定為工傷或者視同工傷:一、因犯罪行為或者違反治安管理傷亡的;二、醉酒導(dǎo)致傷亡的;三、自殘或者自殺的。上述法律規(guī)定將司機(jī)違反〈交通安全法〉排除在了不認(rèn)定工傷范圍之內(nèi)。
另外,根據(jù)〈最高人民法院關(guān)于工傷認(rèn)定法律適用的請(qǐng)示的答復(fù)〉法行(2000)26號(hào)文件:“司機(jī)因公外出造成交通事故,未構(gòu)成交通肇事罪,也不屬于自殺、酗酒、蓄意制造交通事故的,應(yīng)認(rèn)定為工傷。”
從該司法解釋來(lái)看,對(duì)于司機(jī)在執(zhí)行本單位工作任務(wù)時(shí)發(fā)生交通事故造成傷亡的,即使司機(jī)在交通事故中承擔(dān)全部責(zé)任,對(duì)于這種過(guò)失性違章行為應(yīng)按照職工工傷保險(xiǎn)無(wú)責(zé)任賠償原則處理,無(wú)論事故怎人大小,包括四個(gè)等級(jí)責(zé)任的交通事故,只要不是犯罪行為,自殺、自殘行為或醉酒所造成交通事故而導(dǎo)致傷亡的,都應(yīng)認(rèn)定為工傷,享受工傷保險(xiǎn)待遇。
職工投了人身意外傷害保險(xiǎn),發(fā)生工傷事故后是否還可以享受工傷保險(xiǎn)待遇?
根據(jù)保險(xiǎn)法的有關(guān)規(guī)定,職工所享受的工傷保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)提供人身意外傷害保險(xiǎn)并不沖突。職工個(gè)人投入了人身意外傷害保險(xiǎn),發(fā)生工傷事故并確認(rèn)為工傷后,除了可以依照保險(xiǎn)合同領(lǐng)取人身意外傷害保險(xiǎn)外,還可以享受工傷保險(xiǎn)待遇。因?yàn)槿松硪馔鈧ΡkU(xiǎn)是商業(yè)性保險(xiǎn),工傷保險(xiǎn)是社會(huì)保險(xiǎn),二者的性質(zhì)不同,其保險(xiǎn)對(duì)象,實(shí)施目的、基金來(lái)源、管理體制、保障水平、實(shí)施方式等都不相同,兩者可以相互補(bǔ)充,但不能相互替代。所以,工傷事故發(fā)生,并被有關(guān)部門認(rèn)定為工傷后,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,分別按各自的規(guī)定處理。
退休人員返聘到用人單位工作發(fā)生工傷可否認(rèn)定,能不能享受工傷保險(xiǎn)待遇?
《工傷保險(xiǎn)條例》第二條、第六十一條第一款對(duì)參加工傷保險(xiǎn)的職工范圍有明確的界定,凡是“與用人單位(指的是企業(yè)單位、有雇工的個(gè)體工商戶)存在勞動(dòng)關(guān)系(包括事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系)的各種用工形式,各種用工期限的勞動(dòng)者”都在勞動(dòng)保險(xiǎn)范圍之內(nèi)。退休人員如果返聘到企業(yè)單位或有雇工的個(gè)體工商戶,發(fā)生工傷事故,依據(jù)《條例》的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行工傷認(rèn)定并享受相應(yīng)的工傷待遇。
但是,在有些各地在頒布實(shí)施細(xì)則時(shí),設(shè)立了排除條款,就退休人員返聘到用人單位工作發(fā)生工傷,不能進(jìn)行工傷認(rèn)定。例如:《北京市實(shí)施工傷保險(xiǎn)條例辦法》就將這一項(xiàng)排除了工傷之外。不過(guò),返聘人員可以依據(jù)有關(guān)人身傷害損害賠償?shù)姆梢?guī)定要求用人單位給予賠償。
企業(yè)在與職工簽定的承包合同中規(guī)定“傷殘由個(gè)人負(fù)責(zé)”的條款是否有效?
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,有時(shí)企業(yè)為了得到利潤(rùn),會(huì)采取花式多樣的經(jīng)營(yíng)方式,例如將企業(yè)的生產(chǎn)車間承包給廠內(nèi)職工經(jīng)營(yíng)生產(chǎn),每年收取一定的承包費(fèi),并且在承包合同中載明“如在生產(chǎn)過(guò)程中造成殘疾由個(gè)人負(fù)責(zé)”,象這種約定是否受法律保護(hù)嗎?
對(duì)于這個(gè)問(wèn)題,1992年10月7日勞動(dòng)部《關(guān)于企業(yè)內(nèi)部個(gè)人承包中保險(xiǎn)待遇問(wèn)題的復(fù)函》(勞險(xiǎn)字1992第27號(hào)文件)已經(jīng)指出:企業(yè)與職工個(gè)人簽定承包合同,是企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理的一種方式。企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)變,并未改變企業(yè)和職工的勞動(dòng)關(guān)系,也未改變承包者的職工身份,因此企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家現(xiàn)行政策保障職工的社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益。企業(yè)單位在“承包合同”中將傷殘亡風(fēng)險(xiǎn)推給職工個(gè)人,這種做法不符合我國(guó)憲法和職工社會(huì)保險(xiǎn)的政策規(guī)定,其中,關(guān)于傷殘由個(gè)人負(fù)責(zé)的條款不具有合法性。
但是如果承包人不是發(fā)包單位的職工,根據(jù)勞辦發(fā)(1995)11號(hào)文件〈關(guān)于私人包工負(fù)責(zé)人工傷保險(xiǎn)待遇支付問(wèn)題的復(fù)函〉:私人包工負(fù)責(zé)人與發(fā)包單位沒(méi)有勞動(dòng)關(guān)系,而只訂立了經(jīng)濟(jì)承包合同,若承包合同中對(duì)對(duì)其工傷問(wèn)題有明確約定,從其約定;若承包合同中沒(méi)有約定,則由其本人承擔(dān)自己的工傷待遇。
工傷認(rèn)定時(shí)效已過(guò),工傷職工該怎么辦?
《工傷認(rèn)定辦法》第7條規(guī)定:“工傷認(rèn)定申請(qǐng)人提供的申請(qǐng)材料完整,屬于勞動(dòng)保障行政部門管轄范圍且在受理時(shí)效內(nèi)的,勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)受理。”雖然《工傷認(rèn)定辦法》關(guān)于個(gè)人工傷認(rèn)定申請(qǐng)時(shí)效的確為一年,但并沒(méi)有規(guī)定一年之后勞保部門就一定不予受理。
關(guān)于一年的時(shí)效問(wèn)題,應(yīng)理解為超過(guò)一年后,認(rèn)定勞動(dòng)保障部門如果不予受理,將不屬于行政不作為,但法律并未作出超過(guò)一年就不可以受理的規(guī)定。從保護(hù)職工合法權(quán)益的角度來(lái)看,用人單位和勞保部門都應(yīng)對(duì)超時(shí)限的申請(qǐng)作出受理和認(rèn)定。
還有部分人主張:以人身?yè)p害賠償向人民法院直接起訴,要求用人單位承擔(dān)賠償責(zé)任,但《人身?yè)p害賠償解釋》第十一條明確規(guī)定:屬于《工傷保險(xiǎn)條例》調(diào)整的勞動(dòng)關(guān)系和工傷保險(xiǎn)范圍的,不適用本條規(guī)定。以及該法第十二條:“依法應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌的用人單位的勞動(dòng)者,因工傷事故遭受人身?yè)p害的,勞動(dòng)者或者其近親屬向人民法院起訴請(qǐng)求用人單位承擔(dān)民事責(zé)任的,告知按《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定辦理。因用人單位以外的第三人侵權(quán)造成勞動(dòng)者人身?yè)p害的,賠償權(quán)利人請(qǐng)求第三人承擔(dān)民事責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。”
從《工傷保險(xiǎn)條例》第十二條是不是可以這樣理解,對(duì)于職工在工作當(dāng)中,受到第三人侵權(quán)造成的工傷,如果超過(guò)1年申請(qǐng)時(shí)效,勞動(dòng)保障部門就不在“應(yīng)當(dāng)受理”范圍之內(nèi),對(duì)與第三人侵權(quán)造成的工傷,如果超過(guò)1年的申請(qǐng)時(shí)效,那么工傷職工還是可以通過(guò)《人身?yè)p害賠償解釋》來(lái)追究侵權(quán)第三人以及有過(guò)錯(cuò)的用人單位。
《工傷保險(xiǎn)條例》第十五條視同工傷,是否需要工傷認(rèn)定?
鐵路職工發(fā)生工傷時(shí),如何處理?
根據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部、鐵道部2004年11月3日聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于鐵路企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知》:為了貫徹實(shí)施《工傷保險(xiǎn)條例》,鐵路企業(yè)要按照屬地原則參加工傷保險(xiǎn),執(zhí)行國(guó)家和企業(yè)所在地的工傷保險(xiǎn)政策。鐵路運(yùn)輸企業(yè)以鐵路局或鐵路分局為單位集中參加鐵路局或鐵路分局所在地統(tǒng)籌地區(qū)的工傷保險(xiǎn)。另外,還規(guī)定,鐵路企業(yè)工傷職工的認(rèn)定工作由統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé),工傷職工的勞動(dòng)能力鑒定工作由統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)能力鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
兼職職工的工傷保險(xiǎn)待遇怎么落實(shí)?
根據(jù)《關(guān)于實(shí)施(工傷保險(xiǎn)條例)若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第一條的規(guī)定:“職工在兩個(gè)或兩個(gè)用人單位同時(shí)就業(yè)的,各用人單位應(yīng)當(dāng)分別為職工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。職工發(fā)生工傷,由職工受到傷害時(shí)其工作單位依法承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任。
農(nóng)民工外出打工,其工傷保險(xiǎn)費(fèi)由誰(shuí)繳納,以及在沒(méi)有交納工傷保險(xiǎn)費(fèi)時(shí),其工傷賠償主體如何確定?
雖然河北省實(shí)施了《關(guān)于農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》,但該〈意見(jiàn)〉只是大體上規(guī)定了,農(nóng)民工如何參加工傷保險(xiǎn),以及賠償問(wèn)題,但在在實(shí)際生活中,農(nóng)民工大都跟沒(méi)有任何資質(zhì)包工頭干活,不會(huì)參加任何工傷保險(xiǎn),工作時(shí)實(shí)行工頭承包制,發(fā)生工傷時(shí),如何維護(hù)自己的合法權(quán)益呢?
這里有兩個(gè)勞動(dòng)部法規(guī):
勞動(dòng)部辦公廳〈關(guān)于如何確認(rèn)臨時(shí)工用工主體的復(fù)函〉(勞辦力字1993—17號(hào)文)規(guī)定:“包工負(fù)責(zé)人是國(guó)有企業(yè)的職工時(shí),招用工人由企業(yè)負(fù)責(zé),并簽定勞動(dòng)合同,被招用工人的工傷待遇應(yīng)由企業(yè)負(fù)責(zé)。包工負(fù)責(zé)人是社會(huì)上的人員的,如果是經(jīng)勞動(dòng)部門批準(zhǔn)具有用工權(quán)的,其招用工人的工傷待遇應(yīng)由包工負(fù)責(zé)人承擔(dān);如果是未經(jīng)批準(zhǔn)非法用工的,首先應(yīng)接受勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)的處罰,然后承擔(dān)其招用工人的工傷的待遇。”
〈關(guān)于如何確認(rèn)臨時(shí)工用工主體的復(fù)函〉(勞辦發(fā)1994—1109號(hào)文)規(guī)定:對(duì)于不按國(guó)家規(guī)定實(shí)行無(wú)效承包活動(dòng)的單位,勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定予以處罰,用人單位非法用工的,工人的工傷待遇應(yīng)由該帶為責(zé)任,包工負(fù)責(zé)人非法用工的,工人的工傷待遇應(yīng)由包工負(fù)責(zé)人承擔(dān),如確實(shí)無(wú)力承擔(dān),由發(fā)包方的單位承擔(dān)。
以上兩個(gè)法律規(guī)定,還能不能參照,是否廢止。
另外,農(nóng)民工申請(qǐng)工傷的程序比較煩瑣,時(shí)間長(zhǎng),能否按〈人身?yè)p害賠償〉解釋走,這在現(xiàn)實(shí)生活中,確實(shí)一個(gè)難題。
河北省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳關(guān)于農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)
河北省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳文件
冀勞社[2004]95號(hào)
各市勞動(dòng)和社會(huì)保障局:
根據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知》(冀社部發(fā)〔2004〕18號(hào)),結(jié)合我省實(shí)際,制定了以下貫徹意見(jiàn),經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
一、各級(jí)勞動(dòng)保障部門要從踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度,提高對(duì)維護(hù)農(nóng)民工工傷權(quán)益的認(rèn)識(shí),把做好農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)工作,作為勞動(dòng)保障部門貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于“三農(nóng)”問(wèn)題的重大決策,實(shí)實(shí)在在為農(nóng)民工辦好事、辦實(shí)事,全面實(shí)施《工傷保險(xiǎn)條例》的具體行動(dòng)和重要內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌謀劃,精心組織,抓緊抓好。特別對(duì)礦山、建筑、化工等事故率、職業(yè)病率較高行業(yè)的農(nóng)民工,更要采取有效措施,督促用人單位為農(nóng)民工辦理參加工傷保險(xiǎn)手續(xù)并繳納費(fèi)用。
二、凡在我省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行工商登記注冊(cè)的各類企業(yè)和有雇工的個(gè)體工商戶(以下稱用人單位),不論生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地或者所使用的農(nóng)民工是否我省戶籍,均應(yīng)按規(guī)定在其工商登記注冊(cè)地縣以上社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)參加工傷保險(xiǎn)。在我省行政區(qū)域內(nèi),用人單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地與注冊(cè)地不屬于同一統(tǒng)籌地區(qū)的,農(nóng)民工受到事故傷害或患職業(yè)病后,應(yīng)在注冊(cè)地設(shè)區(qū)市勞動(dòng)保障行政部門進(jìn)行工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定;受注冊(cè)地設(shè)區(qū)市勞動(dòng)保障行政部門委托,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地設(shè)區(qū)市勞動(dòng)保障行政部門可以受理其工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定,按照注冊(cè)地的規(guī)定依法享受工傷保險(xiǎn)待遇。注冊(cè)地與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地設(shè)區(qū)市勞動(dòng)保障行政部門在工傷認(rèn)定管轄問(wèn)題上發(fā)生爭(zhēng)議的,由省勞動(dòng)保障行政部門指定管轄。
三、在外省辦理工商登記注冊(cè)、在我省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的用人單位,應(yīng)當(dāng)在注冊(cè)地參加工傷保險(xiǎn),其使用農(nóng)民工受到事故傷害或患職業(yè)病后,應(yīng)當(dāng)向注冊(cè)地勞動(dòng)保障行政部門申請(qǐng)工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定;沒(méi)有在注冊(cè)地參加工傷保險(xiǎn)的外省用人單位,應(yīng)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地參加工傷保險(xiǎn),所使用農(nóng)民工受到事故傷害或患職業(yè)病后,用人單位或者農(nóng)民工本人、直系親屬和工會(huì)組織應(yīng)向駐我省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所在地設(shè)區(qū)市勞動(dòng)保障行政部門申請(qǐng)工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定,按照當(dāng)?shù)氐囊?guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇;在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地未參加工傷保險(xiǎn)的,由用人單位按照當(dāng)?shù)匾?guī)定依法支付工傷保險(xiǎn)待遇。
四、在我省參加工傷保險(xiǎn)的外省戶籍農(nóng)民工,受到事故傷害或患職業(yè)病認(rèn)定為工傷,傷殘等級(jí)為一級(jí)至四級(jí),本人選擇一次性享受工傷保險(xiǎn)長(zhǎng)期待遇的,根據(jù)工傷發(fā)生之日或者職業(yè)病診斷之日的年齡以及傷殘等級(jí),按以下辦法計(jì)算包括傷殘津貼、生活護(hù)理費(fèi)和舊傷復(fù)發(fā)醫(yī)療費(fèi)在內(nèi)的一次性工傷保險(xiǎn)長(zhǎng)期待遇:
(一)滿16周歲不滿30周歲傷殘等級(jí)一級(jí)的為15萬(wàn)元,二級(jí)為13萬(wàn)元,三級(jí)為11萬(wàn)元,四級(jí)為9萬(wàn)元;
(二)滿30周歲不滿50周歲傷殘等級(jí)一級(jí)的為10萬(wàn)元,二級(jí)為9萬(wàn)元,三級(jí)為8萬(wàn)元,四級(jí)為7萬(wàn)元;
(三)滿50周歲以上傷殘等級(jí)一級(jí)的為8萬(wàn)元,二級(jí)為7萬(wàn)元,三級(jí)為6萬(wàn)元,四級(jí)為5萬(wàn)元。
五、在我省參加工傷保險(xiǎn)的外省戶籍農(nóng)民工因工死亡后,其供養(yǎng)親屬符合享受撫恤金待遇條件的,本人自愿選擇一次性領(lǐng)取供養(yǎng)親屬撫恤金的,其支付標(biāo)準(zhǔn)為:配偶為5萬(wàn)元,其他供養(yǎng)親屬為3萬(wàn)元,其中子女(含弟、妹)按照年滿18周歲終止領(lǐng)取的供養(yǎng)余年,每供養(yǎng)1年計(jì)算0.3萬(wàn)元。
供養(yǎng)親屬有數(shù)人的,按上款標(biāo)準(zhǔn)一次性支付總額不超過(guò)10萬(wàn)元。
供養(yǎng)親屬中有殘疾人的,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)照顧。
六、外省戶籍農(nóng)民工一次性工傷保險(xiǎn)長(zhǎng)期待遇支付標(biāo)準(zhǔn),由省勞動(dòng)保障行政部門根據(jù)職工平均工資和生活費(fèi)用變化等情況適時(shí)向省政府提出調(diào)整意見(jiàn)。
七、外省戶籍農(nóng)民工按照本通知第四條、第五條規(guī)定申請(qǐng)一次性領(lǐng)取工傷保險(xiǎn)長(zhǎng)期待遇的,本人或其供養(yǎng)親屬應(yīng)在支付工傷保險(xiǎn)待遇的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定一次性傷殘補(bǔ)助金或喪葬補(bǔ)助金和一次性工亡補(bǔ)助金待遇時(shí)提出書(shū)面申請(qǐng),并由本人或其供養(yǎng)親屬與用人單位和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽訂一次性領(lǐng)取工傷保險(xiǎn)長(zhǎng)期待遇協(xié)議,在領(lǐng)取各項(xiàng)工傷保險(xiǎn)待遇后終止工傷保險(xiǎn)關(guān)系。
八、農(nóng)民工受到事故傷害或患職業(yè)病后,由用人單位按規(guī)定提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。用人單位未按規(guī)定提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的,農(nóng)民工本人或者直系親屬、工會(huì)組織可以按規(guī)定提出。用人單位與農(nóng)民工之間就是否存在勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生爭(zhēng)議的,由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)確認(rèn),用人單位就勞動(dòng)關(guān)系是否存在負(fù)舉證責(zé)任。
九、各級(jí)勞動(dòng)保障部門要加大對(duì)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)的宣傳力度,積極創(chuàng)造條件,為農(nóng)民工參保提供便捷咨詢服務(wù)。要加強(qiáng)督促檢查工作,對(duì)侵害農(nóng)民工工傷權(quán)益的行為要嚴(yán)肅查處。要加強(qiáng)與各有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,形成合力,齊抓共管,確保農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)并依法享受工傷保險(xiǎn)待遇。
十、本通知自下發(fā)之日起實(shí)行。本通知下發(fā)前已受到事故傷害或者患職業(yè)病的農(nóng)民工,未超過(guò)1年的工傷認(rèn)定申請(qǐng)時(shí)限,可以按照本通知規(guī)定執(zhí)行。本通知有關(guān)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)的未盡事宜,按照《工傷保險(xiǎn)條例》和國(guó)家及我省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
附:勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知》